□文/ 陳水國(guó)

（福建華電福瑞能源發(fā)展有限公司華安水力發(fā)電廠 福建·華安）

［提要］電力資源的保障問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題，伴隨生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，傳統(tǒng)非清潔耗竭性電力資源的外部不經(jīng)濟(jì)和能源的低效率已經(jīng)成為電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新挑戰(zhàn)。大氣染污、環(huán)境惡化、資源匱乏等成為制約中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的新因素。通過(guò)對(duì)我國(guó)電力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的剖析，提出提高傳統(tǒng)電力資源利用效率、選擇替代優(yōu)化路徑以及電力資源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等建議，對(duì)低碳環(huán)保政策下我國(guó)電力能源發(fā)展理論及機(jī)制建設(shè)研究有一定的實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。

引言

電力資源是人類賴以生存的物質(zhì)資源，包括燃煤、石油、天然氣、水利、核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等一系列能源資源，其中煤炭、石油、天然氣、水利屬于傳統(tǒng)電力資源，最早具有儲(chǔ)量大、開(kāi)發(fā)成本較低、外部性不明顯等優(yōu)點(diǎn)，很自然成為電力工業(yè)生產(chǎn)主要能源資源。在中國(guó)，以煤電和水電為主的傳統(tǒng)電力資源的消耗約占九成。核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源資源，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)是傳統(tǒng)電力資源較好的替代品，其用于電力工業(yè)的技術(shù)已經(jīng)逐步成熟，只是在經(jīng)濟(jì)性或穩(wěn)定性方面略顯不足，替代電力資源目前在我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中占比還不高，但有逐年上升的趨勢(shì)。目前，潛在電力資源仍處于理論和實(shí)驗(yàn)的研究階段，其安全開(kāi)發(fā)利用的生產(chǎn)技術(shù)還未取得較大突破，離投入使用和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)還有一段距離。

電力資源的保障問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題，伴隨生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，傳統(tǒng)非清潔耗竭性電力資源的外部不經(jīng)濟(jì)和能源的低效率已經(jīng)成為電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新挑戰(zhàn)?？沙掷m(xù)發(fā)展的資源需求問(wèn)題，推動(dòng)清潔替代電力資源的開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用及能效改善。

一、我國(guó)電力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）城市化進(jìn)程、工業(yè)化發(fā)展和科技進(jìn)步推動(dòng)電力資源消耗量快速增長(zhǎng)。電力工業(yè)是社會(huì)工業(yè)體系的基礎(chǔ)，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。城市化進(jìn)程、工業(yè)化發(fā)展和科技進(jìn)步是現(xiàn)代社會(huì)中推動(dòng)電力資源消耗量快速增長(zhǎng)的重要因素。一是城市化進(jìn)程。伴隨著城市人口增長(zhǎng)、城市規(guī)模的擴(kuò)大，居民的生活需求不斷增加，包括住房、交通、通信、娛樂(lè)等，這些都需要大量的電力支持。同時(shí)，城市中的基礎(chǔ)設(shè)施如照明、供暖、空調(diào)等也需要大量電力供應(yīng)。因此，城市化加速了電力需求的增長(zhǎng)。二是工業(yè)化。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)從農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)型，工業(yè)部門不斷壯大和擴(kuò)張，生產(chǎn)過(guò)程需要大量的機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)線和能源供應(yīng)。工業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，從原材料的采集、加工制造到產(chǎn)品的運(yùn)輸，都需要電力的支持。因此，工業(yè)化的發(fā)展直接導(dǎo)致了電力資源的大量消耗。三是科技進(jìn)步在各個(gè)領(lǐng)域推動(dòng)了電力消耗的增長(zhǎng)?，F(xiàn)代科技的發(fā)展使得許多領(lǐng)域的生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程更加依賴電力，如信息技術(shù)、通信、醫(yī)療、交通等?？萍嫉倪M(jìn)步也帶來(lái)了各種電子設(shè)備的廣泛應(yīng)用，如智能手機(jī)、電腦、家電等，這些設(shè)備需要穩(wěn)定的電力供應(yīng)。綜合而言，城市化進(jìn)程、工業(yè)化發(fā)展和科技進(jìn)步都在不同程度上推動(dòng)了電力資源的消耗量快速增長(zhǎng)。這些因素相互作用，形成了對(duì)電力的持續(xù)需求。這也說(shuō)明了為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要尋找清潔、高效的能源替代方案，以滿足不斷增長(zhǎng)的電力需求，同時(shí)減少對(duì)環(huán)境的不良影響。

