王巧麗

[摘 要：勞動(dòng)力遷移可改變遷入地收入分配機(jī)制，解決制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源投入冗余與產(chǎn)出不足矛盾，助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。文章基于2012—2021年中國30個(gè)省級(jí)面板數(shù)據(jù)，結(jié)合新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和新遷移等理論，實(shí)證檢驗(yàn)勞動(dòng)力遷移與制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn)：勞動(dòng)力遷移可顯著提升制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率，且會(huì)隨著時(shí)間推移而減弱；人口集聚效應(yīng)、知識(shí)溢出效應(yīng)是勞動(dòng)力遷移與制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率關(guān)系的中介變量；勞動(dòng)力遷移對(duì)東部和中部地區(qū)、勞動(dòng)密集型和資本密集型制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率具有顯著正向作用；市場(chǎng)化程度和政府干預(yù)均能增強(qiáng)勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的促進(jìn)作用，但這一影響存在最優(yōu)邊界。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力遷移；制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率；人口集聚效應(yīng)；知識(shí)溢出效應(yīng)；技術(shù)密集型

中圖分類號(hào)：F249.2；F424? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007-5097（2024）04-0048-11 ]

Labor Migration and Improvement of Technological Innovation Efficiency of

Manufacturing Industry：Analysis Based on 30 Provincial Panel Data

WANG Qiaoli

（School of Business Administration，Zhengzhou University of Science and Technology，Zhengzhou 450064，China）

Abstract：Labor migration can change the income distribution mechanism of the immigration area，solve the contradiction between redundant input and insufficient output of technological innovation resources in the manufacturing industry，and promote the high-quality development of the manufacturing industry. Based on the panel data of 30 provinces in China from 2012 to 2021，this paper combines with neoclassical economic growth and new migration theory to empirically test the relationship between labor migration and technological innovation efficiency of manufacturing industry. The results show that labor migration can significantly improve the technological innovation efficiency of manufacturing industry，and it will gradually weaken over time. Population agglomeration effect and knowledge spillover effect are intermediary variables between labor migration and technological innovation efficiency of manufacturing industry. Labor migration has a significant positive effect on the technological innovation efficiency of manufacturing industry in the eastern and central regions，as well as labor-intensive and capital-intensive industries. Both the degree of marketization and government intervention can enhance the promoting effect of labor migration on the technological innovation efficiency of manufacturing industry，but this effect has an optimal boundary.

Key words：labor migration；technological innovation efficiency of manufacturing industry；population agglomeration effect；knowledge spillover effect；technology-intensive

一、引 言

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深度實(shí)施背景下，我國經(jīng)濟(jì)正式由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)［1］。在此過程中，制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、助力中國式現(xiàn)代化發(fā)展的重要?jiǎng)幽埽?］。不可否認(rèn)，自改革開放以來，我國制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)跨越式提升。但國際“黑天鵝”事件頻發(fā)，使得我國制造業(yè)多個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新動(dòng)能受到不同程度影響，給我國產(chǎn)業(yè)安全和發(fā)展敲響警鐘［3］。因此，如何減少潛在外來影響的負(fù)面沖擊，成為新發(fā)展階段提升制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。2023年《政府工作報(bào)告》指出：“把制造業(yè)作為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。”隨后，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“深入推進(jìn)新型工業(yè)化，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”;李強(qiáng)總理在湖南調(diào)研并主持召開先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展座談會(huì)時(shí)亦指出，要“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推進(jìn)高端制造，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。從上述頂層設(shè)計(jì)審視，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人均就打造制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力作出重要指示，這為提升制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率、推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。作為衡量創(chuàng)新資源配置與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵指標(biāo)［4］，制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升不僅有助于優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新資源配置，而且能夠精確刻畫制造業(yè)發(fā)展水平，為克服創(chuàng)新資源投入冗余與產(chǎn)出不足矛盾提供助益。盡管當(dāng)前我國制造業(yè)已逐漸向技術(shù)密集型主導(dǎo)階段過渡，但高創(chuàng)新投入總量與低創(chuàng)新資源利用率之間失衡的問題依然存在，亟須為此找尋新的增長(zhǎng)點(diǎn)，以更好助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在既有研究中，國內(nèi)外學(xué)者針對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率展開深入分析。這些研究多從環(huán)境規(guī)制［5-6］、技術(shù)進(jìn)步［7-8］、協(xié)同集聚［9］、組織冗余［10］、能源轉(zhuǎn)型和環(huán)境創(chuàng)新［11］等視角揭示影響制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的因素，較少關(guān)注勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的作用。事實(shí)上，在我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升進(jìn)程中往往伴隨著大規(guī)模的人口流動(dòng)。有學(xué)者指出，近20年來，在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)漸次調(diào)整下，大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至第二、第三產(chǎn)業(yè)［12］，極大地提高了第二、第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占比，也間接為制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升奠定人才基礎(chǔ)；張倩（2022）［13］指出，勞動(dòng)力遷移主要是由人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚性引致，包括知識(shí)溢出效應(yīng)、生產(chǎn)專業(yè)化和多樣化；一些學(xué)者認(rèn)為，勞動(dòng)力遷移會(huì)通過優(yōu)化勞動(dòng)要素配置［14］、提高全要素生產(chǎn)率［15］等方式，吸引更多勞動(dòng)力與制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，由此形成一個(gè)良性循環(huán)，為制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升賦能；也有部分觀點(diǎn)認(rèn)為，環(huán)境相關(guān)因素、勞動(dòng)力市場(chǎng)、社會(huì)服務(wù)、住房市場(chǎng)和移民模式是增加我國城市間勞動(dòng)力遷移的重要影響因素［16］，這使得華北地區(qū)和東南沿海地區(qū)具有提高制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的較大優(yōu)勢(shì)。從區(qū)域發(fā)展視角看，勞動(dòng)力遷移形成的人口集聚狀態(tài)會(huì)為遷入地帶來大量人才，有效推動(dòng)地方制造業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)開展；從企業(yè)發(fā)展視角看，勞動(dòng)力遷移會(huì)使遷入地集聚更多高素質(zhì)勞動(dòng)力，能更好匹配制造業(yè)企業(yè)發(fā)展需求，提高其技術(shù)創(chuàng)新效率。

