卯勇鑫

（中鐵十二局集團有限公司，山西太原 030024）

0 引言

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，施工企業(yè)面臨著海量的數(shù)據(jù)處理，如何有效地管理并利用好這些數(shù)據(jù)成為迫切需要解決的問題。通過數(shù)據(jù)治理實踐，施工企業(yè)能夠建立起高效的數(shù)據(jù)管理體系，提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量和完整性，從而為業(yè)務(wù)決策提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)支持。同時，數(shù)據(jù)治理也可以幫助施工企業(yè)發(fā)現(xiàn)并挖掘潛在的商業(yè)價值，通過數(shù)據(jù)分析，為企業(yè)創(chuàng)造更多的商業(yè)機會和競爭優(yōu)勢。因此，研究施工企業(yè)數(shù)據(jù)治理對于提升企業(yè)的業(yè)務(wù)價值具有重要的指導(dǎo)和推動作用。

1 數(shù)據(jù)治理現(xiàn)狀

1.1 當(dāng)前施工企業(yè)數(shù)據(jù)治理的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)

在企業(yè)信息化和數(shù)字化程度不斷提升的今天，數(shù)據(jù)資源越來越受到重視。然而，在數(shù)據(jù)治理方面，企業(yè)仍然存在著一些問題，主要包括以下4 個方面。

（1）數(shù)據(jù)管理方面。企業(yè)中的數(shù)據(jù)來源非常分散，種類繁多，不同部門之間難以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，導(dǎo)致信息孤島和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。由于數(shù)據(jù)管理流程不夠規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)質(zhì)量也得不到保障，數(shù)據(jù)的利用效益較低。同時，數(shù)據(jù)安全問題也不容忽視。由于數(shù)據(jù)的不集中管理，一旦發(fā)生數(shù)據(jù)泄露或被攻擊，可能會對企業(yè)的核心業(yè)務(wù)造成重大影響。

（2）數(shù)據(jù)治理方面。數(shù)據(jù)治理是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要一環(huán)，它涉及數(shù)據(jù)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，以提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量和價值。然而，在實際操作中，數(shù)據(jù)治理往往面臨著諸多挑戰(zhàn)。首先，數(shù)據(jù)治理的難度在于數(shù)據(jù)的復(fù)雜性和多樣性。企業(yè)中存在大量的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)來自不同的系統(tǒng)、不同的部門，格式和標(biāo)準(zhǔn)各異。因此，如何對這些數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一的管理和規(guī)范，是一個極具挑戰(zhàn)性的問題。其次，數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題也是數(shù)據(jù)治理中的一大難題。由于數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題，企業(yè)可能會面臨決策失誤、業(yè)務(wù)受阻等風(fēng)險。因此，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量是數(shù)據(jù)治理的重要目標(biāo)之一。

（3）數(shù)據(jù)安全方面。隨著數(shù)據(jù)泄露和安全問題的增加，數(shù)據(jù)安全已經(jīng)成為企業(yè)面臨的一項挑戰(zhàn)。如果存在數(shù)據(jù)泄露、丟失、惡意篡改等問題，會對企業(yè)的發(fā)展造成不利影響，因此，要采取相應(yīng)的措施確保數(shù)據(jù)的安全、完整。

（4）數(shù)據(jù)治理文化方面。在數(shù)據(jù)治理的過程中，需要營造適合數(shù)據(jù)治理發(fā)展的文化氛圍，讓全體員工認(rèn)識到數(shù)據(jù)的價值。但是，目前企業(yè)中存在數(shù)據(jù)治理意識淡薄的問題，很多員工對數(shù)據(jù)治理的認(rèn)識和理解不夠深入，容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)浪費和濫用的現(xiàn)象[1]。

1.2 了解業(yè)務(wù)需求和利益相關(guān)者對數(shù)據(jù)的期望

在進行數(shù)據(jù)治理時，施工企業(yè)需要明確業(yè)務(wù)需求，確定數(shù)據(jù)治理的目標(biāo)和導(dǎo)向。同時，也要考慮客戶、供應(yīng)商、員工等利益相關(guān)者對數(shù)據(jù)的期望，進行充分的溝通和協(xié)調(diào)。同時，還需要制定相應(yīng)的數(shù)據(jù)治理策略和流程，優(yōu)先處理重要的數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)的價值和利用效益。