（二）我國(guó)能源結(jié)構(gòu)亟須轉(zhuǎn)型。我國(guó)的電力工業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的長(zhǎng)足發(fā)展，已經(jīng)形成燃煤、水利、核能、風(fēng)能和太陽(yáng)能等多種發(fā)電供應(yīng)鏈并存的電源供應(yīng)格局。從目前發(fā)電結(jié)構(gòu)來(lái)看，火力發(fā)電占比在70%左右；其次是水電，占比約15%；風(fēng)電、核電和太陽(yáng)能占比還不是很高，但呈增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。我國(guó)能源結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以煤為主，燃煤電力資源的持續(xù)大量消耗和煤電生產(chǎn)的外部影響使污染日益嚴(yán)重，嚴(yán)重超過(guò)生態(tài)環(huán)境的消納能力。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，80%的PM2.5 和70%以上的溫室氣體來(lái)自于化石燃料，空氣中45%的二氧化硫排放和35%的懸浮顆粒物是由煤炭燃燒產(chǎn)生的。二氧化碳、二氧化硫和懸浮顆粒物的大量排放，使大氣溫室效應(yīng)加劇、霧霾天氣增加、大氣環(huán)境污染日益加重，嚴(yán)重影響環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

電力能源需求日益剛性增長(zhǎng)，促使燃煤電力資源持續(xù)大量消耗，煤電生產(chǎn)的外部影響使生態(tài)環(huán)境污染日益嚴(yán)重，而要保護(hù)環(huán)境又要滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、不降低人們享有的福利水平，探索增加電力資源供給的新技術(shù)、新途徑，開(kāi)發(fā)替代電力資源，發(fā)展清潔低碳電力，促進(jìn)電力資源間的逐步替代和有序利用成為必然。在當(dāng)今全球范圍內(nèi)，能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型正成為一項(xiàng)迫切的任務(wù)，以減少碳排放、提高能源效率，并實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。水利和其他新能源發(fā)電正逐步替代傳統(tǒng)的煤炭發(fā)電，這一趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)，并引發(fā)了能源領(lǐng)域深刻的變革。

二、我國(guó)電力能源發(fā)展路徑

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引起電力需求的不斷增長(zhǎng)。近年來(lái)，電力資源的相對(duì)短缺和經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)電力能源需求的不斷增長(zhǎng)成為電力工業(yè)發(fā)展的主要矛盾。政界業(yè)界學(xué)者運(yùn)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論方法探索電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑，研究電力資源的替代及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的策略等成為必要。

（一）遵循減量化、再利用和再循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R 原則。根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，電力資源有效利用要遵循減量化，再利用和再循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則是在資源有限的情況下，最大限度地減少資源消耗和廢棄物排放的一種經(jīng)濟(jì)模式。在電力資源的有效利用方面，減量化、再利用和再循環(huán)的原則可以起到關(guān)鍵作用。

減量化（Reducing）：減量化意味著在電力供應(yīng)和需求的各個(gè)環(huán)節(jié)，都應(yīng)該尋求減少資源的消耗和廢棄物的排放。這可以通過(guò)提高能源利用效率、優(yōu)化生產(chǎn)過(guò)程、減少能源損失等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。例如，改進(jìn)發(fā)電技術(shù)以提高能源產(chǎn)出，并減少能源浪費(fèi)，從而減少燃煤電廠等傳統(tǒng)電力資源的消耗。

