不管在分好“蛋糕”、享用“蛋糕”等環(huán)節(jié)有多少機(jī)制有待探索和完善，做大“蛋糕”、做高質(zhì)量的“蛋糕”這個(gè)“硬道理”一刻動(dòng)搖不得。

陳利浩

九三學(xué)社中央資源環(huán)境

專門委員會(huì)副主任、遠(yuǎn)

光軟件股份有限公司董

事長

“做大蛋糕、分好蛋糕”是論述共同富裕時(shí)常用的比喻。中共二十大提出“分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度”，在“規(guī)范收入分配秩序”以外增加了“規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制”的要求；習(xí)近平總書記首次提出“更好實(shí)現(xiàn)效率與公平相兼顧、相促進(jìn)、相統(tǒng)一”。面對(duì)這些新的思想和要求，“蛋糕”應(yīng)有新說。

做大“蛋糕”

做大“蛋糕”是根本。在做大“蛋糕”時(shí)，要避免兩個(gè)方面的偏向。

首先要避免“大鍋飯”。一定不能退回到“人人有份，人人無責(zé)”的平均主義、大鍋飯?bào)w制，那一定是效率低下、質(zhì)量低劣、濫竽充數(shù)、腐敗盛行的同義語。要把“蛋糕”做大，保護(hù)參與者的權(quán)利是前提。只有明確了多做多得、少做少得、不做不得，才能從根本上調(diào)動(dòng)每個(gè)社會(huì)成員的創(chuàng)造力和積極性，保證做“蛋糕”的效率和質(zhì)量。當(dāng)然，上述的“做”，可以是“動(dòng)手”的直接操作，也可以是“動(dòng)腦”的出謀劃策或管理協(xié)調(diào)，還可以是提供“蛋糕”原料、輔料、工具、烤爐等的“資源提供者”，甚至可以是提供各種與制作“蛋糕”相關(guān)的參考數(shù)據(jù)的“數(shù)據(jù)服務(wù)者”。以上種種，就對(duì)應(yīng)著勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等各種生產(chǎn)要素和分配要素。

還要避免“小作坊”。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、人民生活水平的提高等，決定了“蛋糕”的規(guī)模、品質(zhì)已不是單打獨(dú)斗的小作坊所能適應(yīng)，“蛋糕”的質(zhì)量、品種也不是單槍匹馬的個(gè)人所能對(duì)付，合作、聯(lián)合是必然趨勢(shì)。隨著生產(chǎn)社會(huì)化程度的不斷提高，生產(chǎn)資料的集中程度越來越高、規(guī)模越來越大，多個(gè)分散的股東聯(lián)合、合作的股份制成為企業(yè)基本形態(tài)。而“蛋糕”的規(guī)模增大到一定程度，就不是任何個(gè)人能完成、能支配的，只能由參與制作的個(gè)人“聯(lián)合”起來集體商量、決策。同樣，股權(quán)分散到一定程度，也就沒有單一個(gè)人能夠支配集中化的、大規(guī)模的生產(chǎn)資料，只能由多個(gè)個(gè)人的聯(lián)合體“共同占有”。但是，這種“聯(lián)合”的前提，是每個(gè)人的權(quán)利明確并受到保護(hù)，每個(gè)人的付出量化并決定分配，而不是回到“大鍋飯”。這就是馬克思當(dāng)年設(shè)想的“在對(duì)生產(chǎn)資料共同占有基礎(chǔ)上的個(gè)人所有制”，是公有制的新形態(tài)。華為公司就是其典型代表。這樣的企業(yè)類型，是生產(chǎn)社會(huì)化程度提高的必然產(chǎn)物，應(yīng)成為做大“蛋糕”的主要途徑。

分好“蛋糕”

如何分好“蛋糕”，一直是關(guān)注的重點(diǎn)。從第一次分配、第二次分配到第三次分配，從按勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理到按資本和數(shù)據(jù)的分配，都已有非常充分的討論和共識(shí)。筆者認(rèn)為，現(xiàn)在需要研究和解決的是：如何從分配機(jī)制、分配方式上去進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)者所得和勞動(dòng)資料效果的相關(guān)度，使得勞動(dòng)者不單是勞動(dòng)資料的雇傭者，而且是勞動(dòng)資料的利益一致者。

