2023年11月16日,美俄外交界迎來了一個特殊的日子:美蘇建交90周年。
65%美國報紙支持與蘇聯(lián)建交
1929年開始的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)打破了美國人自得其樂的生活,國內(nèi)外市場凋敝,失業(yè)情況嚴(yán)峻,金融市場混亂。經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來了嚴(yán)重的政治危機(jī),美國工人罷工,爭取各種權(quán)利的斗爭此起彼伏。蘇聯(lián)方面,經(jīng)過1928-1932年實(shí)施的第一個“五年計劃”,蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)得到很大發(fā)展,但也暴露出不少問題,如嚴(yán)重缺乏資金、技術(shù)和人才。
美國過剩的恰恰是蘇聯(lián)缺乏的,雙方有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。1933年,“美蘇關(guān)系委員會”向1139家報紙發(fā)出詢問——是否承認(rèn)蘇聯(lián)?結(jié)果65.6%表示支持,7.5%表示既不支持也不反對,只有26.9%表示反對。如此,在復(fù)雜的背景下,美國作為當(dāng)時最后一個沒有與蘇聯(lián)建立正式外交關(guān)系的資本主義大國,與蘇聯(lián)開始接近。
建交前夕一波三折
1933年3月,富蘭克林·羅斯福成為美國總統(tǒng)。他上臺后順應(yīng)民意,著手與蘇聯(lián)溝通,他起用親信亨利·摩根索等人。他們與蘇方代表交流,提議羅斯福給蘇聯(lián)中央執(zhí)行委員會主席米哈伊爾·加里寧去信,要求派一名特使討論兩國之間的問題。這封信于1933年10月10日以密電發(fā)出,10月17日蘇方做出肯定的回復(fù)。
1933年11月7日,蘇聯(lián)外交人民委員李維諾夫抵達(dá)美國。談判一開始并不順利,蘇方的策略是讓美方先承認(rèn)蘇聯(lián),然后再談各項爭議話題,而美方不愿意一開始就失去主動權(quán),堅持要求以相反的順序談判。且在后面的談判中,雙方就在蘇美國人權(quán)益保障、蘇聯(lián)支持美共等問題上僵持不下。
白宮會面達(dá)成共識
羅斯福得知這一情況后,邀請李維諾夫直接去白宮與他會面。經(jīng)過長時間的談話,雙方基本達(dá)成共識。11月16日,雙方簽下具有歷史意義的文件。
據(jù)《紐約時報》報道,在協(xié)議中,蘇聯(lián)允許在蘇美國人擁有“完全的信仰自由”,美國人如在蘇聯(lián)受審,可以選擇自己的律師。美國則“做出除了宗教方面的互惠承諾”,未償還債務(wù)問題待以后解決。
美蘇建交后,雙方確實(shí)在債務(wù)問題上糾纏很長一段時間,這個狀態(tài)直到蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)才發(fā)生改變,雙方開始合作,共同抗擊德國法西斯軍隊。美國通過《租借法案》擴(kuò)大對蘇聯(lián)的援助,對其運(yùn)送約110億美元的戰(zhàn)爭物資。
(摘自《環(huán)球時報》 朱劍利/文)