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        中國式現(xiàn)代化征程中體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)、原則與方略

        2024-04-29 00:00:00張文靜,魏德樣

        摘要:中國式現(xiàn)代化新道路為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供方向指引,以體育產(chǎn)業(yè)高重量發(fā)展助推中國式現(xiàn)代化更是時代所需。運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法等研究方法,以新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論支撐,探究中國式現(xiàn)代化征程中體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)、原則與實(shí)踐方略。研究認(rèn)為,基于新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是以要素稟賦厚植發(fā)展底色,以比較優(yōu)勢強(qiáng)化發(fā)展優(yōu)勢。在中國式現(xiàn)代化征程中體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要立足于“有為政府”“有效市場”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),其原則遵循是堅持以要素稟賦驅(qū)動升級,凸顯體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代特質(zhì);堅持以比較優(yōu)勢強(qiáng)關(guān)鍵點(diǎn),轉(zhuǎn)換體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢;堅持以優(yōu)先發(fā)展揚(yáng)先手旗,攻克體育產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)。并提出實(shí)踐方略:把握時代需要,回應(yīng)人民對美好生活的向往;構(gòu)建現(xiàn)代體系,推動體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級;秉承精準(zhǔn)施策,引導(dǎo)區(qū)域與業(yè)態(tài)的協(xié)調(diào)聯(lián)通;堅持創(chuàng)新引領(lǐng),提升體育產(chǎn)業(yè)的自主話語權(quán)等。

        關(guān)鍵詞:體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;中國式現(xiàn)代化;新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)

        中圖分類號:G80-05文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1008-2808(2024)02-0044-07

        Abstract:The new road to Chinese path to modernization provides direction for the development of the sports industry, and it is necessary to promote Chinese path to modernization with the high-weight development of the sports industry. Using literature and logical analysis as the theoretical support, the study explores the basis, principles and practical strategies for the high-quality development of the sports industry in the process of Chinese path to modernization. The study concludes that the high-quality development of the sports industry based on the new structural economics is to strengthen the development base with factor endowments and the development advantages with comparative advantages. In the process of Chinese modernisation, the high quality development of the sports industry should be based on the realistic foundation of “competent government”, “effective market” and modern industry. The principles are to adhere to the factor endowment-driven upgrade, highlighting the modern characteristics of the sports industry; adhere to the comparative advantage of the key points, conversion of sports industry development advantages; adhere to the priority development of the flag to raise the first hand, overcome the weak links of the sports industry. And put forward practical strategies: grasp the needs of the times, respond to the people’s aspiration for a better life; build a modern system, promote the transformation and upgrading of the structure of the sports industry; adhere to precise policy, guide the coordination and connection of the region and the industry; adhere to innovation to lead, enhance the independent voice of the sports industry and other practical strategies.

        Key words:High-quality development of sports industry; Chinese path to modernization; New structural economics

        習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中提出以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的的重大論斷,并站在中國式現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中詳細(xì)闡述高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)。可見,體育產(chǎn)業(yè)不僅要遵循中國式現(xiàn)代化道路指引,力爭實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,更要通過高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮其在中國式現(xiàn)代化中的獨(dú)特助推作用。同時,也向?qū)W界提出一個新的重要議題:如何進(jìn)一步推進(jìn)和拓展體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?如何以體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)?

        回望自改革開放以來,我國體育產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)從萌生肇啟到高速增長再到高質(zhì)量發(fā)展的一系列歷史性變革,反映出體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展稟賦根基積累與變化促使發(fā)展目標(biāo)、價值取向等系列轉(zhuǎn)變。而如何在邁向中國式現(xiàn)代化的時代征程中,厚植我國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的稟賦根基與基礎(chǔ)優(yōu)勢,應(yīng)對生產(chǎn)要素供給不足、產(chǎn)業(yè)規(guī)模與質(zhì)量效益偏低等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)[1],成為當(dāng)前及未來時期內(nèi)必然回應(yīng)的命題。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為立足于中國發(fā)展與改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)科體系,為發(fā)展中國家堅持走內(nèi)生于要素稟賦結(jié)構(gòu)差異的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路提供指引。其強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和制度結(jié)構(gòu)不斷變遷與升級的過程,也是“有效市場”與“有為政府”共同發(fā)力的過程[2]。亦為走符合中國式現(xiàn)代化的體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路提供視角切入點(diǎn)以及理論支撐?;诖?,植根于中國式現(xiàn)代化征程,以新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論支點(diǎn),探求體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、原則遵循、實(shí)踐方略,擘畫體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時代藍(lán)圖。