再利用（Reusing）：再利用強(qiáng)調(diào)在電力供應(yīng)和需求端減少能源資源的浪費(fèi)，深度開(kāi)發(fā)可利用的資源，實(shí)現(xiàn)電力能源的高效利用。這可以包括對(duì)廢熱、廢氣等進(jìn)行回收利用，以提高能源利用效率。例如，在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，將廢熱轉(zhuǎn)化為電力供應(yīng)，從而減少能源浪費(fèi)。

再循環(huán)（Recycling）：再循環(huán)強(qiáng)調(diào)在電力系統(tǒng)中對(duì)利用后的物質(zhì)進(jìn)行回收和再利用，提高資源的創(chuàng)造力和附加值。這可以涉及廢棄物的分類回收，再利用廢棄物產(chǎn)生的能源，例如通過(guò)垃圾焚燒發(fā)電廠將垃圾轉(zhuǎn)化為能源，減少?gòu)U棄物對(duì)環(huán)境的影響。

在電力資源的利用上，循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則的應(yīng)用有助于優(yōu)化能源利用，減少環(huán)境負(fù)擔(dān)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)減量化、再利用和再循環(huán)的方式，可以更有效地應(yīng)對(duì)電力資源的需求，同時(shí)降低對(duì)環(huán)境的影響。在北歐特別是丹麥，能源多樣性和節(jié)能減排一直受到高度重視。丹麥在風(fēng)力發(fā)電方面取得了顯著的成就，廣泛采用風(fēng)力發(fā)電機(jī)，大力推動(dòng)清潔能源的應(yīng)用。丹麥?zhǔn)鞘澜缟嫌蔑L(fēng)力發(fā)電比例最高的國(guó)家，在首都哥本哈根空曠的海濱和綠地，又高又大的風(fēng)力發(fā)電機(jī)隨處可見(jiàn)。此外，丹麥還注重垃圾焚燒發(fā)電，通過(guò)分類回收和廢物焚燒發(fā)電，實(shí)現(xiàn)廢物資源的再利用，減少?gòu)U棄物對(duì)環(huán)境的影響。

（二）實(shí)行開(kāi)源與節(jié)流并重的電力能源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略?！伴_(kāi)源與節(jié)流并重”的電力能源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是在提高電力供給的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)提高能源利用效率，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。關(guān)于這一戰(zhàn)略我們可以從供給側(cè)能效資源、需求側(cè)能效資源、智能電網(wǎng)建設(shè)、燃煤電廠升級(jí)改造、節(jié)能減排投資等五個(gè)方面進(jìn)行闡述。供給側(cè)能效資源開(kāi)源部分指的是增加電力資源的供給量，這可以通過(guò)多樣化的能源開(kāi)發(fā)來(lái)實(shí)現(xiàn)，包括開(kāi)發(fā)可再生能源（如風(fēng)能、太陽(yáng)能）等，以及探索潛在的新能源資源。在開(kāi)發(fā)中，要注重技術(shù)創(chuàng)新和投資，以提高新能源的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)可行性；需求側(cè)能效資源節(jié)流部分指的是提高電力資源的利用效率，這涉及到減少電力浪費(fèi)，鼓勵(lì)節(jié)能措施的實(shí)施，優(yōu)化電力使用方式，如高效電器的普及，提高能源利用效率；智能電網(wǎng)建設(shè)是提高電力資源利用效率的重要舉措，通過(guò)智能電網(wǎng)，可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的電力監(jiān)測(cè)、控制和調(diào)度，優(yōu)化電力分配，減少能源損失，提高供電穩(wěn)定性；燃煤電廠升級(jí)改造指針對(duì)傳統(tǒng)燃煤電廠，可以進(jìn)行升級(jí)改造，引入更先進(jìn)的技術(shù)，提高發(fā)電效率，減少排放。采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和清潔能源替代，可以顯著降低煤炭的環(huán)境影響；加大投資于節(jié)能減排技術(shù)和設(shè)施，如能源效率改進(jìn)、廢熱利用等，這將有助于降低能源消耗，減少排放，改善電力資源的可持續(xù)性。

