雷墨
4月24日至26日,美國國務(wù)卿布林肯對中國進(jìn)行了為期三天的訪問。這是他不到一年之內(nèi)第二次訪華,外界普遍視之為觀察中美關(guān)系現(xiàn)狀和走勢的窗口。
去年6月布林肯的北京之行,帶有某種風(fēng)向標(biāo)的意義,因佩洛西竄訪臺灣、“氣球事件”而急劇惡化的中美關(guān)系,自那之后出現(xiàn)止跌的跡象。中美高官之間的互訪、對話機(jī)制的建立,尤其是兩國領(lǐng)導(dǎo)人面對面和電話溝通,對穩(wěn)定雙邊關(guān)系起到了至關(guān)重要的作用。
與上次直飛北京不同,布林肯這次是先抵達(dá)上海,品嘗了當(dāng)?shù)孛朗?,逛了上海外灘,還拍了小視頻。他或許是為了制造“松弛感”。的確,布林肯這次訪華的背景是,中美關(guān)系雖然有了企穩(wěn)的跡象,但緊繃的態(tài)勢并沒有改變。
在官宣布林肯訪華消息后,中美雙方都做了媒體“吹風(fēng)”。中方提出了五大目標(biāo),即樹立正確認(rèn)知、加強(qiáng)對話、有效管控分歧、推進(jìn)互利合作、共同承擔(dān)大國責(zé)任。從中國外交部新聞稿可以看出,中方希望以“方向”為先,基于此來談具體問題。
美方發(fā)布的“吹風(fēng)”新聞稿,羅列了美方關(guān)切的一系列雙邊、地區(qū)和全球問題。比如,中東問題、俄烏沖突、臺海和南海局勢,以及中美之間的禁毒合作、軍事交流、人工智能等問題。如果要從美方新聞稿中解讀出“方向”,那就是負(fù)責(zé)任地管理競爭。
某種程度上說,這體現(xiàn)了中美外交風(fēng)格的差異。中方重視原則性的“方向”,美方在乎解決具體問題。但像中美這樣復(fù)雜且具有影響力的雙邊關(guān)系,不談方向肯定不行。正是因?yàn)殡p方都希望改變關(guān)系螺旋式下滑的“方向”,才有了中美關(guān)系企穩(wěn)的跡象,才建立了針對具體問題的溝通渠道。
王毅外長在與布林肯會談時說,“當(dāng)前,中美關(guān)系總體止跌企穩(wěn),但負(fù)面因素仍在上升積聚。”
“在當(dāng)前變亂交織的國際局勢下,中美關(guān)系下步如何走,首先要回答好一個根本問題,那就是中美究竟是要做伙伴還是做對手。”
這話既點(diǎn)出了目前中美關(guān)系依然緊繃的原因,也指出了拜登政府對華外交的“方向”問題。如果美方的“方向”只是管理競爭,那么不得不說這個底線定得太低。如果中美關(guān)系只停留在企穩(wěn)狀態(tài),不改變緊繃的態(tài)勢,就有再次出現(xiàn)“燃爆點(diǎn)”的可能性。正如王毅外長所說,“如果美國總是把中國當(dāng)做最主要對手,中美關(guān)系就只會麻煩不斷,問題叢生?!?/p>
大選臨近、內(nèi)外挑戰(zhàn)頻出的當(dāng)下,在通過接觸來穩(wěn)定中美關(guān)系方面,華盛頓的意愿并不比北京低,如果不是更強(qiáng)烈的話。但需要指出的是,中美的接觸不能只是保持聯(lián)系,更重要的是建立關(guān)系。自特朗普政府時期以來,這就是擺在中美兩國面前無法回避的問題。
建立什么樣的中美關(guān)系,這就是“方向”問題。王毅外長最近在接受外媒采訪談到中美關(guān)系時說,“中美關(guān)系回不到過去,但應(yīng)該也完全能夠有一個好的未來?!边@也是近年來中方在處理中美關(guān)系時的一以貫之的堅(jiān)持。
眾所周知,這次布林肯訪華的時機(jī)是很微妙的,中美如何互動受到國際社會的高度關(guān)注。在這個時間節(jié)點(diǎn)上,中美在處理雙邊關(guān)系時,都面臨著各自的挑戰(zhàn)或壓力。這種情況下,把準(zhǔn)“方向”尤為重要。