        1基于新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意蘊(yùn)

        1.1要素稟賦:厚植體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的中國底色

        新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本主張遵循一經(jīng)濟(jì)體每一時點(diǎn)的要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢來選擇技術(shù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),以達(dá)到升級該經(jīng)濟(jì)體要素稟賦結(jié)構(gòu),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)收入增長、消除貧困的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)安排[3]。具體可以理解為,一個經(jīng)濟(jì)體在每個時點(diǎn)上的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)內(nèi)生于該經(jīng)濟(jì)體在該時點(diǎn)給定的要素稟賦和結(jié)構(gòu),與產(chǎn)業(yè)、技術(shù)相適應(yīng)的軟硬基礎(chǔ)設(shè)施也隨之內(nèi)生決定于該時點(diǎn)的要素稟賦結(jié)構(gòu)[2]。我國自改革開放后的奮起直追圖景,亦印證出發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)軌為比較優(yōu)勢戰(zhàn)略是和當(dāng)時勞動力相對資本豐裕的稟賦特征之間相宜的[4]。我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是經(jīng)歷從改革開放初期的以勞動力、資本、土地為主導(dǎo)的要素驅(qū)動型,再到當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)、技術(shù)、資本、勞動力等多要素疊加的創(chuàng)新驅(qū)動型發(fā)展的轉(zhuǎn)變。盡管當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)增加值雖低于發(fā)達(dá)國家2%~4%的水平[5],但我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)國家相比不止是量的差異,也有受不同發(fā)展條件、要素稟賦本底等共同影響所形成的質(zhì)的區(qū)別。因此,體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是遵循中國式現(xiàn)代化征程的時代需求,結(jié)合我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展多階段并存的現(xiàn)實(shí),圍繞規(guī)模式增長所積累的要素稟賦根基,不斷提升體育資源要素配置效率,使?jié)u進(jìn)式與跨域式相結(jié)合共促“質(zhì)”的提升的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

        1.2比較優(yōu)勢:強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的中國優(yōu)勢

        新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)秉承動態(tài)可變的視角,指出不同時間點(diǎn)由于各國(地區(qū))的要素豐裕程度和各種產(chǎn)業(yè)所需的要素比例各不相同,使得各國(地區(qū))在分別發(fā)展同類產(chǎn)業(yè)時會呈現(xiàn)出不同的相對機(jī)會成本優(yōu)勢[6]。同時,成功的發(fā)展戰(zhàn)略是能夠動態(tài)地遵循比較優(yōu)勢及其演變規(guī)律,在每一個發(fā)展階段上實(shí)施與該發(fā)展階段相適應(yīng)的發(fā)展政策,以確保經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化始終不脫離稟賦調(diào)節(jié)的變化[7]?;仡櫸覈鴼v年體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,從“十一五”時期的“充分發(fā)揮我國勞動力資源的比較優(yōu)勢,充分發(fā)揮東、西部地區(qū)的比較優(yōu)勢”,到“十二五”時期的“依據(jù)資源稟賦,促進(jìn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)變”,再到“十三五”時期“加快體育產(chǎn)業(yè)要素結(jié)構(gòu)升級,培育高級要素”等內(nèi)容,遵循比較優(yōu)勢成為我國體育產(chǎn)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的良性處發(fā)。同樣證明我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃也在因時而變,依據(jù)要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢來聚焦體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略方向。而我國新時代十年所取得的經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從3.98萬元增加至8.1萬元[8],以及構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場等卓越成果,不僅為邁向中國式現(xiàn)代化征程創(chuàng)造堅實(shí)的稟賦條件,也為體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供“有效政府”“有為市場”等制度性、基礎(chǔ)性、疊加式的比較優(yōu)勢。因此,體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是立足于破除高速增長路徑依賴和發(fā)展不平衡與不充分問題的長期性,有效利用“有為政府”“有效市場”、人口規(guī)模巨大等制度、社會方面的綜合比較優(yōu)勢,形成立足國情、現(xiàn)代提升、區(qū)域協(xié)調(diào)、創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展方式。

