徐順聰,楊永斌,張世偉,張 磊
中國(guó)人民警察大學(xué),河北 廊坊 065000
近年來,全球恐怖主義風(fēng)險(xiǎn)仍處于高發(fā)態(tài)勢(shì),恐怖主義問題引發(fā)全世界的廣泛關(guān)注。巴基斯坦是“一帶一路”沿線的重要國(guó)家,“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”是“六廊六路”的重要組成部分,我國(guó)在巴項(xiàng)目眾多,經(jīng)濟(jì)及戰(zhàn)略意義重大,巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊事件也同時(shí)威脅我國(guó)在巴項(xiàng)目安全。2021 年7 月14 日,由中方企業(yè)承建的開普省達(dá)蘇水電站項(xiàng)目出勤班車在赴施工現(xiàn)場(chǎng)途中遭遇襲擊爆炸,造成包括9 名中方人員和3名巴方人員在內(nèi)的12人死亡。2021年8月20日,一名自殺式襲擊者在俾路支省瓜達(dá)爾地區(qū)襲擊載有中國(guó)公民的車隊(duì),造成2 名兒童死亡、3 人受傷。巴基斯坦境內(nèi)恐怖主義風(fēng)險(xiǎn)較為突出,根據(jù)《2023年全球恐怖主義指數(shù)》,巴基斯坦的全球恐怖主義指數(shù)排名已經(jīng)上升到第六名,是恐怖主義較為嚴(yán)重和活躍的地區(qū)[1]。研究巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊事件對(duì)保護(hù)我國(guó)在巴項(xiàng)目安全,增強(qiáng)我國(guó)海外利益保護(hù)具有重要意義。
當(dāng)前,對(duì)于恐怖襲擊事件的預(yù)防預(yù)警工作已有一定的研究成果。hao 等為揭示東南亞恐怖襲擊的分布規(guī)律提出基于反距離加權(quán)和基于多標(biāo)簽K-最近鄰的評(píng)估模型[2]。師原兵在城市軌道交通領(lǐng)域中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)來加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析與研判,并提出從多個(gè)方面提升反恐防范和應(yīng)急處置能力,有效打擊恐怖主義犯罪并維護(hù)國(guó)家安全[3]。鄧世成等采用投影尋蹤評(píng)價(jià)模型和灰色新陳代謝模型對(duì)全球恐怖襲擊事件的危害程度進(jìn)行量化分級(jí),預(yù)測(cè)了未來5年全球恐怖活動(dòng)的蔓延趨勢(shì)[4]。羅瀾峻等利用長(zhǎng)短時(shí)記憶神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型對(duì)恐怖襲擊事件的發(fā)生時(shí)間進(jìn)行預(yù)測(cè),結(jié)果表明該模型能夠較準(zhǔn)確預(yù)測(cè)出短時(shí)內(nèi)恐怖襲擊事件的發(fā)生時(shí)間[5]。這些文獻(xiàn)大多研究恐怖襲擊事件的動(dòng)機(jī)和成因,很少與地理空間信息相結(jié)合,通過可視化的方法分析恐怖襲擊事件。
在恐怖襲擊時(shí)空演變分析方面,國(guó)內(nèi)外已經(jīng)有許多學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了研究。王誠(chéng)聰?shù)炔捎脽狳c(diǎn)分析和層次聚類分析的方法對(duì)全球恐怖襲擊造成的傷亡人數(shù)和事件頻次進(jìn)行時(shí)空演變特征分析[6]。姜春艷等對(duì)全球恐怖襲擊事件進(jìn)行探索,根據(jù)恐怖襲擊事件的時(shí)間序列以及空間特征指出恐怖襲擊活動(dòng)主要集中在南亞、中東和北非、撒哈拉以南的非洲及東南亞地區(qū)[7]。Hao 等采用地理空間統(tǒng)計(jì)方法并結(jié)合隨機(jī)森林算法,對(duì)中南半島恐怖襲擊的時(shí)空演變規(guī)律進(jìn)行分析[8]。同樣,陳偉等將核密度分析用于恐怖襲擊聚集度的可視化以及標(biāo)準(zhǔn)差橢圓用于分析恐怖襲擊的空間演變特征[9]。郝蒙蒙等利用空間統(tǒng)計(jì)方法和核密度分析的方法分析中南半島恐怖襲擊事件的時(shí)空演變特征[10]。李繼萌等運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析法和核密度估計(jì)法指出“一帶一路”沿線國(guó)家遭受的恐怖襲擊事件在空間上呈現(xiàn)出高度聚集特征并且向四周擴(kuò)散,國(guó)家交界處是恐怖襲擊事件多發(fā)地帶[11]。
