文/邵敏 涂敏
自鄉(xiāng)村振興提出以來(lái),農(nóng)產(chǎn)品物流建設(shè)發(fā)生了很大變化,提高農(nóng)產(chǎn)品電商物流發(fā)展質(zhì)量,關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈,文章通過(guò)SWOT分析模型從農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化管理、物流人才培養(yǎng)等幾個(gè)方面提出可行性策略。自黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。[1]農(nóng)產(chǎn)品物流作為農(nóng)產(chǎn)品快速流通的主要途徑,在拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺方面具有重要作用。安徽省作為中部地區(qū)重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)豐富,由于各地區(qū)地理位置以及物流基礎(chǔ)設(shè)施不平衡等諸多因素,農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些問(wèn)題。如何加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,安徽省先后出臺(tái)了《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的實(shí)施意見(jiàn)》,意見(jiàn)中指出改造升級(jí)縣、鄉(xiāng)、村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村物流配送體系,推動(dòng)縣域內(nèi)交通、郵政、快遞網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)共建共享,鞏固快遞進(jìn)村全覆蓋,穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)5000個(gè)以上村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
安徽作為農(nóng)業(yè)大省,2022年全年全省生產(chǎn)總值達(dá)45億元,2022年全省糧食播種面積10971.4萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量820億公斤,居全國(guó)第四位;油菜籽播種面積增長(zhǎng)5.4%,產(chǎn)量增長(zhǎng)5.8%,蔬菜播種面積增長(zhǎng)2.5%,產(chǎn)量增長(zhǎng)3.7%;全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量474.3萬(wàn)噸,禽蛋產(chǎn)量186.7萬(wàn)噸,牛奶產(chǎn)量50.7萬(wàn)噸;農(nóng)產(chǎn)品的高質(zhì)量生產(chǎn)給安徽經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大貢獻(xiàn)。當(dāng)前安徽省農(nóng)產(chǎn)品物流主要由第三方物流公司、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主導(dǎo),隨著農(nóng)產(chǎn)品品類(lèi)增加,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高,農(nóng)產(chǎn)品物流整體上初具規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)品物流主體趨向多元化發(fā)展。從物流發(fā)展的質(zhì)量上看,農(nóng)村物流社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模分散是各地區(qū)普遍存在的現(xiàn)象,物流企業(yè)與農(nóng)戶對(duì)接還存在信息差,農(nóng)產(chǎn)品物流交易信息采集發(fā)布不及時(shí),物流運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化程度低。地方?jīng)]有出臺(tái)有針對(duì)性的農(nóng)產(chǎn)品物流管理政策,不能保障農(nóng)產(chǎn)品物流的健康有序發(fā)展,例如,因區(qū)域差別導(dǎo)致物流分布不均衡,運(yùn)輸方式相對(duì)較傳統(tǒng),冷鏈物流系統(tǒng)配備不完善,運(yùn)輸過(guò)程中蔬菜腐爛變質(zhì)受損導(dǎo)致物流成本上升。物流配送線路沒(méi)有進(jìn)行合理的規(guī)劃布局,配送過(guò)程中時(shí)效性低,從事物流運(yùn)輸行業(yè)的大多為個(gè)體經(jīng)營(yíng),專(zhuān)業(yè)化管理程度低,無(wú)形中制約了農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的潛力。現(xiàn)有的物流狀況不能滿足農(nóng)產(chǎn)品電商快速發(fā)展的需求,因此,探討如何促進(jìn)安徽省農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2.1優(yōu)勢(shì)分析(S)。地理位置優(yōu)勢(shì):安徽省位于中國(guó)華東長(zhǎng)三角地區(qū),東連江蘇,西接河南、湖北,東南接浙江,南鄰江西,北靠山東;地勢(shì)由平原、丘陵、山地構(gòu)成,處溫暖帶與亞熱帶過(guò)渡地區(qū);氣候分明,物產(chǎn)資源豐富,特色農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)繁多。優(yōu)越的自然資源給農(nóng)作物生長(zhǎng)提供有利條件,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物產(chǎn)量提高。經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì):安徽省是人口大省,平均消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)能力強(qiáng)。安徽省統(tǒng)計(jì)局公布今年上半年GDP總量為23073億元,增長(zhǎng)率6.1%,居全國(guó)第10位。安徽省作為長(zhǎng)三角區(qū)域重要省份,近十年經(jīng)濟(jì)增速高于全國(guó),實(shí)現(xiàn)了從“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的跨越式發(fā)展。安徽省近年來(lái)在加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,政府引入市場(chǎng)資本方面走在全國(guó)前列,伴隨著近幾年消費(fèi)潛力釋放,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向新臺(tái)階。政策優(yōu)勢(shì):安徽省交通廳聯(lián)合印發(fā)的《安徽省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》提出到2035年安徽省綜合立體交通網(wǎng)立體線網(wǎng)總規(guī)模合計(jì)5.8萬(wàn)公里左右,基本形成“安徽123出行交通圈”和“安徽123快貨物流圈”。
