楊榮剛

近日，習(xí)近平總書記在主持召開新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。去年以來，深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)、新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)、進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)、深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)等多場(chǎng)重磅座談會(huì)的召開，為我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁向更高水平指明了前進(jìn)方向。積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手和著力點(diǎn)，能夠有效推動(dòng)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、不斷完善區(qū)域政策體系，進(jìn)而促使區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)。

優(yōu)化新質(zhì)生產(chǎn)力布局，可以為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同富裕提供新動(dòng)能、新路徑。面對(duì)我國(guó)幅員遼闊、人口眾多、各地區(qū)自然資源稟賦差別大的國(guó)情，黨和國(guó)家對(duì)生產(chǎn)力布局進(jìn)行過幾次重大戰(zhàn)略部署。當(dāng)前，通過優(yōu)化新質(zhì)生產(chǎn)力布局促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠推動(dòng)一大批新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能的持續(xù)涌現(xiàn)，形成共同發(fā)展、協(xié)同合作的新型生產(chǎn)關(guān)系。例如，東數(shù)西算工程將東部地區(qū)大量的算力需求引導(dǎo)到西部地區(qū)，使數(shù)據(jù)要素跨區(qū)域流動(dòng)，優(yōu)化了數(shù)據(jù)中心布局，促進(jìn)了東西部合作共贏。

以新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，需要塑造與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。在深化改革中打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，通過創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，助力各類生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和高效集聚。從我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以看到：深圳依托“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新+科技領(lǐng)先”的優(yōu)勢(shì)，首次登頂“新能源汽車第一城”，2023年深圳新能源汽車產(chǎn)量178.6萬(wàn)輛，超過了上海的128.68萬(wàn)輛和西安的98.38萬(wàn)輛，位居全國(guó)第一位。中部地區(qū)的合肥、長(zhǎng)沙，西部地區(qū)的西安、重慶以及東部地區(qū)的常州躋身2023年新能源汽車產(chǎn)量前十城市。整體而言，東部引領(lǐng)、中西部跟進(jìn)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢(shì)越發(fā)鮮明

科技創(chuàng)新和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相輔相成，為產(chǎn)業(yè)的快速崛起奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，結(jié)合不同的區(qū)域資源稟賦科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，東北部、中部、西部地區(qū)要加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行高端化、數(shù)智化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，因地制宜構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接，更好融入和支持新發(fā)展格局，不斷開辟新賽道、塑造新動(dòng)能、增強(qiáng)新優(yōu)勢(shì)，使新興產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐。身處中部地區(qū)的湖南鋼鐵集團(tuán)，近年來不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”效應(yīng)，輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展，打造開放互動(dòng)的發(fā)展平臺(tái)，形成區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同“場(chǎng)效應(yīng)”，其重點(diǎn)品種鋼銷量占比達(dá)62%，為深中通道、港珠澳大橋、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、深海一號(hào)等多個(gè)“超級(jí)工程”提供了優(yōu)質(zhì)鋼材產(chǎn)品。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。這就督促地方要進(jìn)一步找到自身優(yōu)勢(shì)，立足各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，確保各地在布局新質(zhì)生產(chǎn)力中迸發(fā)比較優(yōu)勢(shì)，攜手而進(jìn)。以人工智能發(fā)展為例。近年來，我國(guó)形成了智算中心建設(shè)和應(yīng)用良好的生態(tài)循環(huán)。《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》《新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021～2023年）》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等政策文件均圍繞建立人工智能超級(jí)計(jì)算中心，打造新型智能基礎(chǔ)設(shè)施等作出具體部署。在此背景下，西部省會(huì)城市貴陽(yáng)發(fā)揮算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，著力打造國(guó)產(chǎn)化智算基地，夯實(shí)人工智能數(shù)字底座，發(fā)力大模型訓(xùn)練、數(shù)據(jù)要素流通、智能制造等新賽道，積極搶占智算、行業(yè)大模型培育、數(shù)據(jù)訓(xùn)練“三個(gè)制高點(diǎn)”，帶動(dòng)人工智能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)倍速增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入澎湃動(dòng)能。新時(shí)期新征程，各地要清晰把握自身在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略總體布局中的定位，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、多方發(fā)力，確保產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)政策、金融政策以及用地、人才、技術(shù)投入等“一路綠燈”，營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新環(huán)境和制度體系，做好產(chǎn)學(xué)應(yīng)用的結(jié)合，通過“融合化”“協(xié)同化”“一體化”“同城化”等差異化區(qū)域合作策略，全力推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能的發(fā)展在全國(guó)各地超前布局、加速落地。

未來，我們期待以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為著力點(diǎn)，進(jìn)一步提升區(qū)域之間的分工協(xié)作水平和層次，推動(dòng)不同地區(qū)、不同行業(yè)的企業(yè)圍繞顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)進(jìn)行更為科學(xué)的分工合作，加強(qiáng)統(tǒng)籌布局和投資引導(dǎo)，著力破解地區(qū)性發(fā)展難題，進(jìn)一步凸顯區(qū)域產(chǎn)業(yè)、資源稟賦優(yōu)勢(shì)，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和全面高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中迸發(fā)更蓬勃的力量。