王 琴, 伍達富, 母歡歡

(1.黔南民族職業(yè)技術學院建筑工程與設計系, 貴州 都勻 558022; 2.黔南民族職業(yè)技術學院大數(shù)據(jù)與電子商務系, 貴州 都勻 558022)

隨著我國經濟發(fā)展進入新時代,新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興已成為國家戰(zhàn)略的重要組成部分?！班l(xiāng)村振興戰(zhàn)略”[1]提出要堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換?！丁笆奈濉毙滦统擎?zhèn)化實施方案》[2]中再次強調要推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局和形態(tài)。近年來,貴州省雖然在新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興方面取得了顯著成果,但在發(fā)展過程中也面臨著一系列挑戰(zhàn)。一是貴州省地處山區(qū),是全國唯一沒有平原的省份,交通不便,資源相對貧乏,受到了地理位置和資源條件限制;二是貴州省經濟發(fā)展相對滯后,產業(yè)結構不夠合理,缺乏支柱產業(yè)和特色優(yōu)勢產業(yè),導致在推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的進程中缺乏足夠的經濟支撐;三是貴州省存在勞動力流出問題,有不少青壯年勞動力常年外出務工,給當?shù)亟洕l(fā)展和社會穩(wěn)定帶來了較大的壓力,如何吸引人才回流、提高人口素質問題依然是亟待解決的難題;四是貴州省生態(tài)環(huán)境脆弱,土地石漠化、水土流失等問題顯著,生態(tài)保護和經濟發(fā)展的矛盾一直存在,在推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的過程中如何實現(xiàn)綠色發(fā)展尤為重要。所以,探討貴州省新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調發(fā)展現(xiàn)狀,對推進貴州省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展意義重大,還可為促進貴州省城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展提供理論依據(jù)和實踐參考。

近年來,學者們針對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、鄉(xiāng)村振興從多種視角開展了研究。在獨立探究新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的發(fā)展水平方面,趙楊等[3]、朱艷娜等[4]采用熵權法進行對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平進行指標測度;張焱等[5]采取層次分析法對鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平進行指標測度;陳登和王耀武[6]采取因子分析法對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平進行指標測度。在新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調發(fā)展方面,學者們探究了兩者之間的耦合關系、發(fā)展模式、發(fā)展路徑等,證實了城鎮(zhèn)化建設與鄉(xiāng)村振興之間存在著耦合關系,兩者相輔相成、互相推動[7-9]。因此,本文基于城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展思路,以貴州省作為研究對象,建立新型城鎮(zhèn)化發(fā)展與鄉(xiāng)村振興發(fā)展的評價指標體系,將評價指標帶入耦合關聯(lián)度模型中,進行2010—2022年貴州省新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興建設的耦合定量關系分析,以期為推進貴州省新型城鎮(zhèn)化建設與鄉(xiāng)村振興建設的協(xié)調發(fā)展提供政策依據(jù),與此同時也為相關理論研究提供參考。

1 研究設計

1.1 指標體系構建

為更加準確和全面地反映貴州省新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興之間的耦合協(xié)調關系,根據(jù)《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《“十四五”國家新型城鎮(zhèn)化實施方案》等國家相關政策文件,結合貴州省實際情況,參考借鑒張永東和楊子生[10]、韓秀麗等[11]、徐雪和王永瑜[12]、李汝資等[13]的相關研究成果,按照科學性、可得性、全面性等原則,構建評價貴州省新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調發(fā)展的評價指標體系(表1)。

表1 貴州省新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調發(fā)展評價指標體系及指標權重

1.2 指標數(shù)據(jù)來源

從2011—2023年的《貴州省統(tǒng)計年鑒》《中國統(tǒng)計年鑒》《中國農村統(tǒng)計年鑒》選取貴州省2010—2022年的研究指標數(shù)據(jù),在獲取數(shù)據(jù)時,由于小部分指標數(shù)據(jù)有缺失,采用插值法和趨勢法進行補齊,以確保數(shù)據(jù)的可靠性。

2 研究方法

2.1 數(shù)據(jù)無量綱標準化處理

由于構建的指標存在量綱、單位和屬性的不同,在進行相關研究前,需通過數(shù)據(jù)無量綱標準化處理消除各指標間存在的差異,與此同時,為了消除數(shù)據(jù)標準化后數(shù)值過小或者負值影響測算結果,同步對數(shù)據(jù)進行平行處理[14-15]。

正向指標:

(1)

負向指標:

(2)

式中:i為年份;j為具體指標;xij為第i年第j個指標的原始值;bij為第i年第j個指標的標準化值;maxxij、minxij分別為第j個指標在研究時段內的最大值和最小值。

2.2 熵權法及綜合發(fā)展評價模型

采取熵值法賦予評價指標相應的權重,使得評價結果更加真實可靠。具體計算過程如下。

(1)計算第j項指標在第i年占該指標的總體比重qij。

(3)