既有研究對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率、勞動(dòng)力遷移進(jìn)行了有益探討，成果較為豐富，但將二者納入同一框架進(jìn)行研究的文獻(xiàn)相對(duì)缺乏。勞動(dòng)力遷移使勞動(dòng)力流向更有效率的制造業(yè)部門，從而激發(fā)遷入地勞動(dòng)力創(chuàng)新活力，賦能制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升。加之，我國制造業(yè)已由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)逐漸向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)階段過渡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段，制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升已刻不容緩。制造業(yè)能否借助于勞動(dòng)力遷移紅利提升技術(shù)創(chuàng)新效率？如果可以，這一影響效應(yīng)是否存在延續(xù)性？是否存在不同區(qū)域、不同細(xì)分行業(yè)的異質(zhì)性？回答上述問題，不僅有助于解決制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中存在的發(fā)展不均衡問題，還能進(jìn)一步提升制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率，賦能中國式現(xiàn)代化發(fā)展。

本文的邊際貢獻(xiàn)主要有：首先，從理論層面探討勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的影響，以辨析勞動(dòng)力遷移在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的具體作用；其次，借助于基準(zhǔn)回歸模型、中介模型與門檻模型，實(shí)證分析勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的影響機(jī)制，以彌補(bǔ)現(xiàn)有研究的不足；最后，從區(qū)域與行業(yè)異質(zhì)性視角進(jìn)一步分析勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的異質(zhì)性影響，進(jìn)而豐富現(xiàn)有研究成果，為相關(guān)部門制定決策提供有益參考。

二、理論框架與研究假設(shè)

勞動(dòng)力遷移是勞動(dòng)力以改變就業(yè)或收入狀況為目的在不同地區(qū)間流動(dòng)的行為，是一種主觀意愿上的人口流動(dòng)，與產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求變動(dòng)息息相關(guān)。結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)特征的事實(shí)和劉易斯理論的相關(guān)論述，勞動(dòng)力遷移意愿會(huì)因薪資水平、就業(yè)機(jī)會(huì)而改變，主要表現(xiàn)為向薪資水平高、發(fā)展就業(yè)前景好的城鎮(zhèn)生產(chǎn)部門遷移［17-18］。新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為，人力資本能夠推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)而通過革新生產(chǎn)方式提升工商部門創(chuàng)新效率［19］。也就是說，大量勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門遷移至高薪資、高機(jī)會(huì)的工商部門時(shí)，會(huì)加速遷入地的創(chuàng)新效率，這在一定程度上為制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升奠定基礎(chǔ)。

勞動(dòng)力遷移具有負(fù)外部性與正外部性，可促進(jìn)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升。一方面，勞動(dòng)力遷移具有負(fù)外部性。當(dāng)勞動(dòng)力遷移時(shí)，遷出地受人口外流、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)失衡等不利因素影響，引發(fā)勞動(dòng)力短缺危機(jī)［20］。遷出地勞動(dòng)力短缺會(huì)倒逼本土制造業(yè)通過變革生產(chǎn)模式、擴(kuò)大技術(shù)研發(fā)投入等方式，降低勞動(dòng)力遷移帶來的人才危機(jī)，這在一定程度上有助于提升制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率。另一方面，勞動(dòng)力遷移具有正外部性。這導(dǎo)致遷入地能夠快速吸引大量勞動(dòng)力，以便將更多資源向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)領(lǐng)域傾斜，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加有序、穩(wěn)定［21］。遷入地會(huì)通過積累更具效率的企業(yè)主體與個(gè)人，增加勞動(dòng)力遷移吸引力，為域內(nèi)制造業(yè)主體提升技術(shù)創(chuàng)新效率營造良好環(huán)境。綜合來看，勞動(dòng)力遷移一定程度上會(huì)推動(dòng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升。

新遷移理論認(rèn)為，勞動(dòng)力遷移決策受社會(huì)環(huán)境影響［22］。遷移地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越完善、公共服務(wù)水平越高，越有助于增強(qiáng)勞動(dòng)力遷移的集聚效應(yīng)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看，集聚效應(yīng)是產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在某一地理空間內(nèi)產(chǎn)生的向心力，也是推動(dòng)區(qū)域發(fā)展與城市發(fā)展的基本因素［23］。對(duì)于勞動(dòng)力遷移主體而言，勞動(dòng)力遷移引致的人口集聚效應(yīng)為制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升提供人才基礎(chǔ)。具體而言，勞動(dòng)力遷入地通常具有較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高。在勞動(dòng)力遷移的人口集聚效應(yīng)下，勞動(dòng)力遷入地能夠充分發(fā)揮人口紅利優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才儲(chǔ)備，進(jìn)而賦能制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升。同時(shí)，地區(qū)人口集聚度越高，越有助于加速地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，影響產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，為制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。此外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)通常具有相對(duì)健全的公共服務(wù)體系、完善的基礎(chǔ)設(shè)施與較高的薪資福利待遇［24］。加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)本身對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力具有較強(qiáng)吸引力。當(dāng)勞動(dòng)力遷移水平持續(xù)增加時(shí)，遷入地高素質(zhì)勞動(dòng)力所帶來的知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)與知識(shí)交流，會(huì)在一定程度上形成知識(shí)溢出效應(yīng)，倒逼制造業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員提高競(jìng)爭(zhēng)與合作意識(shí)，有助于提高制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新投入產(chǎn)出效率。根據(jù)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，創(chuàng)新投入產(chǎn)出效率的提升能夠通過技術(shù)進(jìn)步、知識(shí)溢出、創(chuàng)新合作等方式實(shí)現(xiàn)［25-26］。也就是說，高素質(zhì)勞動(dòng)力遷移使得遷入地具有較高人力資本水平［27］，這在提高知識(shí)溢出效應(yīng)的同時(shí)，加大制造業(yè)企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品研發(fā)的知識(shí)積累，賦能制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升。

