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        淺析城市新能源汽車(chē)充電樁布點(diǎn)規(guī)劃
        ——以繁峙縣充電樁專項(xiàng)規(guī)劃為例

        2024-05-13 01:06:42陳元元
        建材與裝飾 2024年13期
        關(guān)鍵詞:新能源設(shè)置規(guī)劃

        陳元元

        (山西德臻規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司太原分公司,山西 太原 030000)

        1 背景

        為了節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少CO2等溫室氣體的排放,汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的重心已然發(fā)生改變,發(fā)展具有節(jié)能減排的新能源汽車(chē)已成為新的趨勢(shì)。新能源汽車(chē)有助于節(jié)能減排、生態(tài)低碳,具有明顯的環(huán)保優(yōu)勢(shì),對(duì)于減少對(duì)石油的依賴,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。在新一輪技術(shù)革命中,新能源汽車(chē)已經(jīng)成為未來(lái)世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的必然選擇,對(duì)我國(guó)盡快實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和有著很重大的意義。

        2 新能源汽車(chē)充電設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

        2.1 發(fā)展現(xiàn)狀

        2.1.1 人口現(xiàn)狀

        截至2023 年,繁峙縣常住人口約為25 萬(wàn)人。

        2.1.2 新能源電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀

        到2023 年末,全縣機(jī)動(dòng)車(chē)保有量42000 輛,新能源車(chē)輛總量達(dá)到588 輛,其中:新能源公交車(chē)60 輛,出租車(chē)36 輛,小型新能源私家車(chē)492 輛。

        千人機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量達(dá)到168 輛/千人,汽車(chē)的千人擁有量達(dá)到100 輛/千人,在中小城市中尚處于中等水平。2023 年繁峙縣擁有新能源汽車(chē)量統(tǒng)計(jì)如表1 所示。

        表1 2023 年繁峙縣擁有新能源汽車(chē)量統(tǒng)計(jì)

        2.1.3 電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施(充電站、分散式充電樁)發(fā)展現(xiàn)狀

        (1)分散式充電樁。目前,繁峙縣充電基礎(chǔ)設(shè)施主要有3 處分散式充電樁。其中一處位于縣城南部“三館一院”停車(chē)場(chǎng),有2 個(gè)充電樁;一處位于杏園鄉(xiāng)供電所的4 個(gè)充電樁,另一處位于憨山景區(qū)停車(chē)場(chǎng)的15 個(gè)充電樁。

        (2)充電站。目前,繁峙縣沒(méi)有充電站。

        2.2 現(xiàn)狀充電樁建設(shè)主要問(wèn)題

        2.2.1 充電樁的建設(shè)前投資和建成后收入不成正比

        目前我國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)尚處在發(fā)展初期,因此會(huì)面臨一些問(wèn)題,例如,充電樁安裝數(shù)量過(guò)少、服務(wù)半徑過(guò)大,導(dǎo)致許多新能源汽車(chē)無(wú)法及時(shí)進(jìn)行充電;即便找到了充電樁,也因?yàn)樵O(shè)備不匹配而影響充電效果。新能源汽車(chē)作為新型產(chǎn)業(yè),由于技術(shù)不完善、設(shè)備不統(tǒng)一等問(wèn)題,導(dǎo)致現(xiàn)有充電樁被閑置廢棄,且在發(fā)展初期對(duì)充電樁進(jìn)行投資,耗費(fèi)了大量的資金,可充電樁卻逐漸遭到廢棄,收入效益難以彌補(bǔ)建設(shè)前的投資[1]。

        2.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施配套能力急需完善

        充電樁(站)的建設(shè)需要供電、自然資源等各個(gè)相關(guān)部門(mén)的配合。其中,中心城區(qū)對(duì)電力保障要求高,對(duì)電線、變壓器等電力設(shè)施進(jìn)行增容,將增大所在區(qū)域電力負(fù)荷?;A(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)跟不上充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需求,建設(shè)充電樁的地方,周邊附屬設(shè)施普遍需要電力擴(kuò)容,尤其在用電量較大的區(qū)域建設(shè)充電站須進(jìn)行電力擴(kuò)容。

        2.3 措施保障

        2.3.1 完善管理政策,鼓勵(lì)多方投資投入充電樁

        根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定和管理政策,確保政策發(fā)布及時(shí)有效。同時(shí),政府提高效率,簡(jiǎn)化充電樁審批流程設(shè)立專項(xiàng)資金,從多方面給予資金支持。鼓勵(lì)省、市、縣政府建設(shè)充電樁基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)參與充電樁的投資建設(shè),給予相關(guān)扶持。

