齊天亮

地緣優(yōu)勢(shì)、干部素質(zhì)、干部抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)這三大因素，使得山西成為解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期南下干部的重要輸出地。從地緣優(yōu)勢(shì)來看，山西因其獨(dú)特的地理位置，成為中國革命的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和戰(zhàn)略保障地。工農(nóng)紅軍到達(dá)陜北后，北方逐漸成為中國革命的中心。中國共產(chǎn)黨自此以陜北為中心開始了新的革命部署。山西因緊鄰陜北，成為中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)略經(jīng)營的要地和革命中心的堅(jiān)固屏障，一直承擔(dān)著戰(zhàn)略保障任務(wù)。從干部素質(zhì)來看，山西各根據(jù)地的干部大多久經(jīng)戰(zhàn)場(chǎng)考驗(yàn)。他們信念堅(jiān)定，政治素質(zhì)較高，工作經(jīng)驗(yàn)極為豐富。從干部抽調(diào)實(shí)踐來看，山西具有豐富的干部調(diào)配經(jīng)驗(yàn)。

山西革命根據(jù)地干部抽調(diào)的地緣優(yōu)勢(shì)

獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)使得山西成為支援全國解放的戰(zhàn)略后方，成為解放大軍南下的重要干部輸出地。紅軍到達(dá)陜北后，毛澤東提出：“山西在中國革命中的地位很重要?！北仨毘霰轿?，經(jīng)營山西。1936年1月，根據(jù)毛澤東“以發(fā)展求鞏固”的指導(dǎo)思想，紅軍東征山西，試圖通過東征在山西建立一塊根據(jù)地，與陜北根據(jù)地相連，從而為紅軍提供給養(yǎng)和兵源補(bǔ)給。盡管此次東征未能完成在山西創(chuàng)建根據(jù)地的任務(wù)，但是播撒了革命的火種，動(dòng)員起人民群眾踴躍參軍，為中國共產(chǎn)黨及人民軍隊(duì)在抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后，創(chuàng)建以山西為中心的華北抗日根據(jù)地創(chuàng)造了有利條件。甚至在東征山西之后，為使全黨堅(jiān)定今后繼續(xù)發(fā)展的決心，毛澤東多次強(qiáng)調(diào)：“華北各省仍然是戰(zhàn)略進(jìn)攻方向的主要方向。在把蔣介石部隊(duì)調(diào)出山西以后，在積極地進(jìn)行山西干部的創(chuàng)造，山西士兵運(yùn)動(dòng)的加強(qiáng)，神府蘇區(qū)的擴(kuò)大等條件下，再一次進(jìn)入山西作戰(zhàn)的機(jī)會(huì)是會(huì)有的?！笨梢哉f，自長(zhǎng)征勝利結(jié)束之日起，緊鄰陜北的山西即成為中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)略經(jīng)營的要地，承擔(dān)著戰(zhàn)略保障和戰(zhàn)爭(zhēng)補(bǔ)給之責(zé)。

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，華北成為戰(zhàn)略要地，地處華北腹地的山西也成為了抗戰(zhàn)的重要陣地。盧溝橋事變爆發(fā)后，日軍揚(yáng)言要在三個(gè)月內(nèi)滅亡中國。按照日軍的侵略計(jì)劃，要想滅亡全中國，必然首先侵入華北。要想侵入華北，必然首先控制山西。中國共產(chǎn)黨深刻意識(shí)到山西在抗戰(zhàn)中的重要戰(zhàn)略地位。毛澤東多次強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持山西的抗戰(zhàn)局面，這對(duì)于整個(gè)的戰(zhàn)爭(zhēng)，特別是對(duì)于華北的戰(zhàn)爭(zhēng)，是有重大的意義的。”首先，山西地處黃土高原，與四周河北、察哈爾、綏遠(yuǎn)、陜西、河南相連，便于策應(yīng)和向外發(fā)展。其次，紅軍東征時(shí)期，山西廣泛建立起黨組織，宣傳和領(lǐng)導(dǎo)群眾抗戰(zhàn)，奠定了良好的群眾基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。另外，共產(chǎn)黨在山西與閻錫山建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。以上因素都決定了地處華北腹地的山西，地位至關(guān)重要。正是基于獨(dú)特的戰(zhàn)略地位，中國共產(chǎn)黨以此為依托建立了晉冀魯豫、晉察冀、晉綏三大抗日根據(jù)地。在以山西為中心的敵后組建了三個(gè)省委，分別是中共晉察冀省委、中共冀豫晉省委、中共晉西北臨時(shí)省委。隨后，為了便于開展敵后工作，中共中央北方局對(duì)華北地區(qū)的黨組織進(jìn)行了調(diào)整，從平、津、冀選調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部來山西工作。