基于上述分析，本文提出假設(shè)1和假設(shè)2。

H1：勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率具有正向影響。

H2：勞動(dòng)力遷移能夠有效擴(kuò)大人口聚集效應(yīng)、知識(shí)溢出效應(yīng)，進(jìn)而推動(dòng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升。

近年來，我國勞動(dòng)力遷移呈現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)，且對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也逐漸加深。但就實(shí)際情況而言，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等要素差異，使得勞動(dòng)力遷移具有顯著的區(qū)域異質(zhì)性。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平層面審視，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高地區(qū)的薪酬待遇、社會(huì)保障和就業(yè)前景相對(duì)較好，可以有效吸引其他地區(qū)優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力向內(nèi)遷移［28］。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低地區(qū)的勞動(dòng)力大多會(huì)以高薪資、高發(fā)展前景為目標(biāo)而主動(dòng)尋求向外遷移，使得不同地區(qū)勞動(dòng)力遷移水平出現(xiàn)差異。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面審視，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較高的地區(qū)可通過健全的高鐵等交通網(wǎng)絡(luò)吸引勞動(dòng)力遷入本地［29］。對(duì)于制造業(yè)而言，技術(shù)創(chuàng)新效率提升與人口數(shù)量、質(zhì)量有著顯著關(guān)系［30］，當(dāng)遷移地區(qū)擁有較多勞動(dòng)力時(shí)，該地區(qū)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率也會(huì)隨著提升。也就是說，勞動(dòng)力遷移對(duì)不同區(qū)域制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的提升作用可能存在異質(zhì)性。此外，從勞動(dòng)力需求層面審視可知，不同細(xì)分行業(yè)發(fā)展程度也具有較為明顯的異質(zhì)性。具言之，勞動(dòng)密集型制造業(yè)更多依賴原材料投入和低技能勞動(dòng)力；資本密集型制造業(yè)主要依賴鋼鐵、機(jī)械、石油等能源原材料投入，其具有資金回報(bào)慢、技術(shù)裝備多和容納勞動(dòng)力較少的特征；技術(shù)密集型制造業(yè)屬于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門，其技術(shù)知識(shí)占比大，產(chǎn)品附加值高，相比其他行業(yè)所需勞動(dòng)力技能素質(zhì)更高，使得勞動(dòng)力需求相對(duì)較少。綜上，勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)內(nèi)部不同細(xì)分行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的提升作用可能存在異質(zhì)性。基于此，本文提出假設(shè)3a和假設(shè)3b。

H3a：勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的影響存在顯著區(qū)域異質(zhì)性；

H3b：勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的影響存在顯著行業(yè)異質(zhì)性。

三、研究設(shè)計(jì)

（一）模型構(gòu)建

1. 基準(zhǔn)回歸模型

以上述理論分析為基礎(chǔ)，構(gòu)建基準(zhǔn)模型考察勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的影響，具體公式如下：

[HTEIi，t=α0+α1LMLi，t+α2Controli，t+μi+φt+εi，t] （1）

其中：被解釋變量[HTEIi，t]表示省份[i]在時(shí)期[t]內(nèi)的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率；核心解釋變量[LMLi，t]表示省份[i]在時(shí)期[t]內(nèi)的勞動(dòng)力遷移水平；[Controli，t]表示可能影響制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的其他控制變量，涵括外商直接投資、市場(chǎng)化程度、居民消費(fèi)支出、貨運(yùn)量和政府干預(yù)；[μi]、[φt]分別為省份虛擬變量和時(shí)間虛擬變量，表示控制不隨時(shí)間變化的個(gè)體效應(yīng)和不隨地區(qū)變化的時(shí)間效應(yīng)；[εi，t]為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

2. 中介模型

公式（1）主要用以探究勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的直接影響。為進(jìn)一步探討勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的間接影響，參考已有研究［31-32］，以中介效應(yīng)模型探究二者間的作用機(jī)制，構(gòu)建計(jì)量模型如下：

[Mi，t=β0+β1LMLi，t+β2Controli，t+μi+φt+εi，t] （2）

[HTEIi，t=δ0+δ1LMLi，t+δ2Mi，t+δ3Controli，t+μi+φt+εi，t] （3）

其中：[Mi，t]表示中介變量，包括人口集聚效應(yīng)（[PA]）和知識(shí)溢出效應(yīng)（[KS]）；其他變量含義同公式（1）。

3. 門檻模型

在公式（1）基礎(chǔ)上，分別將外商直接投資、市場(chǎng)化程度、居民消費(fèi)支出、貨運(yùn)量和政府干預(yù)作為門檻變量，以進(jìn)一步分析勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的非線性影響，構(gòu)建模型具體如下：

[HTEIi，t=ρ0+ρ1LMLi，t×Iqi，t≤θ+ρ2LMLi，t×Iqi，t>θ+ρ3Controli，t+φt+εi，t] （4）

其中：[qi，t]、[θ]分別表示門檻變量和門檻值；[I?]為指示函數(shù)，當(dāng)括號(hào)內(nèi)條件滿足時(shí)，取值為1，反之取值為0；其他變量含義同公式（1）。

