在邊緣車企哀號“像牲口一樣活下去”的同時(shí),消費(fèi)者維權(quán)的聲音同樣振聾發(fā)聵。
伴隨著中國汽車市場競爭的加劇,新勢力與傳統(tǒng)車企、新能源與燃油車企、自主品牌與跨國車企等多方勢力間的牌局已然打亂,有車企乘風(fēng)取向高處,也有越來越多的尾部汽車制造商被無情地刻在了市場的墓碑之上。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前中國市場上有超過130家汽車品牌,其中本土品牌超過100家,跨國品牌約30家。近5年來,退出中國市場、破產(chǎn)、倒閉、重組、停止經(jīng)營汽車業(yè)務(wù)的品牌將近50家。僅過去1年,就有謳歌、三菱、雷丁、愛馳、天際、威馬、高合等共計(jì)10多家車企被踢出局。
在邊緣車企哀號“像牲口一樣活下去”的同時(shí),另一種聲音同樣振聾發(fā)聵:車企倒閉潮下,售后誰來兜底?消費(fèi)者權(quán)益如何保障?
倒閉潮下,售后市場亂象叢生
車企倒閉之后,在涉事廠商按照合規(guī)流程進(jìn)行破產(chǎn)清算的同時(shí),更多的普通消費(fèi)者要么被蒙在鼓里,要么陷入了對未來的迷茫之中。售后服務(wù)難、維修保養(yǎng)價(jià)格高、車機(jī)系統(tǒng)無法升級、二手車貶值,都成為壓在消費(fèi)者心頭的座座大山。
“每次看到我那車,心里真是不好受。現(xiàn)在不僅是二手車價(jià)格跳水,就連最普通的維修保養(yǎng)也成了大難題?!?/p>
“官方售后找不到,客服電話也打不通,甚至尋遍汽配城都找不到一個(gè)合適的零配件?!?/p>
“現(xiàn)在就是很尷尬,每天開車都小心翼翼,就怕出事故。”
“用也不是,賣也不是?!?/p>
瀏覽威馬、謳歌、寶沃等車企的車友論壇,遍地都是類似的吐槽。
曾幾何時(shí),威馬為了吸引消費(fèi)者,給出了“首任車主終身免費(fèi)質(zhì)保”等極具誘惑的政策,但當(dāng)威馬倒閉之后,各地門店關(guān)停服務(wù),所謂的“終身質(zhì)?!睖S為笑談;寶沃停擺之后,所有庫存車都在抖音平臺“揮淚大甩賣”,但零配件的缺失卻讓售后網(wǎng)點(diǎn)形同虛設(shè),車主維修無門;三菱退出中國之后,眾多歐藍(lán)德車主在網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲,聲稱遇到了無件可配的難題,甚至一年之久仍未得到妥善解決;廣菲克破產(chǎn)之后,許多車主驅(qū)車數(shù)百公里才能找到一家經(jīng)銷商,指揮官的外觀部件缺貨情況尤為嚴(yán)重,給車主們的日常使用帶來了極大不便……
如是種種,亂象叢生。
根據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的最新的汽車投訴情況專題報(bào)告,在具體商品投訴中,汽車及零配件類投訴量排名前三;在所有汽車類投訴中,售后服務(wù)問題占比最高,達(dá)到37.23%;在所有售后服務(wù)問題投訴中,“車企倒閉退市,消費(fèi)者車輛售后無保障”現(xiàn)象明顯。
國家市場監(jiān)督管理總局缺陷產(chǎn)品管理中心質(zhì)量擔(dān)保部主任賀興在探討破產(chǎn)倒閉后面臨的一系列問題時(shí),也首先提到了維修難題。他指出,廠商及經(jīng)銷商退出市場并停止品牌的售后服務(wù),配件供應(yīng)無法得到保障,將會(huì)使得“修車難”成為常態(tài)。
此外,消費(fèi)者的三包權(quán)益也無法得到有效保障。由于承接汽車企業(yè)在保車輛索賠維修工作的機(jī)構(gòu)大多不具備承擔(dān)三包退換車業(yè)務(wù)的條件和能力,因此在車輛因修理達(dá)到退換車條件后,消費(fèi)者的訴求往往難以得到支持。
賀興特意提到,智能汽車的車機(jī)更新和三包權(quán)益等問題也可能成為考驗(yàn)。他表示,車企倒閉后,包括遠(yuǎn)程在線升級(OTA)在內(nèi)的各種售后服務(wù)途徑都將因缺乏廠家的技術(shù)支持而終止,這會(huì)導(dǎo)致車輛出現(xiàn)部分質(zhì)量問題并持續(xù)存在,進(jìn)而影響消費(fèi)者對車輛的正常使用。