在人民解放軍戰(zhàn)略進(jìn)攻中，山西作為戰(zhàn)略后方，保證了人民軍隊(duì)兵源的補(bǔ)充。由于土地改革普遍深入進(jìn)行，廣大翻身農(nóng)民的政治熱情非常高，各地的參軍高潮迭起。晉綏解放區(qū)擴(kuò)兵參軍人數(shù)在1946年7月至1949年6月共計(jì)9.67萬人。太行解放區(qū)也多次掀起參軍高潮，參軍人數(shù)達(dá)14.43萬人。太岳解放區(qū)參軍人數(shù)達(dá)7萬人。山西各根據(jù)地支援前線作戰(zhàn)，為人民軍隊(duì)提供的物資更是難以計(jì)數(shù)。

1948年底，解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入決戰(zhàn)階段。為接管、鞏固新解放地區(qū)政權(quán)，支援南方廣大新解放區(qū)建設(shè)，中共中央決定抽調(diào)大批黨政干部隨軍南下。根據(jù)黨中央的統(tǒng)一部署，解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，山西奔赴東北、中南、華東、西北、西南等地支援全國新區(qū)接管建政的黨政軍干部達(dá)數(shù)萬人。太行解放區(qū)、太岳解放區(qū)、晉綏解放區(qū)抽調(diào)隨軍南下的干部近兩萬人。這些南下干部別離故土，別離父母、妻兒，遠(yuǎn)赴長(zhǎng)江以南的新解放區(qū)。他們克服種種困難，闖過思想關(guān)、語言關(guān)、生死關(guān)，與當(dāng)?shù)馗刹恳黄鸾⑷嗣裾?quán)，為新解放區(qū)的開辟和建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

革命戰(zhàn)爭(zhēng)中山西培養(yǎng)了大批高素質(zhì)干部

中國共產(chǎn)黨始終高度重視干部的培養(yǎng)和儲(chǔ)備工作。毛澤東多次強(qiáng)調(diào)：“我們黨的組織要向全國發(fā)展，要自覺地造就成萬數(shù)的干部?！痹陂L(zhǎng)征途中，黨領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)紅軍及黨員干部隊(duì)伍人數(shù)銳減。到達(dá)陜北后，毛澤東當(dāng)即強(qiáng)調(diào)要發(fā)展數(shù)十萬乃至數(shù)百萬的黨員，培養(yǎng)大量干部以適應(yīng)新的革命斗爭(zhēng)。毛澤東向全黨強(qiáng)調(diào)：“為了完成中國共產(chǎn)黨在偉大歷史時(shí)期所負(fù)擔(dān)的神圣任務(wù)，必須在組織上擴(kuò)大與鞏固黨……必須大數(shù)量地培養(yǎng)干部。黨要有成千成萬的新干部。”

