楊彥達(dá)

（中國(guó)航發(fā)沈陽(yáng)發(fā)動(dòng)機(jī)研究所，遼寧 沈陽(yáng) 110066）

科研項(xiàng)目開(kāi)展的外場(chǎng)試驗(yàn)具備較強(qiáng)的復(fù)雜性、危險(xiǎn)性等特征，離不開(kāi)組織管理活動(dòng)的全力支持。構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、完善的組織管理體系能夠顯著提高外場(chǎng)試驗(yàn)的可靠性、安全性以及整體試驗(yàn)效率和質(zhì)量，可保證科研項(xiàng)目順利完成相關(guān)研究工作。因此有必要對(duì)科研項(xiàng)目外場(chǎng)試驗(yàn)的組織管理策略進(jìn)行深入研究，以進(jìn)一步提高外場(chǎng)試驗(yàn)工作成效，促使科研項(xiàng)目能夠高質(zhì)量開(kāi)展。

一、我國(guó)科研行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀概述

近年來(lái)，我國(guó)逐步加大了科研投入力度，促使科研行業(yè)呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢(shì)（見(jiàn)表1）。從全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)的數(shù)據(jù)來(lái)看，2021年國(guó)內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)實(shí)際投入總量達(dá)到了27956.3億元，相較于2020年多出3563.2億元，實(shí)際增長(zhǎng)約為14.6%，約占整體GDP的2.44%，總量在全球范圍穩(wěn)居第二位。2022年，科研經(jīng)費(fèi)實(shí)際投入總量達(dá)到了30782.9億元，相較于2021年增長(zhǎng)10.1%，我國(guó)已連續(xù)7年始終保持2位數(shù)以上的增長(zhǎng)速度。據(jù)此可以看出，我國(guó)對(duì)科研行業(yè)的重視程度很高，整個(gè)行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭正盛，未來(lái)發(fā)展前景良好。

表1 2020—2022年全國(guó)科研經(jīng)費(fèi)投入情況統(tǒng)計(jì)表

二、科研項(xiàng)目外場(chǎng)試驗(yàn)活動(dòng)的特點(diǎn)

科研項(xiàng)目開(kāi)展的外場(chǎng)試驗(yàn)活動(dòng)有較強(qiáng)的復(fù)雜性，相較于室內(nèi)試驗(yàn)差異很大。由于室內(nèi)的試驗(yàn)是在室內(nèi)空間中開(kāi)展試驗(yàn)活動(dòng)，所以溫度、環(huán)境、濕度或者氣壓等都可以提前進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，有很強(qiáng)的人為操控性，而且設(shè)計(jì)完成后，在無(wú)意外的情況下，這些條件基本可以保持恒定、可控，能夠?qū)υ囼?yàn)產(chǎn)生影響的因素相對(duì)較少，比較容易創(chuàng)造較為穩(wěn)定、可靠以及適宜的試驗(yàn)環(huán)境，可保證試驗(yàn)活動(dòng)順利高效地開(kāi)展。而外場(chǎng)試驗(yàn)與之有較大反差，其特點(diǎn)主要集中體現(xiàn)在以下幾方面。

（一）干擾因素多

外場(chǎng)試驗(yàn)最大的特點(diǎn)是有很多影響因素不可控，例如環(huán)境溫度、濕度、風(fēng)速等，所以外場(chǎng)試驗(yàn)受外界環(huán)境因素的影響較大。

（二）保密要求高

部分特殊的科研項(xiàng)目，對(duì)保密性有非常高的要求，必須實(shí)施全面且嚴(yán)格的封鎖，防止試驗(yàn)信息外泄。

（三）安全保證難度大

部分項(xiàng)目在實(shí)際開(kāi)展外場(chǎng)試驗(yàn)期間，需動(dòng)用各種車輛和大型設(shè)備，同時(shí)試驗(yàn)本身也有很大的危險(xiǎn)性以及不確定性，所以安全保障難度大，這一點(diǎn)也是外場(chǎng)試驗(yàn)需要高度關(guān)注的問(wèn)題[1]。

三、科研項(xiàng)目外場(chǎng)試驗(yàn)開(kāi)展組織管理工作的重要性

（一）減輕自然環(huán)境的干擾與影響

由于外場(chǎng)試驗(yàn)受到自然環(huán)境的影響和干擾很大，如果未能落實(shí)好規(guī)劃以及管理工作，疊加一系列外界因素極有可能導(dǎo)致外場(chǎng)試驗(yàn)失敗，從而造成大量人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)。而通過(guò)做好組織管理工作，則能夠在事前、事中等環(huán)節(jié)對(duì)試驗(yàn)所處的自然環(huán)境做出全面充分的考慮，采取科學(xué)合理的管控措施進(jìn)行調(diào)控，或者調(diào)整試驗(yàn)方案等，這樣可以減輕自然環(huán)境對(duì)外場(chǎng)試驗(yàn)產(chǎn)生的干擾和影響，確保試驗(yàn)活動(dòng)順利開(kāi)展。

