摘"要：隨著城市化進(jìn)程不斷加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，與此同時(shí)，我國各區(qū)域的水資源也面臨不同程度的問題。目前，水資源已成為中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的短缺資源，因此水環(huán)境的監(jiān)測(cè)就顯得尤為重要。對(duì)此，現(xiàn)就我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的問題進(jìn)行研究，并為此提出保障措施，期望能夠促進(jìn)水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展和創(chuàng)新，推動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水環(huán)境監(jiān)測(cè)；水資源；社會(huì)經(jīng)濟(jì)；保障措施

中圖分類號(hào)：F2"""""文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A""""""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.05.004

1"水環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀、意義

1.1"水環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀

我國水環(huán)境污染依然嚴(yán)重，水環(huán)境監(jiān)測(cè)是治理水環(huán)境污染的重要舉措之一。從當(dāng)前來看，我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系已經(jīng)相對(duì)成熟，水環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)蓬勃發(fā)展。截至2020年，我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)約達(dá)380億元，水質(zhì)監(jiān)測(cè)行業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)量為234項(xiàng)。同時(shí)，國內(nèi)設(shè)有國家水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)站下屬各地方監(jiān)測(cè)站、中國水科院生態(tài)環(huán)境研究所、水利部、海洋局等國家法定監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)通過對(duì)水質(zhì)、水量以及水生態(tài)的檢測(cè)對(duì)水環(huán)境進(jìn)行判斷，其監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)包括地表水、地下水、飲用水、海洋水等不同類型水體的監(jiān)測(cè)，覆蓋范圍高達(dá)1366條河流和139個(gè)湖庫。同時(shí)水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)有了人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等數(shù)字信息技術(shù)的加持，正逐步推進(jìn)地表水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的建設(shè)，到“十四五”時(shí)期，水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的規(guī)?？蛇_(dá)600個(gè)。

然而值得注意的是，我國是一個(gè)人口眾多的大國，水資源利用緊張，并且我國水資源具有鮮明的地理特點(diǎn)：東南部靠近沿海區(qū)域，水資源豐富；西北部地區(qū)靠近大漠區(qū)域，水資源匱乏。盡管我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)取得了一定成就，但仍然存在著一些問題，如監(jiān)測(cè)體系不完善不充分；監(jiān)測(cè)資金不足或資金調(diào)配不均；監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制不完善、數(shù)據(jù)存在著安全問題；監(jiān)測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)不高、人員不足……這些問題妨礙了我國對(duì)水環(huán)境的全面了解與及時(shí)干預(yù)。因此，我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)繼續(xù)努力和改進(jìn)，建立起更加科學(xué)可靠和全面的水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。

1.2"水環(huán)境監(jiān)測(cè)的意義

隨著水污染現(xiàn)象愈演愈烈，加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)成為水環(huán)境治理的重要手段之一，對(duì)環(huán)境保護(hù)具有重要意義，具體而言：（1）加強(qiáng)國際合作與交流。水環(huán)境治理是全球面臨的一個(gè)重大問題，各國都面臨水環(huán)境的監(jiān)測(cè)和保護(hù)任務(wù)，通過國際合作的水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)交流，可以取長補(bǔ)短，共享經(jīng)驗(yàn)與數(shù)據(jù)，完善各國的水環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備與監(jiān)測(cè)體系，共同解決水環(huán)境面臨的問題。（2）人類健康保護(hù)。水是人類社會(huì)的必需品，飲用水的安全對(duì)人體健康至關(guān)重要。通過加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)飲用水的水質(zhì)提取采樣、檢測(cè)分析與綜合評(píng)估，并采取及時(shí)有效的措施，解決水源污染對(duì)人體健康造成的潛在威脅。（3）生態(tài)環(huán)境保護(hù)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)，特別是植被生態(tài)建設(shè)和水土保持綜合建設(shè)，與水資源的保護(hù)利用有著緊密聯(lián)系。加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)，有利于生態(tài)環(huán)境生物多樣性的維持和演化。通過水環(huán)境監(jiān)測(cè)，可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)水體富營養(yǎng)化，重金屬與有害物質(zhì)污染嚴(yán)重并采取措施來維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡。（4）水資源利用。水資源是國家與社會(huì)建設(shè)的重要依托，通過水環(huán)境監(jiān)測(cè)，可以了解到水資源的稀缺區(qū)域以及水環(huán)境污染問題，為國家提供科學(xué)依據(jù)與決策支持，從而有效地進(jìn)行水資源的科學(xué)管理與合理利用。