在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)至解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，中國共產(chǎn)黨有意識(shí)地在根據(jù)地培養(yǎng)和儲(chǔ)備了大量干部。早在紅軍東征山西期間，中國共產(chǎn)黨就提出要“積極地進(jìn)行山西干部的創(chuàng)造”，盡快建立完善山西地區(qū)的黨組織。中共中央北方局恢復(fù)重建了此前遭到破壞的中共山西工委，以便于系統(tǒng)地開展組織工作。為解決山西地區(qū)黨組織恢復(fù)建立過程中干部缺乏的問題，中共中央北方局更是通過從外省調(diào)入大批干部、開辦黨員干部短期訓(xùn)練班、從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抽調(diào)干部下基層等辦法充實(shí)干部隊(duì)伍。通過這些骨干力量進(jìn)一步建立新的黨支部，發(fā)展新黨員，培養(yǎng)新干部。抗戰(zhàn)進(jìn)入相持階段后，黨在根據(jù)地創(chuàng)辦了各類干部學(xué)校，培養(yǎng)了許多忠誠可靠、英勇頑強(qiáng)的革命干部。這些干部不僅在敵后抗戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用，而且為中國共產(chǎn)黨的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1943年，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后抗戰(zhàn)和根據(jù)地建設(shè)取得了明顯成效。為適應(yīng)今后戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的需要，中共中央要求各根據(jù)地在不影響本地現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，挑選一批革命信念堅(jiān)定、工作能力突出的干部，盡快送去延安保留培養(yǎng)?！吨泄仓醒腙P(guān)于征調(diào)敵后大批干部來陜甘寧邊區(qū)保留培養(yǎng)的決定》中指出：“保留培養(yǎng)干部的目的不僅為了適應(yīng)目前敵后的環(huán)境。同時(shí)也為著將來發(fā)展的需要，因此應(yīng)該堅(jiān)決地送質(zhì)量好的干部?！?/p>

1948年12月，在解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入戰(zhàn)略決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，中共中央再次發(fā)出指示，明確要求各地：“我黨必須立即訓(xùn)練和準(zhǔn)備大批接管全國各大城市及工商業(yè)的干部，否則，決不能應(yīng)付迅速發(fā)展的客觀形勢(shì)。”此外，為了解決干部缺乏的實(shí)際困難，中共中央還要求各解放區(qū)要盡可能地從工人和職員當(dāng)中，培養(yǎng)訓(xùn)練大批新干部，以便在后續(xù)接管工作中與老干部一起隨軍南下進(jìn)行新區(qū)接管建設(shè)。正是在這種情況下，為適應(yīng)解放戰(zhàn)爭(zhēng)和全國建政的需要，解放區(qū)加緊干部教育，通過在中等學(xué)校開設(shè)干部班、干部學(xué)校等方式大量培養(yǎng)和訓(xùn)練干部。以太岳區(qū)為例，1948年，太岳區(qū)各中學(xué)開辦了8個(gè)干部班，培養(yǎng)招收學(xué)員440多人。晉西北地區(qū)在1945年至1949年間，建設(shè)完善了西北行政干校、西北藝校、西北軍大、財(cái)貿(mào)干校、工業(yè)學(xué)校、衛(wèi)生學(xué)校、西北軍區(qū)通訊學(xué)校等。此外，晉綏邊區(qū)的新民主主義教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校、賀龍中學(xué)、賀昌中學(xué)、范亭中學(xué)、晉綏二中等學(xué)校同樣擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)干部的任務(wù)。

這些在解放區(qū)中培養(yǎng)訓(xùn)練的新干部，在大軍南下的征程中與老干部一起奔赴新區(qū)，參與政權(quán)接管工作。他們大多是革命意志堅(jiān)定、斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)豐富、政治素養(yǎng)突出的優(yōu)秀干部。他們中有的人參加過紅軍長(zhǎng)征，革命經(jīng)歷豐富；有的人做過敵占區(qū)工作，對(duì)城市情況比較熟悉；有的人長(zhǎng)期從事根據(jù)地政權(quán)建設(shè)和土地改革工作。這批經(jīng)黨悉心培養(yǎng)、具有較強(qiáng)政治素質(zhì)、豐富革命斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)及良好組織能力的干部，成為中國共產(chǎn)黨奪取全國政權(quán)、接管建設(shè)新區(qū)的“寶刀”，為新中國開辟出了嶄新的天地。

良好的干群關(guān)系成為山西干部南下工作順利開展的重要條件

抗戰(zhàn)期間，中國共產(chǎn)黨不斷在山西夯實(shí)政治根基，干群基礎(chǔ)良好。山西也被稱為“八路軍的故鄉(xiāng)、子弟兵的搖籃”。晉察冀抗日根據(jù)地更是被譽(yù)為“敵后模范的抗日根據(jù)地及統(tǒng)一戰(zhàn)線的模范區(qū)”?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)期間，根據(jù)地軍民幾乎是傾其所有，出人、出力、出糧、出錢支援八路軍抗戰(zhàn)?！澳杆妥印⑵匏屠伞背蔀楦鶕?jù)地人民支援抗戰(zhàn)的傳統(tǒng)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在山西，先后有三十多萬農(nóng)民參軍支前，上萬名干部支援新區(qū)解放?？梢钥吹剑己玫母扇宏P(guān)系、黨群關(guān)系，使得山西較之其他地區(qū)更容易實(shí)現(xiàn)干部動(dòng)員，更能完成好干部抽調(diào)任務(wù)。