（二）指標(biāo)選取與變量說明

1. 被解釋變量

本文被解釋變量為制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率（[HTEI]）。技術(shù)創(chuàng)新效率是確保制造業(yè)投入實(shí)現(xiàn)有效產(chǎn)出的重要衡量依據(jù)，也是加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要突破口。為精準(zhǔn)測(cè)度制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率，本文結(jié)合已有研究［33-34］，從投入和產(chǎn)出兩個(gè)方面綜合衡量。投入方面，選擇新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)、R&D人員全時(shí)當(dāng)量；產(chǎn)出方面，選擇新產(chǎn)品銷售收入、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)和專利申請(qǐng)數(shù)?？紤]隨機(jī)前沿模型可充分研判隨機(jī)因素與環(huán)境變化因素對(duì)生產(chǎn)的影響，本文使用隨機(jī)前沿模型對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率展開測(cè)算。在測(cè)算過程中，參考已有研究［35-37］，將隨機(jī)前沿模型生產(chǎn)函數(shù)形式設(shè)定為超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)，具體公式如下：

[lnMi，t=λ0+λ1lnXi，t+λ2lnYi，t+λ3T+λ4lnXi，t×lnYi，t+λ5lnXi，t×T+λ6lnYi，t×T+12λ7lnXi，t2+12λ8lnYi，t2+12λ9T2+εi，t-τi，t] （5）

其中：[Mi，t]表示制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的產(chǎn)出層面指標(biāo)（新產(chǎn)品銷售收入、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)和專利申請(qǐng)數(shù)）；[Xi，t]表示新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)；[Yi，t]表示R&D人員全時(shí)當(dāng)量；[T]表示技術(shù)進(jìn)步變化；[εi，t]表示隨機(jī)誤差項(xiàng)；[τi，t]表示技術(shù)非效率項(xiàng)。

2. 核心解釋變量

本文核心解釋變量為勞動(dòng)力遷移水平（[LML]）。通常情況下，戶籍特征計(jì)算出的常住人口數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的遷移人口存在較大差別。因此，參考董麗霞和張子君（2021）［38］的研究，以各省凈流入人口與常住人口的比值來衡量勞動(dòng)力遷移水平，其中，凈流入人口使用常住人口與戶籍人口差額衡量。若[LML]大于0時(shí)，說明該地區(qū)存在人口凈流入；若[LML]小于0時(shí)，說明該地區(qū)存在人口凈流出。

3. 中介變量

基于前文分析，本文以人口集聚效應(yīng)和知識(shí)溢出效應(yīng)作為中介變量，進(jìn)一步探究勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的間接影響。其中，人口集聚效應(yīng)（[PA]）參考陳東景和劉衛(wèi)毅（2023）［39］的研究，以人口集聚度衡量，具體計(jì)算公式如下：

[PAit=PitAitPntAnt] （6）

其中：[Pit]、[Pnt]分別表示省份[i]、全國[n]在時(shí)期[t]的人口總數(shù)；[Ait]與[Ant]分別表示省份[i]、全國[n]在時(shí)期[t]的土地面積。

知識(shí)溢出效應(yīng)（[KS]），參考黃新飛等（2023）［40］的研究，以省域高校及企業(yè)發(fā)明專利引用次數(shù)與省域研發(fā)人員總數(shù)的比值衡量。

4. 控制變量

控制變量選取方面，以外商直接投資、市場(chǎng)化程度、居民消費(fèi)支出、貨運(yùn)量和政府干預(yù)五項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行衡量。①外商直接投資（[Invest]），以各省外商直接投資總額的自然對(duì)數(shù)形式表示；②市場(chǎng)化程度（[Marketization]），以規(guī)模以上非國有工業(yè)總產(chǎn)值的占比度量；③居民消費(fèi)支出（[Consume]），以居民人均消費(fèi)支出與本省GDP的比值表示；④貨運(yùn)量（[Transport]），以各省貨運(yùn)量的對(duì)數(shù)值表示；⑤政府干預(yù)（[Government]），以各省財(cái)政支出占GDP比重表示。

（三）數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計(jì)

基于數(shù)據(jù)可得性與科學(xué)性，本文就2012—2021年我國30個(gè)省份（不包括西藏及港澳臺(tái)地區(qū)）相關(guān)數(shù)據(jù)展開實(shí)證分析。主要數(shù)據(jù)來源于歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省《統(tǒng)計(jì)年鑒》。相關(guān)研究表明，插值法是將低頻數(shù)據(jù)高頻化的代表性方法［41-42］，可憑借算法簡(jiǎn)單、運(yùn)算速度較快的優(yōu)勢(shì)，提升缺省數(shù)據(jù)處理效率。因此，本文選取插值法處理相關(guān)數(shù)據(jù)存在的缺失問題，具體使用前后兩年數(shù)據(jù)的平均值補(bǔ)齊。

描述性統(tǒng)計(jì)見表1所列。

四、實(shí)證分析

（一）勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的影響分析

1. 基準(zhǔn)回歸分析

勞動(dòng)力遷移與制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的基準(zhǔn)回歸結(jié)果見表2所列。由表2第（1）列可知，勞動(dòng)力遷移回歸系數(shù)為0.185，且通過1%顯著性檢驗(yàn)，這說明勞動(dòng)力遷移水平每提升1個(gè)單位，制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率相應(yīng)提升0.185個(gè)單位。據(jù)此，H1得到驗(yàn)證。同時(shí)，鑒于勞動(dòng)力遷移自身延續(xù)性對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的影響可能存在滯后性，將勞動(dòng)力遷移的4個(gè)滯后期引入模型進(jìn)行研究，具體結(jié)果見第（2）列至第（5）列。勞動(dòng)力遷移的滯后四期回歸系數(shù)分別為0.147、0.108、0.034、-0.046。從這一趨勢(shì)看，勞動(dòng)力遷移滯后項(xiàng)的回歸系數(shù)與顯著性水平逐漸下降。這說明，勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率具有持續(xù)性影響，且隨著滯后期增加，這一影響呈減弱趨勢(shì)。