        2中國式現(xiàn)代化征程中體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)審視

        在中國式現(xiàn)代化征程中,不斷匯集與積淀出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革發(fā)展等理論指南與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的提出及實(shí)現(xiàn)奠定歷史性依據(jù)。也促使體育產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展過程中,圍繞有為政府、有效市場、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等重要維度不斷夯實(shí)自身基礎(chǔ),進(jìn)而在中國式現(xiàn)代化征程中得以緊隨發(fā)展階段轉(zhuǎn)向并發(fā)揮支撐作用。

        2.1有為政府:政策日趨完善,制度勢能顯著

        政府積極“有為”是實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)市場有效以及體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本前提。有為政府可通過發(fā)揮制度安排、宏觀調(diào)控、市場監(jiān)督等方面的功能優(yōu)勢,扶持與其要素稟賦結(jié)構(gòu)較為匹配的產(chǎn)業(yè),為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、培育有效市場、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系奠定根基。繼國發(fā)“46號”文將體育產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要力量后,2019年《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi) 推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》的頒布,則將體育產(chǎn)業(yè)提升至可成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的地位。各級地方政府也依據(jù)黨中央對體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖作出回應(yīng),并更加注重體育產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、差異化建設(shè)。如《福建省“十四五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出“以推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越為主題”,《黑龍江省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》則強(qiáng)調(diào)冰雪產(chǎn)業(yè)特色在推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的重要性等。也彰顯出中央通過制度安排有效激勵地方政府發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)和推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展由數(shù)量追趕向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變的行為。同時,“深化‘放管服’改革”“強(qiáng)化要素保障”“培育和壯大體育市場主體”等關(guān)鍵詞條頻頻出現(xiàn)在相關(guān)政策文件中,亦表明有為政府通過宏觀調(diào)控規(guī)避體育市場失靈等掣肘[9]??梢?,基于新型舉國體制的政策制定及貫徹落實(shí)高效的制度勢能,呈現(xiàn)出“揚(yáng)優(yōu)勢、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基”的體育產(chǎn)業(yè)制度體系優(yōu)勢,為體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的穩(wěn)定性與持續(xù)性提供有力保障。

        2.2有效市場:超大規(guī)模布局,市場韌性凸顯

        “有為政府+有效市場”是我國建設(shè)全國統(tǒng)一大市場及推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特質(zhì)。2022年4月,國務(wù)院頒布《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》,明確我國市場處于由大到強(qiáng)的階段性轉(zhuǎn)變中,并強(qiáng)調(diào)“有為政府+有效市場”的原則性、戰(zhàn)略性選擇。2023年7月,國家體育總局印發(fā)《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大體育消費(fèi)的工作方案》,強(qiáng)調(diào)深度挖掘體育消費(fèi)、拓展國內(nèi)體育市場在推動經(jīng)濟(jì)增長和新發(fā)展格局建設(shè)中的綜合作用。已有數(shù)據(jù)表明,2022年我國體育消費(fèi)規(guī)模總數(shù)約1.5萬億,預(yù)計2025年將增長至2.8萬億,復(fù)合增長率超過13%;北京、武漢、廈門等19個城市居民體育消費(fèi)總額預(yù)計2025年逾超8 600億元[10]。14億人口、4億中等收入群體的健康、綠色、樂享的體育消費(fèi)理念形成和體育消費(fèi)能力提升,體現(xiàn)出超大規(guī)模體育消費(fèi)市場的潛在優(yōu)勢,并要求體育市場主體自主提高供給能力與水平。同時,超大規(guī)模體育市場布局又具有廣袤疆域之下的多層次、多階段的區(qū)域性分化,以胡煥庸線為分割,我國人口劃分為兩個不均衡區(qū)域,國家體育產(chǎn)業(yè)基地[11]、體育競賽[12]等體育產(chǎn)業(yè)空間載體和業(yè)態(tài)分布也呈現(xiàn)明顯的“東密西疏”的特征。對于逆全球化抬頭等復(fù)雜國際環(huán)境而言,國內(nèi)超大規(guī)模體育市場的潛在優(yōu)勢也奠定開展對外貿(mào)易和推動全球體育價值鏈位置攀升的長期向好基石。其中,2022年我國體育服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為190.3億元,同比增長86.75%[13]。加之2012年至2020年間中國開放指數(shù)逆勢提升5.6%[14],高水平對外開放進(jìn)一步凸顯出我國體育市場較強(qiáng)的韌性與國際競爭力。

