人事檔案管理工作的發(fā)展和創(chuàng)新，對(duì)醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展以及可持續(xù)建設(shè)有著極強(qiáng)促進(jìn)作用，以業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)作為核心管理方向，改變傳統(tǒng)管理理念落后、方法單一以及管理模式規(guī)范性不足的現(xiàn)象。隨著我國現(xiàn)代化發(fā)展水平的不斷提升，檔案管理工作的重要性逐步彰顯出來，針對(duì)醫(yī)院來講，人力資源管理、信息共享以及檔案建設(shè)，對(duì)于醫(yī)院自身的業(yè)務(wù)開展有幾項(xiàng)促進(jìn)作用，不僅涉及大量的人力物力、設(shè)備、醫(yī)療資源的管理還涉及醫(yī)院日常服務(wù)體系的創(chuàng)新。因此，以業(yè)務(wù)作為驅(qū)動(dòng)力打造多元化的人事檔案管理體系，能夠促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，也可以更好地為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展而服務(wù)。

一、基礎(chǔ)理論分析

1.人事檔案管理。人事檔案管理主要指的是，雇傭單位結(jié)合人力資源的使用、分配、組織規(guī)劃，過程中形成的一系列信息進(jìn)行整合、分類和分析，能夠確保雇傭單位了解員工的實(shí)際情況，針對(duì)其綜合能力進(jìn)行考察，同時(shí)人事檔案資源也充分體現(xiàn)了企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顟B(tài)以及人員團(tuán)隊(duì)的綜合質(zhì)量，能夠?yàn)槠髽I(yè)制定下一階段的發(fā)展目標(biāo)提供參考。在檔案管理的過程中，針對(duì)人力資源管理以及業(yè)務(wù)開展過程中產(chǎn)生的一系列數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合、分類以及信息挖掘，建立檔案數(shù)據(jù)中心、檔案庫以及檔案信息管理系統(tǒng)。確保分類、分批、分階段地進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)的整合，從而滿足企業(yè)主體的發(fā)展需求。

2.醫(yī)院人事檔案管理的重要性。人事檔案管理不僅是醫(yī)院運(yùn)行發(fā)展過程中的重點(diǎn)工作內(nèi)容，也是國家檔案管理中的重要組成部分，為了保障醫(yī)療體系的高質(zhì)量發(fā)展，通過現(xiàn)代化的技術(shù)體系實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案管理制度的創(chuàng)新至關(guān)重要。那么人事檔案管理工作也需要逐步向現(xiàn)代化的角度考慮，通過打造專業(yè)、規(guī)范的高水平管理體系，引進(jìn)先進(jìn)的人事檔案系統(tǒng)，能夠?yàn)獒t(yī)院高質(zhì)量發(fā)展以及業(yè)務(wù)體系的創(chuàng)新提供參考。①有助于優(yōu)化醫(yī)院人力資源配置。結(jié)合現(xiàn)階段的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展體系來看，以信息技術(shù)為依托打造現(xiàn)代化的業(yè)務(wù)管理模式，已經(jīng)成為各大醫(yī)療單位關(guān)注的重點(diǎn)話題，其中人力資源管理也逐步向數(shù)字化以及信息化方向轉(zhuǎn)變，合理地進(jìn)行人力資源檔案的分析，能夠?yàn)槿瞬诺呐渲靡约奥毮軇澐痔峁┍Ｕ?；了解人力資源檔案中有關(guān)人才綜合能力變化的內(nèi)容，可以作為人事調(diào)動(dòng)、晉升的主要依據(jù)，同時(shí)人事檔案管理還可以為醫(yī)院制定人力資源培養(yǎng)計(jì)劃、打造個(gè)人生涯職業(yè)規(guī)劃提供參考。②提升醫(yī)院信息化管理水平。依托現(xiàn)代化技術(shù)打造的人事檔案管理體系，往往需要引進(jìn)先進(jìn)的檔案管理系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)庫，其中所包含的大數(shù)據(jù)技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)，可以為醫(yī)院的日常業(yè)務(wù)開展以及運(yùn)營提供技術(shù)支撐。例如病案的分析、整理效率更高；建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，能夠讓各個(gè)業(yè)務(wù)之間相互協(xié)同共享，有助于提升醫(yī)院日常運(yùn)營管理的質(zhì)量，也可以為醫(yī)療服務(wù)體系的創(chuàng)新提供保障。③強(qiáng)化醫(yī)院人事制度體系的優(yōu)化。以業(yè)務(wù)為驅(qū)動(dòng)打造的人事檔案管理體系，必然要滿足醫(yī)院日常業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，而以信息技術(shù)為載體進(jìn)行人事檔案管理的創(chuàng)新，需要改變傳統(tǒng)的管理模式以及制度體系。在這個(gè)過程中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要結(jié)合國家相關(guān)法律法規(guī)、地方政策以及與人事管理相關(guān)的內(nèi)容，合理地調(diào)整自身的人事管理體系以及制度方案，制定科學(xué)的醫(yī)院職工、病例基本信息管理考核方案。不僅能夠提升職工個(gè)人發(fā)展的綜合質(zhì)量，還可以營造完善的醫(yī)院內(nèi)部控制制度，有助于提升人事管理的規(guī)范性。