        加強(qiáng)對(duì)用戶體驗(yàn)的重視,充電樁安裝位置滿足新能源汽車(chē)就近充電的需求,充電樁的使用效率就有了明顯提升,進(jìn)一步提高自助充電的便利性。

        放開(kāi)市場(chǎng),讓社會(huì)各種資源都能參加和嘗試,解決充電設(shè)施建立過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,從中選擇適應(yīng)市場(chǎng)的模式去推廣。

        2.3.2 將電網(wǎng)建設(shè)納入充電樁規(guī)劃建設(shè)中

        針對(duì)供電跟不上充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需求,規(guī)劃布局時(shí)與電力部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào),將充電站布局和規(guī)劃納入城市電網(wǎng)的規(guī)劃和發(fā)展中,提高充電站的穩(wěn)定和安全性[2]。

        3 繁峙縣充電樁規(guī)劃的內(nèi)容框架

        3.1 規(guī)劃范圍與規(guī)劃期限

        規(guī)劃范圍為繁峙縣行政轄區(qū)范圍,總規(guī)劃面積約為2372.59km2。

        規(guī)劃期限:2023—2035 年,規(guī)劃基準(zhǔn)年2023 年。其中規(guī)劃近期2023—2025 年;規(guī)劃遠(yuǎn)期2026—2035 年。

        3.2 充電樁專項(xiàng)規(guī)劃總體要求

        3.2.1 充電站規(guī)劃選址基本原則

        具體如下:①充電站分布應(yīng)綜合考慮新能源汽車(chē)類(lèi)型及保有量,合理確定充電站規(guī)模,并充分利用交通、供電、排水、消防等公用服務(wù)設(shè)施。②充電站選址應(yīng)充分考慮本區(qū)域的輸配電網(wǎng)現(xiàn)狀,與配電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)密切結(jié)合,滿足供電可靠性等方面的要求。③城市間的充電站選址應(yīng)滿足城市間長(zhǎng)距離行駛的充電需求。④充電站選址應(yīng)符合電動(dòng)汽車(chē)充電站服務(wù)半徑的要求。⑤充電站點(diǎn)布設(shè)應(yīng)充分考慮電動(dòng)汽車(chē)的續(xù)航時(shí)間、能量密度、充電速度等技術(shù)指標(biāo)及其發(fā)展趨勢(shì)[3]。

        3.2.2 分散充電設(shè)施規(guī)劃選址基本原則

        具體如下:①新建地塊應(yīng)建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)分散充電設(shè)施或者預(yù)留分散充電設(shè)施建設(shè)條件等的用地。②已建地塊應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)分散充電設(shè)施,實(shí)施條件較為困難的地塊,宜在地塊周邊發(fā)展公用充電設(shè)施[4]。

        3.2.3 充電站(樁)建站規(guī)模與選址標(biāo)準(zhǔn)

        (1)充電站規(guī)模宜按以下標(biāo)準(zhǔn)劃分為3 類(lèi):大型充電車(chē)位在16 個(gè)以上;中型充電車(chē)位在8~16 個(gè);小型充電車(chē)位在8 個(gè)以下。

        (2)充電站類(lèi)型包括公共充電站、專用充電站。

        公共充電站:為社會(huì)電動(dòng)汽車(chē)服務(wù)的充電站。公共充電站設(shè)置宜大、中、小相結(jié)合,以小型充電站為主。充電車(chē)位為8 個(gè)以下的充電站,宜均按小型電動(dòng)汽車(chē)配置。