式中:n為測算年數(shù)。

(2)計算第j項指標對應的熵值ej。

(4)

(3)計算第j項指標對應的熵權wj。

(5)

式中:m為測算指標數(shù)。

(4)計算第i年系統(tǒng)的綜合發(fā)展指數(shù)zi。

(6)

2.3 耦合度模型

耦合概念來源于物理學,反映兩個或者兩個以上系統(tǒng)之間的相互依賴程度。新型城鎮(zhèn)化及鄉(xiāng)村振興兩個系統(tǒng)之間的耦合度模型為

(7)

式中:C為耦合度,區(qū)間值為[0,1],數(shù)值越大代表耦合度越高,反之亦然;U(x)為貴州省新型城鎮(zhèn)化綜合評價指數(shù);R(x)為貴州省鄉(xiāng)村振興綜合評價指數(shù)。借鑒文獻[10],將耦合度劃分為4個等級,見表2。

表2 耦合度等級劃分

2.4 耦合協(xié)調度模型

耦合協(xié)調度反映兩個或兩個以上系統(tǒng)之間的整體協(xié)同強度。新型城鎮(zhèn)化及鄉(xiāng)村振興兩個系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調度模型為

(8)

式中:D為耦合協(xié)調度;T為兩個系統(tǒng)間綜合發(fā)展指數(shù)。由于新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興具有同樣重要的地位,因此取系數(shù)α=β=0.5。與此同時借鑒現(xiàn)有研究成果[12,15-17],將耦合協(xié)調度劃分為10個等級,見表3。

表3 耦合協(xié)調度等級劃分

3 結果分析

3.1 貴州省新型城鎮(zhèn)化水平分析

2010—2022年,貴州省的新型城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展水平整體呈現(xiàn)上升趨勢(圖1),新型城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展指數(shù)從2010年的0.083 1上升至2022年的0.855 1,僅在2012年和2018年出現(xiàn)了輕微浮動,總體保持增長趨勢。2022年新型城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展指數(shù)是2010年的10.29倍。2020年貴州省出臺《提升城鎮(zhèn)品質做強城鎮(zhèn)經濟推進新型城鎮(zhèn)化若干措施》,加速了貴州省新型城鎮(zhèn)化建設的步伐,有效推動貴州省新型城鎮(zhèn)化進入了發(fā)展的快車道。從新型城鎮(zhèn)化各個子系統(tǒng)看,2010年和2012年人口城鎮(zhèn)化和社會城鎮(zhèn)化的下降影響了整個新型城鎮(zhèn)化的輕微波動。2018年開始,生態(tài)城鎮(zhèn)化水平超過了所有子系統(tǒng)發(fā)展水平,這表明貴州在推動新型城鎮(zhèn)化的過程中對生態(tài)環(huán)境的保護十分重視。2014年開始,人口城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低于其他各個子系統(tǒng)的發(fā)展水平,這說明在推動城鎮(zhèn)化的過程中,人口城鎮(zhèn)化滯后,要注重農村人口轉移與產業(yè)人口聚集同步。

圖1 2010—2022年貴州省新型城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展水平

3.2 貴州省鄉(xiāng)村振興水平分析

2010—2022年,貴州省的鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展水平呈現(xiàn)上升趨勢(圖2),鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展指數(shù)從2010年的0.109 6上升至2022年的0.904 2,2022年的鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展指數(shù)是2010年的8.25倍,整體發(fā)展態(tài)勢良好。貴州省在推動鄉(xiāng)村振興建設時,在鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕等方面均得到了提升,其中鄉(xiāng)風文明水平和生活富裕水平一直處于增長趨勢。從鄉(xiāng)村振興各個子系統(tǒng)看,治理有效水平2020年后呈現(xiàn)下降趨勢,這極可能是受2019年新冠肺炎疫情影響。隨著貴州經濟高質量發(fā)展、各項基礎設施建設完工,產業(yè)興旺指數(shù)從2010年的0.014 8上升至2022年的0.139 0。

圖2 2010—2022年貴州省鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展水平

3.3 貴州省新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調發(fā)展分析

3.3.1 耦合度分析

從表4可以看出,2010—2022年貴州省新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合度均在0.98以上,甚至在2017年出現(xiàn)了耦合度的最高值1.000 0,這表明貴州省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展與鄉(xiāng)村振興發(fā)展始終處于高度耦合的狀態(tài)。此外,還能發(fā)現(xiàn)兩者間耦合度還存在小幅度的增減情況,這表明雖然貴州省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興發(fā)展高度耦合,但由于受某些因素影響和各個市州發(fā)展不均衡問題等也導致了耦合度波動的現(xiàn)象。