二、業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)模式下傳統(tǒng)醫(yī)院人事檔案管理的問題分析

以業(yè)務(wù)作為驅(qū)動(dòng)，主要強(qiáng)調(diào)圍繞醫(yī)院日常的業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行精準(zhǔn)分析，所制定的人事檔案管理方案，需要服務(wù)于業(yè)務(wù)需求，同時(shí)也要解決傳統(tǒng)檔案管理工作中存在的各項(xiàng)問題。而結(jié)合當(dāng)前絕大部分的醫(yī)院人事檔案管理模式來看，在發(fā)展的過程中還存在較多的遺留問題，亟待解決。

1.人事檔案管理重視程度不高。結(jié)合當(dāng)前部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展情況來看，一部分醫(yī)院的管理者對(duì)于人事檔案管理工作的重視程度不高，將其看作是一種輔助類的行政工作，雖然設(shè)置了檔案管理人員以及部門，但是對(duì)人員綜合能力的把控，以及日常檔案管理工作的創(chuàng)新關(guān)注度不高。大部分的檔案依舊選擇紙質(zhì)檔案的模式進(jìn)行管理，其中有部分信息錯(cuò)漏、真實(shí)性情況不強(qiáng)的問題，不僅會(huì)嚴(yán)重影響醫(yī)院自身的人事管理工作，還會(huì)導(dǎo)致形式化的思想意識(shí)，逐步滲透到日常的業(yè)務(wù)模式中，嚴(yán)重影響醫(yī)療服務(wù)體系的創(chuàng)新。

2.人事檔案資料內(nèi)容多樣性不足。絕大部分的人事檔案資料包含了職工信息、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、晉升情況、獎(jiǎng)懲結(jié)果等，而隨著新時(shí)期人力資源管理體系的不斷優(yōu)化，人事檔案的內(nèi)容也需要進(jìn)行相應(yīng)的擴(kuò)充，比如增加一部分人員崗位勝任力分析數(shù)據(jù)、制定個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃方案，參與醫(yī)療科研以及重大貢獻(xiàn)等相關(guān)信息。但當(dāng)前一部分醫(yī)院的人力資源管理系統(tǒng)以及檔案管理系統(tǒng)未能及時(shí)進(jìn)行對(duì)接和整合，存在部分檔案丟失、人事檔案資源類型較少等情況。也有部分醫(yī)院的人事檔案與其他檔案存在混用混管的情況，導(dǎo)致檔案管理效率較差。

3.檔案管理與業(yè)務(wù)之間的對(duì)接不流暢。檔案管理是企業(yè)發(fā)展過程中的重要工作，而人事檔案管理不僅僅針對(duì)職工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行資源管理和分析，在當(dāng)前的醫(yī)療行業(yè)發(fā)展環(huán)境下，人事檔案管理的內(nèi)容逐步從原有的職工管理向醫(yī)患雙方管理角度拓展。比如病例管理、部門業(yè)務(wù)、決策制定等方面。這就需要迎合不同的業(yè)務(wù)發(fā)展需求，制定科學(xué)的人力資源管理體系以及檔案管理制度，確保所有的檔案數(shù)據(jù)信息能夠?yàn)獒t(yī)院的業(yè)務(wù)提供支撐和保障。但是當(dāng)前絕大部分的醫(yī)院在人事檔案管理的過程中缺乏聯(lián)動(dòng)性認(rèn)知，過于局限在傳統(tǒng)的檔案管理模式、管理方法上，檔案數(shù)據(jù)分析不夠合理，未能結(jié)合實(shí)際的業(yè)務(wù)需求進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)的利用，不僅會(huì)影響檔案管理的綜合價(jià)值，還會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院的業(yè)務(wù)體系發(fā)展缺乏科學(xué)性。

