鮑三湘 湖南省沅江市黃茅洲鎮(zhèn)人民政府財(cái)政所

引言

在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快的背景下，全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出可觀的增長態(tài)勢。在這種積極而富有生機(jī)的社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，財(cái)務(wù)共享模式的產(chǎn)生，實(shí)際上是打破了原來公司中比較傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式，為公司的發(fā)展提供了更好的保證。如何將財(cái)務(wù)共享模式有效地運(yùn)用到企業(yè)內(nèi)部控制工作中，并能對公司內(nèi)部控制工作產(chǎn)生積極的推動作用，是目前許多公司都在思考的一個問題。

一、財(cái)務(wù)共享模式概述

財(cái)務(wù)共享服務(wù)是指通過在集團(tuán)層面建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，將集團(tuán)內(nèi)各分子公司原來分散的財(cái)務(wù)處理功能統(tǒng)一到一個財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，使各分子公司能夠共享財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心所提供的財(cái)務(wù)處理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)降低成本，提高效率，保證質(zhì)量，強(qiáng)化管控。在實(shí)行“財(cái)務(wù)共享”模式的實(shí)踐中，逐漸顯現(xiàn)出其規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等特征。標(biāo)準(zhǔn)化是財(cái)務(wù)共享服務(wù)的主要特點(diǎn)，采用這種管理方式，需要對企業(yè)活動的開展、操作提出明確的要求與規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)化的操作可以提升工作的效率，讓各項(xiàng)管理工作能夠有條不紊地進(jìn)行，能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，并加以修正。信息化的一個重要特點(diǎn)就是有高科技的支持，企業(yè)在高科技的支持下，利用高度整合的IT 系統(tǒng)、高新技術(shù)軟件和現(xiàn)代的硬件系統(tǒng)，對企業(yè)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行全面的管理。規(guī)?；侵腹咀陨肀仨氂幸欢ǖ囊?guī)模，為了建立規(guī)?；慕?jīng)濟(jì)模式，對公司內(nèi)的各種組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)對企業(yè)成本的有效控制，對公司的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的優(yōu)化，使企業(yè)管理的專業(yè)化水平持續(xù)提高。

二、財(cái)務(wù)共享模式對財(cái)務(wù)工作的影響

（一）對財(cái)務(wù)模式的影響

財(cái)務(wù)共享模式是以財(cái)務(wù)信息化為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的，它使得每位財(cái)務(wù)人員都可以從各個業(yè)務(wù)中獲取會計(jì)數(shù)據(jù)，并獲得對應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)告，而不需要與業(yè)務(wù)人員進(jìn)行直接的交流，從而使企業(yè)的會計(jì)工作變得更加簡單、更加專業(yè)。在充分利用財(cái)務(wù)信息化帶來的各種便利的情況下，如何保證企業(yè)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)就顯得尤為重要[1]。

（二）對財(cái)務(wù)人員的影響

財(cái)務(wù)共享模式實(shí)施后，在內(nèi)容、方法和要求上都有了較大的改變。一些會計(jì)人員由于不能迅速地適應(yīng)新的環(huán)境，對新的工作流程和新的要求不太熟悉，對企業(yè)產(chǎn)生了不利的影響，并帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)然，除其消極作用之外，財(cái)務(wù)分享模式的普及和運(yùn)用，也讓財(cái)務(wù)人員不必再去做重復(fù)而煩瑣的信息采集工作，可以充分發(fā)揮自己所學(xué)，從而更好地實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。

三、財(cái)務(wù)共享模式內(nèi)控構(gòu)建的必要性

（一）有利于企業(yè)降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

在傳統(tǒng)的分散式財(cái)務(wù)管理模式下，各個分支公司都是獨(dú)立開展財(cái)務(wù)會計(jì)工作，由集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一匯總各個分支公司的經(jīng)營成果。由于財(cái)會人員的背景不一樣，他們對財(cái)務(wù)知識的認(rèn)識也不一樣，他們對新會計(jì)準(zhǔn)則出臺的敏銳程度也就不一樣，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)核算的差異，集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門得出的經(jīng)營結(jié)果也會出現(xiàn)偏差，必然會產(chǎn)生經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)公司設(shè)立“財(cái)務(wù)共享中心”，各子公司撤銷財(cái)務(wù)管理職能，保留財(cái)務(wù)分析、業(yè)務(wù)支持、報(bào)稅等財(cái)務(wù)職能及相關(guān)人員。財(cái)務(wù)共享中心是一個以集團(tuán)為單位，負(fù)責(zé)整個集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理工作。員工可以通過小組來完成各種類型的工作以提高他們的專業(yè)水平，也可以在必要時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、稅收處理等[2]。通過設(shè)立財(cái)務(wù)共享中心，提高了財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性，確保了財(cái)務(wù)資料的質(zhì)量，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)員工的責(zé)任感，可以有效地減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，為公司的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）有利于強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理能力

