○本刊評(píng)論員

習(xí)近平總書記指出，義務(wù)教育是國民教育的重中之重，要全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。2012 年12 月，習(xí)近平總書記在阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：“義務(wù)教育一定要搞好，讓孩子們受到好的教育，不要讓孩子們輸在起跑線上?！?/p>

黨的十八大以來，省委、省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和對(duì)河北工作的重要指示批示精神，把義務(wù)教育作為教育強(qiáng)省建設(shè)的重要基點(diǎn)，連續(xù)多年實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)民生工程，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，義務(wù)教育發(fā)展水平顯著提升——財(cái)政總投入年均增長7.22%，每支出6 塊錢就有1 塊錢花在教育上；新改擴(kuò)建學(xué)校1.6 萬余所，全部消除“大班額”；本科以上學(xué)歷教師占比達(dá)到77.23%，教師隊(duì)伍“縣管校聘”實(shí)現(xiàn)常態(tài)化；實(shí)現(xiàn)“公民同招”和免試就近入學(xué)全覆蓋，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例達(dá)到97.47%；在全國率先實(shí)現(xiàn)縣縣建有特殊教育學(xué)校，適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到97.50%；義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部清零，課后服務(wù)從“全覆蓋”走向“高質(zhì)量”；“公參民”學(xué)校全部規(guī)范，民辦義務(wù)教育在校生占比下降到5%以內(nèi)；全域?qū)崿F(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98.02%。

成績喜人，來之不易。但是，仍有不少困難和問題亟待解決。比如，教育布局還不適應(yīng)學(xué)齡人口規(guī)模變化，學(xué)位供給動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制尚不健全，城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展依然不均衡，“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”的功利化傾向沒有根本扭轉(zhuǎn)，等等。困難就是攻堅(jiān)目標(biāo)，問題就是排解方向。我們要突出“優(yōu)質(zhì)均衡”，加快補(bǔ)短板、提品質(zhì)、平差異，切實(shí)讓孩子們在公平而有質(zhì)量的教育環(huán)境中茁壯成長。

要推動(dòng)學(xué)校布局合理化，在城鎮(zhèn)人口聚居地區(qū)適度超前規(guī)劃布局，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，適當(dāng)整合小、散、弱的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校；要推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化，同標(biāo)準(zhǔn)配置軟硬件教育資源，加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，推進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)、集團(tuán)內(nèi)學(xué)校率先實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡；要推動(dòng)師資配置均衡化，加大緊缺學(xué)科教師培養(yǎng)和補(bǔ)充力度，推動(dòng)骨干教師有序交流輪崗，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)師資均衡配置；要推動(dòng)教育資源數(shù)字化，加強(qiáng)數(shù)字校園建設(shè)，推動(dòng)智慧課堂、雙師課堂、智慧作業(yè)、線上答疑、網(wǎng)絡(luò)教研、個(gè)性化學(xué)習(xí)和過程性評(píng)價(jià)等融合應(yīng)用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享；要推動(dòng)教育關(guān)愛制度化，完善隨遷子女入學(xué)保障政策，加強(qiáng)對(duì)困境兒童和農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛保護(hù)，確保不同群體適齡兒童平等接受義務(wù)教育；要推動(dòng)教育“雙減”持久化，夯實(shí)學(xué)校育人主陣地，推進(jìn)校外治理與校內(nèi)提質(zhì)雙向聯(lián)動(dòng)，加快扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向；要推動(dòng)財(cái)政投入優(yōu)先化，優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)，資源配置向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣區(qū)傾斜，堅(jiān)決做到教育經(jīng)費(fèi)投入“兩個(gè)只增不減”。

到2027 年，“全省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣的占比達(dá)到40%以上”。這是我省《教育強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案（2023—2027 年）》明確的時(shí)間表和任務(wù)書。我們要咬定目標(biāo)不放松，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建，努力辦好老百姓家門口的學(xué)校，實(shí)打?qū)嵉貙⒘x務(wù)教育辦到人民群眾的心坎上。