許華福

（楚雄市華聯(lián)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司，云南楚雄 675000）

0 引言

建筑工程監(jiān)理是建設(shè)工程施工階段的重要環(huán)節(jié)，它負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督和管理，以確保工程的質(zhì)量、安全和進(jìn)度。在云南省楚雄州這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的地區(qū)，建筑工程的數(shù)量和規(guī)模不斷增加，因此，加強(qiáng)對建筑工程監(jiān)理的研究和實(shí)踐意義重大。本文旨在探討建筑工程監(jiān)理過程中監(jiān)理安全管理的責(zé)任，并通過實(shí)例分析來支持觀點(diǎn)。

1 監(jiān)理職責(zé)的界定

1.1 監(jiān)理概念及職責(zé)

監(jiān)理是指在建筑工程施工過程中，由具備相關(guān)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師進(jìn)行的監(jiān)督和管理工作。監(jiān)理的職責(zé)主要包括但不限于以下方面。

（1）技術(shù)咨詢和建議。監(jiān)理應(yīng)根據(jù)其專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)，為建設(shè)單位提供關(guān)于工程施工的技術(shù)咨詢和建議，包括施工方案的合理性、施工方法的可行性等。

（2）設(shè)計(jì)文件的審查和監(jiān)督。監(jiān)理應(yīng)對施工圖紙、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查和監(jiān)督，確保工程設(shè)計(jì)符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，滿足工程實(shí)施的要求。

（3）施工合同履約的監(jiān)督。監(jiān)理應(yīng)對承包商的合同履約情況進(jìn)行監(jiān)督，確保施工過程符合合同的約定，并及時(shí)提出合理的整改意見和建議。

（4）施工現(xiàn)場的監(jiān)督和檢查。監(jiān)理應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行日常巡視、檢查和記錄，確保施工現(xiàn)場秩序良好，安全措施到位，材料和設(shè)備的使用符合規(guī)定。

（5）安全生產(chǎn)監(jiān)管。監(jiān)理應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，包括制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)計(jì)劃、組織安全培訓(xùn)、監(jiān)督施工過程中的安全措施等。

（6）質(zhì)量管理。監(jiān)理應(yīng)對施工過程和成果進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和抽查，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

（7）糾紛處理。監(jiān)理在工程施工過程中，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類問題和糾紛，維護(hù)建設(shè)單位和施工方的合法權(quán)益。

1.2 監(jiān)理安全管理的重要性

在建筑工程中，安全是首要考慮的因素之一。而監(jiān)理在安全管理方面承擔(dān)著重要責(zé)任，具有以下重要性。

（1）預(yù)防事故發(fā)生。監(jiān)理通過對施工現(xiàn)場的巡視和檢查，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患，避免事故的發(fā)生，保障施工人員和周邊居民的生命安全[1]。

（2）提高施工質(zhì)量。監(jiān)理對施工現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和抽查，確保施工過程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，提升工程質(zhì)量。

（3）保障工期進(jìn)度。通過監(jiān)理的安全管理，能夠確保施工過程中的安全措施到位，避免因安全問題導(dǎo)致的工期延誤。

（4）維護(hù)各方利益。監(jiān)理在糾紛處理方面起到重要作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類問題和糾紛，維護(hù)建設(shè)單位和施工方的合法權(quán)益。

2 監(jiān)理安全管理的具體內(nèi)容

2.1 施工現(xiàn)場安全管理

在建筑工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理安全管理是確保施工現(xiàn)場安全的重要責(zé)任。假設(shè)施工現(xiàn)場發(fā)生一起高處墜落事故，監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工現(xiàn)場是否設(shè)置了必要的防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)，是否有明確的高處作業(yè)計(jì)劃和操作規(guī)程。他們需要核實(shí)施工單位是否為工人提供了必要的個(gè)人防護(hù)裝備，如安全帽、安全帶等，并檢查這些裝備的使用情況。如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或存在安全隱患，監(jiān)理人員應(yīng)立即要求施工單位停工，并要求其進(jìn)行整改。他們還需通知相關(guān)部門進(jìn)行記錄和調(diào)查，確保事故得到妥善處理。以下是施工現(xiàn)場安全管理的具體內(nèi)容。

2.1.1 安全規(guī)章制度

監(jiān)理人員負(fù)責(zé)審查和審核施工單位的安全規(guī)章制度，并確保其符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。他們還需要監(jiān)督施工單位的安全規(guī)章制度的實(shí)施情況，并提供必要的指導(dǎo)和協(xié)助[2]。