在進行數(shù)據(jù)治理時，施工企業(yè)需要采取一系列措施來確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。首先，企業(yè)需要建立完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確數(shù)據(jù)的格式、內(nèi)容、來源和去向，以及數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求。其次，企業(yè)需要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控機制，定期對數(shù)據(jù)進行檢查和校驗，及時發(fā)現(xiàn)并處理數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。企業(yè)還需要建立數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機制，確保數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。除了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和完整性之外，施工企業(yè)還需要考慮數(shù)據(jù)的安全性和隱私保護。在數(shù)據(jù)治理過程中，企業(yè)需要采取一系列措施來保護數(shù)據(jù)的安全性和隱私，如限制數(shù)據(jù)訪問權(quán)限、加密數(shù)據(jù)、定期更新密鑰等。另外，施工企業(yè)還需要考慮數(shù)據(jù)的可追溯性和可審計性。在數(shù)據(jù)治理過程中，企業(yè)需要建立完善的數(shù)據(jù)可追溯性和可審計性機制，以便能夠追蹤數(shù)據(jù)的來源和去向，以及審計數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。

2 以提升業(yè)務(wù)價值為導(dǎo)向的施工企業(yè)數(shù)據(jù)治理實踐

2.1 制定數(shù)據(jù)治理戰(zhàn)略

在以提升業(yè)務(wù)價值為導(dǎo)向的施工企業(yè)數(shù)據(jù)治理實踐中，制定數(shù)據(jù)治理戰(zhàn)略是至關(guān)重要的一步。首先，施工企業(yè)應(yīng)明確數(shù)據(jù)治理的目的，即希望通過數(shù)據(jù)治理實現(xiàn)怎樣的業(yè)務(wù)價值提升，完成怎樣的發(fā)展目標(biāo)。在明確目的的基礎(chǔ)上，企業(yè)還需要設(shè)定具體的數(shù)據(jù)治理目標(biāo)，確保數(shù)據(jù)治理的方向與業(yè)務(wù)目標(biāo)一致。數(shù)據(jù)治理的核心是為企業(yè)創(chuàng)造更大的商業(yè)價值，因此，施工企業(yè)在制定數(shù)據(jù)治理戰(zhàn)略時應(yīng)將業(yè)務(wù)價值作為主導(dǎo)方向，通過數(shù)據(jù)治理改善業(yè)務(wù)決策，提高工作效率，優(yōu)化工程流程，從而實現(xiàn)業(yè)務(wù)價值的最大化。其次，企業(yè)應(yīng)設(shè)定與業(yè)務(wù)目標(biāo)一致的數(shù)據(jù)治理策略和原則。數(shù)據(jù)治理策略是指企業(yè)在進行數(shù)據(jù)治理時所采取的方法和途徑。企業(yè)可以采用數(shù)據(jù)集中管理、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等策略實現(xiàn)數(shù)據(jù)治理。此外，企業(yè)還需要樹立數(shù)據(jù)治理的原則，即在數(shù)據(jù)管理過程中應(yīng)遵循的準(zhǔn)則和規(guī)范，例如數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)隱私保護、數(shù)據(jù)共享等[2]。

確定數(shù)據(jù)治理的優(yōu)先級和范圍是制定數(shù)據(jù)治理戰(zhàn)略的要點。施工企業(yè)可能面臨大量的數(shù)據(jù)資源，因此，需要根據(jù)業(yè)務(wù)需求和戰(zhàn)略目標(biāo)確定數(shù)據(jù)治理的優(yōu)先級。企業(yè)可以將按照重要性和緊迫性對數(shù)據(jù)進行分類，優(yōu)先處理對業(yè)務(wù)價值提升最有影響力的數(shù)據(jù)。同時，要明確數(shù)據(jù)治理的范圍，即確定哪些數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)流程應(yīng)該納入數(shù)據(jù)治理的范疇，哪些數(shù)據(jù)和流程可以暫時排除在外。

