摘要：隨著新時代的到來，全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展成為了國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略。為解決全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中存在的問題，本文以制度設(shè)計為切入點，以全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展為研究對象，提出了一系列解決措施。以新疆烏魯木齊市為例，本文重點研究了共享制度、供需制度、引導(dǎo)制度和互動制度，并提出了相應(yīng)的改革方案。本文的研究成果旨在為相關(guān)人員提供參考，推動全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展邁上新的臺階。

關(guān)鍵詞：全民健身" 體育產(chǎn)業(yè)" 協(xié)同發(fā)展" 制度設(shè)計

中圖分類號：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8902-（2024）-05-055-3-TBB

引言

全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展在新時代具有重要意義，對促進(jìn)人民身體健康、提升體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平具有重要作用。然而，該發(fā)展模式也面臨著一系列問題，包括基礎(chǔ)設(shè)施不足、人才培養(yǎng)不足、市場競爭激烈與資源分配不均、全民健身理念與實際運營之間的脫節(jié)等。通過探討創(chuàng)新的制度設(shè)計，本文旨在解決上述問題，實現(xiàn)全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良性循環(huán)。

1、新時代全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要性

1.1、社會健康水平提升的重要支撐

在新時代，全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是提升社會健康水平的重要支撐。隨著生活水平的提高和工作節(jié)奏的加快，現(xiàn)代人普遍面臨著生活壓力大、運動鍛煉不足等問題，導(dǎo)致身體健康水平下降、慢性病患病率上升。通過推動全民健身和發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，可以提高人們的運動意識，鼓勵他們積極參與體育鍛煉，有效預(yù)防和控制慢性病的發(fā)生，提升整個社會的健康水平。全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和提升國民生產(chǎn)總值（GDP）也具有重要意義。體育產(chǎn)業(yè)作為一個新興的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，包括體育用品制造、體育賽事組織、健身俱樂部運營等多個方面，擁有巨大的市場潛力和發(fā)展空間。通過發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)消費增長，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長和社會的可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。同時，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還能夠提升國家形象和軟實力，增強(qiáng)國際競爭力，推動國家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。這不僅是提升社會健康水平的重要支撐，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和提升國民生產(chǎn)總值的重要途徑。這對于實現(xiàn)社會全面進(jìn)步、人民幸福生活和國家長治久安具有重要意義。

1.2、促進(jìn)全社會體育文化傳承與創(chuàng)新的關(guān)鍵推動力

新時代全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要性在于其作為促進(jìn)全社會體育文化傳承與創(chuàng)新的關(guān)鍵推動力。體育文化是一個國家或地區(qū)傳統(tǒng)文化的重要組成部分，而全民健身與體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展能夠為體育文化的傳承與創(chuàng)新提供關(guān)鍵動力。通過開展各類體育活動、健身運動，可以激起人們對體育的興趣和熱愛，激發(fā)大眾參與體育運動的熱情。這不僅有助于傳承和弘揚傳統(tǒng)體育文化，還可以促進(jìn)民族文化的多樣性和發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科技的進(jìn)步，體育產(chǎn)業(yè)正日益成為一個新興的經(jīng)濟(jì)增長點和創(chuàng)新驅(qū)動力。體育產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和壯大，為體育文化的創(chuàng)新提供了廣闊的空間和平臺。通過運用先進(jìn)的科技手段，創(chuàng)新體育競技項目、體育器材設(shè)施等，可以推動體育文化的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，滿足人們對體育活動的多樣化需求，豐富體育文化的內(nèi)涵和形式，促進(jìn)全社會體育文化傳承與創(chuàng)新。通過普及全民健身活動和推動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以促進(jìn)體育文化的傳承與創(chuàng)新，為社會的全面進(jìn)步和人民的幸福生活提供重要支撐。

