摘 要：績效管理在國有企業(yè)中具有重要的意義，它不僅是衡量企業(yè)績效的重要手段，更是推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展和優(yōu)化管理的有效途徑。基于此，本文通過闡述國有企業(yè)強化績效管理的重要性，分析了其存在的主要問題，并提出了相應(yīng)的優(yōu)化路徑，希望能為國有企業(yè)實現(xiàn)更高效的績效管理提供參考和啟示。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；績效管理；優(yōu)化路徑

在市場經(jīng)濟體制下，國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟的重要組成部分，其績效管理具有特殊的意義，也存在著一定挑戰(zhàn)。隨著市場競爭的日益激烈和經(jīng)濟環(huán)境的變化，國有企業(yè)亟須強化績效管理，以適應(yīng)新的發(fā)展形勢和市場需求。因此，探究國有企業(yè)績效管理優(yōu)化路徑具有很強的現(xiàn)實意義。

一、國有企業(yè)強化績效管理的重要性

1.實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化

績效管理是國有企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的重要手段之一。通過明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，將戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的績效指標(biāo)，可以使各級部門和員工在工作中有明確的方向和目標(biāo)。同時，績效管理可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)資源配置中的不足和浪費，及時進行調(diào)整和優(yōu)化，提高資源的利用效率。有效的績效管理可以推動國有企業(yè)在經(jīng)濟運營方面做到高效率、高產(chǎn)出，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。

2.推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

國有企業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的壓力，必須保持競爭力，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。強化績效管理可以幫助國有企業(yè)深入分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和市場需求，為企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級提供科學(xué)依據(jù)。通過設(shè)定適應(yīng)新形勢的績效目標(biāo)和指標(biāo)，國有企業(yè)可以及時調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和向高附加值領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移。

3.實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

在當(dāng)前全球關(guān)注環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的背景下，國有企業(yè)強化績效管理對于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要?？冃Ч芾聿粌H要關(guān)注經(jīng)濟效益，還要將社會效益和環(huán)境效益納入考慮范圍。通過設(shè)定合理的社會責(zé)任和環(huán)境保護指標(biāo)，鼓勵國有企業(yè)在經(jīng)營過程中積極履行社會責(zé)任，減少對環(huán)境的負面影響，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、目前國有企業(yè)績效管理存在的主要問題

1.目標(biāo)設(shè)定不明確、不科學(xué)

在國有企業(yè)的績效管理中，目標(biāo)設(shè)定是績效管理的基礎(chǔ)和核心。然而，目前一些國有企業(yè)在目標(biāo)設(shè)定方面存在不明確和不科學(xué)的問題，導(dǎo)致績效管理的執(zhí)行效果和企業(yè)的發(fā)展效率受到一定程度的影響。

首先，目標(biāo)設(shè)定不明確會導(dǎo)致企業(yè)在績效管理過程中缺乏明確的方向和目標(biāo)。在缺乏明確目標(biāo)的情況下，企業(yè)很難衡量績效的達成情況，也難以對績效結(jié)果進行科學(xué)評估。模糊的目標(biāo)設(shè)定使得員工難以理解企業(yè)的戰(zhàn)略方向和重點任務(wù)，從而影響了員工在工作中的積極性和主動性。

其次，目標(biāo)設(shè)定不科學(xué)意味著績效目標(biāo)的設(shè)定缺乏合理性和可衡量性。科學(xué)合理的績效目標(biāo)應(yīng)該是具體、可量化、可達成的，并且與企業(yè)的長期發(fā)展目標(biāo)相一致。然而，有些國有企業(yè)在設(shè)定績效目標(biāo)時過于寬泛或缺乏量化指標(biāo)，難以具體衡量績效的實現(xiàn)情況。缺乏科學(xué)性的目標(biāo)設(shè)定可能導(dǎo)致員工在工作中沒有明確的工作重點和任務(wù)，無法形成明確的工作動力和奮斗目標(biāo)。

此外，一些國有企業(yè)在目標(biāo)設(shè)定過程中存在權(quán)力集中、缺乏參與和溝通的問題。如果目標(biāo)設(shè)定僅由少數(shù)高層領(lǐng)導(dǎo)決定而沒有廣泛征求各級部門和員工的意見，可能會導(dǎo)致目標(biāo)設(shè)定的不合理和不可行。缺乏參與和溝通會使得目標(biāo)設(shè)定過程缺乏民主性和公平性，影響員工對目標(biāo)的接受和執(zhí)行。