        2.3現(xiàn)代產(chǎn)業(yè):規(guī)模提質(zhì)增效,數(shù)智融合互通

        建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措,推動以高端化、智能化、綠色化為主要特色的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)亦是豐富中國特色現(xiàn)代化體系內(nèi)核的重要環(huán)節(jié)[15]?,F(xiàn)階段,體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出顯著的規(guī)模提質(zhì)、高效集約、智能綠色特征,其現(xiàn)代化水平不斷提升,既符合中國具體國情,又緊隨全球體育市場科技革命與產(chǎn)業(yè)融合等趨勢。具體來看,一是體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)提質(zhì)增效,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度不斷增強(qiáng)。2021年全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模為31 175億元,同比增長13.9%;增加值為12 245億元,同比增長14.1%;體育服務(wù)業(yè)占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重為70.0%[16]。二是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線任務(wù),其要素市場化程度明顯提高,通過清除要素跨區(qū)域、跨部門流動障礙來推動資源高效集約配置。自北交所體育平臺上線后,“廣西—東盟體育產(chǎn)業(yè)資源交易平臺”等地方體育產(chǎn)業(yè)資源交易平臺相繼發(fā)布并投入使用,為海內(nèi)外體育資源交易流轉(zhuǎn)提供載體。并破除體育賽事經(jīng)營開發(fā)、體育產(chǎn)業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、體育用品供銷等諸多信息壁壘,增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)資源與社會資本的有效銜接。三是體育產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)融合互通持續(xù)加深,數(shù)字化轉(zhuǎn)型與綠色協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展共生?;跀?shù)字經(jīng)濟(jì)延伸出的體育用品制造業(yè)從“制造”向“智造”、體育服務(wù)業(yè)智慧化消費(fèi)場景、電子競技運(yùn)動產(chǎn)業(yè)等,與智慧體育公園、戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)等綠色運(yùn)動空間拓展兼得。在“十四五”時期建立現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用下,將不斷積蓄體育產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的內(nèi)生動力,筑牢體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的業(yè)態(tài)基底。

        3中國式現(xiàn)代化征程中體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的遵循原則

        高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,要求以“五個重大原則”為根本遵循,通過深刻領(lǐng)悟和把握中國特色、時代特征、產(chǎn)業(yè)特質(zhì)來謀求發(fā)展。因此,體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,則需堅持遵循要素稟賦驅(qū)動升級、比較優(yōu)勢強(qiáng)關(guān)鍵點(diǎn)、優(yōu)先發(fā)展揚(yáng)先手旗的主要原則,從而既具備現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的特質(zhì),又能夠充分發(fā)揮自身發(fā)展優(yōu)勢與精準(zhǔn)消解薄弱環(huán)節(jié)。

        3.1堅持以要素稟賦驅(qū)動升級,凸顯體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代特質(zhì)