2、新時代全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制運行的制度設(shè)計

2.1、全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的共享制度

全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的共享制度旨在構(gòu)建一個資源共享、信息共享和成果共享的平臺，促進(jìn)全社會共同參與健身活動和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該制度設(shè)計包括建立健康檔案共享系統(tǒng)，實現(xiàn)個人健康數(shù)據(jù)的共享與管理，為個人提供科學(xué)的健身指導(dǎo)和個性化健身方案。同時，建立全國體育資源共享平臺，整合各地體育場館、健身設(shè)施等資源，提供全民健身服務(wù)的統(tǒng)一入口，方便人們進(jìn)行體育活動和健身鍛煉。推動體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間的信息共享和技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)合作共贏，共同推動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2、全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的供需制度

全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的供需制度旨在優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高體育產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量和效率，滿足不斷增長的體育消費需求。該制度設(shè)計包括加大對體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，完善體育場館、健身設(shè)施等硬件設(shè)施，提高供給水平和質(zhì)量。建立健全的體育消費市場，激發(fā)消費者的體育消費需求，提高對體育產(chǎn)品和服務(wù)的需求量。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，提高體育產(chǎn)業(yè)的綜合供給能力，滿足不同層次、不同需求的體育消費者。這一供需制度將為全民健身與體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展提供更加有力的支撐和保障。

2.3、全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的引導(dǎo)制度

全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的引導(dǎo)制度旨在通過政策引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)，促進(jìn)全民健身和體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。該制度設(shè)計包括建立健全的政策法規(guī)體系，明確政府的引導(dǎo)和支持政策，鼓勵企業(yè)和社會組織參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府可以通過制定財政、稅收和金融政策，提供財政支持和稅收優(yōu)惠，鼓勵企業(yè)增加體育產(chǎn)業(yè)投入。加強(qiáng)市場監(jiān)管和行業(yè)規(guī)范，保障體育產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，防止不正當(dāng)競爭和市場混亂。建立健全的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)提升，提高競爭力和核心競爭力。

2.4、全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的互動制度

全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的互動制度旨在促進(jìn)政府、企業(yè)、社會組織和個人之間的良性互動與合作，實現(xiàn)全方位、多層次的全民健身和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該制度設(shè)計包括建立政府與企業(yè)、社會組織之間的合作機(jī)制，共同制定并實施全民健身和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。加強(qiáng)政府與社會組織之間的協(xié)作，鼓勵社會組織和個人參與體育公益事業(yè)，推動體育產(chǎn)業(yè)的社會化發(fā)展。這一互動制度將為全民健身與體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展提供良好的合作平臺和機(jī)制保障。

3、全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀中存在的問題

3.1、基礎(chǔ)設(shè)施不足

在全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀中，基礎(chǔ)設(shè)施不足是一個顯著的問題。許多地區(qū)缺乏足夠的體育場館、健身中心和運動場地，導(dǎo)致人們參與體育活動的機(jī)會受限。缺乏適宜的運動場地和設(shè)施不僅限制了人們進(jìn)行體育鍛煉的可能性，還影響了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制約了體育消費市場的擴(kuò)展。缺乏基礎(chǔ)設(shè)施也可能加劇城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，使一些地區(qū)的體育服務(wù)水平低于預(yù)期水平。

3.2、人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新不足

體育產(chǎn)業(yè)需要具備專業(yè)知識和技能的人才，包括運動教練、健身指導(dǎo)員、體育賽事管理人員等。然而，目前存在人才短缺的問題，很多地方缺乏高素質(zhì)的體育從業(yè)人員，影響了體育服務(wù)的質(zhì)量和效率。體育產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平相對較低，新技術(shù)的應(yīng)用和研發(fā)不足，制約了體育產(chǎn)品和服務(wù)的更新?lián)Q代，影響了體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。缺乏人才和技術(shù)創(chuàng)新不僅阻礙了體育產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，也限制了全民健身事業(yè)的推進(jìn)。

3.3、市場競爭激烈與資源分配不均

在全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀中，市場競爭激烈與資源分配不均是顯著問題。隨著體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，競爭日益激烈，導(dǎo)致一些企業(yè)生存壓力增加。資源分配不均衡也成為問題，一些地區(qū)和群體的體育資源較為匱乏，影響了全民健身事業(yè)的全面推進(jìn)。一些企業(yè)為了生存，可能會采取不正當(dāng)競爭手段，損害市場秩序和消費者權(quán)益，進(jìn)一步加劇了市場競爭的激烈程度。

