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        法治監(jiān)督保障企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

        2024-04-29 00:00:00劉靜姿
        商場現(xiàn)代化 2024年6期

        摘 要:數(shù)字經(jīng)濟(jì)為人類提供了各種各樣的便利,同時也帶來了前所未有的風(fēng)險。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大國,我國需要通過不斷完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治治理予以積極應(yīng)對。本文首先詳細(xì)分析了企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治化監(jiān)督的現(xiàn)實意義,進(jìn)而分析了數(shù)據(jù)合規(guī)管理不到位、法治監(jiān)管實施機(jī)制乏力、數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨域監(jiān)管困難等當(dāng)前企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治監(jiān)督工作面臨的難點問題,最后為企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治監(jiān)督指出優(yōu)化路徑,期望對企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治化相關(guān)研究有所借鑒。

        關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì);法治監(jiān)督;法治化

        隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新,數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,推動生產(chǎn)、生活和治理方式發(fā)生深刻變革,帶動國民經(jīng)濟(jì)快速增長。中國信通院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報告(2023年)》顯示:“2022年,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)到41.5%,相當(dāng)于第二產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重?!睌?shù)字經(jīng)濟(jì)已成為我國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的重要著力點。然而,由于與數(shù)據(jù)權(quán)益分配、數(shù)據(jù)權(quán)屬確認(rèn)等相關(guān)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)法律制度執(zhí)行不力或供給不足,導(dǎo)致個人信息泄露、算法合謀、大數(shù)據(jù)殺熟、強制“二選一”等不良事件頻發(fā),網(wǎng)絡(luò)用戶和線上消費者權(quán)益受到極大損害。新型數(shù)字技術(shù)引發(fā)的倫理與法律沖突、數(shù)字平臺監(jiān)管、數(shù)字經(jīng)濟(jì)范式?jīng)_擊等,現(xiàn)已成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型留給企業(yè)及社會的待解難題,企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展亟需法治規(guī)范的監(jiān)督引領(lǐng)。2022年1月12日,國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出政府主導(dǎo)、多元參與、法治保障的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理格局建設(shè)目標(biāo),要求建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理框架和規(guī)則體系,包括跨部門、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制,與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律法規(guī)制度體系。規(guī)劃為當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治化建設(shè)提出要求并指明了方向,數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治化治理已經(jīng)成為保障企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要前提。

        一、企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治化監(jiān)督的意義

        網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地,所以通過將“法治”與數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理深度融合,依法為治,良法善治,實現(xiàn)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)監(jiān)管、對多元主體利益予以平衡并促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理的法治化和科學(xué)化,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理中“法治”應(yīng)有之義。

        1.企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治監(jiān)督是“依法治國”思想的重要體現(xiàn)

        法乃治國重器,國之綱維。法治之于人民幸福、國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的重要意義,在當(dāng)前兩個大局歷史境遇之際超過以往任何時期。社會生產(chǎn)生活、國家經(jīng)濟(jì)等各方面的規(guī)制、規(guī)范和指導(dǎo)必須也必然歸依落腳到法治上?,F(xiàn)階段要以“依法治國”作為總攬全局的關(guān)鍵抓手,全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。中央全面依法治國工作會議強調(diào),健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長的美好生活,需要必備的法律制度,以良法善治保障新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展??梢姡陆?jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和模式也是全面推行“依法治國”思想的重要領(lǐng)域。作為高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是諸多要素合力推進(jìn)的結(jié)果,法治規(guī)范也是重要因素之一。當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透到國民經(jīng)濟(jì)的方方面面,對社會生產(chǎn)生活產(chǎn)生巨大影響。人民群眾在享受數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的同時,也希望其能夠沿著正確的軌道持續(xù)健康發(fā)展,更好地服務(wù)人民大眾。這需要將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展置于依法治國的引領(lǐng)和保駕護(hù)航之下,依靠法治方式和法治思維根治數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的亂象和頑疾,瞄準(zhǔn)其“新、奇、特”造成的問題高發(fā)領(lǐng)域,立規(guī)矩、劃紅線、定高壓、筑底線,提高監(jiān)管能力,豐富治理工具,構(gòu)筑起數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治規(guī)范體系。