        要素稟賦的動態(tài)可變性,不僅指一經(jīng)濟(jì)體在具體時間點(diǎn)所擁有的要素存量,還包含各要素在一個時間點(diǎn)上的相對數(shù)量,以及在兩個不同時間點(diǎn)上相對數(shù)量的變化。由其時間遷移帶來的要素稟賦結(jié)構(gòu)變化,將會改變主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等。從我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,利用人口紅利來培育以體育用品制造業(yè)為主導(dǎo)的相關(guān)業(yè)態(tài),到“十一五”時期以體育服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮勞動力資源的比較優(yōu)勢來提升體育用品制造業(yè),不難看出在過去時期體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展是受益于我國人口紅利的。尤其是自黨的十八大召開后,體育產(chǎn)業(yè)被作為綠色、朝陽產(chǎn)業(yè)予以扶持培育,并呈現(xiàn)出高速增長的特征。而隨著人口老齡化進(jìn)程加快、勞動力成本上升等,以勞動力要素為主導(dǎo)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能日趨下降,高速增長模式難以持續(xù)。結(jié)合我國體育產(chǎn)業(yè)從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐轉(zhuǎn)向,堅持以要素稟賦為驅(qū)動是在不同時期把握發(fā)展轉(zhuǎn)向的必然之舉。當(dāng)前,體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需的要素稟賦也拓展為勞動力、資本、數(shù)據(jù)、技術(shù)、自然資源,以及軟性的政策制度、消費(fèi)理念與硬性的體育場地器材等基礎(chǔ)設(shè)施。其中,我國作為超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體呈現(xiàn)出的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)居世界第二、人口空間集聚規(guī)模穩(wěn)居世界第一、世界第二大消費(fèi)國的要素稟賦總量優(yōu)勢,疊加我國新型舉國體制的制度稟賦,又強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)要素稟賦的規(guī)模與質(zhì)量基石。因此,堅持以要素稟賦驅(qū)動升級,遵循我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動態(tài)變遷與演進(jìn)規(guī)律,以高端創(chuàng)新要素為依托,從而使體育產(chǎn)業(yè)具備規(guī)模合一、高級有序、綠色協(xié)調(diào)、價值增創(chuàng)的高質(zhì)量發(fā)展特質(zhì)。

        3.2堅持以比較優(yōu)勢強(qiáng)關(guān)鍵點(diǎn),轉(zhuǎn)換體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

        比較優(yōu)勢的動態(tài)性反映出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵不是表象呈現(xiàn)出的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)進(jìn)步,而是在于由稟賦結(jié)構(gòu)升級決定了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展。也就是體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不是一味追求模仿發(fā)達(dá)國家或地區(qū)主流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,應(yīng)當(dāng)是根據(jù)當(dāng)前要素稟賦結(jié)構(gòu)的升級變化,去挖掘具有潛在比較優(yōu)勢的業(yè)態(tài)和強(qiáng)化我國體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域。自國發(fā)〔2014〕46號文件指出“改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、抓好潛力產(chǎn)業(yè)”之后,提升體育服務(wù)業(yè)占比和優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為過去一定時期內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,三大球、冰雪運(yùn)動等運(yùn)動項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)也被歸為具有潛在優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。隨著高質(zhì)量發(fā)展主線任務(wù)的提出,以及新發(fā)展理念、新發(fā)展等戰(zhàn)略基點(diǎn)與指導(dǎo)方針的落地,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力高級化、區(qū)域發(fā)展差異的梯度適宜性。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展也由此呈現(xiàn)出以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化為基礎(chǔ)來推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的轉(zhuǎn)變,并注重產(chǎn)業(yè)鏈“生產(chǎn)—加工—消費(fèi)”的端口銜接。同時,我國20多年區(qū)域一體化發(fā)展的實(shí)踐證明,地理本性雖作用于各區(qū)域體育市場的基本人文與地理經(jīng)濟(jì)格局,但各類體育要素空間集聚和信息化方式破除時空障礙,推動區(qū)域體育市場的全面聯(lián)通以及全國統(tǒng)一大市場建設(shè)[17]。因此,堅持以比較優(yōu)勢強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域是推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化與區(qū)域協(xié)調(diào)一體化的必然選擇。應(yīng)引導(dǎo)區(qū)域優(yōu)勢和業(yè)態(tài)成為體育產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),繼而使體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具備物質(zhì)財富與精神財富兼得共進(jìn)的現(xiàn)代化條件[18],形成發(fā)展空間廣闊、發(fā)展動能強(qiáng)勁和發(fā)展形態(tài)可塑的特有優(yōu)勢。