2"水環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的問題

2.1"水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系不完善不充分

當(dāng)前我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作相對(duì)歐美等國家起步較晚，雖然近幾年來發(fā)展迅速，但是在水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系上仍存在著一些問題亟待解決。

（1）水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)分布不均勻，不充分。從我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)區(qū)域來看，水環(huán)境企業(yè)集中分布于北京、浙江、廣東等東部地區(qū)，而西部地區(qū)數(shù)量較少；從水環(huán)境監(jiān)測(cè)范圍來看，目前我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)斷面大多設(shè)置在地級(jí)及以上城市，而農(nóng)村地區(qū)數(shù)量較少。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告2020》相關(guān)信息可得，中國水質(zhì)監(jiān)測(cè)行業(yè)集中度較低。（2）我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作當(dāng)前所采用的監(jiān)測(cè)技術(shù)與設(shè)備體系較為落后。近年來，一些新興的監(jiān)測(cè)技術(shù)，逐漸應(yīng)用于我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，然而與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國在采樣、分析、數(shù)據(jù)處理等方面的監(jiān)測(cè)技術(shù)與設(shè)備仍存在著一定的滯后性。（3）監(jiān)測(cè)參數(shù)不全面、不合理。水質(zhì)監(jiān)測(cè)的五大參數(shù)分別是pH、溫度、溶氧、電導(dǎo)率、濁度。這5項(xiàng)水質(zhì)參數(shù)是影響水質(zhì)質(zhì)量安全的重要參數(shù)，因此在水質(zhì)監(jiān)測(cè)中尤其受到重視。然而這些參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不準(zhǔn)確。例如pH是評(píng)估水的酸堿程度的重要指標(biāo)之一，一般來說，水的pH值在6.5-8.5之間，但具體數(shù)值會(huì)根據(jù)水體類型上下波動(dòng)，如果監(jiān)測(cè)參數(shù)中設(shè)置的pH范圍過寬或過窄，這可能會(huì)使得監(jiān)測(cè)結(jié)果不準(zhǔn)確。此外，我國當(dāng)前監(jiān)測(cè)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步具體化。根據(jù)中國水利水電科學(xué)研究院學(xué)報(bào)的《國內(nèi)外水源地水質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)方法的比較》中指出，《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定每一類水體具有若干使用功能（包括作為飲用水源保護(hù)地、水生生物棲息地等），卻只給出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)值。這樣就產(chǎn)生保護(hù)飲用水源與保護(hù)水生生物的交叉，造成部分指標(biāo)限值偏寬或偏嚴(yán)。

2.2"監(jiān)測(cè)資金不足或資金分配不均

隨著全球?qū)λh(huán)境治理工程的關(guān)注和重視，世界各國也逐漸加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的力度。我國在水環(huán)境監(jiān)測(cè)方面也在逐步加大資金投入以用于監(jiān)測(cè)設(shè)備的更新以及監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)。然而我國在水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中起步相對(duì)西方發(fā)達(dá)國家較晚，對(duì)于資金投入還存在一些問題?！度颦h(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)》中指出2019年全球水處理領(lǐng)域資金投入達(dá)到6606.20億美金，占比56.60%，其中美國、歐洲、日本最具有代表性，而同年中國的資金投入只有979.7億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家。一方面，由于中國的水環(huán)境污染更為嚴(yán)重，需要投入更多的資金去監(jiān)測(cè)和治理；另一方面，由于監(jiān)測(cè)儀器和技術(shù)各方面還存在一定的差距，需要更多的資金去研發(fā)和進(jìn)口。就目前而言，水質(zhì)監(jiān)測(cè)行業(yè)中占領(lǐng)技術(shù)和服務(wù)較高的水質(zhì)檢測(cè)市場(chǎng)的第一梯隊(duì)仍以德國E+H、瑞士ABB、美國哈希等外資企業(yè)為主。