制訂長期規(guī)劃是開展數(shù)據(jù)治理戰(zhàn)略的必要環(huán)節(jié)。由于數(shù)據(jù)治理是一個持續(xù)演進的過程，需要長期堅持，因此，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定長遠的數(shù)據(jù)治理規(guī)劃，包括明確的目標(biāo)、時間表和關(guān)鍵里程碑。同時，企業(yè)還需要考慮日常運營和項目的需求變化，靈活調(diào)整數(shù)據(jù)治理規(guī)劃。

2.2 構(gòu)建數(shù)據(jù)治理架構(gòu)

構(gòu)建數(shù)據(jù)治理架構(gòu)是實現(xiàn)施工企業(yè)數(shù)據(jù)治理的關(guān)鍵一環(huán)，良好的數(shù)據(jù)治理架構(gòu)能夠確保數(shù)據(jù)管理的有效執(zhí)行。具體包括以下3 個方面。

（1）施工企業(yè)需要根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求和數(shù)據(jù)特點，設(shè)計適合的數(shù)據(jù)治理組織結(jié)構(gòu)和流程，包括確定數(shù)據(jù)治理負(fù)責(zé)人，明確各級數(shù)據(jù)治理團隊的職責(zé)和權(quán)限，確保數(shù)據(jù)治理工作的有序進行。通過合理的組織結(jié)構(gòu)和流程，可以提高數(shù)據(jù)治理的效率和協(xié)同性。

（2）施工企業(yè)可以成立數(shù)據(jù)治理委員會或團隊，共同推動數(shù)據(jù)治理工作。委員會或團隊中的成員要明確自身職責(zé)和任務(wù)，確保數(shù)據(jù)治理工作的有效開展，通過集思廣益形成共識，共同制定數(shù)據(jù)治理策略。

（3）施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，例如數(shù)據(jù)命名規(guī)范、數(shù)據(jù)格式規(guī)范、數(shù)據(jù)采集和錄入規(guī)范等，確保數(shù)據(jù)的一致性。通過制定數(shù)據(jù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，可以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，減少數(shù)據(jù)質(zhì)量問題對業(yè)務(wù)決策的影響[3]。同時，也有助于提高數(shù)據(jù)的操作性，便于數(shù)據(jù)的共享和集成。例如，規(guī)定數(shù)據(jù)的命名，能夠確保數(shù)據(jù)的一致；規(guī)定數(shù)據(jù)格式，可以促使不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)能夠互相匹配和集成。

2.3 數(shù)據(jù)質(zhì)量管理

良好的數(shù)據(jù)質(zhì)量能夠直接影響到企業(yè)的決策準(zhǔn)確度、業(yè)務(wù)流程效率以及客戶的滿意度，因此，施工企業(yè)需要重視數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評估指標(biāo)是其中的第一步。施工企業(yè)應(yīng)該明確數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的定義，根據(jù)業(yè)務(wù)需求和數(shù)據(jù)特點，制定數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性、一致性、及時性等方面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并建立相應(yīng)的評估指標(biāo)。通過數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性指標(biāo)，能夠衡量數(shù)據(jù)的正確性和可信度；通過數(shù)據(jù)完整性指標(biāo)，能夠評估數(shù)據(jù)的完整程度并檢查遺漏情況；通過數(shù)據(jù)一致性指標(biāo)，可以檢驗數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系和信息的統(tǒng)一程度；通過數(shù)據(jù)及時性指標(biāo)，確保數(shù)據(jù)能夠反映實時更新的狀態(tài)。并且，施工企業(yè)要通過數(shù)據(jù)清洗、去重、整合等手段，改善數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)清洗包括對數(shù)據(jù)中的錯誤、缺失、異常值等進行識別和修復(fù)；去重則是消除數(shù)據(jù)中的重復(fù)記錄，避免數(shù)據(jù)冗余和錯誤統(tǒng)計；數(shù)據(jù)整合則是將分散在不同系統(tǒng)或部門的數(shù)據(jù)進行整合，確保數(shù)據(jù)一致和完整。通過這些措施，可以提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可用性，為業(yè)務(wù)決策提供可靠的數(shù)據(jù)支持。施工企業(yè)還要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控體系，定期對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題并采取糾正措施。同時，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋機制，讓用戶和業(yè)務(wù)部門能夠就數(shù)據(jù)質(zhì)量問題提出反饋，及時加以改進，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量符合業(yè)務(wù)需求和標(biāo)準(zhǔn)[4]。

