裴旺勝，李相柏，連玉霞，李小利，高紅霞

（會寧縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心，甘肅 會寧 730700）

布魯氏菌病，簡稱“布病”，是由布魯氏菌屬的細菌侵入機體，引起的一種急性或慢性人畜共患病，具有較強傳染性，被世界衛(wèi)生組織列為全球最嚴重的人畜共患病之一，我國將其列為二類動物疫病。相關(guān)防疫部門應(yīng)加大布病防控力度，保障畜牧業(yè)發(fā)展和人民群眾身體健康。

1 會寧縣布病防控現(xiàn)狀

近年來，會寧縣搶抓政策機遇，以畜牧養(yǎng)殖增效、農(nóng)民增收為目標，堅持培育壯大牛羊產(chǎn)業(yè)，進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。但由于部分農(nóng)戶、販運戶不落實防疫主體責(zé)任，從布病高風(fēng)險區(qū)引進基礎(chǔ)母羊，導(dǎo)致一些帶病羊混入羊群傳播布病，使畜間布病防控面臨嚴峻挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計，2013—2022年會寧縣累計人感染布病403例[1]，布病的蔓延及傳播阻礙了畜牧業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展，造成動物生產(chǎn)性能下降，還嚴重危害著人民群眾身體健康。

2 布病防控方式及成效

2.1 以免疫防控為主（2016—2020年）

會寧縣針對動物布病防控采取“免、檢、消、殺、管”等防控措施[2]。“免”即通過免疫接種的方式對所有健康動物進行無差別免疫。目前，動物布病疫苗主要有3種類型，分別是布氏桿菌病活疫苗S2株、A19株、M5株。M5株生物安全風(fēng)險較高，A19株主要針對牛布病效果顯著，S2株毒力弱、使用安全，免疫效果好，因此在實際生產(chǎn)中應(yīng)用較廣泛。會寧縣統(tǒng)一采購S2株疫苗進行免疫，雖然S2株毒性較弱，但依然會導(dǎo)致懷孕母畜流產(chǎn)、接種人員因自身防護不到位而感染。2016—2020年，會寧縣共免疫羊230.730 2萬只，對109 488只進行布病檢測，其中陽性羊932只，平均陽性率0.85%，對檢測出的陽性羊只全部進行了撲殺無害化處理。“檢”即檢測，檢測是切斷疫病傳播途徑的有效手段，會寧縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心通過各種宣傳渠道，向群眾宣傳動物布病防控知識和政策，教育引導(dǎo)養(yǎng)殖戶積極配合政府做好調(diào)運前的檢疫監(jiān)管工作，對不能免疫的孕畜和種畜進行采血檢測。“消”即消毒滅源，會寧縣畜牧獸醫(yī)部門對檢測出陽性畜的圈舍、水槽等飼養(yǎng)環(huán)境及用具進行全面消殺，對糞污等排泄物消毒后進行堆肥發(fā)酵處理。“殺”即撲殺，對檢測出的陽性畜全部進行撲殺，根據(jù)會寧縣畜間布病防控方案，在每個村遠離人煙的地方設(shè)病死動物無害化處理點，將撲殺的動物倒入事先挖好的生物坑進行焚燒，進行環(huán)境消毒后掩埋，掩埋深度在1.2 m以上?！肮堋奔醇訌娏魍ūO(jiān)管，加強檢疫監(jiān)督力度，嚴禁布病陽性畜進入流通環(huán)節(jié)，對于異地調(diào)運進入轄區(qū)的動物要求出具動物原產(chǎn)地的布病檢測陰性報告，實行落地隔離觀察制度。同時,加強對販運戶、人工授精技術(shù)員、鄉(xiāng)村獸醫(yī)等從業(yè)人員的監(jiān)管，嚴防從業(yè)人員因衛(wèi)生消毒不到位而染疫傳疫[3]。