其次，我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)資金投入在區(qū)域間、層級(jí)間、城鄉(xiāng)間都存在著差異。具體體現(xiàn)為：東部地區(qū)資金投入多，中西部地區(qū)資金投入少；省會(huì)投入資金多，區(qū)縣投入資金少；城市資金投入多，農(nóng)村地區(qū)資金投入少。這些差距都會(huì)導(dǎo)致我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作難以得到有效開展。

2.3"監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制不完善、數(shù)據(jù)存在安全問題

水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的共享機(jī)制是水環(huán)境治理的重要環(huán)節(jié)之一，而目前的數(shù)據(jù)共享機(jī)制還存在著一些問題。我國水質(zhì)監(jiān)測(cè)主要分為污染源監(jiān)測(cè)、地表水監(jiān)測(cè)、地下水監(jiān)測(cè)以及供水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)，然而近年來，這些監(jiān)測(cè)工作中各部門各區(qū)域各自為政，導(dǎo)致水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公開共享程度低，數(shù)據(jù)重復(fù)與遺漏率高，資源整合效率低，數(shù)據(jù)資源應(yīng)用受到了限制。早在《“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃》中就指出了這樣的問題：跨部門合作、資源整合、信息共享不夠順暢，社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量參差不齊。同時(shí)，數(shù)據(jù)共享機(jī)制的可持續(xù)性也值得進(jìn)一步重視。如果數(shù)據(jù)共享機(jī)制缺乏可長期穩(wěn)定合作的對(duì)象，那么數(shù)據(jù)的共享和管理可能會(huì)受到限制，進(jìn)而影響到水環(huán)境監(jiān)測(cè)。

此外，我國一直在強(qiáng)調(diào)水資源數(shù)據(jù)安全的問題，打好水資源數(shù)據(jù)安全攻堅(jiān)戰(zhàn)是水環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要保障，在水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制中，通常涉及到不同部門、機(jī)構(gòu)以及區(qū)域間的數(shù)據(jù)交換，在這個(gè)過程中，如果數(shù)據(jù)資源沒有得到有效的安全保障，可能會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露、篡改和濫用等問題，這些問題可能會(huì)使得公民對(duì)水環(huán)境監(jiān)測(cè)信任度降低，影響區(qū)域?qū)λh(huán)境狀況的判斷。其次，水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)包括水質(zhì)污染狀況、污染源等敏感信息，一旦被不法分子利用，可能會(huì)造成水環(huán)境被進(jìn)一步破壞等嚴(yán)重后果。

2.4"監(jiān)測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)不高、人員不足

針對(duì)我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展而言，擁有一支職業(yè)素養(yǎng)高、服務(wù)態(tài)度好的人才隊(duì)伍是必不可少的，然而當(dāng)前我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)人才培養(yǎng)面臨以下困局：（1）缺乏專業(yè)知識(shí)和技能。目前，我國大學(xué)還沒有專門設(shè)立水環(huán)境監(jiān)測(cè)這一專業(yè)，使得監(jiān)測(cè)技術(shù)人員缺乏相關(guān)的專業(yè)背景和培訓(xùn)，特別是在水質(zhì)采樣、分析測(cè)試以及數(shù)據(jù)處理等方面。此外，我國缺乏具有世界影響力的水環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專家，缺乏在核心技術(shù)領(lǐng)域具有國際影響力的創(chuàng)新成果。（2）監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器不完善。目前我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作大多還是以人工現(xiàn)場(chǎng)采樣、實(shí)驗(yàn)室儀器分析等傳統(tǒng)技術(shù)為主，而國外在完善實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)的同時(shí)，還采用了以GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)和GPRS/GSM無線數(shù)據(jù)通信裝置實(shí)現(xiàn)信息通信的水質(zhì)移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。監(jiān)測(cè)設(shè)備的落后使得監(jiān)測(cè)隊(duì)工作進(jìn)展緩慢，監(jiān)測(cè)人員對(duì)新型設(shè)備的掌握程度較低，監(jiān)測(cè)范圍覆蓋不全面，小流域以及廣大農(nóng)村地區(qū)水環(huán)境實(shí)際情況了解少。（3）從事環(huán)境監(jiān)測(cè)人員不足。近幾年來，我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)發(fā)展迅速，至2021年，我國監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)已超過8000家，從業(yè)人員約30萬人。雖然水環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)在數(shù)量規(guī)模上已取得較大突破，但是距離制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)以及零售等行業(yè)從業(yè)人員仍然存在著較大差距。