        3.3堅持以優(yōu)先發(fā)展揚(yáng)先手旗,攻克體育產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)

        百年未有之大變局所引發(fā)的全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈政治化切割嚴(yán)重、貿(mào)易摩擦等,誘發(fā)出全球體育消費(fèi)和投資能力銳減等問題,我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展也受此困擾。但隨著我國在全球體育治理中的地位由“邊緣”向“中心”轉(zhuǎn)移,角色由“參與”向“主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變,方式由“單一”向“多元”轉(zhuǎn)向,體育產(chǎn)業(yè)在應(yīng)對全球紛爭與變化時的綜合能力也有所提升[19]。而保持體育產(chǎn)業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略定力,解決自身薄弱環(huán)節(jié)才是在我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中所要面對的真正挑戰(zhàn)[20]。當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)包括社會人口結(jié)構(gòu)變動之下的需求轉(zhuǎn)化、業(yè)態(tài)深度融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,也會是潛在優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換點(diǎn)。一是第七次人口普查表明中國人口老齡化已成事實(shí),由此激發(fā)出體育產(chǎn)業(yè)適老化的供需矛盾,且老齡化群體尚未成為我國體育消費(fèi)主要群體,一定程度牽制體育消費(fèi)增長。預(yù)計2022年至2035年我國老齡化程度將由中度老齡化過渡為重度老齡化[21],并伴有體育康養(yǎng)、體醫(yī)融合等廣闊市場空間。二是體育產(chǎn)業(yè)融合尚處于初級階段,體育特色小鎮(zhèn)觸碰政策紅線、冰雪旅游目的地同質(zhì)化等現(xiàn)實(shí)問題嚴(yán)峻,要求保持體旅文商融合中“體育”屬性并催化“體育+”業(yè)態(tài)的良性發(fā)展。三是落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要部分,構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)布局是推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的重要維度。

        4中國式現(xiàn)代化征程中體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐方略

        面向中國式現(xiàn)代化特征關(guān)于“人”的系列論述,體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)質(zhì)應(yīng)是釋放出其在推動最廣大人民群眾價值觀念、物質(zhì)文明、精神文明等全面自由發(fā)展過程中的獨(dú)創(chuàng)作用。理應(yīng)通過立足國情、現(xiàn)代提升、因勢利導(dǎo)、自主創(chuàng)新等方略互嵌,促使體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成果可以更公平地惠及全體人民,鮮明地闡揚(yáng)出其在全面建成社會主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)國與奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中的引擎作用。

        4.1立足國情:把握時代需要,回應(yīng)人民對美好生活的向往

        以人民為中心的價值取向是對最廣大人民在體育等領(lǐng)域根本利益、真實(shí)權(quán)益的維護(hù),也是對人民首創(chuàng)精神的高度認(rèn)可,更是實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)保障。首先,以人的現(xiàn)代化為價值旨?xì)w,將滿足人民群眾的根本訴求作為體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)和根本方向,使體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果得以共享。要注重人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化在中國式現(xiàn)代化內(nèi)涵維度中的首位性,將體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作落腳至人民滿意度中[22],加強(qiáng)對體育產(chǎn)業(yè)質(zhì)量感知、產(chǎn)業(yè)融合感知等多維度的分析與評定,以不斷提升老年群體、農(nóng)民群體等多群體的幸福感與主體性。其次,注重供給側(cè)與需求側(cè)的均衡匹配,釋放“雙側(cè)”結(jié)合的協(xié)同效應(yīng),激發(fā)群眾參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)的積極性。既要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,破解體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)實(shí)矛盾,又要以需求為導(dǎo)向來強(qiáng)化需求側(cè)管理,促使人民群眾基礎(chǔ)性、多元性、小眾性的體育產(chǎn)品與服務(wù)需求均有效滿足。并要通過智慧體育服務(wù)平臺、政府官方網(wǎng)站等多平臺、多窗口來暢通群眾需求表達(dá)渠道,以斷增強(qiáng)消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)黏性與情感黏性,釋放內(nèi)需對體育消費(fèi)及體育產(chǎn)業(yè)的拉動作用。最后,貫徹新發(fā)展理念,提升體育產(chǎn)業(yè)在助推物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)方面的綜合價值與實(shí)踐轉(zhuǎn)化。要形成以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)均衡有序、綠色集約低碳、開放共享為主的物質(zhì)文明格局,拓展體育競賽表演業(yè)等具有的愛國主義、集體主義、拼搏進(jìn)取等中華體育精神文明向心力,使體育產(chǎn)業(yè)為實(shí)現(xiàn)美好生活提供更堅實(shí)的物質(zhì)條件和更豐富的思想文化氛圍。