        2.法治監(jiān)督是企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)在需求

        以數(shù)字資產(chǎn)為核心,以網(wǎng)絡(luò)為依托,數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅快速完成了對所有行業(yè)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的滲透和融合,而且對原有經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行了重塑,突破了舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),呈現(xiàn)強參與性、透明性、開放性的鮮明特點。新經(jīng)濟(jì)模式的重塑,離不開新型利益關(guān)系的構(gòu)建和固有利益關(guān)系的打破。在此過程中,多主體利益錯綜復(fù)雜且難以調(diào)和的問題,隨著去中心化的深入而愈發(fā)凸顯且難以自發(fā)調(diào)和,迫切需要細(xì)致謹(jǐn)慎、創(chuàng)新包容的法治監(jiān)管介入解決。同時,人工智能、共享經(jīng)濟(jì)等新技術(shù)、新商業(yè)模式在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不斷涌現(xiàn),其中難免出現(xiàn)一些當(dāng)前法治監(jiān)管的空白地帶,或者當(dāng)前法律制度不能完全適用的新情況,這就需要盡快進(jìn)行法治調(diào)整,為新生數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)提供法治規(guī)范,幫助其有法可依、依法治理、規(guī)范發(fā)展。比如共享經(jīng)濟(jì)的代表網(wǎng)約車的出現(xiàn),提升了交通效率,便利了公眾出行,但也同時出現(xiàn)了原有法律制度難以規(guī)制的沖擊巡游出租、準(zhǔn)入混亂、乘客侵害等新問題。自2016年開始,網(wǎng)約車才逐漸在各級各類網(wǎng)約車新規(guī)的規(guī)范下逐步走上正軌。而諸如人工智能倫理問題、無人駕駛責(zé)任界定等新型數(shù)字技術(shù)相關(guān)的業(yè)務(wù)形態(tài),同樣面臨現(xiàn)有法治規(guī)范介入困難的問題,迫切需要在法治監(jiān)督的突破創(chuàng)新下得以解決,而不是僅依靠現(xiàn)有法律監(jiān)督制度的補充、調(diào)整。

        二、企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治監(jiān)督面臨的挑戰(zhàn)

        經(jīng)濟(jì)社會運行方式和人類生產(chǎn)生活方式在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的影響下發(fā)生了深刻變革,社會公眾生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)在受益于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的同時,也受到諸多前所未有的法律難題困擾。其中,既包括傳統(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、線上化造成的待解法律問題,也有全新的基于數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)科技與信息通信技術(shù)深度融合而引發(fā)的全新經(jīng)濟(jì)行為及法律關(guān)系,企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治監(jiān)督面臨諸多新挑戰(zhàn)。

        1.企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)管理不到位

        一是數(shù)據(jù)管理機(jī)制尚未完善。當(dāng)前數(shù)據(jù)管理規(guī)范在多數(shù)企業(yè)中尚未建立,數(shù)據(jù)管理水平良莠不齊,數(shù)據(jù)管理部門分布散亂、各自為戰(zhàn),管理主體及其職責(zé)不夠明確,未能形成數(shù)據(jù)管理合力,數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)流通深受影響,數(shù)據(jù)分類分級管理及全生命周期管理尚未完全建立,數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、交換等環(huán)節(jié)易出問題,企業(yè)自身及用戶數(shù)據(jù)保護(hù)不力,網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)盜取、數(shù)據(jù)泄露等不良事件時有發(fā)生,企業(yè)及用戶因數(shù)據(jù)外泄損失嚴(yán)重。二是數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置機(jī)制尚未建立。企業(yè)缺少專門的數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu),由于未能制定應(yīng)急預(yù)案,在安全事件處理方面往往反應(yīng)滯后、過程不暢,不能及時部署有效的針對性應(yīng)急措施,導(dǎo)致安全事件和數(shù)據(jù)損失的遷延加劇。三是數(shù)據(jù)交易服務(wù)及數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估機(jī)制不夠健全。數(shù)據(jù)交易的流程范圍、主體客體、原則規(guī)則、支付形式及交易價格等各項要素,在目前數(shù)據(jù)交易服務(wù)場景中均缺少明確規(guī)定。企業(yè)對數(shù)據(jù)安全內(nèi)外部風(fēng)險的識別、分析、評估不足,多數(shù)企業(yè)未建立數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估制度,不利于數(shù)據(jù)安全事件的預(yù)防和及時化解。