3"解決水環(huán)境監(jiān)測(cè)問題的保障措施

3.1"完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系

建立、完善一套現(xiàn)代化水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，是水環(huán)境建設(shè)的重要支撐，因此可采取以下措施，使監(jiān)測(cè)體系更全面、更深入、更有效。首先，完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)分布體系。積極推進(jìn)西部地區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)斷面點(diǎn)位建設(shè)，落實(shí)好《“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃》政策，加快水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)地上地下、城市農(nóng)村、東部西部統(tǒng)籌布局。

其次，完善合理的水環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。我國在早期曾制定《生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等一系列水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，但這些標(biāo)準(zhǔn)存在著指標(biāo)太少、標(biāo)齡太長、限制不合理等問題，已不適用于當(dāng)前水質(zhì)監(jiān)測(cè)要求，而美國制定的《清潔水法》以及歐盟制定的《歐盟水框架指令》指標(biāo)劃分細(xì)致全面，因此需加強(qiáng)與國際水質(zhì)監(jiān)測(cè)站的合作，制定更加嚴(yán)格、全面的感官物理指標(biāo)、無機(jī)物指標(biāo)、有機(jī)物指標(biāo)和營養(yǎng)化指標(biāo)。

最后，完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理體系。我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)涉及水利、環(huán)保、交通、供水、城建、規(guī)劃等多個(gè)部門的管轄，因此難免會(huì)出現(xiàn)各部門分工不明確，權(quán)責(zé)重疊等現(xiàn)象，工作一旦出現(xiàn)問題，各部門、各職員很難第一時(shí)間采取有效的措施，因此，需建立長期有效的水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系，明確各部門的權(quán)職工作，推動(dòng)各部門之間數(shù)據(jù)合作，落實(shí)“誰監(jiān)測(cè)，誰負(fù)責(zé)”理念，確保權(quán)責(zé)清晰，職責(zé)明確，保障全面。

3.2"推動(dòng)相關(guān)政策法規(guī)的制定與落實(shí)

為保證我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)科學(xué)有效，從“十一五”階段監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)搭建，到“十二五”階段污染源監(jiān)測(cè)，再到“十三五”階段水質(zhì)量監(jiān)測(cè)，最后到“十四五”階段水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，國家層面出臺(tái)了很多政策法規(guī)來規(guī)范我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)的發(fā)展。

（1）建立水環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)普惠政策，促進(jìn)水環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)興起的同時(shí)推動(dòng)社會(huì)上其他產(chǎn)業(yè)加大對(duì)水環(huán)境監(jiān)測(cè)的資金投入。（2）用法律來規(guī)范水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的運(yùn)行。近年來，隨著國家對(duì)水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的資金投入力度越來越大，這就導(dǎo)致了一些不法分子趁機(jī)貪污受賄，弄虛作假，像河北保定高陽縣宏業(yè)染織有限公司替換水樣，干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施排放污染物；福建省環(huán)境保護(hù)廳王國長多次受賄等案，不僅損害了百姓的權(quán)益，同時(shí)也加大了污染，給國家環(huán)境治理帶來了困難，因此需推動(dòng)相關(guān)政策法規(guī)的制定與落實(shí)，深入打擊水環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法人員貪污受賄和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。（3）發(fā)布有獎(jiǎng)舉報(bào)政策，建立公眾監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，提升公民的參與度與體驗(yàn)感，曝光違法犯罪的行為，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。