        4.2現(xiàn)代提升:構(gòu)建現(xiàn)代體系,推動體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級

        構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化體系是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,能夠?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)競爭實(shí)力提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等積蓄動能。第一,以動態(tài)長遠(yuǎn)角度審視體育產(chǎn)業(yè)“量”與“質(zhì)”關(guān)系。要以我國14億人口和4億中等收入群體為基準(zhǔn)來提升體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模,以增強(qiáng)規(guī)模效應(yīng);又要以運(yùn)動項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)為凝結(jié)點(diǎn)強(qiáng)化體育競賽表演、體育健身休閑等核心業(yè)態(tài)的發(fā)展,注重對體用品制造業(yè)、體育場館等業(yè)態(tài)間的非線性協(xié)整,以豐富產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量層次。第二,圍繞要素稟賦結(jié)構(gòu)來推動體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,明確不同要素稟賦結(jié)構(gòu)對子業(yè)態(tài)的重要性,不斷增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。同時,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素在延伸體育產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的功能屬性[22]。尤其是要夯實(shí)體育用品制造業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用,使產(chǎn)品端以數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析提升供需匹配,服務(wù)端以智能服務(wù)挖掘服務(wù)增值,制造端以工業(yè)平臺來精細(xì)化生產(chǎn)等。通過全面提升子業(yè)態(tài)基礎(chǔ)能力,為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展持有更高級的要素稟賦積累奠定基石。第三,應(yīng)增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)市場主體自生能力,以我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢為依托,充分發(fā)揮國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地等微觀載體在增強(qiáng)規(guī)模實(shí)力、建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群等方面的引領(lǐng)示范作用。同時,我國體育企業(yè)主體多為中小型企業(yè),更應(yīng)加強(qiáng)對“專精特新”中小體育企業(yè)的培育,利用優(yōu)質(zhì)體育產(chǎn)業(yè)資源交易平臺向其提供投融資、金融信貸扶持、稅收優(yōu)惠等軟硬件扶持。

        4.3因勢利導(dǎo):秉承精準(zhǔn)施策,引導(dǎo)區(qū)域與業(yè)態(tài)的協(xié)調(diào)聯(lián)通

        推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略落地,解決區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的同質(zhì)化、要素壁壘等短板問題,以優(yōu)勢互補(bǔ)來實(shí)現(xiàn)整體躍升。一是應(yīng)堅持將“有為政府”與“有效市場”相結(jié)合,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H將體育產(chǎn)業(yè)劃分為領(lǐng)先型、追趕型、戰(zhàn)略型等,以進(jìn)行區(qū)間調(diào)控與分類調(diào)控。二是要緊密結(jié)合區(qū)域的比較優(yōu)勢,強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展品牌形象,實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢的良性轉(zhuǎn)化。東部地區(qū)宜走以“國際體育賽事+區(qū)域自主品牌賽事”現(xiàn)代賽事體系和“傳統(tǒng)體育用品智能化+新型智能產(chǎn)品”的智能制造體系為主的高端創(chuàng)新發(fā)展方式;中部地區(qū)適合以時代戰(zhàn)略引導(dǎo)為支撐的戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)等跟隨發(fā)展方式;西部地區(qū)適宜以民族體育文化與生態(tài)旅游相融合為主的“小專精”的特色發(fā)展方式。三是以重大戰(zhàn)略區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、差異化發(fā)展、空間協(xié)調(diào)為戰(zhàn)略導(dǎo)向,以要素稟賦優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)相似度為基礎(chǔ)來推動區(qū)域分工協(xié)作、集群化建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)一體化落地。例如長三角以“三省一市一院”的合作機(jī)制為主線來推動區(qū)域體育利益共享和資源互惠,并構(gòu)建上海核心區(qū)、浙皖山地特色運(yùn)動產(chǎn)業(yè)帶等特色產(chǎn)業(yè)空間格局,增強(qiáng)政、社、企業(yè)間的發(fā)展合力。