2.1.2 安全培訓(xùn)與教育

監(jiān)理人員負(fù)責(zé)確保施工單位對工人進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)和教育。他們需檢查施工單位是否制定了完善的培訓(xùn)計(jì)劃，并監(jiān)督培訓(xùn)的實(shí)施情況。監(jiān)理人員還應(yīng)參與培訓(xùn)過程，向工人傳授安全知識和技能。

2.1.3 施工現(xiàn)場巡視

監(jiān)理人員定期巡視施工現(xiàn)場，檢查施工單位是否按照安全規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。他們需留意現(xiàn)場的安全標(biāo)識、防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用具是否完善，并核實(shí)施工單位是否采取了充分的安全措施。

2.1.4 安全隱患排查

監(jiān)理人員需及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告施工現(xiàn)場的安全隱患，并要求施工單位立即采取措施進(jìn)行整改。他們應(yīng)與施工單位協(xié)商制定整改方案，并跟進(jìn)整改過程，確保問題得到有效解決。施工現(xiàn)場安全隱患排查如圖1 所示。

圖1 施工現(xiàn)場安全隱患排查

2.2 材料和設(shè)備安全管理

建筑工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理安全管理是確保施工現(xiàn)場安全的重要責(zé)任。在云南省楚雄州，監(jiān)理人員需要遵守相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理職責(zé)，確保建筑工程施工過程中不發(fā)生安全事故。材料和設(shè)備安全管理主要涉及材料和設(shè)備的采購、儲存、使用和檢驗(yàn)等方面。假設(shè)在云南省楚雄州的一座建筑工程施工現(xiàn)場，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工單位采購的某種建筑材料質(zhì)量存在問題，可能會(huì)對施工質(zhì)量和安全造成威脅。他們應(yīng)核實(shí)該材料是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，并要求施工單位重新采購符合要求的材料。監(jiān)理人員還需檢查施工單位的儲存條件和使用情況，確保儲存設(shè)施安全完整，使用過程符合施工圖紙和設(shè)計(jì)要求。如果發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量問題，監(jiān)理人員應(yīng)要求施工單位立即停用該材料，并通知相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。其具體內(nèi)容如下。

2.2.1 采購管理

監(jiān)理人員應(yīng)審查施工單位的材料和設(shè)備采購計(jì)劃，確保采購的材料和設(shè)備符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。他們還需核實(shí)供貨商的資質(zhì)和信譽(yù)情況，確保采購過程的合法性和安全性。

2.2.2 儲存管理

監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工單位的材料和設(shè)備儲存條件，確保其符合有關(guān)要求。他們還需定期檢查儲存設(shè)施的安全性和完整性，避免因儲存不當(dāng)導(dǎo)致的事故。建筑倉庫如圖2 所示。

圖2 建筑倉庫

2.2.3 使用管理

監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)督施工單位使用材料和設(shè)備的過程，并確保其符合施工圖紙和設(shè)計(jì)要求。他們還需核實(shí)材料和設(shè)備是否有質(zhì)量問題，防止因使用不當(dāng)導(dǎo)致的事故。

2.2.4 檢驗(yàn)管理

監(jiān)理人員應(yīng)對材料和設(shè)備進(jìn)行必要的檢驗(yàn)和測試，確保其質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。他們還需制定檢驗(yàn)計(jì)劃和方案，并監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果的有效性和可靠性[3]。

3 監(jiān)理在工程施工全過程中的關(guān)鍵作用和責(zé)任

建筑工程監(jiān)理是建筑工程質(zhì)量和安全的重要保障，其職責(zé)包括施工質(zhì)量監(jiān)督、進(jìn)度管理、安全管理等方面。在云南省楚雄州，監(jiān)理人員需要遵守相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理安全管理責(zé)任，確保建筑工程施工過程中不發(fā)生安全事故，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共利益。監(jiān)理安全管理在建筑工程監(jiān)理過程中起著關(guān)鍵作用，其具體職責(zé)包括以下方面。

3.1 安全規(guī)章制度制定和執(zhí)行

監(jiān)理人員應(yīng)制定施工現(xiàn)場的安全規(guī)章制度，并對施工單位進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，確保施工人員遵守規(guī)章制度，提高安全意識和防范意識。如在某工地，監(jiān)理團(tuán)隊(duì)定期組織開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向施工單位反饋并督促整改。同時(shí)，監(jiān)理人員還需對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視和檢查，發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時(shí)予以糾正。

3.2 安全培訓(xùn)與教育

監(jiān)理人員應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，包括施工現(xiàn)場安全知識、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等方面的內(nèi)容，提高安全技能和應(yīng)變能力。在某建筑工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員定期組織開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，向施工人員普及安全知識和實(shí)際操作技能，有效提高了施工現(xiàn)場的安全管理水平。安全培訓(xùn)和教育如圖3 所示。