三、業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)模式下醫(yī)院人事檔案管理措施

隨著我國現(xiàn)代化發(fā)展水平的不斷提升，人事檔案管理也逐步向數(shù)字化以及智能化方向拓展，但并不是完全消除了傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理，二者融合性的管理模式，依舊是當(dāng)前部分企事業(yè)單位采取的主要模式。而醫(yī)院作為我國醫(yī)療服務(wù)體系中的主體，在人事檔案管理的過程中，不僅要注重開發(fā)新型的管理模式，還需要從業(yè)務(wù)發(fā)展的角度，合理地開發(fā)檔案管理的新方法和方式，從而滿足新時(shí)期醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的需求。

1.構(gòu)建精細(xì)化檔案數(shù)據(jù)庫。隨著我國醫(yī)療行業(yè)發(fā)展水平的不斷提升，檔案管理的數(shù)量以及種類也在不斷增加，尤其人事檔案本身具備較強(qiáng)的復(fù)雜性，不同的人員分屬不同科室集中管理的難度較大。為了進(jìn)一步提升人力資源管理的科學(xué)性和合理性，打造集成化的數(shù)據(jù)管理體系，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建檔案管理數(shù)據(jù)庫，轉(zhuǎn)變?cè)写址判偷臋n案管理模式已經(jīng)成為了醫(yī)院檔案管理的重中之重。

而人事檔案作為醫(yī)院檔案管理工作的核心內(nèi)容，打造精細(xì)化的管控?cái)?shù)據(jù)庫，不僅能夠提升檔案管理業(yè)務(wù)的靈活性和精準(zhǔn)性，還可以構(gòu)建智能化的人力資源管控體系。例如依托大數(shù)據(jù)技術(shù)建立信息數(shù)據(jù)庫，按照檔案的實(shí)踐等級(jí)以及格式進(jìn)行分類，打造分區(qū)、分成、分體系的人事檔案劃分機(jī)制，能夠提升人力資源管理的靈活性；增加檔案的模糊搜索功能以及檢索功能，在落實(shí)人事調(diào)動(dòng)以及人員分配的過程中也可以提供精細(xì)化的模式。同時(shí)大數(shù)據(jù)庫的建立，也可以降低日常人事檔案錄入、共享、更改等方面的難題，從而提升檔案管理的科學(xué)性。

2.建立完善的人事檔案管控制度。綜合醫(yī)院人力資源管理的具體需求來看，人事檔案是人員調(diào)配以及晉升的關(guān)鍵依據(jù)，因此必須要具備安全性、真實(shí)性和有效性，那么通過打造完善的制度體系，提升人事檔案管控的規(guī)范性至關(guān)重要。

要結(jié)合人事檔案管理的實(shí)際情況，以日常的人力資源管控需求為依托，構(gòu)建完善的制度體系，從而約束全員，進(jìn)行行為和細(xì)節(jié)管理。

一方面要明確人事檔案管理的具體范疇，大部分的醫(yī)院人事檔案管理會(huì)針對(duì)醫(yī)護(hù)人員資料信息、招聘信息、勞動(dòng)合同、個(gè)人考評(píng)資料等進(jìn)行管理。制度的制定要圍繞著這幾方面的業(yè)務(wù)需求展開，要提供最為完善且切合實(shí)際的制度方案，才可以為人事檔案管理工作的創(chuàng)新提供參考。

另一方面要將重點(diǎn)放置在檔案歸檔以及日常使用方面，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案歸檔較為繁復(fù)，而電子化的檔案適合進(jìn)行集成化管理，但需要注重電子化檔案自身的安全性和真實(shí)性。就需要建立起電子化檔案數(shù)據(jù)庫的安全防火墻、權(quán)限管控機(jī)制、密鑰系統(tǒng)等，來提升檔案管理的安全性和真實(shí)性；在檔案數(shù)據(jù)信息獲取和錄入的過程中，也需要仔細(xì)核對(duì)，尤其要結(jié)合多部門的信息共享，確保所有的數(shù)據(jù)信息真實(shí)有效。

3.打造新型的人事檔案服務(wù)體系。傳統(tǒng)的檔案管理工作過于局限在檔案管理部門，同時(shí)部分醫(yī)院的管理者對(duì)于人事檔案管理工作的重視程度不高，影響了檔案的二次利用以及價(jià)值發(fā)揮。那么要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)被動(dòng)的檔案管理服務(wù)體系，打造主動(dòng)服務(wù)模式，進(jìn)一步發(fā)揮人事檔案的人力資源管理價(jià)值。