（二）增強(qiáng)試驗(yàn)保密性

有很多科研項(xiàng)目事關(guān)國(guó)家利益以及安全問(wèn)題，必須嚴(yán)格進(jìn)行保密。通過(guò)落實(shí)好組織管理工作，能夠?qū)⑴c試驗(yàn)的全體人員實(shí)施思政教育以及嚴(yán)格監(jiān)管，并對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等進(jìn)行嚴(yán)格檢查和防護(hù)，可在最大程度上避免信息泄露。

（三）加強(qiáng)試驗(yàn)安全性

部分科研項(xiàng)目的外場(chǎng)試驗(yàn)活動(dòng)具有較大的危險(xiǎn)性，而且試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)需要用到較多的人員和設(shè)備，其中各要素均處于一定的變化狀態(tài)，稍有不慎就可能發(fā)生危險(xiǎn)事故，容易對(duì)工作人員的人身安全或者周遭事物造成重大威脅。通過(guò)落實(shí)組織管理工作，能夠提前分析和挖掘外場(chǎng)試驗(yàn)潛在的安全隱患，并制定應(yīng)對(duì)解決方案，或者在試驗(yàn)過(guò)程中密切關(guān)注整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)各要素的變化情況，及時(shí)做好協(xié)調(diào)管控工作，防止出現(xiàn)意外，降低安全事故發(fā)生的概率，保證外場(chǎng)試驗(yàn)可以優(yōu)質(zhì)高效、安全地進(jìn)行[2]。

四、科研項(xiàng)目外場(chǎng)試驗(yàn)的組織管理策略

（一）加強(qiáng)管理組織體系建設(shè)

為保證科研項(xiàng)目外場(chǎng)試驗(yàn)的順利開(kāi)展，應(yīng)注重構(gòu)建一套科學(xué)完善的管理組織體系，以確保組織管理活動(dòng)能夠高效落實(shí)到位，不斷提高管理成效，為外場(chǎng)試驗(yàn)提供充分可靠的支持和保障。目前來(lái)看，科研項(xiàng)目在實(shí)際開(kāi)展外場(chǎng)試驗(yàn)時(shí)，其管理組織體系的構(gòu)建通?？梢圆扇∫韵聨追N模式。

一是將外場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目細(xì)化分解，然后分別對(duì)應(yīng)成立項(xiàng)目管理小組。以某飛行器外場(chǎng)試驗(yàn)為例，可將項(xiàng)目分解為發(fā)射試驗(yàn)、飛行試驗(yàn)、精度試驗(yàn)、運(yùn)輸試驗(yàn)、存儲(chǔ)試驗(yàn)等多個(gè)子項(xiàng)目，針對(duì)這些子項(xiàng)目分別單獨(dú)成立對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目管理小組，以此提升組織管理的針對(duì)性和有效性。

二是將管理職能細(xì)化分解，然后成立不同層級(jí)的管理機(jī)構(gòu)。例如設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃一切管理活動(dòng)；在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)管理辦公室負(fù)責(zé)小組制定的決策和規(guī)劃，編制組織管理方案，并做好上傳下達(dá)工作；在管理辦公室下設(shè)執(zhí)行小組，負(fù)責(zé)依照組織管理方案落實(shí)好一系列組織管理活動(dòng)，并及時(shí)反饋各種問(wèn)題。依靠這種三級(jí)管理機(jī)構(gòu)體系，能夠進(jìn)一步提高組織管理效率和質(zhì)量。

三是采用矩陣模式構(gòu)建管理組織體系。該模式指的是將上述兩種模式進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，其中以職能分解為基礎(chǔ)，然后將管理辦公室等機(jī)構(gòu)進(jìn)行細(xì)化設(shè)置，如按照技術(shù)差異設(shè)定為若干個(gè)技術(shù)小組和工程隊(duì)，再交由現(xiàn)場(chǎng)辦公室統(tǒng)一進(jìn)行指揮領(lǐng)導(dǎo)，這樣可進(jìn)一步提高外場(chǎng)試驗(yàn)管理工作成效。