當(dāng)前對(duì)巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊的研究除集中于定性研究外,也開始出現(xiàn)利用時(shí)空統(tǒng)計(jì)技術(shù)對(duì)其分布特征的研究[12]。但在前期研究中將恐怖襲擊事件等同對(duì)待,更多的是以恐怖主義襲擊的次數(shù)作為分析對(duì)象,對(duì)不同恐怖襲擊事件之間危害性差異考慮較少。本文選用2011—2020 年巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊數(shù)據(jù),通過構(gòu)建衡量不同恐怖襲擊事件危害性的評(píng)價(jià)指數(shù)——威脅度,建立威脅度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及量化模型(如圖1 所示),對(duì)恐怖襲擊事件進(jìn)行威脅度分級(jí)。隨后,采用核密度分析、空間自相關(guān)分析以及新興時(shí)空熱點(diǎn)分析等方法研究巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊事件的危害程度及空間演變特征,以期對(duì)未來預(yù)防恐怖襲擊提供重要的參考價(jià)值。
圖1 威脅度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及量化模型
巴基斯坦,全稱巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó),位于南亞次大陸的西北部,地理范圍是北緯24°37′至37°06′,東經(jīng)61°33′至75°31′。西部與伊朗接壤,南部和東南部與印度接壤,東部與阿富汗毗鄰,北部與中國(guó)相鄰,國(guó)土面積(不含巴控克什米爾地區(qū))為79.6 萬平方公里。巴基斯坦的行政區(qū)劃包括:四個(gè)省份,分別是旁遮普省、開伯爾-普赫?qǐng)D赫瓦?。ㄒ韵潞?jiǎn)稱開普?。①侣分『托诺率?;兩個(gè)行政區(qū)域,分別為自由克什米爾和吉爾吉特-巴爾蒂斯坦、伊斯蘭堡首都地區(qū)。
1. 威脅度分級(jí)
對(duì)2011—2020 年巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊事件的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,以地理空間統(tǒng)計(jì)學(xué)的視角,建立一個(gè)完善的指標(biāo)體系和分析模型,以期獲得更準(zhǔn)確的結(jié)論。參照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》將恐怖襲擊事件劃分為四個(gè)等級(jí),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行離散化處理,將恐怖襲擊事件威脅度評(píng)價(jià)指標(biāo)按1~4進(jìn)行賦值,通過K-Means 聚類分析的方法對(duì)事件進(jìn)行分級(jí)處理。
2. 核密度分析
核密度估計(jì)法(Kernel Density Estimation,KDE)認(rèn)為地理事件可能發(fā)生在空間的任何位置,但不同位置上事件發(fā)生的概率不同。相對(duì)于樣方計(jì)數(shù)法,KDE更適合使用可視化方法來表示分布模式[13]。研究中使用高斯核密度函數(shù),設(shè)X1,X2,…,Xn是從分布密度函數(shù)f中抽取的獨(dú)立同分布樣本,則估計(jì)f在某點(diǎn)x處的密度函數(shù)為:
式中:n為樣點(diǎn)個(gè)數(shù),k(·)為核函數(shù),h為帶寬,(x-Xi)為點(diǎn)x到事件Xi處的距離。
3. 空間自相關(guān)
在對(duì)空間進(jìn)行計(jì)量時(shí),需考慮空間與空間之間是否存在相關(guān)性。空間相關(guān)性是指相鄰位置上區(qū)域事物發(fā)展水平相似。若是高值與高值、低值與低值相鄰,則稱為“正空間自相關(guān)”。反之,若是高值與低值相鄰,則稱為“負(fù)空間自相關(guān)”。如果高值與低值完全隨機(jī)分布,則不存在空間自相關(guān)。全局Moran’s I指數(shù)法計(jì)算公式如下[14]:
式中:S0為所有空間權(quán)重之和,S0可以表示為S0=為要素i的屬性與其平均值(x-)的偏差;n為樣本總數(shù);wij為要素i和j之間的空間權(quán)重。
全局性Moran’s I 指數(shù)法檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)量為:
式中:E(I)為其期望值,V(I)為其方差值。
4. 熱點(diǎn)識(shí)別法
可通過Gi*指數(shù)法對(duì)巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊局部情況進(jìn)行分析,Gi*指數(shù)可以比較準(zhǔn)確地探測(cè)出局部空間聚集區(qū)域[15]。其公式如下[16]:
式中:xj為要素j的屬性值,wij為要素i和j之間的空間權(quán)重,n為要素總數(shù),期望值
熱點(diǎn)分析各模式如表1所示:
表1 熱點(diǎn)分析各模式定義
5.Mann-Kendall趨勢(shì)分析