2.績效考核體系不完善

績效考核體系是國有企業(yè)績效管理的核心組成部分，是對員工和部門績效進行評價和激勵的重要依據(jù)。然而，目前一些國有企業(yè)的績效考核體系存在不完善的問題，這影響了績效管理的公正性、科學(xué)性和有效性。

首先，部分國有企業(yè)的績效考核體系過于簡單，只注重經(jīng)濟指標(biāo)，忽視了其他重要的績效指標(biāo)。過于片面的績效考核容易導(dǎo)致員工在工作中過度追求短期經(jīng)濟利益，忽視了企業(yè)的長期發(fā)展和社會責(zé)任，從而影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

其次，績效考核體系中的指標(biāo)設(shè)置可能不夠全面和客觀，導(dǎo)致評價結(jié)果失真。如果績效考核指標(biāo)過于簡單，可能會忽略部分部門或員工的重要工作內(nèi)容，造成評價不全面。此外，如果指標(biāo)過于主觀，可能會受到管理者個人偏好的影響，降低考核的公正性和客觀性。

另外，一些國有企業(yè)在績效考核過程中缺乏對員工和部門績效的動態(tài)跟蹤和反饋機制?？冃Э己藨?yīng)該是一個持續(xù)性的過程，及時對績效進行跟蹤和反饋，幫助員工和部門及時發(fā)現(xiàn)問題并進行改進。然而，如果缺乏及時的反饋機制，員工和部門將難以對自身績效進行有效改進。

3.績效管理與業(yè)務(wù)發(fā)展脫節(jié)

在一些國有企業(yè)中，績效管理與業(yè)務(wù)發(fā)展之間存在脫節(jié)的問題，即績效管理與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)發(fā)展方向不相契合。這種脫節(jié)可能導(dǎo)致績效管理的效果受限，企業(yè)難以全面發(fā)揮員工的潛力，影響了整體運營效率和市場競爭力。

一方面，績效管理與業(yè)務(wù)發(fā)展脫節(jié)表現(xiàn)在績效目標(biāo)的設(shè)定上。有些國有企業(yè)在設(shè)定績效目標(biāo)時，過于關(guān)注短期經(jīng)濟效益，而忽視了長期戰(zhàn)略目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展。這導(dǎo)致企業(yè)在追求眼前利潤的同時，可能忽略了對市場變化和潛在風(fēng)險的預(yù)測和應(yīng)對，影響了企業(yè)的長期競爭力和盈利能力。

另一方面，績效管理與業(yè)務(wù)發(fā)展脫節(jié)還體現(xiàn)在績效評價體系的建立上。一些國有企業(yè)的績效評價體系過于單一，只關(guān)注員工個體的績效表現(xiàn)，而忽視了團隊合作和協(xié)同創(chuàng)新的重要性。然而，對于涉及多個部門協(xié)同合作的業(yè)務(wù)，單一的個人績效評價體系很難全面反映團隊的整體業(yè)績和貢獻。

三、國有企業(yè)強化績效管理的優(yōu)化路徑

1.確立與戰(zhàn)略目標(biāo)相契合的績效指標(biāo)體系

確立與戰(zhàn)略目標(biāo)相契合的績效指標(biāo)體系是國有企業(yè)強化績效管理的關(guān)鍵一步。這樣的績效指標(biāo)體系能夠確?？冃Ч芾砼c企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略相一致，將戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體可衡量的績效指標(biāo)，為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供科學(xué)有效的指導(dǎo)和支持。

（1） 明確戰(zhàn)略目標(biāo)與績效目標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)

在確定績效指標(biāo)體系時，國有企業(yè)首先需要明確企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)通常涉及企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃和愿景，包括市場地位、產(chǎn)品品質(zhì)、技術(shù)創(chuàng)新等方面?？冃繕?biāo)應(yīng)與戰(zhàn)略目標(biāo)之間建立緊密的關(guān)聯(lián)，確保績效管理的導(dǎo)向與戰(zhàn)略方向一致。

例如，如果企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，那么績效指標(biāo)體系應(yīng)該包括市場份額、客戶滿意度、品牌知名度等指標(biāo)，以評估企業(yè)在市場競爭中的地位和影響力。

（2） 確定全面績效評價指標(biāo)