此外，從表2第（1）列控制變量回歸結(jié)果看，外商直接投資、市場(chǎng)化程度、居民消費(fèi)支出、貨運(yùn)量和政府干預(yù)的回歸系數(shù)均顯著為正，說明上述控制變量對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率具有正向影響。但從回歸系數(shù)來看，居民消費(fèi)支出的回歸系數(shù)為0.283，對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率影響最大?？赡艿脑蚴?，在消費(fèi)升級(jí)背景下，以刺激消費(fèi)需求提高居民消費(fèi)支出，成為制造業(yè)擴(kuò)大新產(chǎn)品研發(fā)投入的重要誘因。在此過程中，制造業(yè)可通過改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、增加產(chǎn)品附加值來提升技術(shù)創(chuàng)新效率，進(jìn)而更好地滿足居民消費(fèi)需求。反之，居民消費(fèi)支出的增加亦會(huì)擴(kuò)大制造業(yè)市場(chǎng)，有利于制造業(yè)企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)，提升技術(shù)創(chuàng)新效率。貨運(yùn)量的回歸系數(shù)為0.158，對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率影響次之，這說明貨運(yùn)量有利于提升制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率。可能的原因是，貨運(yùn)量提升一定程度上可降低生產(chǎn)要素運(yùn)輸成本，提高對(duì)外部資金和高素質(zhì)勞動(dòng)力的吸引，從而優(yōu)化制造業(yè)結(jié)構(gòu)，提升其技術(shù)創(chuàng)新效率。政府干預(yù)的回歸系數(shù)較低，為0.061，且僅通過10%顯著性檢驗(yàn)。這說明政府干預(yù)對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率具有一定促進(jìn)作用。政府能夠?yàn)橹圃鞓I(yè)創(chuàng)新提供資金支持，并制定產(chǎn)業(yè)政策助力制造業(yè)確定創(chuàng)新方向，進(jìn)而提升技術(shù)創(chuàng)新效率。

2. 內(nèi)生性檢驗(yàn)

分別采用沿海開放城市與經(jīng)濟(jì)特區(qū)、交通樞紐城市鐵路距離作為虛擬工具變量和工具變量進(jìn)行檢驗(yàn)，估計(jì)結(jié)果見表3所列。選擇上述工具變量的原因主要有：一方面，沿海開放城市與經(jīng)濟(jì)特區(qū)變量為歷史前置數(shù)據(jù)，交通樞紐城市鐵路距離為地理變量，二者均與制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率無關(guān)，滿足外生性要求；另一方面，前者是中國勞動(dòng)力遷移集中地區(qū)，后者離區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的遠(yuǎn)近也能影響勞動(dòng)力遷移，二者與勞動(dòng)力遷移密切相關(guān)，滿足內(nèi)生性要求。從估計(jì)結(jié)果看，勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率具有正向影響，且這一影響通過1%的顯著性檢驗(yàn)。同基準(zhǔn)回歸結(jié)果比較看，內(nèi)生性檢驗(yàn)結(jié)果沒有太大改變，驗(yàn)證基準(zhǔn)回歸結(jié)果的可靠性。

3. 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

在基準(zhǔn)回歸基礎(chǔ)上，進(jìn)一步借助于最小二乘法（OLS）、替換研究樣本、縮尾處理等方法開展穩(wěn)健性檢驗(yàn)，回歸結(jié)果見表4所列。由表4第（1）列可知，在使用最小二乘法對(duì)樣本進(jìn)行回歸分析發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)力遷移的回歸系數(shù)為正，且通過了1%的顯著性檢驗(yàn)；由表4第（2）列可知，將研究樣本替換為以中國綜合社會(huì)調(diào)查（CGSS）微觀樣本構(gòu)建的混合橫截面數(shù)據(jù)進(jìn)行重新回歸發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)力遷移回歸系數(shù)為正，且通過5%顯著性檢驗(yàn)；由表4第（3）列可知，在使用縮尾處理對(duì)樣本進(jìn)行回歸分析發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)力遷移的回歸系數(shù)與顯著性水平并未發(fā)生明顯改變。上述結(jié)果均表明，基準(zhǔn)結(jié)果具有較強(qiáng)的穩(wěn)健性。

（二）拓展性分析

1. 中介效應(yīng)檢驗(yàn)

前文針對(duì)直接效應(yīng)的研究分析表明，勞動(dòng)力遷移顯著提升了制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率。接下來，進(jìn)一步驗(yàn)證人口集聚效應(yīng)與知識(shí)溢出效應(yīng)的作用機(jī)制，以期探討勞動(dòng)力遷移促進(jìn)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的內(nèi)在機(jī)制，并試圖回答如下問題：當(dāng)人口集聚效應(yīng)持續(xù)提升、知識(shí)溢出效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)后，制造業(yè)企業(yè)是否會(huì)提升技術(shù)創(chuàng)新效率，具體檢驗(yàn)結(jié)果見表5所列。表5第（1）列為全樣本回歸結(jié)果；第（2）、第（3）列為以人口集聚效應(yīng)為中介變量的回歸結(jié)果；第（4）、第（5）列為以知識(shí)溢出效應(yīng)為中介變量的回歸結(jié)果。第（2）列中，勞動(dòng)力遷移水平每提升1單位，人口集聚效應(yīng)隨之提升0.126個(gè)單位，這說明勞動(dòng)力遷移水平能夠提高人口集聚效應(yīng)；第（3）列中，人口集聚效應(yīng)的回歸系數(shù)為0.182，這說明勞動(dòng)力遷移可通過加速人口集聚，進(jìn)而促進(jìn)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升；第（4）列中，勞動(dòng)力遷移水平每提升1單位，知識(shí)溢出效應(yīng)隨之提升0.131個(gè)單位，這說明勞動(dòng)力遷移水平能夠有效提升知識(shí)溢出效應(yīng)；第（5）列中，知識(shí)溢出效應(yīng)的回歸系數(shù)為0.343，這說明勞動(dòng)力遷移水平可通過擴(kuò)大知識(shí)溢出效應(yīng)，提升制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率。綜上，人口集聚效應(yīng)和知識(shí)溢出效應(yīng)均在勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的影響中發(fā)揮中介作用，即勞動(dòng)力遷移能夠通過擴(kuò)大人口集聚效應(yīng)和知識(shí)溢出效應(yīng)，促進(jìn)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升。據(jù)此，H2得到驗(yàn)證?？赡艿脑蚴?，在勞動(dòng)力遷移過程中，遷入地不僅能持續(xù)發(fā)揮人口紅利優(yōu)勢(shì)，還可以憑借高素質(zhì)勞動(dòng)力形成知識(shí)外溢紅利，有效擴(kuò)大制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才儲(chǔ)備與研發(fā)經(jīng)驗(yàn)積累，從而賦能制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升。