建立財(cái)務(wù)共享模式，不僅僅是將財(cái)務(wù)人員從物理上集中到一起，還需要對現(xiàn)行的組織機(jī)構(gòu)、人員配置、處理流程和信息系統(tǒng)等方面進(jìn)行改革。按照公司的發(fā)展目標(biāo)，讓企業(yè)的業(yè)務(wù)過程和財(cái)務(wù)過程更加匹配，而財(cái)務(wù)共享中心則是負(fù)責(zé)整個集團(tuán)的財(cái)務(wù)核算功能，財(cái)務(wù)過程變得更高效，更好地提升了公司的財(cái)務(wù)管理能力。財(cái)務(wù)共享模式既能提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效率，又能為企業(yè)的各種經(jīng)營活動提供便利。

（三）有利于推動企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展

為適應(yīng)市場需求，適應(yīng)鐵路行業(yè)的快速發(fā)展，鐵路企業(yè)的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)不斷增多，職能設(shè)置也不斷細(xì)化，但是這樣做會造成機(jī)構(gòu)臃腫，增加部門管理費(fèi)用，不利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行，從而不利于企業(yè)內(nèi)控工作的開展。通過建立財(cái)務(wù)共享模式，企業(yè)能夠根據(jù)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)管理的共享和集中化處理，財(cái)務(wù)管理的數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確，財(cái)務(wù)內(nèi)部管理更加高效、優(yōu)質(zhì)，為公司的戰(zhàn)略性發(fā)展提供了有力的支持。

（四）有利于優(yōu)化內(nèi)控流程

傳統(tǒng)的分散式的財(cái)務(wù)管理方式，存在著人員編制不合理、機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置等問題，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制需要進(jìn)行層層審核和分級管理，這不僅會使財(cái)務(wù)工作的費(fèi)用大大增加，而且也不能對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行早期發(fā)現(xiàn)和早期控制，總體來說，它的效率并不高。在實(shí)行了財(cái)務(wù)共享模式之后，各業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)都被統(tǒng)一地傳送到財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，簡化整個運(yùn)作過程，減少不必要的崗位，精簡運(yùn)行機(jī)構(gòu)，讓基層的財(cái)務(wù)人員不用再去收集數(shù)據(jù)、核算等工作，將主要的精力放在會計(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)評估等更具技術(shù)性的工作上，從而提高企業(yè)的管理質(zhì)量與效率，從而達(dá)到提高內(nèi)控水平的目的[3]。

四、財(cái)務(wù)共享模式下內(nèi)部控制存在的問題

（一）財(cái)務(wù)共享中心信息化建設(shè)緩慢

由于企業(yè)所具有的業(yè)務(wù)類型不同，地理位置不同，采用的財(cái)務(wù)管理方法也不一樣，導(dǎo)致了各個分子公司的融合進(jìn)展比較慢，各個分子公司的業(yè)務(wù)很難實(shí)現(xiàn)一體化。建立“金融共享中心”平臺，首先，要建立一個新的“業(yè)財(cái)”模式，還需要一段時(shí)間來適應(yīng)。會計(jì)系統(tǒng)的建立、業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化以及會計(jì)準(zhǔn)則的統(tǒng)一，推動了會計(jì)工作的發(fā)展。如果忽視企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況，最終只能是讓財(cái)務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān)加重，無法實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享中心的初衷。其次，各種業(yè)務(wù)模塊之間也必須有相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，才能有效地聯(lián)系起來，一旦涉及財(cái)務(wù)活動的一個環(huán)節(jié)出了問題，導(dǎo)致系統(tǒng)出現(xiàn)了漏洞，就會對企業(yè)的運(yùn)營管理造成很大的影響。因此，如何結(jié)合企業(yè)的具體情況，建立一個高效、高安全性的信息系統(tǒng)，是企業(yè)管理者必須考慮的一個問題。

