摘要:農(nóng)機(jī)推廣與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相輔相成,共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。概述農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策與農(nóng)機(jī)推廣之間的互動(dòng)關(guān)系,分析補(bǔ)貼政策存在的售后服務(wù)困難、地區(qū)間發(fā)展不平衡、工作落實(shí)不到位等問(wèn)題,并提出相應(yīng)的發(fā)展策略。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼; 農(nóng)機(jī)推廣; 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
中圖分類(lèi)號(hào):S232.9;F323;F812.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-1161(2024)06-0100-02
我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)耕作向機(jī)械化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。為加速這一進(jìn)程,全面實(shí)施國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策尤為關(guān)鍵。該政策需細(xì)致落實(shí),兼顧大型與小型、微型農(nóng)機(jī)設(shè)備的補(bǔ)貼,以適應(yīng)不同地區(qū)和規(guī)模農(nóng)業(yè)的需求。此外,加強(qiáng)政策宣傳和教育,提升農(nóng)民對(duì)政策的理解度和接受度,確保補(bǔ)貼精準(zhǔn)落地,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及和提升、助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。
1農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)推廣可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用使得農(nóng)機(jī)總量不斷增長(zhǎng)、功能日益增多、操作更為簡(jiǎn)便,顯著提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的效率。機(jī)械化生產(chǎn)模式的推廣,有效替代了傳統(tǒng)的手工作業(yè),釋放了農(nóng)村勞動(dòng)力,提高了生產(chǎn)效率,增加了農(nóng)民收入,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)力[1]。隨著國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的持續(xù)更新,現(xiàn)將持有推廣鑒定證書(shū)、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證或自愿性產(chǎn)品認(rèn)證等資質(zhì)的進(jìn)口農(nóng)機(jī)也納入補(bǔ)貼范圍,同時(shí)淘汰了一些技術(shù)落后的機(jī)型。
2農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)推廣之間的關(guān)系
2.1農(nóng)機(jī)推廣是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策制定的基礎(chǔ)
國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策旨在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平,通過(guò)為農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械提供財(cái)政補(bǔ)貼和優(yōu)惠措施來(lái)有效促進(jìn)農(nóng)機(jī)的推廣使用[2]。這項(xiàng)政策必須基于農(nóng)民的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)需求和農(nóng)機(jī)推廣工作來(lái)制定和執(zhí)行,需了解農(nóng)民種植的作物種類(lèi)、種植面積、作業(yè)環(huán)境,以及他們對(duì)農(nóng)機(jī)性能、價(jià)格、售后服務(wù)等方面的期望。在政策實(shí)施過(guò)程中,需緊貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,以確保農(nóng)機(jī)推廣活動(dòng)真正符合農(nóng)民利益,從而順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
2.2農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是我國(guó)實(shí)施的一項(xiàng)惠農(nóng)政策,目的在于為農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí)提供財(cái)政補(bǔ)貼,緩解其經(jīng)濟(jì)壓力。這一政策通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用,有效提升了農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用率,進(jìn)而推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程[3]。政策的實(shí)施對(duì)于農(nóng)機(jī)普及至關(guān)重要,需要通過(guò)加強(qiáng)宣傳和確保政策的貫徹執(zhí)行來(lái)實(shí)現(xiàn)。衡量農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策成效的標(biāo)準(zhǔn)并非補(bǔ)貼金額或農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)數(shù)量,而是農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用廣度,農(nóng)機(jī)化水平越高說(shuō)明政策實(shí)施越有效。國(guó)家出臺(tái)并指導(dǎo)實(shí)施這一政策的核心目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用效率,提升我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展[4]。
3農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作的作用
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械提供了實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)支持,有效激發(fā)了農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的熱情,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升。該政策不僅減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還增強(qiáng)了他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性。此外,隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用,相關(guān)的維修保養(yǎng)服務(wù)需求也隨之增長(zhǎng),推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)業(yè)的發(fā)展,形成了新興的農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及還解放了農(nóng)村勞動(dòng)力,使在外打工的農(nóng)民無(wú)需在農(nóng)忙時(shí)節(jié)頻繁往返于城鄉(xiāng)之間,節(jié)省了時(shí)間和成本,也間接提高了他們的收入。這些變化不僅提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,還有助于改善農(nóng)民生活質(zhì)量,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