2. 異質(zhì)性檢驗(yàn)

在勞動(dòng)力遷移呈持續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)的背景下，因區(qū)域發(fā)展差異以及行業(yè)差異引致的異質(zhì)性影響是本部分研究的重點(diǎn)。

參考國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)，將樣本分為東部、中部、西部和東北四大區(qū)域，展開異質(zhì)性分析，檢驗(yàn)結(jié)果見表6所列。由表6可知，東部和中部地區(qū)勞動(dòng)力遷移的回歸系數(shù)分別為0.285與0.197，且均通過1%顯著性檢驗(yàn)。這表明東部和中部地區(qū)勞動(dòng)力遷移能夠有效促進(jìn)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升。但相較而言，東部和中部地區(qū)之間的作用機(jī)制存在較大差異。具言之，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，其經(jīng)濟(jì)部門之間配置效率較高，能提供較高工資與較多工作機(jī)會(huì)，可有效吸納并集聚西部和東北地區(qū)高素質(zhì)勞動(dòng)力，為制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供高質(zhì)量人才。因此，東部地區(qū)勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的回歸系數(shù)相對(duì)較高。對(duì)于中部地區(qū)而言，中部地區(qū)承接了東部地區(qū)勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，也有效吸收勞動(dòng)力遷移過程中的低端勞動(dòng)力。從勞動(dòng)力遷移結(jié)構(gòu)看，中部地區(qū)遷入勞動(dòng)力的技能水平低于東部地區(qū)。雖然勞動(dòng)力遷移對(duì)中部地區(qū)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升有正向影響，但影響作用明顯弱于東部地區(qū)。西部和東北地區(qū)勞動(dòng)力遷移回歸系數(shù)為負(fù)，且均通過10%顯著性檢驗(yàn)。這說明西部和東北地區(qū)勞動(dòng)力遷移不利于提升制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率?？赡艿脑蚴?，西部和東北地區(qū)均為勞動(dòng)力遷出地，其域內(nèi)勞動(dòng)力多遷移至較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)和制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較為完備的中部地區(qū)。東部和中部地區(qū)憑借高工資和大量就業(yè)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)對(duì)西部和東北地區(qū)勞動(dòng)力的虹吸效應(yīng)。而西部和東北地區(qū)，其勞動(dòng)力配置效率優(yōu)勢(shì)相對(duì)弱于東部和中部地區(qū)，這使得勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升作用受阻。這一結(jié)論與第五、第六、第七次全國人口普查結(jié)果中人口遷移趨勢(shì)相一致。此外，由第（5）列至第（8）列結(jié)果可知，勞動(dòng)力遷移滯后一期對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的影響與當(dāng)期具有一致性，再次驗(yàn)證勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的區(qū)域異質(zhì)性影響。綜上，H3a得到驗(yàn)證。

為深入研究勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的影響，參照2007年投入產(chǎn)出表II級(jí)分類，篩選31個(gè)制造業(yè)細(xì)分行業(yè)（1），并劃分為勞動(dòng)密集型制造業(yè)、資本密集型制造業(yè)和技術(shù)密集型制造業(yè)三類［43］，回歸結(jié)果見表7所列。由表7第（1）、第（2）列可知，勞動(dòng)力遷移的回歸系數(shù)分別為0.196、0.085，且均通過1%顯著性檢驗(yàn)。這說明勞動(dòng)力遷移對(duì)勞動(dòng)密集型和資本密集型制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率具有顯著正向影響?？赡艿脑蚴牵瑥膭趧?dòng)力遷移人口結(jié)構(gòu)看，其多為低端勞動(dòng)力。這一群體性特征與勞動(dòng)密集型制造業(yè)的主要從業(yè)人員相適配。大量低端勞動(dòng)力涌入勞動(dòng)密集型制造業(yè)時(shí)，促進(jìn)其內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，有助于提升其技術(shù)創(chuàng)新效率。但相較而言，資本密集型制造業(yè)多為石油、化工、煤炭等能源產(chǎn)業(yè)，具有較高準(zhǔn)入門檻且內(nèi)部人員流動(dòng)相對(duì)固定，因而勞動(dòng)力遷移對(duì)資本密集型制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的影響相對(duì)較小。反觀技術(shù)密集型制造業(yè)，勞動(dòng)力遷移影響的系數(shù)為-0.022，且通過10%顯著性檢驗(yàn)。這說明，勞動(dòng)力遷移對(duì)技術(shù)密集型制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率具有顯著負(fù)向影響。這是因?yàn)榧夹g(shù)密集型制造業(yè)相比其他兩類而言，其內(nèi)部如機(jī)器人工業(yè)、航天工業(yè)、生物技術(shù)工業(yè)、新材料工業(yè)、電氣工程行業(yè)等均要求從業(yè)者具有較高學(xué)歷及知識(shí)儲(chǔ)備，即高素質(zhì)勞動(dòng)力。當(dāng)勞動(dòng)力遷移至某一地區(qū)時(shí)，遷入地勞動(dòng)力成本并不會(huì)在短期內(nèi)降低，也就無法快速通過勞動(dòng)力縮小技術(shù)密集型制造業(yè)技術(shù)研發(fā)投入的人力成本。此時(shí)，勞動(dòng)力遷移不利于技術(shù)密集型制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升。這與張長(zhǎng)征和孟憲祺（2021）［44］的研究觀點(diǎn)較為一致，即勞動(dòng)力成本上升對(duì)技術(shù)密集型制造業(yè)創(chuàng)新能力的提升作用相對(duì)較小。但從長(zhǎng)期看，勞動(dòng)力遷移對(duì)技術(shù)密集型制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的促進(jìn)作用會(huì)逐漸增強(qiáng)?？赡艿脑蚴?，技術(shù)密集型制造業(yè)更多依靠高素質(zhì)勞動(dòng)力的支持，這使得勞動(dòng)力成本居高不下。而在勞動(dòng)力遷移持續(xù)賦能下，遷入地勞動(dòng)力成本持續(xù)下降一定程度上會(huì)降低技術(shù)密集型制造業(yè)研發(fā)投入的人力成本，由此助力其技術(shù)創(chuàng)新效率持續(xù)提升。此外，勞動(dòng)力遷移滯后一期的回歸系數(shù)與當(dāng)期結(jié)果具有一致性，說明勞動(dòng)力遷移對(duì)不同制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的影響均具有穩(wěn)健性。綜上，H3b成立。