（二）缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制

金融分享模式的創(chuàng)立，是一個很有創(chuàng)意的嘗試。在向金融分享模式轉(zhuǎn)變的過程中，必然存在著極大的風(fēng)險(xiǎn)。例如，在企業(yè)剛剛確立財(cái)務(wù)共享模式的時(shí)候，系統(tǒng)還不夠完善，財(cái)務(wù)人員對于財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的運(yùn)營方式并不熟悉，造成了一些不規(guī)范的行為，從而導(dǎo)致了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生[4]。在金融共享模式下，風(fēng)險(xiǎn)具有多樣性、高發(fā)率和隱蔽性等特點(diǎn)，使得風(fēng)險(xiǎn)防控成為企業(yè)內(nèi)部控制的重點(diǎn)。隨著更多企業(yè)采用財(cái)務(wù)共享模式，也逐漸認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)防控對于公司的影響是非常深刻的，考慮到風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)機(jī)制的構(gòu)建還需要時(shí)間，在判斷時(shí)缺乏有效、可信的指標(biāo)，難以對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)檢測，從而制約了企業(yè)內(nèi)部控制水平的提高。因此，建立健全的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)機(jī)制就顯得尤為重要，也是實(shí)現(xiàn)金融共享中心正常運(yùn)作的關(guān)鍵所在。

（三）財(cái)務(wù)共享中心風(fēng)險(xiǎn)控制不到位

在過去的財(cái)務(wù)管理中，需要財(cái)會人員對企業(yè)經(jīng)營的業(yè)務(wù)有一定的了解，并根據(jù)業(yè)務(wù)需要，做好財(cái)務(wù)管理。在財(cái)務(wù)共享中心設(shè)立之后，共享中心的財(cái)務(wù)人員開始實(shí)行集中核算，慢慢地離開了自己的業(yè)務(wù)，不太了解公司的會計(jì)工作，不能保證業(yè)務(wù)的真實(shí)性，并且在這個過程中，還會出現(xiàn)信息偏差、信息滯后、信息不夠及時(shí)等問題，增加了業(yè)財(cái)融合的難度，也增加了內(nèi)部控制機(jī)制的改進(jìn)。在企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)共享模式后，各個分支公司的會計(jì)人員仍然保持不變，若不對其進(jìn)行明確的功能分工，就會造成責(zé)任不明，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作的效率低下。

（四）財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)參差不齊

會計(jì)專業(yè)的人才結(jié)構(gòu)復(fù)雜，在會計(jì)崗位上的工作人員，其素質(zhì)也參差不齊。由于個人的財(cái)務(wù)知識體系、對業(yè)務(wù)活動的認(rèn)識和職業(yè)道德水平的不同，都會對會計(jì)工作的判斷水平產(chǎn)生影響。在設(shè)立財(cái)務(wù)共享中心的過程中，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)共享的財(cái)務(wù)人員要面臨大量的核算工作和審核工作，因?yàn)樗麄冏约旱臉I(yè)務(wù)能力有限，核算處理也會有差異，審批標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，對財(cái)務(wù)共享平臺的操作也不太熟悉，都會極大地影響到審批時(shí)效。而且在同一個職位上待的時(shí)間長了，也會讓人感覺到工作沒有挑戰(zhàn)，無法體現(xiàn)自己的價(jià)值，從而制約了自己的發(fā)展，最后造成了原來的人才流失。一些觀念比較僵化的財(cái)務(wù)人員，仍然固守著傳統(tǒng)的管理方式，不愿意接受電子票據(jù)和電子會計(jì)資料，擔(dān)心電子數(shù)據(jù)會被損壞、丟失、泄露，對新興事物有一種抗拒的情緒，對于建立財(cái)務(wù)共享中心的平臺是不利的[5]。

五、財(cái)務(wù)共享模式下內(nèi)部控制的解決措施

（一）建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估體系

企業(yè)在生產(chǎn)過程中不可避免地會遇到各種風(fēng)險(xiǎn)，建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)機(jī)制，以減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的沖擊。在實(shí)施財(cái)務(wù)共享模式的過程中，要增強(qiáng)對各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識，識別和控制風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)對策，使公司的利益得到最大的保障，將利益受到的影響降低到最小。例如，通過對風(fēng)險(xiǎn)的質(zhì)量和數(shù)量的分析，建立一個風(fēng)險(xiǎn)列表，讓員工了解哪個過程存在漏洞，以及受到多大的影響，從而決定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的次序和執(zhí)行計(jì)劃。

（二）明確財(cái)務(wù)共享中心職能定位

明確了財(cái)務(wù)共享中心的功能定位，可以有效地整合各部門的資金，從而有效地提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。在設(shè)立財(cái)務(wù)共享中心之前，企業(yè)應(yīng)該按照成本效益的原則，進(jìn)行充分的調(diào)查，在總結(jié)了以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，再根據(jù)公司的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，來探討一種合適的金融分享方式。在建立財(cái)務(wù)共享中心的過程中，企業(yè)不能一味地求快，而是要立足于自身的實(shí)際，精確地規(guī)劃功能，一步一步地推進(jìn)，一旦出現(xiàn)問題，則立即進(jìn)行修正，并不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，集團(tuán)公司也要從整體上對各個子公司的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并在與二級單位進(jìn)行有效的交流后，對組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行精簡，使之與財(cái)務(wù)共享中心相適應(yīng)。