        4.4自主創(chuàng)新:堅持創(chuàng)新引領(lǐng),提升體育產(chǎn)業(yè)的自主話語權(quán)

        創(chuàng)新是新發(fā)展理念的首要內(nèi)容,是滿足人民群眾高品質(zhì)生活的現(xiàn)實(shí)需要,為體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供動力保障。首先,堅持將獨(dú)立自主和緊隨世界體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢相融合。要基于國內(nèi)超大規(guī)模的市場優(yōu)勢來深化資本市場改革與提升資本市場的功能,通過發(fā)行、上市、兼并等多種途徑強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)資金、技術(shù)等鏈條。鼓勵支持安踏體育、舒華體育等國際化體育企業(yè)積極共享共性技術(shù)和平臺,為建設(shè)創(chuàng)新型體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)奠定環(huán)境基礎(chǔ)。同時,以自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、跨境體育資源交易平臺等為載體,加強(qiáng)對外投資并與國際軟件供應(yīng)商、運(yùn)動醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室等開展多方合作,增強(qiáng)在全球體育產(chǎn)業(yè)鏈中的戰(zhàn)略地位及提升外循環(huán)能力。其次,推動體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程,著力提升體育科研成果轉(zhuǎn)化,突破體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)短板。利用5G、關(guān)鍵芯片、智慧系統(tǒng)等前沿技術(shù)的垂直溢出效應(yīng),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源在體育產(chǎn)業(yè)鏈條中的高效整合與配置。倡導(dǎo)“智慧+平臺+生態(tài)”為主的體育產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局,發(fā)揮其在數(shù)據(jù)處理、體能評估、運(yùn)動建議等方面作用,拓展在全民健身、競技體育等多應(yīng)用場景落地。同時,要注重體育數(shù)據(jù)要素價值化過程中的分類分級和差異性監(jiān)管,保證合規(guī)地開展體育數(shù)據(jù)交易。最后,堅持科教興國戰(zhàn)略,增強(qiáng)自主創(chuàng)造能力,夯實(shí)人才資源優(yōu)勢在推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的力量根基,構(gòu)建科技創(chuàng)新人才資源聚集高地。推動以體育企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,和以體育科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識創(chuàng)新體系的交互建設(shè),加強(qiáng)對體育產(chǎn)業(yè)垂直細(xì)分領(lǐng)域的人才培養(yǎng)。以創(chuàng)新型、復(fù)合型人才為體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供主要創(chuàng)造者和支配者、管理者。

        5結(jié)語

        新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為源自中國改革與發(fā)展實(shí)踐的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)新,為揭示體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵要義提供嶄新的切入點(diǎn),基于要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢來推動體育產(chǎn)業(yè)升級以及實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展尤為重要?,F(xiàn)階段,我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展既把握了世界體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律與趨勢,又與中國獨(dú)特的制度、國情、文化等發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合,并已具備“有為政府”“有效市場”與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)條件。在奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程中,體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)始終堅持以人民為中心的戰(zhàn)略導(dǎo)向,精準(zhǔn)聚焦其發(fā)展所需的稟賦結(jié)構(gòu)變化的臨界點(diǎn)與拐點(diǎn)。要通過有序合理積累要素稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、協(xié)調(diào)聯(lián)通區(qū)域與業(yè)態(tài)、提升自主創(chuàng)新能力等環(huán)節(jié),實(shí)事求是地走出符合自身結(jié)構(gòu)與比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢的體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。從而彰顯體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在中國式現(xiàn)代化征程中所具有的推動物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)等獨(dú)特作用。

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