何家琪

摘? 要：基層工會組織是企業(yè)服務職工的“神經末梢”，處在服務工作的第一線，關乎著“最后一公里”能否真正打通，功能強弱直接決定著職工幸福指數和企業(yè)建設發(fā)展質效。文章分析了當前企業(yè)工會組織服務陣地建設存在的主要問題，剖析了原因癥結，并為進一步推動工會服務陣地建設提出了相關對策建議。

關鍵詞：工會? ? ?服務陣地? ? ?幸福企業(yè)建設

基層工會組織是企業(yè)服務職工的“神經末梢”，處在服務工作的第一線，關乎著“最后一公里”能否真正打通，功能強弱直接決定著職工幸福指數和企業(yè)建設發(fā)展質效。

一、工會服務陣地建設存在的主要問題

（一）服務引領作用有所弱化

絕大部分企業(yè)基層工會組織能夠加強政治建設，堅持用黨的創(chuàng)新理論建會育人，但仍有部分企業(yè)工會組織存在“三化”問題，需要認真糾正。一是服務洞察遲鈍化。有些基層工會組織敏銳性還不強，預見遲、反應慢、落實差等情況不同程度存在，特別是在服務企業(yè)職工方面做得不夠及時、到位。二是思維視野局限化。一些基層工會組織缺乏全局觀念、多維視角、長遠眼光，重業(yè)務輕服務、重任務輕建設，導致工會組織功能作用有所弱化。三是理論學習碎片化。一些基層工會組織對習近平新時代中國特色社會主義思想學習不夠深入、全面、系統(tǒng)，理論學習時間零碎化、接觸信息快餐化，主要依靠學重要講話、看指定書目、聽授課輔導“三板斧”，以職工喜聞樂見的方式組織學習還有待加強和改進。

（二）自主建設能力存在短板

基層企業(yè)工作點多、線長、面廣，對工會組織自主建設應該提出更高標準、更嚴要求。從調研情況看，主要表現為“三個不夠”：一是主動性不夠。有些基層企業(yè)抓工會服務工作“等靠”思想嚴重，任務等上級明確、工作等上級推動、矛盾靠上級化解，習慣于“拄拐前行”，有時還存在“多干不如少干”“不出事就是政績”的錯誤思想。二是創(chuàng)新性不夠。有些基層工會組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”意識不強，服務工作照搬照舊多，創(chuàng)新少、亮點少，打不破路徑依賴，走不出慣性思維，跳不出固有模式。三是統(tǒng)籌性不夠。有些工會組織抓工會服務工作不注重關閘分流、輕重緩急，“眉毛胡子一把抓”，身陷事務主義消耗中，工作安排不合理。

（三）難題攻堅有所欠缺

不少基層企業(yè)工會組織在破解難題上還不夠有力，主要體現在：一是缺乏攻堅克難的銳氣。有的基層工會組織缺少“打硬仗、攻堡壘”的勇氣擔當，什么省事抓什么，什么見效快抓什么，對一些老大難問題心無實策、手無實招。二是缺乏較真碰硬的狠勁。有的基層工會組織原則性不強，遇到不良問題傾向不敢管、不愿管、不會管，導致一些問題久治未決。三是缺乏真心解難的溫度。有些基層工會組織為職工服務意識不夠強，談心交心不深入，解難幫困不及時，導致一些職工有了困難和煩惱難于解決或無處解決。

二、制約工會服務陣地建設的原因剖析

（一）工作理念還未轉到位

一是不同程度存在慣性思維。部分基層企業(yè)抓工會服務工作不深、措施不多，短期看四平八穩(wěn)，長期看不進則退，缺少革新求變的積極性、主動性。二是不同程度存在“守攤無為”現象。從現實情況看，一些工會組織能夠發(fā)現單位建設、服務工作等存在的矛盾、問題，但主動想辦法、出實招的干勁不夠，習慣安于現狀、度日清閑。

（二）法規(guī)制度還未落到位

一是學不透。有些企業(yè)工會組織對服務工作的嚴肅性還未引起足夠重視，對制度學習漫不經心、淺嘗輒止，全心全意為職工服務的思想還沒有真正建立起來。二是統(tǒng)不好。有些基層工會組織忙亂問題還未得到有效解決，不會“彈鋼琴”，不會“加減法”，導致工作無章法、無頭緒，距離服務陣地建設現實要求還有很大差距。三是融不深。一些基層工會組織在開展日?；顒又辛晳T于放手讓職工或單位自行組織，實效不佳，沒有真正內化于心、外化于行。