3. 門檻效應(yīng)檢驗(yàn)

由上文可知，勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率具有顯著提升作用。但由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在地區(qū)非均衡性特點(diǎn)，勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的影響亦可能具有非線性特征。理論上講，外商直接投資、市場(chǎng)化程度、居民消費(fèi)支出和貨運(yùn)量指標(biāo)一定程度上能夠反映市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)變化。當(dāng)上述指標(biāo)較高時(shí)，市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)變化較為明顯。此時(shí)，作為市場(chǎng)供給方的制造業(yè)能夠較快察覺這一趨勢(shì)，并積極借助于勞動(dòng)力遷移帶來的市場(chǎng)變動(dòng)優(yōu)化技術(shù)投入產(chǎn)出比，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，在提高自身產(chǎn)品研發(fā)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，有效推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新效率提升。另外，政府干預(yù)作為宏觀調(diào)控手段，其高水平干預(yù)可以有效緩解勞動(dòng)力遷移帶來的環(huán)境污染、公共服務(wù)資源緊張、人均資源占有量不足等負(fù)面影響，為制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升提供政策保障。反之，在低水平政府干預(yù)下，諸多負(fù)面影響可能存在市場(chǎng)調(diào)節(jié)的“滯后性”與“盲目性”，難以為制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升營造良好氛圍。因此，參考袁徽文和高波（2022）［45］的研究，以門檻模型為基礎(chǔ)，將外商直接投資、市場(chǎng)化程度、居民消費(fèi)支出、貨運(yùn)量和政府干預(yù)五個(gè)控制變量作為門檻變量，進(jìn)一步探究勞動(dòng)力遷移與制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率二者的非線性影響關(guān)系，回歸結(jié)果見表8所列。由表8可知，上述門檻變量中僅外商直接投資與貨運(yùn)量具有雙重門檻，其余三個(gè)變量均為單一門檻。細(xì)言之，第（2）列、第（5）列回歸結(jié)果具有一致性，即勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的正向影響會(huì)隨著門檻變量增加而隨之減弱。這一趨勢(shì)表明，市場(chǎng)化程度與政府干預(yù)的影響具有最優(yōu)邊界，可最大程度發(fā)揮勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的正向影響。第（1）列、第（3）列、第（4）列回歸結(jié)果表明，勞動(dòng)力遷移系數(shù)均通過至少5%顯著性檢驗(yàn)，且隨著門檻變量的增加，呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。這說明外商直接投資、居民消費(fèi)支出和貨運(yùn)量均是勞動(dòng)力遷移與制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率之間呈現(xiàn)門檻特征的重要因素。但相較而言，居民消費(fèi)支出影響較小，說明日后在提升勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的影響時(shí)，需要重視居民消費(fèi)支出的拉動(dòng)作用。

五、結(jié)論與政策建議

（一）結(jié)論

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國勞動(dòng)力遷移速度加快，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入全新活力。本文采用2012—2021年中國30個(gè)省級(jí)面板數(shù)據(jù)，基于劉易斯理論、新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、新遷移理論等視角，借助于基準(zhǔn)回歸模型、中介模型和門檻模型，實(shí)證檢驗(yàn)了勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的作用路徑、異質(zhì)性與非線性特征。得出結(jié)論如下：①勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率具有顯著促進(jìn)作用，且這一作用會(huì)隨時(shí)間推移逐漸減弱，該結(jié)果在經(jīng)過一系列檢驗(yàn)后仍然成立。②勞動(dòng)力遷移能夠通過擴(kuò)大人口集聚效應(yīng)與知識(shí)溢出效應(yīng)，促進(jìn)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升。③勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的影響具有顯著區(qū)域異質(zhì)性和行業(yè)異質(zhì)性。區(qū)域異質(zhì)性方面，勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率在東部和中部地區(qū)具有顯著正向作用，而在西部和東北地區(qū)為負(fù)向作用；行業(yè)異質(zhì)性方面，勞動(dòng)力遷移對(duì)勞動(dòng)密集型和資本密集型制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率具有顯著正向促進(jìn)作用，而對(duì)技術(shù)密集型制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率具有抑制作用。④勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率具有顯著門檻效應(yīng)特征。其中，市場(chǎng)化程度和政府干預(yù)的影響具有最優(yōu)邊界，可最大程度發(fā)揮勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的正向影響，但這一影響會(huì)隨著門檻變量發(fā)展逐漸變?nèi)酰煌馍讨苯油顿Y、居民消費(fèi)支出和貨運(yùn)量均是勞動(dòng)力遷移與制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率之間呈現(xiàn)門檻特征的重要因素。外商直接投資、居民消費(fèi)支出和貨運(yùn)量水平越高，越能增強(qiáng)勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的促進(jìn)作用。