習(xí)近平總書記指出，新質(zhì)生產(chǎn)力要“以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵”。勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象的效益和效果，從根本上關(guān)系到生產(chǎn)效率；提高勞動(dòng)者分配所得與勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象效果的相關(guān)度，既能加強(qiáng)勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)產(chǎn)出的關(guān)注，使他們更加主動(dòng)地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，也有助于促進(jìn)社會(huì)公平。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“產(chǎn)權(quán)明確、股權(quán)分散、共同占有”的企業(yè)數(shù)量越來越多。這些企業(yè)的主要骨干都持有生產(chǎn)資料的份額，企業(yè)的經(jīng)營效果和每個(gè)股東息息相關(guān)，勞動(dòng)者的所得天然與勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象的效果緊密相連，生產(chǎn)效率的提高、新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展是企業(yè)和員工的共同利益所在，華為公司的創(chuàng)新歷程和豐碩成果就是明證。在中國特色社會(huì)主義制度下，把這類符合馬克思設(shè)想的企業(yè)歸入“新型公有制”，既能大大提高企業(yè)成員的歸屬感，也能引導(dǎo)越來越多的企業(yè)向著這個(gè)方向去演進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記要求的“躍升”。

對(duì)于其他企業(yè)，企業(yè)所有者應(yīng)該認(rèn)識(shí)到：企業(yè)是全體員工、特別是管理和技術(shù)骨干的利益共同體，他們的歸屬感是企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，從而建立讓員工分享公司發(fā)展成果的機(jī)制，讓員工的利益和勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象的實(shí)現(xiàn)效果、產(chǎn)出效率緊密相關(guān)。國家應(yīng)該在政策上給予支持、鼓勵(lì)。

享用“蛋糕”

按照鄧小平同志“先富帶動(dòng)后富、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕”的設(shè)計(jì)，“先富”群體把分配到的財(cái)富用于投資興業(yè)，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，在讓自己財(cái)富增值的同時(shí)幫助更多的社會(huì)成員，這是中國改革開放的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)途徑。社會(huì)應(yīng)該鼓勵(lì)越來越多的財(cái)富投入再生產(chǎn)，讓習(xí)近平總書記高度評(píng)價(jià)的“造福鄉(xiāng)梓，幫助群眾”的張謇成為富裕人士的楷模。

對(duì)于那些擁有較大數(shù)額生產(chǎn)資料的所有者，其生產(chǎn)資料產(chǎn)生的收益用于個(gè)人消費(fèi)的部分只需較小的比例，大部分收益還是投入再生產(chǎn)。但是，之前沒有對(duì)投入再生產(chǎn)、“帶動(dòng)后富”的收益進(jìn)行量化，也就無從評(píng)價(jià)、引導(dǎo)、激勵(lì)。如果生產(chǎn)資料所有者對(duì)收益的用途作出自愿的規(guī)劃和承諾（如20%用于個(gè)人消費(fèi)、80%用于社會(huì)用途），國家對(duì)個(gè)人用途和社會(huì)用途的收益按照差別稅率征收個(gè)人所得稅（如個(gè)人用途的提高到30%、社會(huì)用途的降低到15%），對(duì)社會(huì)用途部分采用專用賬戶和信息技術(shù)管理，以保證這部分收益后續(xù)滋生的收益也用于社會(huì)，這樣，就在完善的產(chǎn)權(quán)保護(hù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了對(duì)“先富帶動(dòng)后富”的激勵(lì)機(jī)制。

回到“蛋糕”的比喻：越來越多的生產(chǎn)資料收益成為“社會(huì)用途”，相當(dāng)于“分蛋糕”時(shí)得到的較多份額又以各種形式轉(zhuǎn)化為更高效的“做蛋糕”的要素，使“做蛋糕”的速度越來越快、質(zhì)量越來越高、效果越來越好。“蛋糕”分配的“不均”，被“蛋糕”要素的“社會(huì)用途承諾”所彌補(bǔ)，通過這種承諾，使得分得蛋糕“寡”的社會(huì)成員越來越少、“寡”的程度越來越低，從而符合共同富裕的方向，滿足效率和公平相促進(jìn)、相統(tǒng)一的要求?？傊凇白龃蟮案狻薄胺趾玫案狻钡幕A(chǔ)上，更應(yīng)關(guān)注“享用蛋糕”，關(guān)注“社會(huì)用途”的占比，讓越來越大的“蛋糕”被越來越多的人吃到。

中國改革開放40多年所取得的舉世公認(rèn)的成就，靠的就是“發(fā)展”這個(gè)硬道理。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是“新時(shí)代的硬道理”，再次奏響了時(shí)代最強(qiáng)音。不管在分好“蛋糕”、享用“蛋糕”等環(huán)節(jié)有多少機(jī)制有待探索和完善，做大“蛋糕”、做高質(zhì)量的“蛋糕”這個(gè)“硬道理”一刻動(dòng)搖不得。只要“蛋糕”是在中國這塊土地上做出來的，中國特色社會(huì)主義制度和中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)就保證了一定是中國人民能享用的。排除干擾，凝聚共識(shí)，做大“蛋糕”，方為根本。