王奇瑋

（太原理工大學建筑設(shè)計研究院有限公司，山西太原 030024）

0 引言

建筑行業(yè)作為我國經(jīng)濟體系中的重要組成部分，其在提高我國經(jīng)濟發(fā)展水平方面起到了重要的作用。隨著建筑工程行業(yè)的快速發(fā)展，從事建筑行業(yè)的企業(yè)所要面臨的市場競爭也就越來越大。如何在激烈的市場競爭中獲得成功，使每個建筑企業(yè)所要面對的重要問題。在提高建筑企業(yè)市場競爭力方面除了提高工程質(zhì)量之外，加強成本控制與工程造價管理也是這其中關(guān)鍵的因素之一。對于建筑工程的造價管理是來說，其是以建筑工程項目為具體的研究主體，通過對工程項目的造價進行科學的規(guī)劃、管理和控制，使建筑工程的造價控制在設(shè)計目標范圍以內(nèi)。由于對于建筑工程的造價管理涉及工程開展的各個階段，其貫穿了項目規(guī)劃、成本核算、工程設(shè)計、項目招投標、工程施工和竣工驗收等建筑工程的各個階段。因此如何在建筑工程的經(jīng)濟管理中充分發(fā)揮全過程工程造價的作用，就成為提高建筑工程管理水平，提高建筑企業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵。

1 相關(guān)概述

1.1 全過程工程造價

工程造價在一定程度上，會對項目經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響。在施工過程中，需要根據(jù)項目的綜合情況更加科學的對工程成本進行控制。具體施工開展過程中，工程會受到各類外界因素的影響。施工中，市場變動以及氣候條件、地理位置、社會環(huán)境等各項因素均會使得施工成本產(chǎn)生動態(tài)性的變化。在對實際施工造價進行控制的過程中，需要對多種因素進行考量，使項目的經(jīng)濟效益得到保障。工程成本控制在實際開展過程中，需要在全部的項目流程內(nèi)進行貫穿。項目管理人員需要根據(jù)各個施工階段的特征，就會更具針對性的施工管控方案進行制定，對于各個環(huán)節(jié)的成本變化進行嚴格的控制，在一定程度上降低成本支出，使項目的經(jīng)濟效益得到大幅度的提升。工程預算審批是在當前造價控制中是極為重要的環(huán)節(jié)之一，工程前期需要進一步通過預算工作，對于工程成本的實際區(qū)間予以控制，使工程造價提供更加可靠的數(shù)據(jù)參考。在宏觀角度上，需要對于造價成本控制的實際要點進行詳細的分析，為后續(xù)的造價施工管理工作提供更具可靠的研究依據(jù)，確保使用造價和成本的可控性得到大幅度的提升。有關(guān)造價人員在評估預算的過程中，需要根據(jù)施工的人力、物力的綜合需求，同時需要根據(jù)市場的實際變化，對于部分突發(fā)情況進行考量，確保預算工作具有更為細致化的特點。全方位的對于造價進行合理的評估，在對工程預算進行有效確定后，施工過程中需要進一步的對資金的流轉(zhuǎn)情況進行考量。根據(jù)施工的各項需求，對于實際的造價方案開展合理的控制工作，確保對于各個施工環(huán)節(jié)的成本發(fā)揮進行合理的控制，以此使得控制工作具有的科學性能夠得到進一步的提升，使項目經(jīng)濟效益得到綜合性的保障[1]。

1.2 設(shè)計階段工程造價的必要性

首先，對于建筑工程項目的投資方來說，科學合理的工程造價不僅可以使項目的建設(shè)成本降低，而且可以縮短施工周期，使得資金的利用效率得到提高。其次，對于項目施工企業(yè)來說，科學合理的工程造價能有效提升了工程造價的水平，避免材料和資金的過度使用和嚴重浪費，降低項目建設(shè)成本，獲得良好的經(jīng)濟與社會效益。因此，要想體現(xiàn)銷量收益的最大化目標，就需要從設(shè)計階段對工程造價進行控制和管理。對于建設(shè)時間較長的建筑工程，很多因素對于工程造價會產(chǎn)生重要的影響，一旦某種因素出現(xiàn)或者產(chǎn)生，工程項目建設(shè)成本就會失去控制，必將造成大量人力、財力和物力資源的浪費。因此，做好設(shè)計階段的造價控制是高效率、高質(zhì)量完成建筑工程建設(shè)項目的重要保證[2]。

