洪向華

調(diào)查研究是做好各項工作的基本功。只有練好這一基本功，各級領(lǐng)導(dǎo)干部才能創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和人民檢驗的實績。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，堅持實事求是，深入實際、深入基層、深入群眾，增強調(diào)查研究的科學(xué)性、有效性、自覺性，以高標準、嚴要求開展調(diào)查研究工作。

堅持求實創(chuàng)新

增強調(diào)查研究的科學(xué)性

習(xí)近平同志在《之江新語》中指出：“調(diào)查研究的過程就是科學(xué)決策的過程，千萬省略不得、馬虎不得?！闭{(diào)查研究是我們黨認識世界、改造世界的法寶。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，不做正確的調(diào)查研究同樣沒有發(fā)言權(quán)。科學(xué)有效的方式方法，是做好調(diào)查研究的“利器”。增強調(diào)查研究的科學(xué)性，要堅持一切從實際出發(fā)，聽真言、察實情、出實招、辦實事，堅決防止和克服形式主義、官僚主義。

在開展調(diào)查研究工作的過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部要切實深入一線，帶頭組織和參與調(diào)查研究工作，廣泛聽取社會各界的意見和建議，認真分析通過調(diào)查研究獲取的“第一手材料”，形成新思路新舉措，作出真正體現(xiàn)時代要求、符合實際情況的科學(xué)決策。領(lǐng)導(dǎo)干部要避免盲人摸象、以偏概全、以點代面，不能“只見樹木、不見森林”，不能帶著先入為主的思維開展調(diào)查研究工作，不能回避矛盾、文過飾非。

同時，領(lǐng)導(dǎo)干部要注重調(diào)查研究方法的創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)干部既要不斷探索符合新時代要求的調(diào)查研究方法，綜合運用經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科理論，為正確決策提供全面、關(guān)鍵、可靠的信息和數(shù)據(jù)；又要在具體實踐中“站在前人的肩膀上”，根據(jù)不同的調(diào)查研究任務(wù)和要求，采用不同的調(diào)查研究方法，把傳統(tǒng)調(diào)查研究方法與現(xiàn)代調(diào)查研究方法結(jié)合起來，把微觀調(diào)查研究和宏觀調(diào)查研究結(jié)合起來，把定性分析和定量分析結(jié)合起來，大膽創(chuàng)新，多管齊下，不斷提高開展調(diào)查研究工作的效率和轉(zhuǎn)化調(diào)查研究成果的能力。

掌握正確方法

增強調(diào)查研究的有效性

習(xí)近平總書記指出：“要大興調(diào)查研究之風(fēng)，多到分管領(lǐng)域的基層一線去，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去，體察實情、解剖麻雀，全面掌握情況，做到心中有數(shù)。”開展調(diào)查研究工作，不能僅憑熱情，還要找到行之有效的思路和方法。

調(diào)查研究是一個聯(lián)系群眾、為民辦事的過程，領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持以人民為中心。實際的情況群眾了解得最多，存在的問題群眾感受得最深。領(lǐng)導(dǎo)干部要“拜群眾為師”，放下架子、撲下身子，深入田間地頭和廠礦車間，同群眾一起討論問題，真誠傾聽群眾心聲，廣泛聽取群眾意見，直至找到問題的根源，找到解決問題的正確辦法，確保調(diào)查研究工作見到實效。

我們黨大興調(diào)查研究的目的是解決問題。調(diào)查研究搞得好不好，不是看調(diào)查研究的規(guī)模大不大，不是看調(diào)研報告寫得好不好，關(guān)鍵要看調(diào)查研究是否取得了實效，看調(diào)查研究是否能把問題解決好，看人民群眾滿意不滿意。領(lǐng)導(dǎo)干部要高效地解決問題，就必須保證調(diào)查研究結(jié)果的真實性、可靠性，并推動調(diào)查研究成果進行有效轉(zhuǎn)化，組織制定出操作性強的方針、政策。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“要了解實際，就要掌握調(diào)查研究這個基本功?！秉h的十八大以來，習(xí)近平總書記親自帶隊奔赴我國大江南北，深入基層、深入群眾，用真心傾聽人民心聲，用實干履行莊嚴承諾，為全黨深入開展調(diào)查研究樹立了光輝典范。領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究工作，要真正把好事做實、把實事做好，真正把好事實事辦到群眾心坎上，通過真抓實干解民憂、紓民困、暖民心，讓群眾享受到更多發(fā)展成果，從而使調(diào)查研究工作取得讓人民滿意的實效。

強化問題意識

增強調(diào)查研究的自覺性

習(xí)近平總書記強調(diào)：“既要‘身入基層，更要‘心到基層，聽真話、察真情，真研究問題、研究真問題，不能搞作秀式調(diào)研、盆景式調(diào)研、蜻蜓點水式調(diào)研?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究工作時要帶著問題去調(diào)查和分析，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持具體問題具體分析。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持用辯證唯物主義和歷史唯物主義方法，科學(xué)分析問題、深入研究問題，去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，找到問題的癥結(jié)，進而有針對性地解決問題。對于不同領(lǐng)域、不同類型的問題，領(lǐng)導(dǎo)干部要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，厘清問題的輕重緩急、難易程度。

以“問題導(dǎo)向”引領(lǐng)“調(diào)研方向”，是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。越是問題突出的地方，就越要進行詳細調(diào)研，以問題為導(dǎo)向，進行深入研究與理性思考，把握調(diào)查研究主動權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部在組織開展調(diào)查研究工作前，要積極搜集各類問題，并對反饋回來的問題進行梳理匯總，明確哪些問題是主要的、哪些問題是次要的，明確解決各類問題需要到什么地方、找什么對象、采取什么方式。

調(diào)查研究的過程就是發(fā)現(xiàn)問題、直面問題和解決問題的過程。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于到矛盾多、困難多、問題多的地方去，全力尋求解決問題的方法，真正弄清“朦朧點”、強化“薄弱點”，確保調(diào)查研究工作不“掛空擋”；要堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題難就重點解決什么問題，什么問題突出就著力攻克什么問題，敢于觸及深層矛盾，善于解決矛盾，向頑瘴痼疾“開刀”；要堅持采取“四不兩直”方式，即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場”，了解真實情況，發(fā)現(xiàn)真實問題，推動調(diào)查研究工作往深里走、往實里走。

（摘編自《人民論壇》）