山西南下干部李懷德曾回憶起他的父親義無反顧地支持他南下的經(jīng)歷。他在回憶錄中寫道：

“隨軍南下，隨時(shí)都有生命危險(xiǎn)。其艱難是可想而知的。從我的家庭來看，父母當(dāng)時(shí)都已六十多歲，而且父親是半身不遂。弟弟從太行三中畢業(yè)后，分配在太行軍區(qū)，再之后就沒有消息了。后來從部隊(duì)上傳來消息說是渡過黃河時(shí)和國民黨作戰(zhàn)已經(jīng)犧牲。我有兩個(gè)小孩，女孩十歲，男孩八個(gè)月，正生著病。在這種情況下，怎么辦？走還是不走？我從區(qū)公所回來，召開了一個(gè)家庭會(huì)議，說明縣委抽調(diào)干部南下。我是個(gè)共產(chǎn)黨員，我們的奮斗目標(biāo)是解放全人類?，F(xiàn)在我們的家鄉(xiāng)解放了，但是全國還有許多地方未解放，我們應(yīng)該幫助那里的人民得到解放。這次組織抽調(diào)我南下，是對(duì)我的信任，也是咱們家的光榮，我是想去的，但是也要征得家人的同意。平心而論，我母親和妻子是十二萬分不想讓我離開的。然而，我重病在身的父親卻深明大義，他用樸素的語言對(duì)全家人說：‘自古盡忠不盡孝，你是公家的人，盡忠當(dāng)然應(yīng)該在先。再說了，咱這地方解放了，如果其他地方不解放，那國民黨反動(dòng)派就還會(huì)打回來，咱們不是還要吃苦頭？所以說，盡忠其實(shí)也是盡孝，你就放心走吧。天無絕人之路，我們?cè)诤蠓?，終究要好過得多。正是父親一席話，堅(jiān)定了我的思想，也打消了母親和妻子的顧慮，而組織上也在我離開之前，幫我把妻子和生病的兒子接到縣城去看了病，也算是對(duì)家人的一個(gè)安撫。然后我才義無反顧地踏上南下的征程。”

在山西，這樣全力支持干部南下的家屬不在少數(shù)。有一位南下干部回憶道：“在沁源，南下干部4000多人更是住在了老百姓家里，老百姓非常好的?！钡靡嬗诹己玫娜罕娀A(chǔ)，在中共中央南下任務(wù)下達(dá)后，山西才能較快地完成南下干部的抽調(diào)工作。

山西革命根據(jù)地積累了豐富的干部抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)