表4 2010—2022年貴州省新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調度分析結果

3.3.2 耦合協(xié)調度分析

2010—2022年貴州省鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調度始終呈現(xiàn)上升趨勢,耦合協(xié)調度從2010年的0.308 5上升至2022年的0.937 8,發(fā)展態(tài)勢良好,耦合協(xié)調發(fā)展水平較高,從“輕度失調”階段逐步上升到了“優(yōu)質協(xié)調”階段,達到了耦合優(yōu)質水平。這說明經過13年的發(fā)展,貴州省的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興發(fā)展之間的關聯(lián)和互動得到了優(yōu)化。新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興相互促進,形成了良性循環(huán)。鄉(xiāng)村振興帶動了農村經濟的發(fā)展和鄉(xiāng)村社會事務的改善,同時也為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了人才和市場支撐。而新型城鎮(zhèn)化則為鄉(xiāng)村振興提供了更好的基礎設施和公共服務,提高了農村居民的生活品質。

4 結論與建議

4.1 結論

通過構建耦合協(xié)調度模型測算貴州省2010—2022年新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩個系統(tǒng)之間的關系,得到以下結論。

(1)2010—2022年,貴州省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平不斷提升,從綜合評價指數(shù)來看,在整個發(fā)展過程中新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展輕微滯后于鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

(2)推動鄉(xiāng)村振興的過程中,生活富裕、鄉(xiāng)風文明和生態(tài)宜居水平得到逐步提升,成為影響鄉(xiāng)村振興發(fā)展的主要因素;在推動新型城鎮(zhèn)化的過程中,生態(tài)城鎮(zhèn)化、文化城鎮(zhèn)化和社會城鎮(zhèn)化水平逐漸提升,成為影響新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要因素,而人口城鎮(zhèn)化水平提升趨于平緩。

(3)2010—2022年,在耦合度上,兩者之間耦合度始終高于0.98,處于高度耦合狀態(tài),這表明貴州省新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興發(fā)展之間高度依賴和滲透;在耦合協(xié)調度上,兩者耦合協(xié)調度不斷上升,從“輕度失調”階段上升到了“優(yōu)質協(xié)調”階段,協(xié)調發(fā)展程度密切,整體發(fā)展態(tài)勢良好。

4.2 建議

(1)制定綜合性政策支持。政府應制定一系列綜合性政策,包括土地、產業(yè)、人才等政策,為鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化提供支持。政策應結合區(qū)域特點,要以促進農村產業(yè)發(fā)展、增強農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力、提供優(yōu)質公共服務等為目標,充分考慮鄉(xiāng)村經濟發(fā)展、農村基礎設施建設、農民收入等方面的需求,通過激勵政策和扶持政策,推動農村經濟的轉型升級和鄉(xiāng)村振興的全面發(fā)展。

(2)加大資金投入力度。政府和社會各界應加大對貴州省新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的資金投入力度。資金可以用于改善農村基礎設施、促進農村產業(yè)發(fā)展、提升農民收入水平、培育新興產業(yè)等方面,提高鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展速度和質量。

(3)優(yōu)化城市規(guī)劃布局。在城市規(guī)劃建設時,應始終注重科學性和先進性,優(yōu)化城市功能布局,推動城市與農村的有機融合。要同時保持農村的綠色生態(tài)和傳統(tǒng)文化特色,實現(xiàn)城市和農村的共同發(fā)展。此外,還需重點支持自主創(chuàng)新能力強和核心競爭力強的產業(yè)持續(xù)發(fā)展。

(4)提升農業(yè)生產技術水平。加強農業(yè)科技創(chuàng)新和技術培訓,進一步提高農民的生產技術水平和管理能力。通過引導農民采用現(xiàn)代農業(yè)技術、培訓農民專業(yè)技能等方式,提升農業(yè)生產效益和農產品質量。

(5)加強鄉(xiāng)村基礎設施建設。優(yōu)化農村交通網(wǎng)絡,提高鄉(xiāng)村電力供應和通信設施的覆蓋率,改善農村供水和排水條件,提高基礎設施的可持續(xù)發(fā)展能力,為農村地區(qū)的產業(yè)發(fā)展提供便利,提高鄉(xiāng)村的生產生活條件,吸引人才流入鄉(xiāng)村,推動鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化的協(xié)調發(fā)展。

(6)加強城鄉(xiāng)融合發(fā)展。落實好城鄉(xiāng)一體化政策,推動城市和鄉(xiāng)村的互動交流,促進資源要素的流動和優(yōu)化配置,加強城鄉(xiāng)公共服務均等化,減少城鄉(xiāng)差距。通過開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農村居民進城購房等措施,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民平等享受城市發(fā)展成果,增加城鄉(xiāng)交流的渠道和機會,促進資源優(yōu)勢互補,推動城市和鄉(xiāng)村的產業(yè)互補發(fā)展、城鄉(xiāng)經濟的合作共贏。