2.2劣勢(shì)分析(W)。農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)薄弱:安徽皖南山區(qū)獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)盛產(chǎn)大量特色農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)戶在銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品過(guò)程中沒(méi)有深入經(jīng)營(yíng)打造農(nóng)產(chǎn)品亮點(diǎn),品牌意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致很多珍貴農(nóng)產(chǎn)品尚未最大價(jià)值的實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng):大部分農(nóng)產(chǎn)品都是由農(nóng)戶自己經(jīng)營(yíng),受地域分散影響,農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、包裝過(guò)程中不能集中處理,影響農(nóng)產(chǎn)品流通時(shí)效。因農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?;^低,也給集中物流帶來(lái)了不便,運(yùn)輸頻率高物流成本增加。物流專(zhuān)業(yè)人才不足,不能滿足快速發(fā)展的行業(yè)需求。近年來(lái)我國(guó)各大物流行業(yè)人才輸入的主要途徑為高校畢業(yè)生,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)我國(guó)目前各高校物流專(zhuān)業(yè)人才招生規(guī)模和人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了快速發(fā)展的物流行業(yè)需求,特別是技術(shù)型、復(fù)合型物流人才短缺,物流行業(yè)出現(xiàn)供給不平衡,嚴(yán)重制約了行業(yè)發(fā)展。
2.3機(jī)會(huì)分析(O)。政府重視電子商務(wù)物流行業(yè)發(fā)展出臺(tái)相關(guān)物流扶持政策,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康意見(jiàn)》中指出,要加快建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)備,加快倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)投入,統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品物流體系?!栋不帐?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出,支持消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式向農(nóng)村市場(chǎng)拓展,推動(dòng)電子商務(wù)向廣大農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋,健全農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系,開(kāi)展城鄉(xiāng)高效郵政、快遞配送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深化流通領(lǐng)域校企合作,開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、適崗培訓(xùn)。新媒體平臺(tái)涌現(xiàn)和日益成熟給農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售帶來(lái)新契機(jī),通過(guò)自媒體平臺(tái)農(nóng)戶可以將產(chǎn)品的信息以視頻,音頻等多種形式傳播出去,增加了產(chǎn)品的曝光和吸引力,從而提升產(chǎn)品知名度,通過(guò)自媒體平臺(tái)與消費(fèi)者實(shí)時(shí)互動(dòng)還能提高服務(wù)質(zhì)量水平和產(chǎn)品質(zhì)量。
2.4挑戰(zhàn)分析(T)
農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展區(qū)域不均衡,安徽省中部和北部多為丘陵和平原地貌,公路交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍廣,縣域內(nèi)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通樞紐完善便利,便于農(nóng)產(chǎn)品的快速運(yùn)輸;而安徽省南部地區(qū)多為山區(qū)地貌,道路交通復(fù)雜,縣域城鄉(xiāng)交通環(huán)境惡劣,再加上農(nóng)戶駐地分散,這給物流運(yùn)輸帶來(lái)了極大困難,農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展聚集性相對(duì)薄弱,物流區(qū)域性服務(wù)不足,導(dǎo)致區(qū)域物流發(fā)展不均衡。[2]農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備不完善,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品在銷(xiāo)售過(guò)程中都是直接從田間地頭采收,放在農(nóng)戶家中儲(chǔ)存,最后再通過(guò)物流運(yùn)輸銷(xiāo)售。綠色農(nóng)產(chǎn)品在貯藏運(yùn)輸過(guò)程中需要冷藏保鮮,才能保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不受影響,冷庫(kù)、物流集散中心等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)匱乏,很容易造成農(nóng)產(chǎn)品腐爛變質(zhì)從而影響銷(xiāo)售。