2 存在的問題

2.1 缺乏有效的全過程工程造價管理機制

一直以來，建設(shè)單位普遍輕視可行性和設(shè)計階段的造價管理，將大部分精力都放在實施過程和竣工結(jié)算時期的造價管理，他們普遍將工程造價管理的重點放在施工階段，認為造成工程造價增加的原因是由于施工管理不善、材料設(shè)備價格上漲等因素造成的，從而過分強調(diào)對實施過程的造成控制，同時對工程造價管理缺乏有效地管理機制，因此提高建設(shè)單位基建管理人員造價管理意識，重視造價管理工作是改善目前造價管理的首要任務(wù)。

2.2 限額設(shè)計動力不足

限額設(shè)計是指按照已經(jīng)批準的可研報告、投資估算以及施工圖紙，嚴格控制不合理的變更問題，保證項目建設(shè)的預計成本不被突破。目前，我國雖然對限額設(shè)計進行了一些規(guī)定，卻沒有得到貫徹與落實。對于設(shè)計人員來說，執(zhí)行限額設(shè)計就需要先進行投資分解，各專業(yè)在按照分解后的額度進行設(shè)計，再對各類設(shè)計方案進行篩選，符合投資并進行反復優(yōu)化。雖然在滿足功能的前提下實現(xiàn)了限額度的目標，但卻大大增加了設(shè)計人員的工作量，提高了收費標準，使得設(shè)計方案優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價。在這樣的情況下，如果采取限額設(shè)計就會失去動力，進而消滅設(shè)計人員的積極性和自覺性[3]。

2.3 忽略造價資料積累

工程造價資料是指已經(jīng)建設(shè)完成和正在建設(shè)的具有使用價值和代表性的工程結(jié)算、竣工決算、施工圖概算、項目建設(shè)成本以及新材料、新設(shè)備等的分部分項工程單價的分析資料，在建筑工程設(shè)計階段工程造價資料是其進行設(shè)計方案比選、投資估算以及初步設(shè)計概算的重要參考。

3 全過程工程造價在建筑經(jīng)濟管理中的應用策略

3.1 決策階段的應用

在現(xiàn)代建筑工程項目中，決策階段十分重要，對后續(xù)施工進度、施工質(zhì)量及施工安全產(chǎn)生很大影響。因此，在決策階段應用全過程工程造價比其他階段更為重要?；诖耍跊Q策階段落實工程造價時，要借鑒以往的工作經(jīng)驗，提前了解當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、建筑行業(yè)發(fā)展趨勢、法律法規(guī)、政策限制等，在此基礎(chǔ)上對建筑工程項目的可行性進行全面評估。與此同時，對于建筑工程項目施工中可能出現(xiàn)的不確定性因素、風險，要進行科學評估，做好實地考察工作，收集相應資料、數(shù)據(jù)信息等，為施工方案的制定及各環(huán)節(jié)工作有序開展，提供真實、有效的數(shù)據(jù)信息支撐。此外，還應通過科學調(diào)查，制定合理的投資預估，推動后續(xù)工作的高質(zhì)量落實[4]。