3.4、全民健身理念與實際運營之間的脫節(jié)

另一個顯著問題是全民健身理念與實際運營之間存在脫節(jié)。盡管政府大力倡導(dǎo)全民健身，但在實際運營過程中存在一些問題。部分體育場館的服務(wù)質(zhì)量不高，健身設(shè)施的維護(hù)管理不及時，導(dǎo)致人們對體育活動的參與積極性不高。一些體育活動的組織和管理存在問題，使得人們難以融入體育運動中。這種理念與實際運營之間的脫節(jié)，不僅影響了全民健身事業(yè)的推進(jìn)，也影響了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、新時代推進(jìn)全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的有效策略

4.1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新

其一，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新。應(yīng)該對現(xiàn)有體育場館和健身設(shè)施進(jìn)行全面評估，找出存在的問題和不足之處；其二，制定詳細(xì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新計劃，包括修建新的體育場館、改造現(xiàn)有設(shè)施、更新設(shè)備等。確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新的資金來源充足；其三，可以通過政府投資、社會資本引入等方式籌集資金。加強(qiáng)監(jiān)督和評估，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新工作按計劃進(jìn)行，保證質(zhì)量和效果。

以新疆烏魯木齊市為例，該地區(qū)在加上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新方面采取了一系列措施。對現(xiàn)有體育場館和健身設(shè)施進(jìn)行全面調(diào)查和評估，確定了建設(shè)和更新的重點和優(yōu)先方向。制定了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新的具體計劃，明確了項目內(nèi)容、投資金額和工期等。通過政府撥款、社會資本引入等方式籌集了足夠的資金，保證了項目的順利實施。建立了監(jiān)督和評估機(jī)制，定期對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新的進(jìn)展和效果進(jìn)行評估，確保了工作的質(zhì)量和效率。經(jīng)過一段時間的努力，體育基礎(chǔ)設(shè)施得到了顯著改善，提升了全民健身和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。

4.2、推進(jìn)人才培養(yǎng)和體育科技創(chuàng)新

其一，建立健全的人才培養(yǎng)體系。明確人才培養(yǎng)的目標(biāo)和方向，確定培養(yǎng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)高校體育專業(yè)教育，提高培養(yǎng)人才的質(zhì)量和水平，建立實踐基地和實習(xí)機(jī)會，加強(qiáng)理論與實踐相結(jié)合的培養(yǎng)模式。加強(qiáng)人才培養(yǎng)的評價與監(jiān)督，確保培養(yǎng)質(zhì)量和效果；其二，促進(jìn)體育科技創(chuàng)新。加強(qiáng)科技研究與產(chǎn)業(yè)融合，鼓勵科研院所與企業(yè)合作，推動科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；其三，建立健全的科技人才激勵機(jī)制。加強(qiáng)體育科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，提高科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展能力；其四，加強(qiáng)對科技創(chuàng)新成果的推廣和應(yīng)用，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和產(chǎn)品創(chuàng)新。

以新疆烏魯木齊為例，該地區(qū)在推進(jìn)人才培養(yǎng)和體育科技創(chuàng)新方面采取了一系列措施。建立了全市范圍內(nèi)的體育人才培養(yǎng)體系，包括設(shè)立專業(yè)體育院校、開展專業(yè)培訓(xùn)等。積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀的體育科技人才，提升了科技創(chuàng)新的水平和效果。投資建設(shè)了一批體育科技創(chuàng)新平臺，如體育科技實驗室、技術(shù)研發(fā)中心等，促進(jìn)了科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。推廣應(yīng)用了一系列體育科技創(chuàng)新成果，如運動監(jiān)測設(shè)備、智能健身器材等，提高了全民健身活動的科技含量和樂趣，促進(jìn)了體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