2.2 以檢測凈化為主（2021年至今）

從2021年起，會寧縣停止所有牛羊布病免疫，實施牛羊全覆蓋的檢測凈化措施。分區(qū)域，將全縣劃分為輕度感染區(qū)、零星散發(fā)區(qū)和未感染區(qū)3個區(qū)域。輕度感染區(qū)包括劉寨、新塬、郭城、土高、草灘、河畔、白塬等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；零星散發(fā)區(qū)包括頭寨、甘溝、土門、大溝、四房、漢岔、新莊、會師、翟所、老君、柴門、中川、楊集、新添、太平、平頭等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；未感染區(qū)包括丁溝、侯川、八里、韓集、黨峴等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。分畜種，重點針對肉羊、奶牛、肉牛等易感動物進行全面檢測。分時段，2021年針對重點區(qū)域和重點畜種進行全面檢測凈化，每3個月全群復(fù)檢1次，直至連續(xù)2次檢測結(jié)果均呈陰性為止，目標是將全縣牛布病陽性率控制在0.8%以下，羊布病陽性率控制在1%以下；2022年對全縣所有牛羊進行全覆蓋檢測凈化，對所有檢測出陽性動物的場點，每3個月全群復(fù)檢1次，直至連續(xù)2次檢測結(jié)果均呈陰性為止，目標是將牛布病陽性率控制在0.4%以下，羊布病陽性率控制在0.5%以下；2023年對2021年、2022年檢測出布病陽性動物養(yǎng)殖場（戶）所在社（組）的牛羊全部進行兩輪次檢測，目標是將牛布病陽性率控制在0.2%以下，羊布病陽性率控制在0.1%以下，自此達到布病穩(wěn)定控制標準。分層次，指2021年覆蓋會寧縣所有重點區(qū)域，2022年達到全覆蓋，2023年達到穩(wěn)定控制標準。

2021—2022年，會寧縣共檢測牛1.76萬頭，陽性率0.07%，共檢測羊21.32萬只，陽性率0.32%。在檢測凈化的兩年里，由于需要對轄區(qū)內(nèi)牛羊全覆蓋多輪次進行采血化驗，基層一線工作人員工作量較大，染疫風(fēng)險極高，因此會寧縣給全縣村級動物防疫員購買了人身意外保險，根據(jù)工作量對布病采樣人員進行補助。同時，加強與防疫部門協(xié)調(diào)溝通，雙方建立通暢的信息溝通交流渠道，協(xié)同進行布病的流調(diào)、監(jiān)測、檢測，嚴防嚴控，切實防控布病。此外，督促養(yǎng)殖戶購買養(yǎng)殖業(yè)保險，提高保險投保率，實行保險與無害化處理無縫對接，通過保險理賠進一步增加牛羊布病撲殺補助。通過資金支持、宣傳引導(dǎo)、加強管理等手段，會寧縣動物布病凈化工作穩(wěn)步推進。

3 防控工作中存在的問題

一是資金投入有限，縣級動物實驗室承擔(dān)著全縣血清采樣化驗任務(wù)，設(shè)施設(shè)備相對簡陋，維護不及時，存在一定的生物安全風(fēng)險；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的獸醫(yī)實驗室功能不健全，有的沒有完全做到與辦公環(huán)境隔離，設(shè)備老化問題很突出。二是從業(yè)人員素質(zhì)有待提升，由于動物防疫工作工資待遇低、工作強度大，使得現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員少；有些從事布病防控的人員技術(shù)不嫻熟，操作不規(guī)范的事情時有發(fā)生；在崗人員往往年齡偏大，對于防疫理論知識的接受程度不高，在實際操作中不能嚴格遵守防護要求，生物安全意識淡薄，處理突發(fā)應(yīng)急情況的方法、經(jīng)驗都不足[4]。三是規(guī)范管理有待提升，基層畜牧獸醫(yī)站的實驗室雖然有明確的管理體系，但大多數(shù)流于形式，在實際作業(yè)中個別從業(yè)人員不能嚴格按照規(guī)范操作，潛在的生物安全隱患較多。