在全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會(huì)副會(huì)長李金勇看來,伴隨著國內(nèi)汽車市場的日益內(nèi)卷,產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提升,車企倒閉潮只會(huì)愈演愈烈。車企倒閉潮直接導(dǎo)致經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)過剩,部分經(jīng)銷商難以為繼,要么轉(zhuǎn)型銷售其他品牌車輛,要么宣告破產(chǎn)倒閉,但無論如何選擇,都會(huì)因此蒙受巨大損失,裝修、往來款項(xiàng)、庫存車,統(tǒng)統(tǒng)要打水漂。經(jīng)銷商的覆沒進(jìn)一步加劇了消費(fèi)者的困境,維修無門是一方面,另一方面,經(jīng)銷商手中的“絕版”零配件流入市場,被接盤者低價(jià)購入后加價(jià)售賣,一番流轉(zhuǎn)下來,也會(huì)大大增加車輛維修成本,讓消費(fèi)者難上加難。
車企擔(dān)責(zé),呼喚強(qiáng)制性法律法規(guī)
亂象之下,該由誰來為售后服務(wù)兜底?李金勇的態(tài)度很明確:“車企應(yīng)擔(dān)負(fù)起主要責(zé)任?!?/p>
“理論上來說是誰銷售誰負(fù)責(zé),但產(chǎn)品并非經(jīng)銷商生產(chǎn),因此責(zé)任主體還是應(yīng)該追溯到廠商?!痹诶罱鹩驴磥恚肫瞥嚻蟮归]后消費(fèi)者維修無門的困境,整車廠商應(yīng)該主動(dòng)履行善后義務(wù),而非“簡單粗暴”地以破產(chǎn)清算的方式脫卸責(zé)任。
查詢相關(guān)信息可以發(fā)現(xiàn),近些年也偶有車企在遭遇生存危機(jī)時(shí)較為穩(wěn)妥地處置了后續(xù)工作。例如,歐寶和薩博退出中國后,通用接手了售后服務(wù);西雅特停止中國業(yè)務(wù)后,大眾汽車接手了善后工作;謳歌退出后,廣本為車主提供后續(xù)服務(wù)……但這些案例的前提條件是,這些涉事車企本身就擁有大集團(tuán)的背書。
但,能有集團(tuán)出面善后的車企畢竟是少數(shù),在大多數(shù)情況下,破產(chǎn)車企在退出前本身就已經(jīng)處于單打獨(dú)斗、資不抵債的境況。生死存亡之際,消費(fèi)者權(quán)益已經(jīng)無暇顧及。要想保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,僅靠車企的“自律”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
對此,商務(wù)部曾出臺了《汽車銷售管理辦法》,其中第二十一條第二款規(guī)定,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布停產(chǎn)或者停止銷售的車型,并保證其后至少10年的配件供應(yīng)以及相應(yīng)的售后服務(wù)。
但對于上述管理辦法所能起到的實(shí)際約束作用,李金勇持保守觀點(diǎn)。他毫不諱言道:“進(jìn)口車退出后還可以追溯,但整車廠商一旦倒閉,公司破產(chǎn),設(shè)備變賣,怎么能確保10年零配件供應(yīng)呢?這是無解的。目前來看,‘雷聲大、雨點(diǎn)小’,相關(guān)法規(guī)既不健全,執(zhí)行也不到位?!?/p>
“過去眾泰、獵豹倒閉,經(jīng)銷商也是受害者。廠家倒閉前欠經(jīng)銷商500萬元,清算完后給經(jīng)銷商3萬元,這就沒事了,我們也沒辦法,因?yàn)檫@是破產(chǎn)法規(guī)定的,有法可依。但消費(fèi)者的利益怎么保障?需要維修需要零配件的時(shí)候怎么辦?這個(gè)責(zé)任該誰來承擔(dān)?目前并沒有強(qiáng)制性的法律政策來規(guī)定這一塊,消費(fèi)者心里沒底。”談及此,李金勇有些義憤填膺。