        專用充電站:為企業(yè)內(nèi)部電動(dòng)汽車(chē)設(shè)置的充電站[5]。

        3.3 充電樁布局與發(fā)展

        3.3.1 充電站布局規(guī)劃

        (1)汽車(chē)保有量發(fā)展預(yù)測(cè)。①公交車(chē)預(yù)測(cè)。繁峙縣公交車(chē)擁有量預(yù)測(cè)按城市公共汽車(chē)和電車(chē)的規(guī)劃擁有量,中、小城市每1200~1500 人一輛標(biāo)準(zhǔn)車(chē)。公交車(chē)發(fā)展主要是集中在縣城,結(jié)合公交車(chē)擁有量情況,根據(jù)“七普”結(jié)果,2020 年縣城鎮(zhèn)人口為12.7 萬(wàn)人,由于近幾年人口處于下降趨勢(shì),根據(jù)國(guó)家新出臺(tái)的“三胎”政策,預(yù)測(cè)2035 年縣城規(guī)劃人口基本保持不變,為12.7 萬(wàn)人,公交車(chē)數(shù)量為85 輛。②出租車(chē)預(yù)測(cè)。繁峙縣出租車(chē)擁有量預(yù)測(cè)按小城市每千人不宜少于1 輛。2035 年繁峙縣規(guī)劃人口為25 萬(wàn)人,則2035 年出租車(chē)數(shù)量為250 輛。③私人汽車(chē)。私人汽車(chē)預(yù)測(cè)千人私家車(chē)擁有量將達(dá)到200 輛。2035 年繁峙縣規(guī)劃人口為25 萬(wàn)人,則2035 年私人汽車(chē)擁有量為5 萬(wàn)輛。④城鄉(xiāng)客車(chē)預(yù)測(cè)。根據(jù)調(diào)查,現(xiàn)狀城鄉(xiāng)客車(chē)有20 輛,近幾年每年增長(zhǎng)量在5 輛左右,因無(wú)相關(guān)規(guī)定城鄉(xiāng)客車(chē)單位擁有量,因此按照近幾年增長(zhǎng)率進(jìn)行預(yù)測(cè),取每年增長(zhǎng)值為5 輛,則2035 年為60 輛。公交車(chē)、出租車(chē)等車(chē)輛擁有量預(yù)測(cè)如表2 所示。

        表2 公交車(chē)、出租車(chē)等車(chē)輛擁有量預(yù)測(cè)

        (2)電動(dòng)汽車(chē)保有量發(fā)展預(yù)測(cè)。依據(jù)國(guó)家、山西省最新制定的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用實(shí)施方案,在公共服務(wù)領(lǐng)域新增或更新的車(chē)輛中,新能源汽車(chē)不低于20%,在全縣積極推廣應(yīng)用新能源汽車(chē),并重點(diǎn)推進(jìn)城市公交、出租等公共領(lǐng)域以及私人車(chē)市場(chǎng)。規(guī)劃2035 年各領(lǐng)域新能源汽車(chē)占比例。

        新能源公交車(chē)≤100%;新能源出租車(chē)≤100%;新能源公共機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)≤50%;新能源私人汽車(chē)≤50%;新能源城際客車(chē)≤50%,城鄉(xiāng)客車(chē)≤50%。新能源汽車(chē)擁有量預(yù)測(cè)如表3 所示。

        表3 新能源汽車(chē)擁有量預(yù)測(cè)

        動(dòng)汽車(chē)發(fā)展規(guī)模依據(jù)國(guó)家及忻州市地方出臺(tái)的新能源汽車(chē)發(fā)展和推廣實(shí)施方案,結(jié)合繁峙縣電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展現(xiàn)狀,預(yù)測(cè)2035 年新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)模為2.54 萬(wàn)輛。

        (3)充電站(樁)發(fā)展規(guī)模預(yù)測(cè)。為保證充電站規(guī)模及效益,同時(shí)按照最新國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ04/T 398—2019)規(guī)定,原則上新建住宅配建停車(chē)位、大型公共建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)等建設(shè)或預(yù)留建設(shè)充電設(shè)施安裝條件的車(chē)位比例分別為100%、10%、15%、15%[6]。

        每2000 輛電動(dòng)汽車(chē)至少配建一座公共充電站。

        2035 年充電站發(fā)展規(guī)模設(shè)置為11 座。其中,中心城區(qū)1 座,中心城區(qū)外圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共10 座充電站,這10 座充電站分別布局在縣域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(砂河、大營(yíng)、平型關(guān)3 個(gè)鎮(zhèn);光裕堡、下茹越、東山、金山鋪、集義莊、巖頭、神堂堡鄉(xiāng)7 個(gè)鄉(xiāng))政府所在地結(jié)合大中型停車(chē)場(chǎng)或國(guó)家電網(wǎng)各設(shè)置一座。表4 為規(guī)劃全縣充電站布點(diǎn)情況。