4 建議

4.1 提高防范意識

布病防控是一項系統(tǒng)性的社會性工作，一方面需要政府的大力宣傳引導(dǎo)，讓全社會認識到布病危害的嚴重性，動員所有養(yǎng)殖農(nóng)戶及相關(guān)從業(yè)者共同參與布病防控工作；另一方面需要加強對牛羊養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)，倡導(dǎo)養(yǎng)殖戶進行自繁自養(yǎng)，在不得不進行種畜調(diào)入時及時和轄區(qū)內(nèi)畜牧獸醫(yī)部門溝通，落實30 d隔離觀察制度，并進行布病檢測，確認無疫后方可合群。同時，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶加強對人工授精技術(shù)員、販運人員等相關(guān)從業(yè)人員進行監(jiān)督管理，確保其在接觸家畜前做好衛(wèi)生消毒工作。加強養(yǎng)殖環(huán)境消毒，養(yǎng)殖場必須建立科學(xué)規(guī)范的消毒制度，技術(shù)員在飼喂動物、助產(chǎn)時必須戴口罩、手套，穿防護服，之后要用肥皂清洗手臂、指甲縫等部位，再對接觸部位進行消毒。此外，養(yǎng)殖戶要每年進行定期體檢，嚴防染疫。加強日常飼養(yǎng)管理，保持圈舍通風(fēng)透氣，水源衛(wèi)生清潔，及時徹底清理家畜糞便，建立每周1次的消毒制度，對動物盡量分群飼養(yǎng)和全進全出管理，動物出欄后對圈舍徹底消毒，嚴格落實門禁制度，嚴禁外來人員參觀。加強流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立完備的免疫檔案，提高從業(yè)人員素質(zhì)，對從業(yè)人員染疫傳疫行為進行嚴肅處理[5]。

4.2 扎實做好源頭防控

《中華人民共和國生物安全法》把動物疫情列為生物安全領(lǐng)域的主要風(fēng)險之一。當前布病防控形勢依然嚴峻，應(yīng)扎實做好源頭防控，只有形勢扭轉(zhuǎn)，才能從根本上消除布病帶來的威脅。一是加大資金投入，進一步提升布病陽性畜撲殺補助標準，提高基層一線畜牧獸醫(yī)實驗室生物安全水平，提高一線從業(yè)人員補助水平，總體保持隊伍的穩(wěn)定性。二是提升畜牧業(yè)數(shù)字化建設(shè)水平，建立動物標識終身可追溯體系，加大對活畜及動物產(chǎn)品的檢疫檢驗力度。三是加強專業(yè)技術(shù)團隊建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮人才在布病防控工作中的關(guān)鍵作用。四是加快無疫小區(qū)建設(shè)，緊緊圍繞甘肅省第十四次黨代會提出的“以養(yǎng)殖業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和食品工業(yè)帶動特色產(chǎn)業(yè)價值鏈提升”的新要求、新部署，加快會寧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)（牛羊），積極開展牛羊產(chǎn)業(yè)園無疫小區(qū)創(chuàng)建工作，不斷提升動物疫病區(qū)域化管理水平。

4.3 淘汰陽性畜

準確識別陽性動物并及時進行撲殺，就能徹底切斷傳染源。在目前的動物實驗室化驗中，采用的是動物血清檢測法，這種方法本身存在缺陷，不能完全檢測出所有的陽性畜，有些血清陰性的動物也有帶毒現(xiàn)象，因此在檢測凈化中需要多個輪次的監(jiān)測，一旦確認陽性畜就要及時撲殺，對養(yǎng)殖環(huán)境徹底消毒滅源，對同群畜進行多輪次的檢測，直到根除所有的病原菌。

5 結(jié)語

經(jīng)過多年的不懈努力，會寧縣布病防控形勢總體上有了根本性的扭轉(zhuǎn)，但防控工作依然不容懈怠，需要畜牧獸醫(yī)部門和衛(wèi)生部門進一步健全聯(lián)防聯(lián)控機制，動員全社會力量積極參與布病群防群控工作，持之以恒做好養(yǎng)殖、運輸、交易、屠宰等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，進一步遏制布病傳播和蔓延。同時，宣傳引導(dǎo)養(yǎng)殖戶、獸醫(yī)等重點人群做好衛(wèi)生清潔工作，切斷布病傳播途徑。