（二）政策建議

根據(jù)上述研究結(jié)論，本文提出以下政策建議：

第一，以勞動(dòng)力技能素質(zhì)提升為指引，提高人口集聚質(zhì)量。從本文研究結(jié)論看，勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率具有顯著促進(jìn)作用。為進(jìn)一步發(fā)揮此作用，地方政府要采取措施以提升勞動(dòng)力技能素質(zhì)，提高人口集聚質(zhì)量。一方面，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，重點(diǎn)培養(yǎng)具備專業(yè)技能與自動(dòng)化操作技巧的高素質(zhì)勞動(dòng)力，以增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力與職業(yè)轉(zhuǎn)換適應(yīng)性；另一方面，制定勞動(dòng)力再培訓(xùn)政策，加強(qiáng)制造業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)；同時(shí)，建立并完善職業(yè)資格證書制度，改變“重文憑、輕技能”的勞動(dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)狀。

第二，以智能制造轉(zhuǎn)型為動(dòng)力，擴(kuò)大制造業(yè)知識(shí)溢出效應(yīng)。從本文研究結(jié)論可知，勞動(dòng)力遷移能夠通過擴(kuò)大知識(shí)溢出效應(yīng)，促進(jìn)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升。為此，地方政府有必要以智能制造轉(zhuǎn)型為動(dòng)力，加速推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)而擴(kuò)大制造業(yè)知識(shí)溢出效應(yīng)。具體而言，首先，制定完善的智能制造標(biāo)準(zhǔn)。地方政府可鼓勵(lì)制造業(yè)應(yīng)用規(guī)范的系統(tǒng)交互數(shù)據(jù)格式與服務(wù)接口，串聯(lián)各生產(chǎn)部門、物流部門以及銷售部門數(shù)據(jù)，在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的同時(shí)，為制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升助力賦能。其次，建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。行業(yè)龍頭企業(yè)可牽頭成立智能制造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，以強(qiáng)化高精尖核心技術(shù)攻關(guān)能力。同時(shí)，依托此平臺(tái)，政府可構(gòu)筑推動(dòng)智能制造發(fā)展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析等能力，持續(xù)擴(kuò)大知識(shí)溢出效應(yīng)，為中小型制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升提供助益。

第三，以區(qū)域與行業(yè)協(xié)同發(fā)展為導(dǎo)向，制定差異化發(fā)展策略。差異化發(fā)展策略可以有效改善勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的區(qū)域異質(zhì)性和行業(yè)異質(zhì)性。鑒于此，地方政府可加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，強(qiáng)化西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，以從區(qū)域與行業(yè)協(xié)同視角實(shí)現(xiàn)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升。就西部和東北地區(qū)而言，相關(guān)地方政府可承接?xùn)|部和中部地區(qū)勞動(dòng)密集型制造業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，聚焦增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈根植性和完整性，加快培育地方特色新興產(chǎn)業(yè)，在降低勞動(dòng)力遷移對(duì)本地區(qū)影響的同時(shí)，為東部和中部地區(qū)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升賦能。

第四，以提振居民消費(fèi)需求為著力點(diǎn)，漸次推動(dòng)民用制造業(yè)產(chǎn)品研發(fā)。從本文研究結(jié)論看，相較其他門檻變量，居民消費(fèi)支出的影響相對(duì)較弱。因此，為更好強(qiáng)化居民消費(fèi)支出的影響作用，各參與主體需以提振居民消費(fèi)需求為著力點(diǎn)，加大對(duì)民用制造業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)，進(jìn)而提高制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率。一方面，地方政府可從社會(huì)保障、金融體系結(jié)構(gòu)、行業(yè)政策等多領(lǐng)域、多方面采取措施，增加居民公共福利與薪資待遇，激活居民消費(fèi)需求，倒逼制造業(yè)企業(yè)深入研發(fā)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新效率提升；另一方面，企業(yè)可在家電、家具、服裝等民用產(chǎn)品領(lǐng)域加快個(gè)性化、時(shí)尚化轉(zhuǎn)型，在提振居民消費(fèi)需求的同時(shí)，促進(jìn)民用制造業(yè)產(chǎn)品研發(fā)效率提升。

（三）研究不足與未來展望

本文雖然在勞動(dòng)力遷移與制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的影響關(guān)系層面進(jìn)行研究，得出研究結(jié)論并提出相關(guān)政策建議，但仍存在些許不足，有待下一步深入研究。首先，盡管從外商直接投資、市場(chǎng)化程度、居民消費(fèi)支出、貨運(yùn)量和政府干預(yù)五個(gè)方面對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升的影響因素進(jìn)行研究，但制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率受多種因素共同制約，未來可考慮加入更多影響因子以進(jìn)一步分析；其次，本文主要以省份為研究對(duì)象，后續(xù)可以城市面板數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，更深層次探究城市層面勞動(dòng)力遷移對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率提升的影響關(guān)系；最后，基于數(shù)據(jù)可得性考慮，本文主要以近10年相關(guān)數(shù)據(jù)作為研究樣本，后續(xù)可將研究范圍和研究樣本擴(kuò)展至20年，進(jìn)一步增強(qiáng)研究結(jié)論的可靠性與有效性。

注 釋：

（1）勞動(dòng)密集型：農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、紡織業(yè)、紡織服裝與服飾業(yè)、皮革（毛皮、羽毛）及其制品和制鞋業(yè)、木材加工和木（竹、藤、棕、草）制品業(yè)、家具制造業(yè)、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)、文教（工美、體育和娛樂）用品制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬制品業(yè)、其他制造業(yè)、廢棄資源綜合利用業(yè)、金屬制品（機(jī)械）和設(shè)備修理業(yè)；資本密集型：酒與飲料及精制茶制造業(yè)、煙草制品業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、石油加工和煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)；技術(shù)密集型：醫(yī)藥制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、鐵路（船舶、航空航天）和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、計(jì)算機(jī)（通信）和其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)。

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［責(zé)任編輯：孔令仙］