        2.企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治監(jiān)管實施機(jī)制乏力

        首先,數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管主體協(xié)調(diào)不足。目前,在與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及支付、醫(yī)療、交通等行業(yè)監(jiān)管方面,以及網(wǎng)絡(luò)平臺、共享經(jīng)濟(jì)的第三方監(jiān)管和行業(yè)自律方面,各行業(yè)監(jiān)管主體與綜合監(jiān)管主體尚未形成有效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制及信息統(tǒng)籌管理機(jī)制,多元監(jiān)管、數(shù)據(jù)共享、協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)管局面短期內(nèi)很難形成,容易導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)管或監(jiān)管盲區(qū)。其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)法治監(jiān)管的過程中,對市場競爭機(jī)制和產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)的均衡貫徹也存在不足。法治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是在市場經(jīng)濟(jì)運行中充分尊重市場主體的競爭地位。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開市場競爭機(jī)制與產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo),如何均衡和調(diào)整兩者在數(shù)字經(jīng)濟(jì)不同發(fā)展階段的關(guān)系和作用,關(guān)系著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。當(dāng)前,部分企業(yè)憑借數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢,形成搶占市場先機(jī)的優(yōu)勢,并進(jìn)而占據(jù)“壟斷”地位,較大程度抑制了市場競爭機(jī)制的作用,不利于公平有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序形成,而破解該難題亟需從法治監(jiān)管著手給予規(guī)范和調(diào)整。最后,是監(jiān)管主體人才建設(shè)有待提高。新知識、新技術(shù)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷涌現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管主體面臨監(jiān)管難度不斷增加的巨大挑戰(zhàn),也對監(jiān)管主體隊伍的專業(yè)素質(zhì)提出更高要求。在專業(yè)知識存在缺陷或儲備不足的情況下,監(jiān)管主體很難及時、準(zhǔn)確、有效地滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)各種新業(yè)態(tài)、新模式的法治需求?,F(xiàn)階段,監(jiān)管主體對舊有監(jiān)管模式和監(jiān)管思維過于依賴,專業(yè)人才儲備不足,人才專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理,人才結(jié)構(gòu)性流失嚴(yán)重,這些都限制了數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治監(jiān)管的實施效果。

        3.企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨域監(jiān)管困難

        互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)前企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要領(lǐng)域,線上交易、電子合同甚至虛擬產(chǎn)品成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動的常態(tài),交易主體地域分布廣泛,交易活動往往跨域或跨境進(jìn)行,跨時空性特征在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中十分明顯。而且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合,隨著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程的加快而愈發(fā)深入,行業(yè)間跨域發(fā)展凸顯,全新而復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形態(tài)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治監(jiān)管提出更高要求。受傳統(tǒng)治理模式的影響,我國法治監(jiān)管的屬地化特征依然較明顯。盡管全國政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè)取得一定成效,但部門及地域間數(shù)據(jù)壁壘仍未完全打破,協(xié)同監(jiān)管依然乏力,難以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動跨地域、跨行業(yè)、跨時空的監(jiān)管需求,不利于對數(shù)字經(jīng)濟(jì)違法行為開展及時有效的追蹤問責(zé)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)犯罪活動和糾紛事件具有發(fā)展快、補救難、影響大等特點,且在事后舉證困難、法律訴訟不便,但受害者卻往往是后知后覺。目前,個別大城市已經(jīng)開始互聯(lián)網(wǎng)法院等數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治監(jiān)管措施創(chuàng)新探索,但是更多地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)依然滯后,數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨域一體化監(jiān)管依然任重道遠(yuǎn)。

        三、企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治監(jiān)督優(yōu)化路徑

        由于數(shù)字技術(shù)快速迭代,“算法歧視”“大數(shù)據(jù)殺熟”等問題不斷出現(xiàn)。面對這些挑戰(zhàn),既需要立法、執(zhí)法、司法層面不斷作出回應(yīng),也需要形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織和社會公眾多元參與、有效協(xié)同的治理新機(jī)制。

        1.完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)法律制度保障

        一是加強數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法保障。梳理我國現(xiàn)有與數(shù)字經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法律法規(guī),對數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的新事物進(jìn)行規(guī)制,對陳舊條文進(jìn)行修訂,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)體系化。分行業(yè)分領(lǐng)域?qū)?shù)字經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)行細(xì)化完善,以立法形式促進(jìn)企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境優(yōu)化,重點完善網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)管制度,對網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)、不正當(dāng)競爭、網(wǎng)絡(luò)消費、人臉識別等糾紛高發(fā)領(lǐng)域,進(jìn)一步明確法律適用規(guī)則,制定專門司法解釋,統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)尺度,不斷提高立法質(zhì)量,筑牢數(shù)字法治基礎(chǔ),確保各類新型數(shù)字商業(yè)模式規(guī)范運行,保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)在健全立法保護(hù)下持續(xù)健康發(fā)展。二是加強數(shù)字安全法規(guī)執(zhí)行落實。加大關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例、個人信息保護(hù)法、數(shù)據(jù)安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等數(shù)字安全相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行力度,為企業(yè)及個人信息、重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)、重要領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源等重點領(lǐng)域提供全面安全保護(hù),抵御各類信息安全危害行為,貫徹執(zhí)行數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域風(fēng)險評估和預(yù)警機(jī)制,通過網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新強化數(shù)字安全法規(guī)實施效果。三是明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)權(quán)責(zé)清單。通過公布《數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管事項流程圖》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)權(quán)力清單》等規(guī)章制度,統(tǒng)一規(guī)范行政處罰、強制執(zhí)行、行政檢查等各類數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管事項流程,明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)管理權(quán)責(zé),營造良好的法治化環(huán)境,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治監(jiān)管規(guī)范化。