（二）加強(qiáng)人員管理

首先，在正式開(kāi)展外場(chǎng)試驗(yàn)活動(dòng)前，組織管理人員應(yīng)從職業(yè)道德、專業(yè)水平以及責(zé)任意識(shí)等方面對(duì)參加外場(chǎng)試驗(yàn)的工作人員進(jìn)行篩選，這樣可進(jìn)一步提升外場(chǎng)試驗(yàn)工作人員的整體素質(zhì)，從而最大限度地避免出現(xiàn)操作失誤或者工作疏忽等一系列人為問(wèn)題，切實(shí)保證外場(chǎng)試驗(yàn)活動(dòng)順利開(kāi)展。

其次，組織管理人員還應(yīng)對(duì)選定的外場(chǎng)試驗(yàn)工作人員的個(gè)人素質(zhì)進(jìn)行全面詳細(xì)的分析，做到善于用人、靈活用人、科學(xué)用人，盡可能人盡其用，確保每一位工作人員最大化地發(fā)揮其價(jià)值和作用，切實(shí)提高外場(chǎng)試驗(yàn)的安全性、可靠性以及效率和質(zhì)量[3]。

再次，組織管理人員還需結(jié)合外場(chǎng)試驗(yàn)實(shí)際情況、相關(guān)任務(wù)目標(biāo)等，建立健全責(zé)任制度，以此明確現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的各個(gè)部門、各位工作人員的具體職責(zé)，做到人人身上有擔(dān)子、各個(gè)崗位有責(zé)任，防止出現(xiàn)工作推諉或流于形式等問(wèn)題，使工作人員能夠主動(dòng)約束自身的思想和行為，從而達(dá)到提高管理成效以及試驗(yàn)成效的目的。

最后，在開(kāi)展外場(chǎng)試驗(yàn)活動(dòng)時(shí)，通常會(huì)安排工作人員在外場(chǎng)附近區(qū)域住宿。對(duì)此，應(yīng)建立較為合理的請(qǐng)銷假制度，同時(shí)盡量安排班車負(fù)責(zé)統(tǒng)一接送，并做好人員清點(diǎn)工作。如果人員過(guò)多，可結(jié)合人員分工，合理設(shè)置若干小組，選定一名負(fù)責(zé)人對(duì)各組成員開(kāi)展規(guī)范化管理。

（三）加強(qiáng)裝備管理

在開(kāi)展外場(chǎng)試驗(yàn)活動(dòng)時(shí)，對(duì)各類裝備的管理屬于重點(diǎn)工作內(nèi)容。對(duì)此應(yīng)建立健全裝備管理制度，明確管理內(nèi)容、負(fù)責(zé)裝備管理的部門以及人員構(gòu)成、各類裝備的管理方法等，以此為裝備管理工作的順利開(kāi)展提供支持。此外，裝備應(yīng)盡量安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，完善使用臺(tái)賬，并結(jié)合裝備屬性及保管要求等落實(shí)一系列管護(hù)措施，避免出現(xiàn)遺失、損毀、腐蝕等問(wèn)題。各類裝備在使用前后需委派專業(yè)維保人員負(fù)責(zé)全面仔細(xì)的檢查，如有問(wèn)題需及時(shí)維修或者保養(yǎng)，并做好相關(guān)記錄，以避免出現(xiàn)設(shè)備“帶病作業(yè)”問(wèn)題，保證外場(chǎng)試驗(yàn)活動(dòng)能夠順利進(jìn)行[4]。

（四）加強(qiáng)場(chǎng)地以及方案管理

明確試驗(yàn)項(xiàng)目后，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的特征進(jìn)行試驗(yàn)場(chǎng)地的選定工作，并根據(jù)要求對(duì)場(chǎng)地實(shí)施處理，以確保場(chǎng)地能夠滿足外場(chǎng)試驗(yàn)的要求，為外場(chǎng)試驗(yàn)順利、安全開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在完成場(chǎng)地選定后，需結(jié)合場(chǎng)地實(shí)際情況進(jìn)行試驗(yàn)方案的編制，并對(duì)試驗(yàn)方案開(kāi)展可行性分析以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，然后還需對(duì)試驗(yàn)方案開(kāi)展小規(guī)模測(cè)試活動(dòng)。完成測(cè)試后，工作人員需針對(duì)測(cè)試中的問(wèn)題和不足進(jìn)行分析研究，對(duì)試驗(yàn)方案進(jìn)行調(diào)整，為后續(xù)大規(guī)模試驗(yàn)提供參考和支持[5]。