4農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題
4.1售后服務(wù)困難
我國(guó)實(shí)施的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策大力推動(dòng)了農(nóng)機(jī)推廣工作,使大型農(nóng)機(jī)具的投入使用顯著增多,但是這些大型農(nóng)機(jī)具投入使用的地區(qū)分布不均勻,且農(nóng)戶(hù)對(duì)于大型農(nóng)機(jī)具的操作使用跟不上農(nóng)機(jī)具的更新速度,導(dǎo)致操作人員在面對(duì)農(nóng)機(jī)具故障問(wèn)題時(shí)往往束手無(wú)策,沒(méi)有辦法及時(shí)處理和解決。
4.2地區(qū)間發(fā)展不平衡
我國(guó)各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平存在差異,農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)已全面實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策并基本完成農(nóng)業(yè)機(jī)械化。此外,鑒于各地區(qū)的地理、氣候和作物種類(lèi)存在差異,適用的農(nóng)機(jī)具也不盡相同,這就要求農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策需因地制宜進(jìn)行調(diào)整,農(nóng)機(jī)推廣工作也應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行,以確保農(nóng)機(jī)具能滿(mǎn)足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求。
4.3工作落實(shí)不到位
農(nóng)機(jī)推廣工作不只是讓農(nóng)民購(gòu)置和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,更是要讓農(nóng)民掌握如何操作和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,以及具備對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的知識(shí)與技術(shù)。很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械缺少專(zhuān)業(yè)的維護(hù)保養(yǎng)人員。農(nóng)民在沒(méi)有掌握維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)的情況下,農(nóng)業(yè)機(jī)械容易出現(xiàn)故障,且出現(xiàn)故障后不知道如何應(yīng)對(duì),導(dǎo)致維修不及時(shí),甚至可能使其再度被損壞。
5農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)推廣工作發(fā)展策略
5.1組建農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社
農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)機(jī)具的認(rèn)知普遍不足,對(duì)其功能、操作流程和維修知識(shí)了解有限,這導(dǎo)致他們?cè)谫?gòu)買(mǎi)時(shí)往往缺乏明確目標(biāo),難以選購(gòu)到最適宜的農(nóng)機(jī)具。這種現(xiàn)象可能抑制農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的熱情,阻礙農(nóng)機(jī)推廣工作。為解決這一問(wèn)題,在推廣新型農(nóng)機(jī)時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民組建農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社,通過(guò)合作社與各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣站建立聯(lián)系來(lái)獲取技術(shù)支持。合作社成員可以學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)性能、操作方法、常見(jiàn)故障處理及維護(hù)維修技術(shù),提高其對(duì)新型農(nóng)機(jī)的認(rèn)識(shí)和使用能力。同時(shí),在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策上,也應(yīng)對(duì)這些新型農(nóng)機(jī)給予傾斜,從而激發(fā)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用新型農(nóng)機(jī)設(shè)備的積極性。
5.2確定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
在制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策時(shí),必須基于對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民需求的深入了解。政策應(yīng)讓農(nóng)民真正受益,使其享受到國(guó)家?guī)?lái)的實(shí)惠。對(duì)于那些操作簡(jiǎn)便、實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)機(jī)具,由于農(nóng)民有較高的購(gòu)買(mǎi)意愿,可以考慮降低補(bǔ)貼門(mén)檻;對(duì)于那些操作復(fù)雜、購(gòu)買(mǎi)意愿不高但對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有顯著促進(jìn)作用的農(nóng)機(jī)具,應(yīng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以激發(fā)農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)欲望。隨著這些實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)機(jī)具在政策推動(dòng)下能夠得到更加廣泛的應(yīng)用,農(nóng)民也將更為深刻地認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用,這將進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)意愿。此時(shí),應(yīng)靈活調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),即隨著農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)意愿的提升,補(bǔ)貼額度逐步降低。
6結(jié)語(yǔ)
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)推廣互為支撐、共同推進(jìn)。補(bǔ)貼政策旨在緩解農(nóng)民購(gòu)機(jī)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),激發(fā)其購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的熱情,對(duì)農(nóng)機(jī)推廣具有積極的推動(dòng)作用。為確保補(bǔ)貼政策切實(shí)有效,需以農(nóng)機(jī)推廣的實(shí)際情況為依據(jù),確保政策的科學(xué)制定和實(shí)施,使之真正服務(wù)于農(nóng)民,最終推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。