圖3 安全培訓(xùn)和教育

3.3 安全事故處理

在施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)通知施工單位和有關(guān)部門進(jìn)行事故處理和調(diào)查，并制定針對性的整改措施，避免同類事故再次發(fā)生。在某建筑工程施工現(xiàn)場發(fā)生坍塌事故后，監(jiān)理人員立即通知相關(guān)部門進(jìn)行處理和調(diào)查，并嚴(yán)格督促施工單位落實(shí)整改措施，確保類似事故不再發(fā)生[4]。

4 加強(qiáng)監(jiān)理安全管理的建議

建筑工程監(jiān)理在安全管理方面具有重要的責(zé)任和作用。為了加強(qiáng)監(jiān)理安全管理，在云南省楚雄州的建筑工程監(jiān)理過程中，以下是一些建議。

4.1 加強(qiáng)施工前的準(zhǔn)備工作

在施工前，監(jiān)理應(yīng)與建設(shè)單位進(jìn)行充分的溝通和協(xié)商，確保對工程背景信息、技術(shù)要求和施工計(jì)劃的充分了解。監(jiān)理應(yīng)審查并監(jiān)督施工方案，確保其符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并提出必要的改進(jìn)意見。在某楚雄州的水利工程項(xiàng)目中，監(jiān)理發(fā)現(xiàn)施工方案中存在施工過程中可能引發(fā)水土流失的隱患，要求施工方進(jìn)行改進(jìn)。

4.2 嚴(yán)格管理施工現(xiàn)場

監(jiān)理應(yīng)定期巡視和檢查施工現(xiàn)場，確保各項(xiàng)安全措施的有效落實(shí)。監(jiān)理要求施工方嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，如高空作業(yè)的安全帶使用、臨時(shí)支撐結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性等。在某楚雄州的道路拓寬工程中，監(jiān)理要求施工方設(shè)置警示標(biāo)識（圖4）、劃定安全區(qū)域，并進(jìn)行日常巡視，以確保施工現(xiàn)場的秩序良好和安全措施到位。

圖4 設(shè)置警示標(biāo)識

4.3 進(jìn)行全面的安全培訓(xùn)和教育

監(jiān)理應(yīng)組織安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高施工人員對安全管理的認(rèn)識和意識。監(jiān)理要求施工方制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，并組織相應(yīng)的培訓(xùn)課程，如高空作業(yè)安全、電氣安全等。在某楚雄州的高層建筑施工項(xiàng)目中，監(jiān)理要求施工方進(jìn)行高處作業(yè)培訓(xùn)，確保工人正確使用和保養(yǎng)安全防護(hù)設(shè)備，以減少事故的發(fā)生。

4.4 加強(qiáng)安全隱患排查和整改

監(jiān)理在巡視過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，應(yīng)立即要求施工方采取措施予以整改。監(jiān)理要求施工方建立健全隱患排查制度，并及時(shí)記錄和報(bào)告存在的問題。在某楚雄州的橋梁工程項(xiàng)目中，監(jiān)理發(fā)現(xiàn)施工方未按規(guī)定的安全操作程序進(jìn)行作業(yè)，存在嚴(yán)重的安全隱患，要求施工方立即停工整改，并制定相應(yīng)的安全管理措施[5]。

4.5 主動(dòng)處理糾紛和協(xié)調(diào)

監(jiān)理在工程施工過程中，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類問題和糾紛，維護(hù)建設(shè)單位和施工方的合法權(quán)益。監(jiān)理要求施工方與相關(guān)部門和單位積極溝通和協(xié)調(diào)，解決工程施工中的矛盾和糾紛。在某楚雄州的道路修復(fù)工程中，監(jiān)理協(xié)調(diào)施工方與當(dāng)?shù)鼐用竦睦骊P(guān)系，確保施工過程中不造成二次損壞和糾紛。

5 結(jié)語

本文以云南省楚雄州的建筑工程監(jiān)理過程為背景，探討了監(jiān)理安全管理責(zé)任。通過實(shí)例分析和綜述，強(qiáng)調(diào)了監(jiān)理在工程施工安全方面的重要作用。加強(qiáng)監(jiān)理安全管理是確保建筑工程安全進(jìn)行的關(guān)鍵所在，需要完善法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)。只有在各方共同努力下，才能夠?qū)崿F(xiàn)建筑工程施工過程的安全和可持續(xù)發(fā)展。