在李金勇看來,舊的管理辦法已經(jīng)不再適用于新的市場環(huán)境,國家相關(guān)部門應(yīng)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行完善和修訂,進(jìn)一步規(guī)范售后市場,確保消費(fèi)者權(quán)益。至于應(yīng)從哪些方面如何完善,李金勇給出了自己的意見。
首先,應(yīng)由政府出面,為車企設(shè)置完備的退出機(jī)制,鼓勵(lì)其他廠家接手良性資產(chǎn)。例如,A廠家倒閉后由具備相關(guān)條件和資質(zhì)的B廠家接手,B方在繼承A方良性資產(chǎn)的同時(shí),確保A方消費(fèi)者能夠享受正常的售后服務(wù)權(quán)益。
李金勇拿最近正處于風(fēng)口浪尖的高合汽車舉了個(gè)例子說:“如果讓高合直接破產(chǎn)清算,他的消費(fèi)者就被割了韭菜了。但如果說政府在這個(gè)時(shí)候出面干預(yù),鼓勵(lì)高合以雙方都能接受的方式合并到某家車企下,不僅高合活了,接盤方有了高端純電的品牌路徑,消費(fèi)者受到的傷害也不會(huì)那么大?!?/p>
其次,除了在法理上進(jìn)行支撐外,也要猛抓落地。在李金勇看來,管理辦法之所以見效不大,沒有相關(guān)方抓落地是主要原因之一,他說,“商務(wù)主管部門沒有執(zhí)法權(quán),工商管理部門想管吧,又沒有違反工商管理規(guī)定”,因此陷入無人能管的境地。
“好的法規(guī)和政策能幫助消費(fèi)者解除后顧之憂,堅(jiān)定消費(fèi)信心,引導(dǎo)市場良性發(fā)展,從根源上解決問題?!崩罱鹩驴偨Y(jié)道。
多管齊下,消費(fèi)者主動(dòng)避坑
有預(yù)測顯示,到2030年,國內(nèi)汽車市場集中度將進(jìn)一步增加,其中新能源車企將縮減至10家以內(nèi),造車新勢力會(huì)縮減到5家以內(nèi)。在車企不斷出清的過程中,消費(fèi)者維修保養(yǎng)無門的情況只會(huì)愈加頻發(fā)。
從消費(fèi)者角度出發(fā),該如何主動(dòng)“避坑”?
李金勇建議,消費(fèi)者在選購汽車過程中,可以盡量選擇一些母公司實(shí)力雄厚、市場占有率高的汽車品牌。例如單一車型保有量10萬輛以上、品牌保有量50萬輛以上的車企,3-5年內(nèi)的倒閉風(fēng)險(xiǎn)較小,選購這類車企旗下產(chǎn)品就相對比較保險(xiǎn)。與此同時(shí),也不要輕易被“終身質(zhì)保”“多年質(zhì)?!敝惖男麄髡Z所左右,還是要根據(jù)實(shí)際需求合理選擇。
此外,也有專家表示,車企在破產(chǎn)倒閉前往往會(huì)經(jīng)歷一段較長時(shí)間的低迷周期,主要表現(xiàn)為銷量下滑、裁員、工廠關(guān)停、研發(fā)投入縮減等。消費(fèi)者平時(shí)也應(yīng)多多關(guān)注愛車所屬品牌的最新動(dòng)向,方便在情況不妙時(shí)及時(shí)采取措施。
倘若不幸“避坑”失敗,消費(fèi)者又能通過哪些正當(dāng)渠道維護(hù)合法權(quán)益?針對這一問題,記者采訪了相關(guān)律師。
律師建議,消費(fèi)者可通過以下幾種方式維護(hù)自身權(quán)益:首先,車企本身具有維護(hù)其汽車品牌及客戶群體利益的職責(zé)與義務(wù),消費(fèi)者可以直接向車企提出相關(guān)訴求;其次,根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十九條規(guī)定,消費(fèi)者可以撥打12315投訴電話,向當(dāng)?shù)氐氖袌霰O(jiān)督部門及消費(fèi)者協(xié)會(huì)咨詢、舉報(bào)、投訴、請求調(diào)解,或向人民法院提起訴訟;第三,如果車企在破產(chǎn)后被其他車企收購、并購,或有第三方介入,可以向收購方或第三方尋求后續(xù)的維修保養(yǎng)幫助和零配件供應(yīng)。
李金勇同時(shí)也提供了兩種思路以供消費(fèi)者參考:如果對愛車有感情,不妨照開不誤,雖然后續(xù)維修保養(yǎng)要花費(fèi)比以往更多的時(shí)間和金錢成本,但至少避免了“打骨折”賤賣到二手車市場、承擔(dān)巨額折舊成本;如果對車輛沒有那么高的情感,或者擔(dān)心未來承受更大的損失,不妨盡早出手,及時(shí)止損。