李洪興

一些基層干部可能有這樣的感受：每天需要頻繁登錄應(yīng)用軟件，回復(fù)微信群組各種消息，在各類簽到打卡、積分排名、拍照轉(zhuǎn)發(fā)等任務(wù)要求中忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。面對“指尖政務(wù)”帶來的負(fù)擔(dān)，如何立足基層工作實(shí)際，切實(shí)管好數(shù)字應(yīng)用、實(shí)現(xiàn)數(shù)字便利，成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。

習(xí)近平總書記指出：“形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾啊，就像‘牛皮癬，必須下大力氣堅(jiān)決糾治，堅(jiān)持為基層、企業(yè)減負(fù)，讓干部群眾的精力真正花在干實(shí)事上。”變味走樣的“指尖政務(wù)”，也是一種形式主義。2023年12月，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》（以下簡稱《意見》），從強(qiáng)化建設(shè)管理、強(qiáng)化使用管理等方面作出部署，加強(qiáng)對政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、政務(wù)公眾賬號和工作群組的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理，有助于推動(dòng)相關(guān)工作形成合力、建立長效機(jī)制。

運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展政務(wù)服務(wù)，初衷是優(yōu)化流程、提高效率。一位來自西部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說，以前到縣上開會(huì)要花兩天時(shí)間，現(xiàn)在開視頻會(huì)議，節(jié)省了不少時(shí)間。以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)賦能提升政務(wù)效能，用好各類政務(wù)平臺、信息系統(tǒng)、工作群組，能夠讓廣大基層干部輕裝上陣，更好干事創(chuàng)業(yè)。從這個(gè)角度來說，既要為基層干部卸下不必要的負(fù)擔(dān)，也要讓數(shù)字政務(wù)回歸本質(zhì)，切實(shí)提升數(shù)字化治理和服務(wù)能力。

“指尖上的形式主義”是形式主義在數(shù)字化背景下的變異翻新，加重了基層負(fù)擔(dān)。這在一定程度上表明，“四風(fēng)”問題具有頑固性、反復(fù)性。糾治“指尖上的形式主義”，既要注重治標(biāo)，如《意見》提出，“不得強(qiáng)制要求定期登錄”“不得簡單以工作留痕代替實(shí)際工作成效評價(jià)”；也要注重治本，著眼于相關(guān)亂象及可能出現(xiàn)的變種，探索建立常態(tài)化監(jiān)管措施和長效機(jī)制。標(biāo)本兼治，要把“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合起來，瞄準(zhǔn)形式主義、官僚主義之弊，對癥施策、精準(zhǔn)發(fā)力，做到真減負(fù)、見真效。

“只保留必需的工作APP，感覺如釋重負(fù)。”2023年，浙江省杭州市淳安縣整治政務(wù)APP過多過濫問題后，一名干部如此說道。清理整合群組、修正考核標(biāo)準(zhǔn)、減少報(bào)表填寫、打通數(shù)據(jù)壁壘……不少地方在工作層面實(shí)現(xiàn)減量提質(zhì)，為基層干部減負(fù)。從“重痕跡”到“重實(shí)績”，從“群里吼”到“實(shí)地走”，基層干部不再“困于指尖”，有了更多時(shí)間和精力抓落實(shí)、為人民服務(wù)。

形式主義之弊非一日之寒，減輕基層負(fù)擔(dān)非一日之功。盡管相關(guān)治理工作不斷取得成效，但仍需繼續(xù)鞏固成果，在加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)管、防止反彈回潮上下功夫。從根子上堅(jiān)決摒除包括“指尖上的形式主義”在內(nèi)的各類形式主義，既要從機(jī)制上著力，把握好數(shù)字應(yīng)用程序規(guī)范管理與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系；又要從思想層面破題，引導(dǎo)廣大干部樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。只有常抓不懈，強(qiáng)化制度約束、筑牢思想堤壩，鏟除形式主義滋生蔓延的土壤，才能持續(xù)改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

作風(fēng)建設(shè)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，又是持久戰(zhàn)。繼續(xù)以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁，以釘釘子精神整治形式主義，為基層減負(fù)增效，讓基層干部輕裝上陣，我們必能凝聚起更加磅礴的力量，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化偉大實(shí)踐中不斷創(chuàng)造新業(yè)績。

（摘編自《人民日報(bào)》）