首先，醫(yī)院的管理者和決策者需要認(rèn)識(shí)到人事檔案管理工作的重要性，并且針對(duì)人事檔案管理部門進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，確保檔案管理人員，合理利用信息化管控平臺(tái)，進(jìn)行人事檔案的細(xì)節(jié)控制、精準(zhǔn)分類、數(shù)據(jù)分析。

其次，人力資源管理部門需要與人事檔案管理部門進(jìn)行協(xié)同合作，著重針對(duì)人事檔案管理的實(shí)際細(xì)節(jié)、人力資源管控需求、人（下轉(zhuǎn)第47頁）（上接第38頁）員調(diào)動(dòng)以及檔案變更等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行信息共享。比如，要及時(shí)為人力資源管理部門講解當(dāng)前檔案管理的流程、檔案數(shù)據(jù)信息類型、歸檔分類標(biāo)準(zhǔn)等，確保人力資源管理部門在人員招聘、考察審核、晉升管理的過程中，能夠按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新。若出現(xiàn)大規(guī)模的人事調(diào)動(dòng)，要及時(shí)提交檔案調(diào)整申請(qǐng)，結(jié)合實(shí)際情況做好人事檔案的全過程跟蹤和錄入，確保能夠?yàn)槿肆Y源管理提供最為精準(zhǔn)的服務(wù)模式。

再其次，以檔案文化為依托，構(gòu)建多方融合的檔案管理體系。在業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)的原則下，檔案管理工作需要滿足日常業(yè)務(wù)開展的需求，而人事檔案管控工作的創(chuàng)新不僅要依托人力資源管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，還需要與醫(yī)院自身的多元業(yè)務(wù)進(jìn)行對(duì)接，例如人才聘用、評(píng)職稱、社保、人才流動(dòng)、醫(yī)學(xué)科研、科室調(diào)動(dòng)等。要突出人事檔案在醫(yī)院業(yè)務(wù)開展過程中的重要性，并貫穿到各個(gè)業(yè)務(wù)中，才可以滿足不同業(yè)務(wù)的開展需求。

4.加大力度做好各領(lǐng)域人員培訓(xùn)。人事檔案管理工作的發(fā)展，在以業(yè)務(wù)為驅(qū)動(dòng)的視角下，不能單純局限在檔案管理部門，那么人員培訓(xùn)就是要以醫(yī)院內(nèi)部整體人員結(jié)構(gòu)為主。

上至領(lǐng)導(dǎo)干部，下至基層人員，都需要掌握最基礎(chǔ)的檔案管理流程以及信息技術(shù)使用細(xì)節(jié)。各個(gè)科室的人員和負(fù)責(zé)人需要配合人事檔案管理部門進(jìn)行信息整合，著重了解精細(xì)化的檔案管理內(nèi)涵以及方法；在業(yè)務(wù)培訓(xùn)的過程中，也需要以國家法律法規(guī)，信息化檔案管理的模式作為主要培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步提高人事檔案管理工作在醫(yī)院內(nèi)部的重要性，才可以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與檔案管理之間的緊密融合。

另外，在培訓(xùn)的過程中，還需要采取理論與實(shí)踐相統(tǒng)一的方式，依托具體的檔案管理案例，開展項(xiàng)目化培訓(xùn)，尤其針對(duì)檔案數(shù)據(jù)挖掘、重點(diǎn)信息提取、數(shù)據(jù)庫以及平臺(tái)升級(jí)等內(nèi)容，要堅(jiān)持以技術(shù)實(shí)踐作為切入點(diǎn)，進(jìn)行規(guī)模性創(chuàng)新。

四、結(jié)語

綜合我國當(dāng)前的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來看，以信息技術(shù)為依托構(gòu)建現(xiàn)代化的管理模式，成為多方關(guān)注的重點(diǎn)，而人事檔案管理工作的創(chuàng)新不僅要以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向需求，還需要積極融入現(xiàn)代化的管理理念和制度體系，構(gòu)建精細(xì)化、規(guī)范化的人事檔案管理模式，積極與人力資源管控工作和醫(yī)院內(nèi)部日常業(yè)務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)接，加大力度做好人事檔案信息的管理和挖掘，發(fā)揮其綜合應(yīng)用價(jià)值，不僅能夠提升醫(yī)院自身的人力資源管理質(zhì)量以及相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)量，也能夠?yàn)檎w醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新提供完善的資源支撐。