4.3、優(yōu)化市場監(jiān)管與資源配置機(jī)制

其一，建立健全的市場監(jiān)管體系。明確監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)法律法規(guī)，明確市場主體的權(quán)利和義務(wù)。加強(qiáng)市場監(jiān)管力量和技術(shù)手段建設(shè)，提升監(jiān)管效能和水平。建立市場信息公開制度，加強(qiáng)市場信息的透明度和公正性；其二，加強(qiáng)對市場違法行為的懲處力度，維護(hù)市場秩序和公平競爭環(huán)境；其三，優(yōu)化資源配置機(jī)制。建立全面的資源調(diào)查和評估體系，明確資源的分布和利用情況。制定科學(xué)合理的資源配置方案，優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)，確保資源的合理利用和優(yōu)化配置。加強(qiáng)對資源配置過程的監(jiān)督和評估，確保資源配置的公平性和效率性。加強(qiáng)政府與市場、企業(yè)、社會組織之間的合作與協(xié)調(diào)，形成資源共享、互利共贏的格局。

以新疆烏魯木齊市為例，該地區(qū)在優(yōu)化市場監(jiān)管與資源配置機(jī)制方面采取了一系列措施。建立了健全的市場監(jiān)管體系，包括設(shè)立市場監(jiān)管部門、制定相關(guān)法律法規(guī)等。利用信息化技術(shù)加強(qiáng)市場監(jiān)管，建立了市場監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)了市場信息的及時共享和監(jiān)管。制定了資源調(diào)查和評估方案，明確了資源的分布和利用情況，制定了資源優(yōu)化配置的具體措施。加強(qiáng)了政府與企業(yè)、社會組織之間的合作與協(xié)調(diào)，推動了資源共享、互利共贏的局面，促進(jìn)了全民健身與體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

4.4、強(qiáng)化全民健身理念與實際運營銜接

其一，建立全民健身與實際運營銜接的機(jī)制。這包括對全民健身理念與實際運營之間的脫節(jié)進(jìn)行全面分析和評估，明確問題所在和解決方向；其二，制定針對性的培訓(xùn)計劃和指導(dǎo)方針，包括對運動場館管理人員和健身教練的培訓(xùn)，提升其服務(wù)意識和專業(yè)水平；其三，建立健全的運營管理機(jī)制，加強(qiáng)對運動場館和健身俱樂部的監(jiān)督和管理，確保服務(wù)質(zhì)量和運營效率。

以新疆烏魯木齊市為例，該地區(qū)在強(qiáng)化全民健身理念與實際運營銜接方面采取了一系列措施。開展了全市范圍內(nèi)的全民健身理念普及活動，提高了居民對健身的認(rèn)知和參與意識。針對運動場館管理人員和健身教練進(jìn)行了培訓(xùn)，提升了其服務(wù)水平和專業(yè)素養(yǎng)。建立了運動場館和健身俱樂部的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)了對服務(wù)質(zhì)量和運營效率的監(jiān)督。通過這些措施的實施，全民健身活動得到了有效推進(jìn)，健身場所的服務(wù)質(zhì)量得到了顯著提升，居民參與健身的積極性和滿意度也得到了提高。

5、結(jié)束語

綜上所述，隨著新時代全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的制度設(shè)計的推出和普及，我們也需要創(chuàng)新和優(yōu)化這一制度體系，完善監(jiān)管與資源配置機(jī)制，從而促進(jìn)全民健身與體育產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展；其中，政府引導(dǎo)和社會參與的途徑可以滿足人民群眾的健身需求，提高全民健康水平。另外，我們要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新，以更好地推動體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，為全民健身事業(yè)的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李雯杰.關(guān)于京津冀區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展研究[C]//中國體育科學(xué)學(xué)會.第十三屆全國體育科學(xué)大會論文摘要集——專題報告（體育管理分會）.北京體育大學(xué)，2023.

[2]譚自龍.成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展研究[D].成都體育學(xué)院，2023.

[3]孔令鋒.山東省沿黃九市體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展研究[D].天津財經(jīng)大學(xué)，2022.

[4]李龍，李璐.新時代全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的制度設(shè)計[J].長沙理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2022，37（02）.

[5]彭艷芬，黃熔樸.體育產(chǎn)業(yè)與全民健身協(xié)同發(fā)展的啟示——基于體育用品業(yè)視角下[J].當(dāng)代體育科技，2015（23）.

作者簡介：陳艷玲（1987-），女，漢族，新疆人，本科，講師，研究方向：體育教育。