（三）責任擔當還未盡到位

一是領頭雁帶動效應不強。一些基層企業(yè)工會組織負責人的擔當意識不夠，對服務工作不上心、對職工不關心，面對“急難險重”任務時不愿主動承擔，起不到很好的示范帶頭作用。二是陣地意識不強。一些基層企業(yè)工會組織不重視發(fā)揮工會組織功能，貫徹服務理念不夠精準，業(yè)務、行政“一鍋煮”，導致出現“種了別人的地、荒了自己的田”等情況。三是職業(yè)認同不強。部分工會干部缺乏對工作的熱愛，缺乏把服務當事業(yè)來干的情懷。

三、推動工會服務陣地建設的對策建議

（一）“端對端”布局，大力開展實體站點建設

一線職工是最大的職工群體，一線服務站點建設直接決定著職工服務體驗水平。要善于從供應端入手、需求端落地，把站點做實，把服務做優(yōu)，努力提供普惠化、便捷化、精準化服務。一是緊扣需求，多元化打造服務站點。立足行業(yè)特點和企業(yè)屬性，選擇健康、文化等主攻方向，通過上級統(tǒng)一謀劃、基層分類實施、項目用管并舉等模式，把職工最廣泛、最迫切的需要送到一線、建在駐地。二是聚焦一線，全方位提升生活品質。堅持把陣地建設融入生活品質的提升，突出“工”字特色，著眼把職工之家打造成為高品質生活社區(qū)，一手抓前期策劃，一手抓標準化建設，出臺相關制度規(guī)定，明確創(chuàng)建原則內容，打造幸福項目示范標桿。三是延展內涵，構建普惠化服務體系。陣地是基礎，服務是關鍵。要精準摸排職工需求，通過“陣地+服務”動態(tài)賦能模式，定期推出專項行動和特色服務，聚焦不同職工和產業(yè)工人需求，將常規(guī)性服務與訂單式服務相結合，打造多樣化、精準化的服務品牌。

（二）“心貼心”關懷，傾力打造職工心靈港灣

隨著生活工作節(jié)奏的加快，心理健康越來越受到人們的關注。要邊探索邊實踐，走出一條符合企業(yè)實際的心理關愛之路。一是培育專業(yè)化心理指導人才隊伍。針對近年來企業(yè)員工心理壓力逐年加大的現狀廣泛組織開展企業(yè)型社會心理指導師培訓，使相關人員具備開展心理知識普及、個體心理指導、團體心理活動等崗位能力，為深入開展心理健康服務工作奠定良好基礎。二是樹立心理健康服務新風尚。探索實施樣板，打造培育示范單位，形成輻射效應，帶動各級工會組織逐步建立起滿足廣大職工需求的心理服務陣地，在科普預防、心理調適、干預疏導、人才培養(yǎng)等方面開展一系列有益嘗試和探索，逐步建立起“宣教-識別-報告-疏導”心理問題干預標準化流程。三是開展多樣化心理健康服務?？梢砸劳鞋F有職工服務陣地，積極開展心理知識講座、文化沙龍、談心談話、主題展覽等活動，同時借助微信公眾號、抖音、微博等新媒體宣傳平臺，為職工錄制微課堂，提供健康科普、心理測評、心理咨詢、危機干預等多種服務。

（三）“鍵對鍵”服務，全面創(chuàng)新提升服務質效

創(chuàng)新是做好新時代工會工作的必由之路，只有會創(chuàng)新、善創(chuàng)新，方能適應職工的多元化需求。要善于借助數字化優(yōu)勢和屬地優(yōu)勢，健全智慧服務平臺，推進屬地融合，搭建起服務職工的新模式。一是開展線上調研，加強研判管理。面向全體職工持續(xù)開展線上調研測評，“把脈問診”職工需求和發(fā)展狀況，摸清服務底數，明晰服務方向，從“零敲碎打”變?yōu)橄到y(tǒng)推進，推動職工需求數據化管理，不斷夯實思想根基，拓展成長通道，強化人文關懷。二是探索建設數字平臺，賦能服務陣地。要善于積極運用數字化智慧工會模式，探索建設線上平臺，可通過設置服務、資訊、政策、學習、榮譽等內容，匯集實時入會、互助保障、權益維護等服務功能，打造全流程、全領域服務職工的網上家園，用數字化體驗提升職工急難愁盼問題的辦理質效。三是企地共建協同融合工作格局。要牢固樹立“企地一家”理念，圍繞企業(yè)與地方工會共建“同心圓”，持續(xù)加強基層工會與屬地工會的交流聯系，增進企地情感，在組織建設、維權關愛、服務陣地等方面建立協同機制，推動工會工作特色更加鮮明、品牌更具影響力、職工更有歸屬感。

參考文獻：

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（作者單位：中交一公局集團有限公司）

責任編輯：張莉莉