“廉能”意為清廉能干或者清廉能干的人。中華民族有著善治水的優(yōu)良傳統(tǒng)，5000年的文明史，舉國推進的治水興邦、修堤賑災(zāi)貫穿其中，政績顯赫、清廉賢能的治水先賢不斷涌現(xiàn)，持續(xù)推動著水利事業(yè)的長足發(fā)展，也孕育形成了獨具特色的水利廉潔思想。古代治水重在治河，一定程度上講，“一部治黃史就是一部治國史”，幾千年黃河治理歷程產(chǎn)生了大量彪炳史冊的能臣廉吏，潘季馴、栗毓美便是其中翹楚。他們的治河方略是中華優(yōu)秀治水文化的寶貴資源，他們的廉能行知與新時代水利精神一脈相承，對新時期水利廉潔文化建設(shè)具有重要的時代價值。

“千古治黃第一人”

潘季馴

知人善任、賞罰有度

治河官員職責(zé)重大，賑災(zāi)事務(wù)牽涉面廣，官員舞弊行為時有發(fā)生。為強化吏治，明朝規(guī)定，由全國最高監(jiān)察機關(guān)都察院的都御史充任河道事務(wù)大臣。潘季馴就是在監(jiān)察御史、大理寺大理少卿等職位上錘煉多年后接手掌管河道事務(wù)的，監(jiān)察御史、大理寺大理少卿類似今天的紀(jì)檢、司法崗位，治河前的從政經(jīng)歷使潘季馴深知做好治河這一治國理政的大事必須要知人善任、獎懲分明。從明嘉靖四十四年（1565年）到明萬歷二十年（1592年），他4次總理河道，主持治理黃河和運河，歷時27年，是明代治河諸臣在官時間最長者。潘季馴治河的堅守和為官的清廉，都是其高貴品格的體現(xiàn)，也成為后人廉潔奉公的典范。

——“朝于斯，暮于斯，飲食起居必于斯，功以久積，業(yè)以專成?！迸思抉Z認(rèn)為，河官與其他官員不同，“管河之官必以河為責(zé)”，要以忘我的精神，以治河為己任，時時刻刻做足功夫。也是基于這樣的思想，他不辭辛勞，親臨一線，“軺車所至，更數(shù)千里”“日與役夫雜處畚鍤葦蕭間，沐風(fēng)雨，裹風(fēng)露”，大部分時間是在蘇北黃河河道中度過的，臨終之前“猶囁嚅河事，意若有戀戀于國家者”。在長期的治河實踐中，潘季馴以系統(tǒng)性的超前思維，提出“束水攻沙”的方略和遙堤、縷堤、分堤布局等治水理念，深刻地影響了后代治河，為我國治河事業(yè)作出了重大貢獻。

——“維茲河工，必須心力兩盡，方克有濟。”除治水有方之外，潘季馴非常注重治河官員的“任賢”和“廉干”。對治河官員的選任，他見解獨到而深刻，有著一整套科學(xué)的“舉薦、甄別、保留、銓補、舉劾”和考核辦法，涉及升遷、表彰、免職、參劾、撫恤、進贈方面的奏疏多達近70篇，約占他全部奏疏的1/4。潘季馴認(rèn)為，“竊照天下之事，勞心以治人者，其力或可少憩；勞力以治于人者，其心或可暫閑；維茲河工，必須心力兩盡，方克有濟。故雖以大禹之智，亦不免手足胼胝也”，強調(diào)要“擇其廉能年壯者”從事治河工作。

——“夫知人賢而不以告之君夫，非君道也；生則藉其力而死不揚其美，非友道也。臣竊附大臣之末，而何忍以非臣非友之道之處也。”潘季馴也十分注重治河官員的正向激勵，他重視河官的推薦升遷和對已故河道官員的追贈撫恤。在第三次治河期滿調(diào)任南京兵部尚書之際，他就一次舉薦了58名治水官員，并清楚陳述了舉薦官員的業(yè)績和升遷理由。潘季馴還曾為多名因公殉職的下屬上報撫恤奏疏，南河郎中羅用敬傾心河務(wù)，最終積勞成疾，病死工所，身死之后，囊無余資，潘季馴為其上書請旨贈恤。在潘季馴負(fù)責(zé)治河期間，涌現(xiàn)了一大批恪盡職守、敬業(yè)獻身的河官，使得他指揮的治河事業(yè)得以高效運行，在中國水利史上寫下了不朽的華章。

——“蓋遠方州縣得一良令，如得勝兵三千人；得一良守，如得勝兵三萬人?！迸思抉Z嚴(yán)肅吏治，對貪污腐化、玩忽職守、慵懶低效的官員鐵面問責(zé)，參奏治罪、嚴(yán)懲不貸。就任廣東巡按御史后，他曾廣聽民愿，將魚肉鄉(xiāng)里的廣東潮陽縣知縣蔡明復(fù)逮捕法辦，對當(dāng)?shù)夭环ü倮羝鸬搅藰O大震懾作用。他曾向朝廷上奏《慎選民牧疏》，強調(diào)官員廉潔奉公對于地方安寧的重要性，“懲貪吏，除積惡，解煩役，定均平”，得到了百姓的贊譽和傳頌。

“卓為當(dāng)時河臣之冠”