績效指標(biāo)體系應(yīng)該全面反映企業(yè)的績效情況，涵蓋經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益等方面。僅關(guān)注經(jīng)濟效益的指標(biāo)容易忽略其他方面的影響，而這些方面同樣關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和社會責(zé)任。例如，在環(huán)保意識日益提升的背景下，國有企業(yè)應(yīng)該在績效指標(biāo)中增加環(huán)境保護相關(guān)的指標(biāo)，如能源消耗、碳排放量等，以體現(xiàn)企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展方面的努力和貢獻。

（3） 設(shè)定可量化的績效目標(biāo)

績效指標(biāo)應(yīng)該是可量化的，能夠通過具體數(shù)據(jù)進行衡量和評估?？闪炕目冃繕?biāo)有助于明確員工和部門的任務(wù)和責(zé)任，便于監(jiān)測和跟蹤績效的實現(xiàn)情況。同時，可量化的指標(biāo)也為績效考核和激勵提供了客觀依據(jù)。例如，在銷售業(yè)務(wù)方面，企業(yè)可以設(shè)定銷售額、銷售增長率等具體數(shù)字作為績效目標(biāo)，使銷售人員的績效得以量化和衡量。

（4） 建立階段性和長期績效目標(biāo)

績效管理不僅應(yīng)該關(guān)注短期目標(biāo)的實現(xiàn)，還應(yīng)考慮階段性和長期發(fā)展的目標(biāo)。設(shè)立階段性目標(biāo)有助于逐步實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，而設(shè)立長期目標(biāo)能夠指引企業(yè)朝著更長遠的方向發(fā)展。

例如，國有企業(yè)可以設(shè)立每年的績效目標(biāo)，同時設(shè)定3年、5年甚至更長時間跨度的戰(zhàn)略績效目標(biāo)，以確?？冃Ч芾砼c企業(yè)長期發(fā)展相一致。

（5） 定期評估和調(diào)整績效指標(biāo)體系

績效指標(biāo)體系應(yīng)該是靈活的，隨著企業(yè)發(fā)展和市場環(huán)境的變化，需要定期進行評估和調(diào)整。對績效指標(biāo)體系的定期評估可以檢視指標(biāo)的科學(xué)性和有效性，根據(jù)企業(yè)的實際情況進行相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化。例如，在新的市場環(huán)境下，企業(yè)可能需要調(diào)整績效指標(biāo)體系，加入新的指標(biāo)或調(diào)整原有指標(biāo)的權(quán)重，以更好地適應(yīng)市場需求和競爭態(tài)勢。

2.引入多維度的績效考核體系

引入多維度的績效考核體系是國有企業(yè)強化績效管理的重要措施。傳統(tǒng)的績效考核往往過于側(cè)重經(jīng)濟指標(biāo)，忽視了其他重要方面的表現(xiàn)。而引入多維度的績效考核體系能夠更全面地評估員工和部門的表現(xiàn)，促進績效管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的緊密銜接。

（1） 經(jīng)濟績效

經(jīng)濟績效是績效考核體系中最基礎(chǔ)和重要的一個維度。它包括企業(yè)的財務(wù)指標(biāo)、盈利能力、成本控制等方面的表現(xiàn)。這些指標(biāo)直接反映企業(yè)的經(jīng)濟效益和財務(wù)健康狀況，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。例如，企業(yè)可以考核銷售額、利潤率、資產(chǎn)回報率等經(jīng)濟指標(biāo)，以評估部門和員工在經(jīng)濟績效方面的貢獻。

（2） 客戶滿意度

客戶滿意度是衡量企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和市場競爭力的重要指標(biāo)。國有企業(yè)應(yīng)該將客戶滿意度作為績效考核體系中重要的一個維度，通過調(diào)查、反饋等方式了解客戶滿意度，并將其納入績效評估范疇。例如，可以定期進行客戶滿意度調(diào)查，收集客戶對企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的評價和反饋，以此來評估企業(yè)在客戶滿意度方面的表現(xiàn)。

（3） 創(chuàng)新能力

創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動力。引入創(chuàng)新能力作為績效考核的一個維度，可以鼓勵員工和部門在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、流程改進等方面進行積極探索和創(chuàng)新。例如，可以考核部門在技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)方面的成果和貢獻，以及員工在創(chuàng)新思維和實踐中的表現(xiàn)。