通過(guò)將開(kāi)源和節(jié)流結(jié)合起來(lái)，我國(guó)可以更有效地應(yīng)對(duì)電力能源的需求。這種戰(zhàn)略不僅可以提高電力供給，也可以減少資源浪費(fèi)，改善環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)電力的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，這也符合國(guó)際趨勢(shì)，推動(dòng)我國(guó)在能源領(lǐng)域的創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。

（三）電力資源替代優(yōu)化路徑。隨著環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和氣候變化的威脅，清潔能源如水利、風(fēng)能、太陽(yáng)能等的發(fā)展變得越發(fā)重要。這些新興能源具有零排放、低污染、可再生的特點(diǎn)，能夠有效減少溫室氣體排放，降低空氣和水質(zhì)污染，實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)的平衡。

水電是一種可再生的清潔能源，其運(yùn)行成本低、無(wú)污染，具備調(diào)節(jié)峰谷負(fù)荷的能力，對(duì)環(huán)境沖擊相對(duì)較小。由于其發(fā)電過(guò)程中無(wú)需燃燒燃料，水電發(fā)電是一種低碳的能源產(chǎn)生方式。我國(guó)水能資源豐富，擁有巨大的水電開(kāi)發(fā)潛力。水電站數(shù)量眾多，總庫(kù)容量在全球居前。然而，盡管有巨大潛力，水電的開(kāi)發(fā)也需要謹(jǐn)慎處理，以兼顧能源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。水電的開(kāi)發(fā)利用會(huì)涉及到水域的改變，可能導(dǎo)致土地淹沒(méi)、生態(tài)環(huán)境改變、生物物種生存受影響等問(wèn)題。大型水庫(kù)建設(shè)可能對(duì)周圍氣候產(chǎn)生微弱影響，也會(huì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。因此，在水電開(kāi)發(fā)中要充分考慮生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)，確保生態(tài)平衡。水電開(kāi)發(fā)可能導(dǎo)致居民遷移，破壞原有社區(qū)結(jié)構(gòu)，引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。因此，在項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施過(guò)程中，要充分考慮社區(qū)居民的權(quán)益，采取適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)保障措施。對(duì)水力工程的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)評(píng)價(jià)是非常重要的，可以幫助預(yù)測(cè)和評(píng)估項(xiàng)目可能帶來(lái)的影響。在水電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)之前，進(jìn)行綜合的生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)，制定科學(xué)的保護(hù)和修復(fù)計(jì)劃，是確保水電開(kāi)發(fā)可持續(xù)性的關(guān)鍵。還有在政策與管理方面，在水電開(kāi)發(fā)過(guò)程中，需要建立完善的法規(guī)、政策和管理體系，以確保合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)修復(fù)計(jì)劃等，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。水電資源的開(kāi)發(fā)利用是推動(dòng)清潔能源發(fā)展的重要手段，但需要平衡能源需求與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)、充分評(píng)估和有效管理，可以在實(shí)現(xiàn)能源供給的同時(shí)，最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。發(fā)展核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等替代電力資源產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。核能是一種清潔的能源，具有高能量密度和低碳排放的特點(diǎn)。發(fā)展核能能夠在一定程度上減少對(duì)傳統(tǒng)化石燃料的依賴，從而降低溫室氣體排放，有助于應(yīng)對(duì)氣候變化。在開(kāi)發(fā)核能時(shí)，要注重核電站的安全性和核廢物的處理，確保核能的可持續(xù)發(fā)展。風(fēng)能是一種可再生的能源，且在許多地區(qū)都有豐富的風(fēng)能資源。特別是在我國(guó)北方及東南沿海地區(qū)，風(fēng)能資源潛力巨大。發(fā)展風(fēng)能可以減少對(duì)化石燃料的依賴，同時(shí)也有助于提高能源的分散性，減輕能源供應(yīng)的壓力。太陽(yáng)能是最常見(jiàn)的可再生能源之一，具有巨大的潛力。我國(guó)的西北地區(qū)尤其適合太陽(yáng)能的發(fā)展，擁有充足的日照資源。光伏發(fā)電技術(shù)的進(jìn)步使得太陽(yáng)能的成本不斷降低，逐漸成為了一種經(jīng)濟(jì)可行的能源選擇。我國(guó)的水能、風(fēng)能和太陽(yáng)能具有天然的互補(bǔ)性，這種互補(bǔ)性可以實(shí)現(xiàn)不同季節(jié)、不同地區(qū)的能源供應(yīng)平衡。例如，水能在雨季豐富，而風(fēng)能和太陽(yáng)能在晴朗的季節(jié)更具優(yōu)勢(shì)，可以相互補(bǔ)充，確保持續(xù)的能源供應(yīng)。