（三）完善財(cái)務(wù)共享中心組織架構(gòu)

由于企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，建立“金融共享中心”的組織結(jié)構(gòu)是一件非常困難的事情。首先，財(cái)務(wù)部門有責(zé)任推廣設(shè)立財(cái)務(wù)共享中心的重要性，提高全體人員對財(cái)務(wù)管理改革的認(rèn)識，增強(qiáng)其參與意識。其次，要加強(qiáng)各個部門之間的交流，讓每個部門都能集思廣益、出主意，為財(cái)務(wù)共享中心的組織結(jié)構(gòu)提供意見，同時(shí)也要考慮到它和自己的組織結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，考慮怎樣才能使企業(yè)的經(jīng)營活動得到最大程度的優(yōu)化。每個部門都要與公司的發(fā)展目標(biāo)相一致，不斷地改進(jìn)自己的組織結(jié)構(gòu)，在彼此之間培育協(xié)作的能力，一起努力實(shí)現(xiàn)各個部門的經(jīng)營管理價(jià)值的最大化，探索出一種高效的財(cái)務(wù)管理模式。

（四）完善內(nèi)控管理環(huán)境

企業(yè)要根據(jù)自己的具體情況，合理地進(jìn)行會計(jì)崗位的設(shè)置和調(diào)整，精簡不必要的崗位，做好組織架構(gòu)的構(gòu)建，以保證“財(cái)務(wù)共享”的真正實(shí)施。此外，還可以在日常生活中增強(qiáng)交流和協(xié)作，對其進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對其進(jìn)行科學(xué)、合理的升級計(jì)劃，讓員工能夠積極地參與到財(cái)務(wù)共享模式的學(xué)習(xí)當(dāng)中，從而讓他們的整體能力得到全面的提高。另外，在財(cái)務(wù)共享中心的運(yùn)作中實(shí)行輪班制，一方面可以使員工對整個工作過程有一個完整的認(rèn)識。另一方面也可以減輕員工的壓力。在實(shí)施新的財(cái)務(wù)管理模式時(shí)，必須同時(shí)制定出與企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展相適應(yīng)的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)，并涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。

（五）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督

在內(nèi)部監(jiān)管方面，設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部控制評價(jià)小組，與每個下屬單位的內(nèi)部控制部門進(jìn)行合作，其成員不得是制定內(nèi)部控制體系的人，要與審計(jì)部和中央小組保持獨(dú)立。評估組對金融共享中心的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督與評估，發(fā)現(xiàn)問題，并及時(shí)提出糾正措施，跟蹤糾正措施的效果。通過對不相容工作崗位的劃分，對不同崗位的職責(zé)進(jìn)行界定，并建立相應(yīng)的問責(zé)制，從而提高會計(jì)信息的質(zhì)量。同時(shí)，將監(jiān)控嵌入到財(cái)務(wù)共享中心各個業(yè)務(wù)過程中，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，避免企業(yè)的利益受到損害。

（六）推進(jìn)財(cái)務(wù)共享中心信息化建設(shè)

建立一個現(xiàn)代化的、具有操作性的數(shù)據(jù)平臺，這是建立財(cái)務(wù)共享中心的基礎(chǔ)。結(jié)合企業(yè)的實(shí)際狀況與發(fā)展需求，利用網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷、ERP 軟件、視頻管理等方法，循序漸進(jìn)地進(jìn)行系統(tǒng)的建設(shè)，確保系統(tǒng)的施工質(zhì)量，防止出現(xiàn)漏洞問題。與此同時(shí)，要科學(xué)地利用管理系統(tǒng)，做好共享平臺的維護(hù)工作，保證系統(tǒng)中的漏洞和問題能被及時(shí)地解決，信息安全的各個方面風(fēng)險(xiǎn)都能被控制在可控的范圍之內(nèi)，保證信息安全管理工作的有序進(jìn)行。

結(jié)語

如何運(yùn)用財(cái)務(wù)分享模式，對于企業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。要求企業(yè)對財(cái)務(wù)共享中心內(nèi)部控制進(jìn)行深入的研究，找出內(nèi)部控制存在的問題，制定相應(yīng)的對策，促進(jìn)公司的良性發(fā)展。