（4） 社會責(zé)任履行

國有企業(yè)作為社會責(zé)任的承擔(dān)者，應(yīng)該將社會責(zé)任履行作為績效考核重要的一個維度。社會責(zé)任履行包括企業(yè)在環(huán)境保護、員工福利、公益慈善等方面的表現(xiàn)。例如，可以考核企業(yè)的環(huán)保措施、員工培訓(xùn)和福利待遇、社會公益捐贈等，以評估企業(yè)在社會責(zé)任履行方面的貢獻。

（5） 團隊協(xié)作

團隊協(xié)作是國有企業(yè)協(xié)同工作的重要方式。為了鼓勵和強化團隊協(xié)作精神，引入團隊協(xié)作作為績效考核體系中的一個維度是必要的。例如，可以考核團隊內(nèi)部的協(xié)作效率、協(xié)作成果，以及團隊對整體業(yè)務(wù)目標(biāo)的貢獻。

（6） 個人績效

雖然引入多維度的績效考核體系，但個人績效仍然是績效考核中重要的一部分。個人績效考核可以根據(jù)員工的具體工作職責(zé)和崗位要求，評估員工在個人能力、工作成果等方面的表現(xiàn)。

3.強化績效管理與業(yè)務(wù)發(fā)展的結(jié)合

在國有企業(yè)中，強化績效管理與業(yè)務(wù)發(fā)展的結(jié)合是確?？冃Ч芾碛行嵤┑年P(guān)鍵因素之一?？冃Ч芾響?yīng)該成為支持和促進業(yè)務(wù)發(fā)展的有力工具，與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合，共同推動企業(yè)的持續(xù)增長和優(yōu)化發(fā)展。

（1） 對齊績效目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃

國有企業(yè)在強化績效管理時，必須確保績效目標(biāo)與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃相一致。這意味著要將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的績效指標(biāo)和目標(biāo)，將戰(zhàn)略規(guī)劃落實到每個員工和部門的日常工作中?？冃繕?biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃的對齊有助于確保員工的工作重點與企業(yè)的長期發(fā)展方向緊密契合，使績效管理成為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的有力支持。例如，如果企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是在某個新興市場擴大市場份額，那么績效目標(biāo)可以設(shè)定為在該市場實現(xiàn)一定銷售增長和市場份額提升。

（2） 引導(dǎo)績效管理服務(wù)于業(yè)務(wù)發(fā)展

績效管理應(yīng)該服務(wù)于業(yè)務(wù)發(fā)展，而不是成為一種獨立的行為。國有企業(yè)可以通過設(shè)定與業(yè)務(wù)發(fā)展相關(guān)的績效指標(biāo)，將績效管理與業(yè)務(wù)目標(biāo)緊密結(jié)合。例如，對于新產(chǎn)品研發(fā)的部門，績效指標(biāo)可以設(shè)定為在一定時間內(nèi)研發(fā)并推出新產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，這樣可以促進該部門在新產(chǎn)品開發(fā)方面更加積極主動。

（3） 設(shè)立績效獎勵與業(yè)績掛鉤

為了更好地強化績效管理與業(yè)務(wù)發(fā)展的結(jié)合，國有企業(yè)可以將績效獎勵與業(yè)績掛鉤?？冃И剟顟?yīng)該根據(jù)員工和部門的績效表現(xiàn)，與企業(yè)的業(yè)務(wù)成果和發(fā)展目標(biāo)相聯(lián)系，激勵員工為實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力。例如，設(shè)立績效獎金、股權(quán)激勵等形式的激勵機制，根據(jù)員工的績效表現(xiàn)和對業(yè)務(wù)發(fā)展的貢獻進行獎勵，以此激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力。

（4） 建立績效管理與戰(zhàn)略管理的融合機制

為了強化績效管理與業(yè)務(wù)發(fā)展的結(jié)合，國有企業(yè)可以建立績效管理與戰(zhàn)略管理的融合機制?？冃Ч芾砼c戰(zhàn)略管理應(yīng)該相互支持、相互促進，共同推動企業(yè)的戰(zhàn)略實施和績效優(yōu)化。

例如，可以在戰(zhàn)略規(guī)劃過程中明確績效目標(biāo)和要求，將績效管理的內(nèi)容納入戰(zhàn)略規(guī)劃。同時，在績效管理過程中，要將戰(zhàn)略管理的方向和目標(biāo)充分體現(xiàn)，使績效管理與戰(zhàn)略管理的要求形成有機銜接。