國(guó)家在發(fā)展這些替代電力資源產(chǎn)業(yè)時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新和政策支持都至關(guān)重要。應(yīng)大力投資于研發(fā)和創(chuàng)新，提高新能源技術(shù)的效率和經(jīng)濟(jì)性。同時(shí)，制定有利于替代能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，如電價(jià)激勵(lì)、補(bǔ)貼政策等，以促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。通過(guò)大力發(fā)展核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等替代電力資源產(chǎn)業(yè)，我國(guó)可以逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)化石燃料向清潔可再生能源的轉(zhuǎn)變，降低碳排放，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展。

（四）利用技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和能源可持續(xù)發(fā)展。利用技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和能源可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略。技術(shù)創(chuàng)新在電力資源產(chǎn)業(yè)中扮演著關(guān)鍵角色，它可以推動(dòng)節(jié)能減排、提高能源效率，同時(shí)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)引入新技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，可以實(shí)現(xiàn)電力資源的更加高效利用。許多國(guó)家都把節(jié)能減排作為經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)，不同國(guó)家在能源技術(shù)創(chuàng)新方面取得了顯著成就。法國(guó)和比利時(shí)在核能發(fā)電技術(shù)方面領(lǐng)先，丹麥在風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域取得重大進(jìn)展，巴西在生物質(zhì)能源技術(shù)方面不斷發(fā)展。我國(guó)可以借鑒這些國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)自身情況，推動(dòng)各類替代電力資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在新能源技術(shù)的推廣與應(yīng)用方面，風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源技術(shù)在近年來(lái)得到迅速發(fā)展。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，可以降低新能源的成本，提高發(fā)電效率，使其逐漸成為經(jīng)濟(jì)可行的能源選擇。我國(guó)在這些領(lǐng)域投入了大量的資金和研發(fā)資源，推動(dòng)了新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。不僅是新能源，傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)也需要進(jìn)行升級(jí)改造，以提高效率和減少排放。燃煤電廠可以引入先進(jìn)的燃燒技術(shù)和廢氣處理技術(shù)，以減少污染物的排放。核電技術(shù)的進(jìn)步也可以提高核能發(fā)電的安全性和效率。當(dāng)然，政府的政策支持對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新至關(guān)重要。國(guó)家通過(guò)稅收激勵(lì)、補(bǔ)貼政策、研發(fā)資金支持等，可以鼓勵(lì)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)投入到電力資源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新中。國(guó)際合作也是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的重要方式，不僅可以分享經(jīng)驗(yàn)，還可以共同應(yīng)對(duì)全球性的能源和環(huán)境問(wèn)題。

技術(shù)創(chuàng)新在電力資源產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，不僅可以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，還可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)引入新技術(shù)、提升效率，人類可以更好地利用能源，減少對(duì)環(huán)境的負(fù)擔(dān)，為未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展鋪平道路。

三、我國(guó)能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化展望

一是新能源技術(shù)的突破使得替代傳統(tǒng)煤炭發(fā)電成為可能。隨著技術(shù)的進(jìn)步，新能源如風(fēng)能、太陽(yáng)能等的成本不斷下降，效率不斷提高。尤其是在大規(guī)模應(yīng)用時(shí)，新能源發(fā)電已經(jīng)具備了經(jīng)濟(jì)可行性。二是能源政策的引導(dǎo)。我國(guó)逐步制定并實(shí)施鼓勵(lì)清潔能源發(fā)展的政策，政府通過(guò)補(bǔ)貼、稅收激勵(lì)、可再生能源配額等政策，鼓勵(lì)投資者和企業(yè)投身于清潔能源領(lǐng)域，減少對(duì)煤炭等化石燃料的依賴。三是能源供需結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整與能源供需平衡息息相關(guān)。隨著水力、風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源的擴(kuò)大規(guī)模應(yīng)用，能源供應(yīng)體系正逐步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了從單一依賴煤炭的能源結(jié)構(gòu)向多元清潔能源供應(yīng)的過(guò)渡。去煤炭化的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅符合環(huán)保要求，也符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展需要。