2.4 數(shù)據(jù)安全與合規(guī)

施工企業(yè)處理的數(shù)據(jù)涉及商業(yè)機密、客戶隱私等敏感信息，因此必須采取措施，保護數(shù)據(jù)的安全。首先，制定數(shù)據(jù)安全政策和流程是保障數(shù)據(jù)安全和隱私保護的基礎(chǔ)。施工企業(yè)應(yīng)該制定數(shù)據(jù)安全政策，明確數(shù)據(jù)分類、存儲、傳輸和處理等方面的規(guī)定。同時，建立相應(yīng)的流程和控制措施，確保敏感數(shù)據(jù)的安全，例如限制數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限、加密數(shù)據(jù)傳輸?shù)?，建立?shù)據(jù)備份和恢復(fù)機制，防止數(shù)據(jù)丟失和災(zāi)難性事件的發(fā)生。其次，施工企業(yè)要定期進行風(fēng)險評估，深入分析和識別潛在的數(shù)據(jù)威脅，對數(shù)據(jù)存儲和傳輸過程中的漏洞采取修復(fù)措施，使用安全防護技術(shù)和工具防范網(wǎng)絡(luò)攻擊。最后，施工企業(yè)必須了解并遵守國家和地方的法律法規(guī)，如數(shù)據(jù)保護法、網(wǎng)絡(luò)安全法等，確保數(shù)據(jù)的收集、存儲、處理和傳輸過程符合法律規(guī)定，保障用戶和客戶的合法權(quán)益。并且還可以建立合規(guī)審查機制，定期對數(shù)據(jù)處理活動進行自查和評估，及時糾正不合規(guī)的行為。

2.5 數(shù)據(jù)活用與創(chuàng)新

在提升業(yè)務(wù)價值的過程中，施工企業(yè)應(yīng)該探索數(shù)據(jù)分析和挖掘技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的智能化應(yīng)用。通過采用先進的數(shù)據(jù)分析工具和算法，施工企業(yè)可以對大量的數(shù)據(jù)進行整理、分析和建模，從中發(fā)現(xiàn)潛在的業(yè)務(wù)機會。利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，可以發(fā)現(xiàn)施工過程中的優(yōu)化點及效率提升空間，或者通過數(shù)據(jù)分析預(yù)測材料供應(yīng)鏈的需求和波動，從而優(yōu)化供應(yīng)鏈管理。施工企業(yè)還需要推動數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，通過充分利用數(shù)據(jù)資源，將數(shù)據(jù)納入企業(yè)決策參考，有效提高決策的效率。在項目管理中，施工企業(yè)可以基于歷史數(shù)據(jù)和實時數(shù)據(jù)進行風(fēng)險分析和預(yù)測，幫助管理層做出更明智的決策。施工企業(yè)還可以通過數(shù)據(jù)創(chuàng)新，開發(fā)新的產(chǎn)品和服務(wù)，滿足客戶不斷變化的需求。建立數(shù)據(jù)共享和開放的文化也是數(shù)據(jù)活用與創(chuàng)新的重點。施工企業(yè)應(yīng)該鼓勵部門之間的合作和知識共享，打破信息孤島，通過建立數(shù)據(jù)共享平臺和機制，讓各個部門之間實現(xiàn)共享數(shù)據(jù)和跨部門的協(xié)同工作。同時，企業(yè)要積極倡導(dǎo)并參與行業(yè)間的數(shù)據(jù)共享和開放，與其他企業(yè)和組織共享數(shù)據(jù)資源，促進行業(yè)的共同進步[5]。