栗毓美

潔己愛民、克己奉公

栗毓美曾任河南、山東河道總督5年，主持豫魯兩省河務(wù)，勤勉愛民、務(wù)實創(chuàng)新、清廉節(jié)儉、公私分明是他人生的顯著特點?！肚迨犯濉贩Q贊栗毓美為河臣之首，評價：“毓美治河，風(fēng)雨危險必躬親，河道曲折高下向背，皆所隱度……在任五年，河不為患?！焙笕朔Q贊栗毓美“南有屈子憂國投江，北有栗公舍身治河”，也是對其一生治河的高度肯定。

——“以潔己愛民，濟之以勤，持之以久，實心實力，不敢茍且隨俗?！崩踟姑涝谇嗄瓿鍪饲盀樽约毫⑾逻@樣的座右銘，為官近40年也一直遵守初心承諾。他認(rèn)為“夫事之有利于民者，斷無不利于國”“不忍一日不盡心民事”，他所到各任都全力賑災(zāi)濟困、助學(xué)修橋，還審理了大量積案。他“為吏當(dāng)憑情理，不當(dāng)恃氣質(zhì)，恃一份氣質(zhì)，則民受一分怨”的理政思想，“為官就當(dāng)為民請善”等樸素民本思想和做法，即使在今天，依然具有十分重要的借鑒意義。栗毓美治河為民，最終積勞成疾病逝在巡視堤防時，其靈柩由河南運回山西時，百姓沿途哭拜，“千里不絕”。

——“盡職守，勵廉隅，甘旨之奉，當(dāng)竭力接濟，勿以為念。”栗毓美在弟弟任杭州通判不久，專門寫信告誡他“盡職守，勵廉隅，甘旨之奉，當(dāng)竭力接濟，勿以為念”。在這一點上，栗毓美做到了以身作則，他不論在何地任何職，都是恪盡職守。被委任為河?xùn)|河道總督時，他主持治理黃河事宜，多次乘小船實地勘察黃河南北兩岸，對河道之曲直高低，河水之寬窄深淺，流速之快慢，都了如指掌。每逢風(fēng)雨來臨，他便趕赴險地。一旦發(fā)生水患，他即靠前指揮搶險，挽狂瀾于既倒。他因地制宜創(chuàng)造的“拋磚筑壩”的治黃經(jīng)驗，也成就了黃河上御水工程的一次劃時代的技術(shù)革新，為清代國庫節(jié)省官銀130余萬兩。栗毓美死后，道光皇帝評價“栗毓美辦事實心，連年節(jié)省帑金數(shù)十萬，一旦病故，誠為可惜”，后撥?？钤谄浼亦l(xiāng)恒山北麓賜建墓園和栗府，遣林則徐撰寫碑文，以彰其德。林則徐為栗毓美所作的墓志銘中贊言：“公終日立泥淖中，磚甫出水勢尚動搖，即率先屹立壩頭，隨時與廳員營弁請求治策?！?/p>

——“當(dāng)慮知府稱職之難，不可先存得失之心?！边@就是栗毓美對待官職問題的態(tài)度，他看重是否稱職，看淡升沉去留。清道光二年（1822年），栗毓美時任武陟知縣，為節(jié)約經(jīng)費遵循上級河廳官員指令遲買秸料，卻被前來視察的河南巡撫姚祖同參奏并革去升銜頂戴，停其升用。有人為栗毓美鳴不平，但栗毓美并不介意，認(rèn)為“予惟知愧勵耳”，并且仍盡職盡責(zé)，出色完成了救災(zāi)工作。清道光二十年（1840年）二月，栗毓美巡河途中，得知長子栗煊任職刑部郎中屆滿，被選用為知府，隨即寫信告誡栗煊：“當(dāng)慮知府稱職之難，不可先存得失之心。升沉有命，宜靜以聽之。”告誡兒子作為人臣首先要考慮如何當(dāng)好差，而不是考慮個人得失，個人仕途升降要順其自然，不要過多考慮。

——“廉潔自律，勿茍且以隨俗，勿僥幸以求名。”栗毓美一生公私分明，克己奉公。清嘉慶十八年（1813年），栗毓美任西華縣令，時逢旱災(zāi)，他冒著被罷免的風(fēng)險，當(dāng)機立斷，沒有等到上級批復(fù)即開倉賑濟。在開倉時，正逢小兒子栗耀患脾弱癥， 急需陳倉米煎藥治病，栗毓美不僅一粒米未給還斥責(zé)勸說的家人“倉谷豈可顆粒入私”？在當(dāng)時，清政府治河所費須由當(dāng)?shù)匕傩諗偱沙袚?dān)，栗毓美念民生多艱，不忍百姓出資，于是自己多次捐資為當(dāng)?shù)匕傩諟p輕負(fù)擔(dān)。由于廉銀俸祿大多花費在當(dāng)?shù)睾庸ど?，在父親去世時，栗毓美只能舉債料理父親的身后事，在當(dāng)時“一年清知府，十萬雪花銀”貪腐成風(fēng)的背景下，栗毓美可謂是獨善其身的一汪清流。

治河即飭，功澤后世。治官即正，名垂古今。經(jīng)過千年歷史的積淀，治河先賢的嘉言懿行依舊熠熠生輝，他們的寶貴思想至今歷久彌新，生動詮釋著中華民族樸素高尚的道德情操和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)在稟賦。

鑒古啟今。推進水利廉潔文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，需要新時代水利人不斷增強文化自信和歷史自信，持續(xù)探尋廉能基因，堅定賡續(xù)精神血脈，持之以恒為強國建設(shè)、民族復(fù)興貢獻水利智慧、凝聚奮進力量。