4.建立持續(xù)和動態(tài)的績效管理機制

建立持續(xù)和動態(tài)的績效管理機制是國有企業(yè)強化績效管理的關(guān)鍵措施之一。這樣的機制可以確?？冃Ч芾聿粌H是一次性的活動，而是一個持續(xù)優(yōu)化的過程，與企業(yè)的發(fā)展和市場環(huán)境相適應(yīng)，促進企業(yè)不斷提升績效和競爭力。

（1） 設(shè)立動態(tài)的績效目標(biāo)管理機制

國有企業(yè)應(yīng)該建立動態(tài)的績效目標(biāo)管理機制。績效目標(biāo)管理不應(yīng)僅關(guān)注當(dāng)前階段的業(yè)績，還應(yīng)考慮中長期的戰(zhàn)略目標(biāo)。這意味著要將短期目標(biāo)與長期戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，確?？冃Ч芾淼某掷m(xù)性和連續(xù)性。只有持續(xù)地追蹤績效目標(biāo)的實現(xiàn)情況，及時調(diào)整和優(yōu)化績效目標(biāo)，才能使績效管理真正發(fā)揮作用。國有企業(yè)可以設(shè)立年度績效目標(biāo)，并將其與3年、5年甚至更長時間跨度的戰(zhàn)略目標(biāo)相銜接。每年對績效目標(biāo)進行評估和調(diào)整，根據(jù)市場變化和企業(yè)發(fā)展情況進行相應(yīng)的修正，確保績效目標(biāo)的持續(xù)性和動態(tài)性。

（2） 引入定期的績效評估和反饋機制

為了實現(xiàn)績效管理的持續(xù)性和動態(tài)性，國有企業(yè)應(yīng)該建立定期的績效評估和反饋機制。定期對員工和部門進行績效評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行改進，是確?？冃Ч芾碛行嵤┑年P(guān)鍵步驟。定期的績效評估可以是季度、半年或年度進行，根據(jù)企業(yè)的實際情況來設(shè)定。評估結(jié)果應(yīng)及時向員工和部門進行反饋，讓他們了解自己的績效表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題并加以改進。同時，通過定期反饋，可以激勵員工保持積極性，不斷優(yōu)化績效。

（3） 加強績效管理的靈活性和適應(yīng)性

績效管理的靈活性和適應(yīng)性對于績效管理機制的持續(xù)性和動態(tài)性至關(guān)重要。國有企業(yè)應(yīng)該根據(jù)不同部門和員工的特點和發(fā)展階段，采取靈活多樣的管理方式。靈活性和適應(yīng)性的績效管理可以更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求，激勵員工的積極性和創(chuàng)造力，推動企業(yè)的持續(xù)優(yōu)化和發(fā)展。例如，在不同業(yè)務(wù)部門中，可以根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)和市場環(huán)境，設(shè)定不同的績效目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)。同時，在員工個體的績效管理中，也要考慮員工的職責(zé)和能力，設(shè)定個性化的績效目標(biāo)，以更好地發(fā)揮員工的潛力和優(yōu)勢。

（4） 將績效管理納入企業(yè)文化和管理體系

為了確?？冃Ч芾淼某掷m(xù)性和動態(tài)性，國有企業(yè)應(yīng)將績效管理納入企業(yè)的文化和管理體系?？冃Ч芾聿粦?yīng)僅是一個表面的過程，而應(yīng)成為企業(yè)日常管理的一部分，貫穿于企業(yè)的各個層級和業(yè)務(wù)流程。通過將績效管理融入企業(yè)文化和管理體系，可以使績效管理成為企業(yè)的日常習(xí)慣，而不僅是為了完成任務(wù)和考核而進行的一種形式。這樣，績效管理的持續(xù)性和動態(tài)性將更加得到保障，有效地推動企業(yè)的發(fā)展和優(yōu)化。

四、結(jié)語

綜上所述，績效管理是國有企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和優(yōu)化管理的有效工具。通過優(yōu)化績效管理路徑，國有企業(yè)將能夠更好地發(fā)揮績效管理的作用，提高企業(yè)效率和競爭力，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

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作者簡介：張希一（1989— ），男，漢族，山東濟南人，本科，會計師，研究方向：預(yù)算、內(nèi)控、績效管理。