3.2 招標和合同簽訂階段的應用

招標和合同簽訂階段也是全過程工程造價應用的重要環(huán)節(jié)，這一階段對于保證建筑工程施工質(zhì)量和建設(shè)效率有著非常重要的作用。在招標階段，要根據(jù)項目的具體情況和特點選擇合理的招標方式，以保證整個招標工作能夠順利進行。同時，要根據(jù)項目特點確定合理的合同模式，對工程施工進行嚴格控制。在合同簽訂階段，要對各項因素進行綜合分析，從而確定合理的合同簽訂方式，在保證建筑工程施工質(zhì)量的同時降低投資成本。此外，也要對合同中的不合理之處進行修正。在制定合同條款時，要做好風險評估工作，確保各項條款科學合理。對于設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等工作，需要有明確、合理、清晰的界定，保證其條款內(nèi)容能夠充分滿足整個工程項目的需求。同時，也要注意加強對工程量清單計量和計價標準、合同價款調(diào)整及施工工期等方面的合理把控。在具體工程項目中，選擇合適的計價依據(jù)也是非常重要的工作。在具體施工過程中，要對施工材料價格進行充分的考慮和控制。在建材的選用上，應確保建材的品質(zhì)能夠滿足項目的要求。在施工過程中，應兼顧施工單位的經(jīng)濟利益與社會利益。

3.3 加強設(shè)計階段的工程造價管理

3.3.1 優(yōu)化工程設(shè)計方案

在實際的電力工程建設(shè)中，設(shè)計方案中存在的不合理或不科學的內(nèi)容，往往在后續(xù)的建設(shè)過程中才能體現(xiàn)出來，然而，一旦在施工過程中出現(xiàn)設(shè)計問題，勢必會延誤工程進度，導致工程成本增加，影響企業(yè)經(jīng)濟效益。針對這一問題，電力施工企業(yè)在施工時，一定要最大程度保證工程設(shè)計方案的合理性。為此，首先在實際設(shè)計時，一定要做好對工程區(qū)域的地質(zhì)勘察工作，并在保證質(zhì)量的前提下，充分考慮到工程所使用的材料、設(shè)備與技術(shù)的合理性，不能一味地追求先進技術(shù)或先進設(shè)備，而是要從實際角度出發(fā)，最大程度地保證方案具有較高的可行性。其次，應盡可能在多種設(shè)計方案中，選擇可行性最高、性價比最高的設(shè)計方案，合理設(shè)計工程周期，盡可能使設(shè)計方案不要出現(xiàn)形式化的情況[5]。最后，可以通過實施開展限額設(shè)計的方法，依據(jù)已經(jīng)批準的工程任務(wù)書，制定工程初始設(shè)計的造價限額，并在此基礎(chǔ)上，在設(shè)計環(huán)節(jié)便初步規(guī)定各施工環(huán)節(jié)的限額投資，從而實現(xiàn)對工程造價成本的控制，避免出現(xiàn)成本投入過多的情況。在實際進行限額設(shè)計的過程中，還需要依據(jù)工程的實際情況進行科學的計算，將資金限額控制在最合理的區(qū)間內(nèi)，以避免過度限制資金額度而影響工程設(shè)計方案的合理性。

3.3.2 加強對BIM 技術(shù)的應用

BIM 技術(shù)的出現(xiàn)極大地提升了工程造價管理的水平。BIM 技術(shù)是一種智慧建筑模型技術(shù)，通過利用計算機進行輔助設(shè)計，使得設(shè)計人員更好地掌握建筑信息，從而有效判斷相關(guān)材料、設(shè)備、設(shè)計等是否合理，以保證設(shè)計工作的科學性，從而有助于實現(xiàn)對于工程造價的合理控制。在實際的工作中，運用該技術(shù)，能以信息建模的方式，運用虛擬模型，將工程預算、工程造價、工程設(shè)計與工程清單等整合規(guī)劃，運用科學的計算方式進行分析，從而達到良好的造價控制效果[6]。