山西積累了豐富的干部抽調(diào)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期，各省外調(diào)干部支援山西戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)，建立華北敵后抗日根據(jù)地；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)后期，山西抽調(diào)干部北上，“經(jīng)營東北”；解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，山西抽調(diào)大量干部隨劉鄧、陳謝等南下大軍參與建設(shè)新區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，抗戰(zhàn)后期僅以山西為中心的各根據(jù)地，就曾先后外調(diào)九批干部參與新解放區(qū)接管工作。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨便開始外調(diào)大量干部進(jìn)入山西，領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地軍民全面抗戰(zhàn)。盧溝橋事變后，為了更廣泛地動(dòng)員華北地區(qū)民眾支援前線，中共中央北方局機(jī)關(guān)由平津移駐山西太原。北方局的領(lǐng)導(dǎo)同志和負(fù)責(zé)人也進(jìn)駐山西，領(lǐng)導(dǎo)敵后工作。中共中央北方局曾先后多次抽調(diào)干部赴晉，組建中共山西公開工作委員會(huì)、中共山西工委、華北聯(lián)絡(luò)局等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。1937年9月，中共中央北方局更是從平津等地抽調(diào)大量干部進(jìn)入山西，組建了中共晉察冀省委、中共冀豫晉省委、中共晉西北臨時(shí)省委。這批干部到達(dá)根據(jù)地后，積極發(fā)展壯大黨組織，建立干部培訓(xùn)學(xué)校，培養(yǎng)黨員干部，動(dòng)員根據(jù)地軍民參軍參戰(zhàn)，為黨的干部工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。這些外調(diào)入晉的干部在抗日根據(jù)地一待就是七八年。七八年間，他們與本地干部在中共中央的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)根據(jù)地軍民進(jìn)行了艱苦卓絕的戰(zhàn)斗。他們中的許多人犧牲在山西的戰(zhàn)場(chǎng)上，忠魂埋骨三晉土。外來入晉的干部也激勵(lì)了此后解放戰(zhàn)爭(zhēng)中的山西干部南下。賀龍?jiān)跁x綏南下干部動(dòng)員大會(huì)上說道：“過去南方同志到北方來，為的是打倒日本帝國主義，解放北方人民?，F(xiàn)在北方全部解放了，北方同志也應(yīng)該到南方去干革命，解放那里的人民。徹底推翻國民黨反動(dòng)統(tǒng)治?！辟R龍的動(dòng)員講話更加堅(jiān)定了干部南下的信心和決心。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，為貫徹“向北發(fā)展、向南防御”的戰(zhàn)略方針，山西地區(qū)開始陸續(xù)抽調(diào)大量干部進(jìn)入新區(qū)，為解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期大規(guī)模抽調(diào)干部積累了經(jīng)驗(yàn)。1945年，毛澤東在中共七大上就提出了戰(zhàn)后全力爭(zhēng)取東北的戰(zhàn)略任務(wù)。隨后，中共中央多次發(fā)出指示，要求晉綏、晉察冀、陜甘寧、山東等解放區(qū)盡快調(diào)派部隊(duì)，抽調(diào)干部進(jìn)入東北。根據(jù)中共中央指示，晉綏地區(qū)抽調(diào)了三個(gè)干部團(tuán)趕赴東北，太岳地區(qū)則抽調(diào)了1200多名干部北上，晉察冀抽調(diào)4000余名干部前往東北。這批干部在東北解放后，又有部分人自東北南下，與華北南下干部共同接管新區(qū)。

1947年，解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入戰(zhàn)略反攻階段。根據(jù)中共中央“以主力打到外線去，將戰(zhàn)爭(zhēng)引向國民黨區(qū)域”的戰(zhàn)略部署，劉伯承、鄧小平，陳賡、謝富治，陳毅、粟裕三路大軍挺進(jìn)中原。為配合劉鄧大軍挺進(jìn)大別山，太岳革命根據(jù)地開展了立功競(jìng)賽，動(dòng)員大量干部和民兵隨軍南下。太行區(qū)黨委抽調(diào)了近4個(gè)地委、20個(gè)縣委的干部隨軍南下，太岳區(qū)抽調(diào)了3000多干部隨軍南下。為配合陳謝大軍挺進(jìn)豫西，太行、太岳區(qū)亦抽調(diào)數(shù)千干部隨軍南下新區(qū)。其中，僅太行區(qū)就抽調(diào)了1600多名干部渡過黃河，隨軍開辟新區(qū)。這一時(shí)期，太行、太岳地區(qū)為抽調(diào)干部制定了諸多動(dòng)員和優(yōu)待政策，頒布了《遠(yuǎn)征干部家屬優(yōu)待暫行辦法》等，使得廣大干部無后顧之憂，全力南下。

在汲取此前根據(jù)地干部調(diào)配工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，中共中央全面部署成建制調(diào)配干部工作。山西各解放區(qū)根據(jù)中共中央部署，動(dòng)員抽調(diào)干部南下。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1948年11月至1949年6月，山西各解放區(qū)先后抽調(diào)兩萬名干部南下支援新區(qū)接管工作。其中，太行、太岳兩個(gè)區(qū)黨委抽調(diào)南下福建的干部4000多人，晉綏解放區(qū)抽調(diào)南下入川的干部6000多人，晉中區(qū)南下工作團(tuán)調(diào)配3000多名干部南下湖南。