Mann-Kendall 趨勢(shì)分析方法是一種非參數(shù)統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)方法,它可用于對(duì)獨(dú)立的時(shí)空條柱序列進(jìn)行測(cè)試。對(duì)于由n個(gè)樣本組成的時(shí)間序列,趨勢(shì)檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量如下[17]:
式中:sgn(·)是符號(hào)函數(shù),若xj>xi取1,若xj=xi取0,若xj<xi取-1。
當(dāng)S服從正態(tài)分布時(shí),其方差公式如下:
標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)量Z計(jì)算公式如下:
根據(jù)Z得分對(duì)恐怖襲擊發(fā)生率的冷熱點(diǎn)趨勢(shì)的顯著性進(jìn)行歸類,分為新增熱點(diǎn)、連續(xù)熱點(diǎn)、加強(qiáng)熱點(diǎn)等冷熱點(diǎn)模式(如表2所示)。
表2 新興時(shí)空熱點(diǎn)分析各模式定義(部分)
采用威脅度評(píng)價(jià)對(duì)恐怖襲擊事件進(jìn)行量化分析,有助于準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)恐怖襲擊事件的發(fā)生概率。通過量化評(píng)估,還可以確定哪些地區(qū)、哪些群體、哪些場(chǎng)所面臨更大的威脅,從而有針對(duì)性地配置防恐資源,提高反恐效率。
1. 數(shù)據(jù)來源
本文的數(shù)據(jù)來源為全球恐怖主義數(shù)據(jù)庫(kù)(Global Terrorism Database,GTD),GTD 是由馬里蘭大學(xué)開發(fā)維護(hù)的一個(gè)開源數(shù)據(jù)庫(kù),下載地址為https://www. start. umd. edu/gtd/,記錄了1970—2020年全球各地恐怖襲擊事件的詳細(xì)信息[18-19]。其中包括恐怖襲擊事件發(fā)生的時(shí)間、國(guó)家、經(jīng)緯度、襲擊組織以及造成的傷亡人數(shù)等內(nèi)容。本文選取巴基斯坦2011—2020年的恐怖襲擊數(shù)據(jù)。
2. 數(shù)據(jù)預(yù)處理
(1)缺失值處理。在排除經(jīng)緯度坐標(biāo)缺失和傷亡人數(shù)有缺失的數(shù)據(jù)后,共得到10 639 條有效恐怖襲擊數(shù)據(jù)。已有研究表明,當(dāng)缺失值小于5%時(shí),使用隨機(jī)森林填補(bǔ)法效果較優(yōu),并且隨機(jī)森林填補(bǔ)法不僅在軟件操作上簡(jiǎn)便,還對(duì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和分布的要求較為寬松,在反映真實(shí)情況方面也較為準(zhǔn)確[20]。故選擇使用sklearn庫(kù)中的隨機(jī)森林算法來對(duì)有缺失值的變量進(jìn)行填充。
(2)無量綱處理。在該研究中使用極值處理法消除各指標(biāo)單位和數(shù)值間的系統(tǒng)誤差,將原始數(shù)據(jù)處理成0~1范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)。公式如下[21]:
式中:xij(i= 1,2…n;j= 1,2…m)表示第i個(gè)被評(píng)價(jià)單元在第j項(xiàng)指標(biāo)上的觀測(cè)值是經(jīng)過無量綱化處理后的標(biāo)準(zhǔn)觀測(cè)值。
本研究根據(jù)GTD 數(shù)據(jù)庫(kù)信息,選取7 個(gè)指標(biāo)(如圖2 所示),包括死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失、目標(biāo)類型、襲擊地點(diǎn)、攻擊類型和武器類型。其中,定量指標(biāo)有死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失。定性指標(biāo)有目標(biāo)類型、襲擊地點(diǎn)、攻擊類型和武器類型。
圖2 巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊事件威脅度指標(biāo)體系
在對(duì)恐怖襲擊事件威脅度進(jìn)行計(jì)算時(shí),通過等級(jí)賦分將定性指標(biāo)量化,研究中分為4 個(gè)等級(jí)(如表3所示)[22]。
確定指標(biāo)體系權(quán)重的方法可分為兩類:一類是主觀賦權(quán)方法,它的缺點(diǎn)在于過于依賴專家自身的經(jīng)驗(yàn)與知識(shí),主觀性較強(qiáng);另一類是客觀賦權(quán)方法,缺點(diǎn)在于過分依賴樣本數(shù)據(jù),不能體現(xiàn)決策者對(duì)各個(gè)指標(biāo)的重視程度并且計(jì)算較復(fù)雜。本文結(jié)合層次分析法和熵權(quán)法并基于加法合成法的原理來確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。公式如下[23]:
式中:wi(i= 1,2,…,n)表示第i評(píng)價(jià)指標(biāo)的綜合權(quán)重,αi表示第i評(píng)價(jià)指標(biāo)通過層次分析法得到的權(quán)重值,βi表示第i評(píng)價(jià)指標(biāo)通過熵權(quán)法得到的權(quán)重值,k1表示綜合權(quán)重中層次分析法所占的比重,k2表示綜合權(quán)重中熵權(quán)法所占的比重。
利用上文構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的7 個(gè)指標(biāo)并結(jié)合GTD 中2011—2020 年的恐怖襲擊事件數(shù)據(jù),計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)的綜合權(quán)重值,如表4所示。
表4 指標(biāo)權(quán)重得分表
根據(jù)上述模型計(jì)算巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊事件的綜合得分,其得分區(qū)間在[1.073 2, 3.758 6],綜合得分越高則表明該恐怖襲擊事件的威脅程度越大。
將7 個(gè)二級(jí)指標(biāo)作為K-Means 聚類方法的輸入項(xiàng),定義K為[3,8],分別計(jì)算其輪廓系數(shù),輪廓系數(shù)的取值范圍在[0,1],系數(shù)值越高,聚類效果越佳。輪廓系數(shù)公式如下[24]:
式中:xi為樣本點(diǎn),a(xi)為樣本點(diǎn)xi在同類別內(nèi)到其他點(diǎn)的平均距離,b(xi)為樣本點(diǎn)xi到最近不同類別樣本的平均距離。
根據(jù)K-Means 聚類方法,分別計(jì)算不同聚類數(shù)的輪廓系數(shù)(如圖3 所示),結(jié)果表明,當(dāng)K為5 時(shí),其對(duì)應(yīng)的輪廓系數(shù)值最大。故將2011—2020 年巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊事件按威脅程度分為五級(jí),并利用可視化方法將巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊事件各個(gè)等級(jí)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。其中:一級(jí)事件的綜合得分為[1.073 2,1.656 2],共計(jì)1 985 起;二級(jí)事件的綜合得分為[1.656 3,1.905 3],共計(jì)4 155 起;三級(jí)事件的綜合得分為[1.912 2,2.159 1],共計(jì)3 061 起;四級(jí)事件的綜合得分為[2.159 2,2.554 0],共計(jì)1 201起;五級(jí)事件的綜合得分為[2.554 1,3.758 6]。
圖3 不同聚類數(shù)對(duì)應(yīng)輪廓系數(shù)圖
由圖4 可知,2011—2020 年巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊事件數(shù)量呈現(xiàn)先升后降的趨勢(shì),其中在2013 年達(dá)到最高值。每年發(fā)生的恐怖襲擊事件中,不同等級(jí)事件的數(shù)量呈現(xiàn)與恐怖襲擊事件總數(shù)大致相同的趨勢(shì),二級(jí)事件數(shù)量最多,五級(jí)事件分?jǐn)?shù)最高,事件數(shù)相對(duì)應(yīng)的較少。
圖4 2011—2020年巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊事件數(shù)量變化圖
從空間分布上來看(如圖5 所示),各等級(jí)恐怖襲擊事件在空間上趨同,即在白沙瓦及其附近區(qū)域最為集中,在其他省份的恐怖襲擊事件分布相對(duì)較為分散。從時(shí)間上來看,2011—2014年,巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊呈上升態(tài)勢(shì),其中2011—2012 年呈爆發(fā)式增長(zhǎng),增長(zhǎng)率達(dá)到61.45%。2014年恐怖襲擊有所下降,但總體事件數(shù)仍較高,同比降幅為2.63%。2014—2020 年,巴基斯坦恐怖襲擊影響區(qū)域逐年下降,其中2014—2015年間同比降幅高達(dá)42.18%。此后5年,恐怖襲擊影響區(qū)域下降趨勢(shì)較平緩。
圖5 2011—2020年巴基斯坦境內(nèi)各個(gè)等級(jí)恐怖襲擊事件分布圖