3.1加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極推廣并引入人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的應(yīng)用,擴(kuò)大5G、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。制定并引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化的倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng),從制度上、管理方法上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。明確各類(lèi)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的工序標(biāo)準(zhǔn)在采收、冷藏保鮮、加工生產(chǎn)、包裝運(yùn)輸環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。從事物流運(yùn)營(yíng)的企業(yè)還要加大人員培訓(xùn)的資金投入,提升技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平。促進(jìn)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、快遞企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)其標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒁?guī)范化運(yùn)營(yíng)。
3.2建立完善的農(nóng)產(chǎn)品物流信息體系出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的相關(guān)政策。由政府牽頭,以行業(yè)協(xié)會(huì)為主導(dǎo),搭建農(nóng)村物流服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶和物流企業(yè)的信息暢通對(duì)接,建設(shè)完善的農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系,依托平臺(tái),積極探索信息進(jìn)村入戶途徑。打造農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)鏈一體化物流運(yùn)作模式,打通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈全部環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流的一體化、規(guī)?;\(yùn)作管理。[3]各地方政府需要制定專(zhuān)項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo),設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng)模式,建立運(yùn)行機(jī)制。整合現(xiàn)有農(nóng)村物流資源,做好農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)功能和布局規(guī)劃,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的物流網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步強(qiáng)化政府的資源配置和政策導(dǎo)向作用。
3.3積極發(fā)揮政府財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流營(yíng)利性弱、公益性強(qiáng)的特點(diǎn),各地方政府可以出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,支持物流企業(yè)和當(dāng)?shù)卣献鹘ㄔO(shè)物流運(yùn)輸升級(jí)改造工程、農(nóng)村冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村物流信息平臺(tái)建設(shè),更好地服務(wù)“三農(nóng)”,助力鄉(xiāng)村振興。[4]加大物流運(yùn)輸服務(wù)范圍,對(duì)企業(yè)投入建設(shè)的物流設(shè)備給予政策幫扶和貨幣補(bǔ)貼。政府還可以加大招商引資的力度,吸引大型物流企業(yè)到當(dāng)?shù)貋?lái)參與農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)建設(shè),鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工型企業(yè)與物流企業(yè)建立互惠共贏的合作關(guān)系,同建共享以解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展不均衡,物流資源不充足的問(wèn)題。
3.4重視農(nóng)村物流人才體系建設(shè)。在完善現(xiàn)代物流職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的前提下,適度擴(kuò)大農(nóng)村物流人才培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模,加大農(nóng)產(chǎn)品物流專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。[5]加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流從業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)人員特別是基層監(jiān)管人員的培訓(xùn)。政府可以出臺(tái)相應(yīng)的政策鼓勵(lì)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè),還可以通過(guò)特殊人才引進(jìn)把本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)型、應(yīng)用型物流人才引進(jìn)來(lái),幫助企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型出謀劃策。各地方政府還可以加大資金投入,定期舉行物流人才培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)當(dāng)?shù)貜氖挛锪鞣?wù)行業(yè)的人員開(kāi)展技能培訓(xùn),提升他們的行業(yè)水平。建立一套合理完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃和引才機(jī)制,吸引人才來(lái),留住人才,提升農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)質(zhì)量。
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