3.3.3 不斷增加造價人員項目經(jīng)驗，加強造價人員培訓

影響工程造價成果的因素多種多樣，主要包括造價人員專業(yè)能力、項目經(jīng)驗等情況。因此，為提升工程造價成果質(zhì)量標準，避免工程造價超出控制范圍，設(shè)計單位應組織工程造價培訓，不斷提升工程造價人員的專業(yè)能力；組織工程造價分享會，從過往項目工程造價案例中汲取經(jīng)驗教訓，提升工程造價人員的項目經(jīng)驗；做好設(shè)計人員和工程造價人員的良性交流溝通，及時將設(shè)計方案反饋于造價控制，造價控制反饋于設(shè)計階段，動態(tài)交流實現(xiàn)設(shè)計優(yōu)化和工程造價控制。

3.4 施工階段的應用

施工階段是建筑工程項目的重要環(huán)節(jié)，也是現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理的重點。因此，在管理工作落實期間，要將全過程造價管理融入施工階段，確?；ǜ俚馁M用，高質(zhì)量地完成施工建設(shè)工作。在施工階段，很多因素都會對全過程造價的準確性產(chǎn)生影響，如施工材料、政策變更、施工周期等。面對此類問題時，工程造價工作的落實，要以國家規(guī)章制度、法律法規(guī)為前提保障，將各環(huán)節(jié)的工作落實到具體人員身上。工作人員在工作期間必須明確工作重點、工作難點、職責范圍，防止工作中出現(xiàn)混亂。一旦在某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)資金、資源浪費，應及時聯(lián)系負責人處理。在材料變更處理期間，工作人員應及時與施工材料承包商交流、溝通，防止嚴重的資金浪費問題，全面把控施工材料的質(zhì)量與價格，在將施工材料應用于施工現(xiàn)場之前，要及時做好抽檢工作，保證施工材料的質(zhì)量過關(guān)，防止以次充好等情況[7]。

3.5 竣工驗收階段的應用

建設(shè)工程竣工后，就是造價管理的后期，也是造價的最終控制與經(jīng)營的重點。在前期造價管理和成本控制上，根據(jù)合同的規(guī)定及設(shè)計變更、施工現(xiàn)場簽證等，準確、科學、合理地估算項目成本。在通常的條件下，建設(shè)工程的周期都是較長的，因此原材料價格的變動是非常普遍且經(jīng)常發(fā)生的，尤其是機械費、材料費和人工費的變動，更是體現(xiàn)得非常顯著。所以，在訂立合約時，應對價差進行管理，以免到了竣工結(jié)算時出現(xiàn)相互扯皮的情況。關(guān)于差價費用相關(guān)稅款的計算一定要明確。在對差異進行調(diào)節(jié)的過程中，其漲價或降價的范圍應該明確，即當原有的工程量有多大程度的超過或降低，是否要進行調(diào)節(jié)，而對于調(diào)整量的增加或降低通常都是不需要調(diào)節(jié)的。很多工程在確定價差征收方式與征收原理后，卻忽略了調(diào)控對象的消費規(guī)模，從而造成了在未來進行調(diào)價時的理解出現(xiàn)分歧。在使用“定標”的項目中，應明確項目的定價單位及所使用的材料規(guī)格、型號及品牌。

4 結(jié)語

隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，相關(guān)建筑工程項目規(guī)模明顯擴大、項目數(shù)量顯著增加。同時全社會對于建筑工程項目也提出了更高的要求，這就意味著建筑行業(yè)若想得到長期的健康發(fā)展，就必須重視建筑工程的質(zhì)量與成本造價控制，提高建筑工程的管理水平。而建筑工程的全過程工程造價管理作為建筑工程管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其在控制工程成本、提高工程效率中起到了重要的作用。隨著我國建筑工程行業(yè)的發(fā)展，有關(guān)建筑工程項目全過程造價管理的理論與實踐經(jīng)驗不斷增加，相關(guān)的制度體系的建設(shè)也日趨完善。但是在具體的工程實踐中仍存在一些問題，因此，相關(guān)研究者與從業(yè)人員還需要進一步加強對相關(guān)問題的研究與實踐，從而真正做到提高建筑工程管理水平，促進建筑行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。