2.6 持續(xù)改進和監(jiān)控

在數(shù)據(jù)治理實踐中，持續(xù)改進和監(jiān)控是保障數(shù)據(jù)質(zhì)量和治理效果的重要手段。施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立數(shù)據(jù)治理績效評估體系，對數(shù)據(jù)治理的效果持續(xù)進行監(jiān)控。通過設(shè)定合適的指標(biāo)和評估體系，評估數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)治理流程的執(zhí)行情況以及數(shù)據(jù)活用效果等。設(shè)立數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和完整性的指標(biāo)，定期對數(shù)據(jù)進行抽樣檢查，確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量滿足要求。施工企業(yè)還可以通過用戶滿意度調(diào)查和反饋機制，了解用戶對數(shù)據(jù)服務(wù)的評價和需求，及時調(diào)整數(shù)據(jù)治理策略。

定期審查和調(diào)整治理策略是持續(xù)改進數(shù)據(jù)治理的重要環(huán)節(jié)。由于業(yè)務(wù)環(huán)境和需求的變化，施工企業(yè)需要不斷地審查和調(diào)整數(shù)據(jù)治理策略，以此適應(yīng)需求的變化。施工企業(yè)要定期對數(shù)據(jù)治理的流程和規(guī)范進行評估，與相關(guān)部門進行溝通和討論，及時修訂并改進數(shù)據(jù)治理的政策和流程。同時，要關(guān)注數(shù)據(jù)治理的發(fā)展，積極引入和應(yīng)用新的技術(shù)手段，提升數(shù)據(jù)治理的效率和效果。

培訓(xùn)員工和提升數(shù)據(jù)治理意識和能力是持續(xù)改進數(shù)據(jù)治理的重要措施。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過組織內(nèi)部的培訓(xùn)和教育活動，向員工傳達數(shù)據(jù)治理的重要性和必要性，加深他們對數(shù)據(jù)安全的認(rèn)識。同時，要為員工提供培訓(xùn)和技能提升機會，提高他們在數(shù)據(jù)治理方面的專業(yè)能力。通過專業(yè)的培訓(xùn)，員工可以深入理解數(shù)據(jù)治理的重要性，以及自己在其中的角色和責(zé)任。他們將學(xué)會如何識別、評估和解決數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。培訓(xùn)還能幫助員工熟悉并掌握數(shù)據(jù)治理的流程和規(guī)范。通過實踐操作和案例分析，員工將了解如何在不同場景下應(yīng)用數(shù)據(jù)治理規(guī)則，提高數(shù)據(jù)治理的效果。同時，培訓(xùn)也有助于提升員工的溝通和協(xié)作能力，使他們能夠更好地與其他部門合作，共同推動數(shù)據(jù)治理的實施。因此，企業(yè)應(yīng)該重視數(shù)據(jù)治理培訓(xùn)，定期開展相關(guān)課程和研討會。通過持續(xù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，員工將不斷提升自己的數(shù)據(jù)治理能力，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。

3 結(jié)語

綜上所述，通過以提升業(yè)務(wù)價值為導(dǎo)向的施工企業(yè)數(shù)據(jù)治理實踐，企業(yè)可以更好地管理和利用數(shù)據(jù)資源，提高決策的科學(xué)性，優(yōu)化工程流程，降低風(fēng)險成本。本文探討了當(dāng)前施工企業(yè)數(shù)據(jù)治理的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)，并提出了一系列實施要點。這些實踐將幫助企業(yè)建立高效的數(shù)據(jù)治理體系，推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展。然而，數(shù)據(jù)治理是一個持續(xù)演進的過程，需要不斷改進。因此，施工企業(yè)應(yīng)積極落實文章提出的實踐要點，不斷適應(yīng)業(yè)務(wù)變化，提升數(shù)據(jù)治理能力，以此實現(xiàn)業(yè)務(wù)價值的持續(xù)提升。