3.3"加強(qiáng)新型監(jiān)測(cè)技術(shù)與水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的結(jié)合

推動(dòng)我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，須在監(jiān)測(cè)技術(shù)上下苦功夫。（1）加強(qiáng)與國際監(jiān)測(cè)科研的合作。西方發(fā)達(dá)國家在水環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的研究比我國要早開展很多，其監(jiān)測(cè)技術(shù)與監(jiān)測(cè)設(shè)備比我國較先進(jìn)，因此深化與歐美國家的國際合作對(duì)于推動(dòng)我國檢測(cè)技術(shù)進(jìn)步尤為重要。完善實(shí)時(shí)感知、采樣分析、數(shù)據(jù)處理、綜測(cè)評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)技術(shù)，重點(diǎn)開展全自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)，原子吸收分光光度法，離子選擇電極法等監(jiān)測(cè)手段，面向共同水環(huán)境監(jiān)測(cè)問題優(yōu)化補(bǔ)充內(nèi)容，推進(jìn)科研領(lǐng)域?qū)ν夂献髋c技術(shù)交流項(xiàng)目。（2）采用新技術(shù)。應(yīng)用新型監(jiān)測(cè)技術(shù)，如大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)/無人船，可以提高監(jiān)測(cè)效率與準(zhǔn)確性。應(yīng)用人工智能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)采樣、自動(dòng)監(jiān)測(cè)，衛(wèi)星遙感可獲取大范圍水環(huán)境信息，設(shè)立水環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)，無人機(jī)/無人船可實(shí)現(xiàn)對(duì)典型污染源和周邊地下水污染的監(jiān)測(cè)排查工作，大數(shù)據(jù)分析可以快速處理龐大的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提取關(guān)鍵信息。（3）提高數(shù)據(jù)共享和信息化水平。建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分析處理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域、不同部門之間的數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)整合，提高信息化水平，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采樣、自動(dòng)傳輸、自動(dòng)處理、自動(dòng)分析以及自動(dòng)評(píng)價(jià)，提高監(jiān)測(cè)工作的效率和智能化水平。

3.4"加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè)

隨著水環(huán)境污染程度越來越嚴(yán)重，水環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)蓬勃發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)刻不容緩。（1）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員專業(yè)知識(shí)培養(yǎng)。大學(xué)可以單獨(dú)增設(shè)水環(huán)境監(jiān)測(cè)這一門專業(yè)，邀請(qǐng)國內(nèi)外水環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域頗有建樹的專家進(jìn)行授課，提供專業(yè)科學(xué)的監(jiān)測(cè)技能與監(jiān)督管理，提高專業(yè)曝光率。（2）加強(qiáng)科技創(chuàng)新監(jiān)測(cè)人才培養(yǎng)。堅(jiān)持“四個(gè)面向”的新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略；不斷完善人才選拔、培養(yǎng)、考核機(jī)制；不斷推進(jìn)人才隊(duì)伍工作創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新；加強(qiáng)國際交流合作與經(jīng)驗(yàn)借鑒，統(tǒng)籌布局一批監(jiān)測(cè)領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)點(diǎn)，培養(yǎng)創(chuàng)新型，應(yīng)用型，復(fù)合型人才；針對(duì)我國對(duì)水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的要求，打造一批更高層次的水環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)軍隊(duì)伍。（3）加強(qiáng)基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)。目前我國水環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)人員主要分布在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)，而邊疆民族地區(qū)、縣區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)基層人才嚴(yán)重缺乏，更高層次的職層人員則是更少。因此落實(shí)援藏援疆援鄉(xiāng)人才政策尤為重要。制定津貼補(bǔ)助政策，落實(shí)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)措施，積極引導(dǎo)更多的青年人才去到條件艱苦的祖國更需要的地方，為祖國邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村地帶的水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作注入一股新鮮的活力。

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