        2.完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制

        首先,加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)流通和共享無障礙化,破除固有信息壁壘,借力社會信用體系建設(shè),推進(jìn)數(shù)字信用檔案統(tǒng)一以及個人、企業(yè)信息分級分類管理的實現(xiàn),并根據(jù)信用狀況對企業(yè)實施差異化監(jiān)管。利用區(qū)塊鏈技術(shù),全流程動態(tài)化監(jiān)管數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動,形成閉環(huán)式執(zhí)法監(jiān)管模式,促進(jìn)風(fēng)險識別、風(fēng)險預(yù)警、追溯處理等監(jiān)管鏈條各環(huán)節(jié)銜接統(tǒng)一。推進(jìn)跨場景、跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)合監(jiān)管模式創(chuàng)新,增強數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)動執(zhí)法有效性和可操性,通過結(jié)果互信、證據(jù)互認(rèn)、協(xié)作共查進(jìn)一步整合執(zhí)法活動,提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場主體活動法治監(jiān)管效率、效果。其次,改善數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場主體監(jiān)管效果。推進(jìn)社會治理與數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治監(jiān)管深度融合,完善線上糾紛訴訟服務(wù)體系和化解機(jī)制,實現(xiàn)矛盾糾紛源頭化解及多元糾紛一站式解決。采取包容審慎的原則監(jiān)管數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),允許政府和市場主體在容錯機(jī)制的制約下,共同探索創(chuàng)新更加適合的監(jiān)管模式。引入“沙盒監(jiān)管”模式,在激勵企業(yè)大膽創(chuàng)新試驗的同時,有效降低企業(yè)試錯成本。同時,通過義務(wù)減免、權(quán)益優(yōu)先享有、榮譽褒獎、經(jīng)濟(jì)獎勵等,構(gòu)建激勵相容機(jī)制,激勵市場主體主動守法。

        3.強化政企聯(lián)動機(jī)制

        首先,推動平臺企業(yè)內(nèi)生性治理實現(xiàn)。構(gòu)建“政府—平臺—用戶”三級結(jié)構(gòu),且以平臺企業(yè)為支點的新型監(jiān)管模式,創(chuàng)新平臺企業(yè)與政府間的監(jiān)管合作機(jī)制。交易信息是平臺企業(yè)自行監(jiān)管的一手依據(jù),交易雙方在從事平臺交易的同時,其交易行為的合規(guī)性、合法性,也被平臺企業(yè)通過算法等技術(shù)手段加以實時監(jiān)督、追蹤和評價,保障平臺域內(nèi)違規(guī)交易、失信行為等能夠受到及時懲戒。而且平臺企業(yè)還可以根據(jù)交易評價歷史記錄,給用戶劃分信譽等級,根據(jù)用戶信譽等級實施分類管理,從而建立系統(tǒng)完備的信譽機(jī)制,對平臺用戶進(jìn)行優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)用戶主體相互監(jiān)督的內(nèi)生性治理局面形成。其次,強化政企聯(lián)動機(jī)制。鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)就監(jiān)管事項加強與政府部門溝通,避免法律風(fēng)險,增強行業(yè)自律,自覺接受業(yè)務(wù)活動調(diào)查評估,確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動在政府既定軌道內(nèi)運行。此外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治監(jiān)管部門要鼓勵企業(yè)積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督規(guī)范等制度的制定,鼓勵企業(yè)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)法制化環(huán)境共建獻(xiàn)計獻(xiàn)策,助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

        四、結(jié)語

        繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)之后,數(shù)字經(jīng)濟(jì)開始登上歷史舞臺,充當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動者的角色。以信息通信技術(shù)為驅(qū)動,以網(wǎng)絡(luò)為載體,以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)要素,推動數(shù)實融合,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化水平。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向,也是我國經(jīng)濟(jì)的重要著力點。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,如何使法治監(jiān)督更好服務(wù)于企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為重要議題。法治監(jiān)管是數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,要把穩(wěn)把牢監(jiān)管方向盤,在規(guī)范化中持久發(fā)展,在發(fā)展中逐步規(guī)范,科學(xué)有效地保障企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展。各類企業(yè)要緊跟數(shù)字治理的前沿動態(tài)、現(xiàn)狀問題、宏觀政策和未來趨勢,充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中充分發(fā)揮法治規(guī)范治理、權(quán)益保障、價值引領(lǐng)之力,筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律底線和法治基礎(chǔ),以高質(zhì)量的法治保障護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

        參考文獻(xiàn):

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        作者簡介:劉靜姿(1975— ),女,漢族,廣西柳州人,碩士,副研究員,研究方向:經(jīng)濟(jì)法學(xué)、法治政府。

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