現(xiàn)階段，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)正在持續(xù)優(yōu)化，低碳轉(zhuǎn)型取得較為顯著的成效，煤炭消費(fèi)比重整體下降，非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量穩(wěn)居世界第一。常規(guī)水電裝機(jī)容量達(dá)3.4 億千瓦，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、核電裝機(jī)容量分別達(dá)到2.8 億千瓦、2.5 億千瓦、0.5 億千瓦，力爭(zhēng)在2030 年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和。近年來(lái)，我國(guó)在推行和發(fā)展替代電力資源產(chǎn)業(yè)方面有大量投入，在技術(shù)創(chuàng)新方面大力推進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等發(fā)電技術(shù)的應(yīng)用和升級(jí)，積極合理地開(kāi)發(fā)水電、核電，逐步提高替代電力資源對(duì)電力能源的貢獻(xiàn)比重?！笆奈濉睍r(shí)期是打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)能源安全保障將進(jìn)入固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的新階段。

綜上，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，不僅需要能源類電力資源供給有保障，還需要生態(tài)環(huán)境能承載，更需要保持社會(huì)和諧與穩(wěn)定。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為當(dāng)今世界各國(guó)政府、國(guó)際組織、學(xué)術(shù)界的共識(shí)。我國(guó)學(xué)者普遍認(rèn)識(shí)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的環(huán)境問(wèn)題，并對(duì)環(huán)境污染治理與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的資源問(wèn)題展開(kāi)研究，提出控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加環(huán)境治理、普及環(huán)保意識(shí)、努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等觀點(diǎn)。

隨著生態(tài)文明理念的深入推進(jìn)，傳統(tǒng)非清潔、耗竭性電力資源所帶來(lái)的外部經(jīng)濟(jì)成本以及能源利用的低效率問(wèn)題，已然成為電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展所面臨的新挑戰(zhàn)。大氣污染、環(huán)境惡化以及能源資源的日益匱乏，成為制約中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。提高傳統(tǒng)電力資源的利用效率是一個(gè)關(guān)鍵的議題，這涉及到如何在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)技術(shù)和管理手段來(lái)提高能源的利用效率，從而減少資源浪費(fèi)和環(huán)境影響。同時(shí)，選擇合適的替代優(yōu)化路徑也是一個(gè)重要的策略。在資源有限的情況下，尋找替代性能源（如可再生能源），以及優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，將有助于降低對(duì)傳統(tǒng)非清潔能源的依賴。技術(shù)創(chuàng)新在電力資源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中也扮演著重要角色。通過(guò)引入新的技術(shù)和創(chuàng)新方法，我們可以在提高能源利用效率的同時(shí)，減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。這可能涉及到智能電網(wǎng)、能源儲(chǔ)存技術(shù)、電力設(shè)備的先進(jìn)制造等方面的創(chuàng)新。此外，低碳環(huán)保政策在電力能源發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色。政府在制定政策和法規(guī)時(shí)，需充分考慮到環(huán)保的因素，以及如何引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向著低碳、環(huán)保的方向發(fā)展，這不僅有助于減少大氣污染和溫室氣體排放，還有助于提高電力產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展仍然是一個(gè)權(quán)衡問(wèn)題，需要有不斷的技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)環(huán)保意識(shí)的普及。我國(guó)的電力資源產(chǎn)業(yè)應(yīng)通過(guò)合理規(guī)劃能源結(jié)構(gòu)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新以及積極響應(yīng)低碳環(huán)保政策，積極面對(duì)未來(lái)發(fā)展的新挑戰(zhàn)，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。