        表4 規(guī)劃全縣充電站布點(diǎn)情況

        充電站應(yīng)與公交汽車(chē)停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)、加油站一并共同建設(shè),且充電站的選址布局、用地性質(zhì)也應(yīng)符合《繁峙縣國(guó)土空間規(guī)劃》用地的要求(數(shù)據(jù)參考山西省已有新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃)。

        3.3.2 換電站布局規(guī)劃

        中心城區(qū)外圍下茹越鄉(xiāng)新建1 座重卡換電站。

        3.3.3 分散充電樁布局規(guī)劃

        依據(jù)《繁峙縣國(guó)土空間規(guī)劃》,結(jié)合充電樁選址原則和服務(wù)半徑等因素,規(guī)劃充電樁主要布局在公共停車(chē)場(chǎng)、公園廣場(chǎng)、大型商業(yè)設(shè)施廣場(chǎng)、商務(wù)寫(xiě)字樓前、醫(yī)院、文化中心等公共設(shè)施停車(chē)場(chǎng),居住小區(qū)、風(fēng)景區(qū)停車(chē)場(chǎng)等位置并靠近配電站。

        本次規(guī)劃充電樁規(guī)模如下:中心城區(qū)發(fā)展規(guī)模:規(guī)劃期末中心城區(qū)公共充電樁數(shù)量為19 處;其中三館一院停車(chē)場(chǎng)現(xiàn)狀有2 個(gè)充電樁、國(guó)家電網(wǎng)杏園鄉(xiāng)供電所現(xiàn)狀有4 個(gè)充電樁,其余新建公共充電樁主要結(jié)合社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)、各大公共建筑停車(chē)場(chǎng)布置,新建小區(qū)直接配建不低于15%的充電基礎(chǔ)設(shè)施,并預(yù)留100%的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

        除中心城區(qū)外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散充電樁規(guī)模:繁城鎮(zhèn)規(guī)劃公共充電樁數(shù)量共22 處,每處設(shè)置充電樁3 個(gè),共66 個(gè);砂河鎮(zhèn)規(guī)劃及保留公共充電樁數(shù)量共7 處,其中憨山景區(qū)停車(chē)場(chǎng)為現(xiàn)有停車(chē)場(chǎng),保留充電樁15 個(gè),新規(guī)劃6 處,每處設(shè)置充電樁3 個(gè),共33 個(gè);大營(yíng)鎮(zhèn)規(guī)劃公共充電樁數(shù)量為7 處,每處設(shè)置充電樁3 個(gè),共21 個(gè);平型關(guān)鎮(zhèn)規(guī)劃公共充電樁數(shù)量為4 處,每處設(shè)置充電樁3 個(gè),共12 個(gè);光裕堡鄉(xiāng)規(guī)劃公共充電樁數(shù)量為2 處,每處設(shè)置充電樁2 個(gè),共4 個(gè);下茹越鄉(xiāng)規(guī)劃公共充電樁數(shù)量為2 處,每處設(shè)置充電樁2 個(gè),共4 個(gè);東山鄉(xiāng)規(guī)劃公共充電樁數(shù)量為13 處,每處設(shè)置充電樁2 個(gè),共26 個(gè);金山鋪鄉(xiāng)規(guī)劃公共充電樁數(shù)量為1 處,每處設(shè)置充電樁2 個(gè),共2 個(gè);集義莊鄉(xiāng)規(guī)劃公共充電樁數(shù)量為1 處,每處設(shè)置充電樁2 個(gè),共2 個(gè);巖頭鄉(xiāng)規(guī)劃公共充電樁數(shù)量為1 處,每處設(shè)置充電樁2 個(gè),共2 個(gè);神堂堡鄉(xiāng)規(guī)劃公共充電樁數(shù)量1 處,每處設(shè)置充電樁2 個(gè),共2 個(gè);合計(jì)174 個(gè)。

        本規(guī)劃建議有條件的行政村或中心村可以考慮設(shè)置充電樁,滿足充電需求。

        4 結(jié)語(yǔ)

        新能源汽車(chē)能夠發(fā)展最主要的原因就在于可以減少空氣中的污染含量,近年來(lái)我國(guó)環(huán)境污染越發(fā)的嚴(yán)重。因此,對(duì)于減少環(huán)境的污染是目前我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中刻不容緩的。對(duì)于公共公交車(chē),出租車(chē)可以以電動(dòng)充電的方式來(lái)進(jìn)行,新能源汽車(chē)普遍的推廣以及充電樁的建設(shè)不僅可以改善環(huán)境的污染,還有利于促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

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