（五）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

為確保外場(chǎng)試驗(yàn)的安全性，還應(yīng)切實(shí)做好外場(chǎng)試驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及評(píng)估工作。例如，采用虛擬技術(shù)開(kāi)展試驗(yàn)過(guò)程的模擬演示，以分析和判定外場(chǎng)試驗(yàn)可能存在的安全隱患；也可結(jié)合以往外場(chǎng)試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)及本次外場(chǎng)試驗(yàn)實(shí)際情況，分析可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，并依據(jù)列出的風(fēng)險(xiǎn)清單，針對(duì)性地制定預(yù)防方案及應(yīng)急預(yù)案，將風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性降到最低，或者最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)后造成的影響和危害。

（六）加強(qiáng)安全管理

一是建立健全安全管理責(zé)任制度。針對(duì)即將開(kāi)展的外場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合提前編制的風(fēng)險(xiǎn)清單，明確每位工作人員的安全管理責(zé)任，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，使每位工作人員能夠自覺(jué)約束自身的思想和行為，切實(shí)依照相關(guān)要求規(guī)范地開(kāi)展一系列操作，從而降低安全問(wèn)題發(fā)生的概率。

二是對(duì)可能出現(xiàn)的重大安全事故，要提前開(kāi)展模擬演練活動(dòng)，以此增強(qiáng)全員安全意識(shí)及防范應(yīng)對(duì)能力。

三是在正式開(kāi)展外場(chǎng)試驗(yàn)活動(dòng)之前，還需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員開(kāi)展培訓(xùn)教育活動(dòng)。具體內(nèi)容除了常規(guī)的試驗(yàn)項(xiàng)目信息、相關(guān)操作規(guī)范外，還需加大力度開(kāi)展職業(yè)道德教育、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)教育、項(xiàng)目制度內(nèi)容教育等，以進(jìn)一步強(qiáng)化全員安全意識(shí)，自覺(jué)結(jié)合自身的崗位要求，落實(shí)安全管控活動(dòng)，從而進(jìn)一步提升安全管理成效[6]。

（七）加強(qiáng)保密管理

一是建立健全保密管理制度。明確外場(chǎng)試驗(yàn)的相關(guān)保密要求、保密內(nèi)容、外泄懲罰措施等，并長(zhǎng)效性進(jìn)行公示，要求所有參與外場(chǎng)試驗(yàn)的工作人員務(wù)必牢記，以增強(qiáng)其保密意識(shí)。

二是委派工作經(jīng)驗(yàn)豐富、職業(yè)道德素質(zhì)優(yōu)越的人員負(fù)責(zé)開(kāi)展保密措施的制定，必要情況下應(yīng)主動(dòng)與國(guó)家保密部門進(jìn)行合作，共同商討保密措施，并聯(lián)合落實(shí)保密管理工作，以提升保密管理成效。

三是在外場(chǎng)試驗(yàn)活動(dòng)正式開(kāi)展前，需嚴(yán)格開(kāi)展保密檢查工作，包括對(duì)各類設(shè)備設(shè)施的保密性檢查。如計(jì)算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)安全檢查，工作人員資質(zhì)檢查等，以確保保密級(jí)別能夠切實(shí)滿足實(shí)際需要。

四是成立獨(dú)立性較強(qiáng)的保密監(jiān)管部門，依據(jù)保密手冊(cè)，專門負(fù)責(zé)對(duì)外場(chǎng)試驗(yàn)全體人員、整個(gè)試驗(yàn)過(guò)程、試驗(yàn)期間場(chǎng)外環(huán)境及一系列事物等開(kāi)展全程監(jiān)管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可及時(shí)進(jìn)行處理和上報(bào)，有助于進(jìn)一步提高保密管理工作成效[7]。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，開(kāi)展外場(chǎng)試驗(yàn)是保證科研項(xiàng)目取得成功的關(guān)鍵舉措，但由于外場(chǎng)試驗(yàn)具有一定的復(fù)雜性，很多因素均可能對(duì)其產(chǎn)生不利影響。因此，為提高外場(chǎng)試驗(yàn)成效，主持科研項(xiàng)目的有關(guān)單位必須落實(shí)好組織管理工作，以減少甚至杜絕不利因素對(duì)外場(chǎng)試驗(yàn)產(chǎn)生的影響和干擾，以確保外場(chǎng)試驗(yàn)的順利開(kāi)展。本文針對(duì)科研項(xiàng)目外場(chǎng)試驗(yàn)的組織管理策略進(jìn)行了深入探究，旨在為科研項(xiàng)目外場(chǎng)試驗(yàn)的順利開(kāi)展提供助力。