利用核密度分析方式探討巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊事件在各個(gè)威脅度等級(jí)的聚集地區(qū)(如圖6 所示)。全部事件以及各等級(jí)事件的核心活躍聚集地區(qū)大致相同,主要形成三大核心活躍區(qū)以及不同程度的次級(jí)活躍區(qū)。次級(jí)活躍區(qū)主要是以白沙瓦為中心的核心活躍區(qū)蔓延至周邊產(chǎn)生的許多次級(jí)活躍區(qū)。向巴基斯坦東北方向蔓延至開普省的馬拉坎,向東蔓延至巴基斯坦首都伊斯蘭堡,向西南蔓延至北瓦濟(jì)里斯坦。以奎達(dá)為中心的核心活躍區(qū)向東南蔓延產(chǎn)生2 個(gè)次級(jí)活躍區(qū),分別是馬希拉巴德和錫比地區(qū)。將單元區(qū)內(nèi)恐怖襲擊事件的威脅度作為權(quán)重進(jìn)行三維核密度分析(如圖7 所示),對(duì)比圖6(a)中全部事件二維核密度圖,發(fā)現(xiàn)2011—2020 年巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊的三個(gè)核心活躍區(qū)中威脅程度最高的地區(qū)是卡拉奇,其次是開普省的白沙瓦及其附近區(qū)域,再者是俾路支省的奎達(dá)及其附近區(qū)域。
圖7 2011—2020年巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊事件威脅度評(píng)估圖
1. 空間自相關(guān)分析
依據(jù)巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊各等級(jí)事件的威脅度進(jìn)行統(tǒng)計(jì),利用全局性Moran’s I指數(shù)和Gi*指數(shù)法對(duì)恐怖襲擊事件相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
先分別對(duì)巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊各等級(jí)事件進(jìn)行全局性空間自相關(guān)檢驗(yàn)。Z得分表示標(biāo)準(zhǔn)差的倍數(shù),標(biāo)準(zhǔn)差反映的是數(shù)據(jù)的離散程度。一般情況下,當(dāng)Z得分大于2.56 時(shí),表明數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出明顯的聚類現(xiàn)象。P值反映的是顯著性檢驗(yàn)的結(jié)果,P值越小則說明顯著性越高。一級(jí)事件至五級(jí)事件的全局性空間自相關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果如表5 所示。通過Moran’s I指數(shù)的結(jié)果可知一級(jí)事件至五級(jí)事件的Z值均大于2.56,表明其檢驗(yàn)具有顯著性,巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊事件各個(gè)等級(jí)的威脅度在空間分布上存在相關(guān)性并且呈聚集狀態(tài)。
表5 全局性Moran’s I指數(shù)
2. 熱點(diǎn)分析
利用Gi*指數(shù)法對(duì)巴基斯坦境內(nèi)全部和各等級(jí)恐怖襲擊事件的局部情況進(jìn)行分析(如圖8 所示),探討巴基斯坦各個(gè)地區(qū)恐怖襲擊事件的頻數(shù)是形成高值的簇或是形成低值的簇,從而可以進(jìn)一步在地圖上刻畫出空間聚集較為明顯的位置和區(qū)域相關(guān)性較強(qiáng)的程度。(1)全部和各等級(jí)恐怖襲擊事件的熱點(diǎn)地區(qū)主要是白沙瓦及其附近區(qū)域、奎達(dá)及其附近區(qū)域、卡拉奇地區(qū),并且這些熱點(diǎn)地區(qū)較為穩(wěn)定。此外,全部和各等級(jí)恐怖襲擊事件中均無冷點(diǎn)地區(qū)。(2)從圖8 可以看出,在低等級(jí)恐怖襲擊事件中錫比為熱點(diǎn)地區(qū),但隨著等級(jí)的升高其熱點(diǎn)范圍在不斷縮小。(3)威脅度最為嚴(yán)重的五級(jí)事件中,其熱點(diǎn)地區(qū)范圍相較于其他四個(gè)等級(jí)最小,主要分布在3 個(gè)核心活躍區(qū)。由此可知,巴基斯坦境內(nèi)各個(gè)級(jí)別的恐怖襲擊事件在空間分布上呈現(xiàn)著動(dòng)態(tài)平衡。
圖8 2011—2020年巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊事件熱點(diǎn)分析圖
3. 新興時(shí)空熱點(diǎn)分析
通過Gi*指數(shù)法分析NetCDF 輸入時(shí)空立方體的變量,利用Mann-Kendall 趨勢(shì)測(cè)試評(píng)估恐怖襲擊事件的熱點(diǎn)和冷點(diǎn)趨勢(shì)。利用新興時(shí)空熱點(diǎn)分析工具,構(gòu)建巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊事件時(shí)空立方體(如圖9 所示)。由圖9(a)可知,2011—2020 年巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊的熱點(diǎn)數(shù)較為集中,冷點(diǎn)數(shù)相對(duì)分散??植酪u擊的熱點(diǎn)區(qū)域主要集中在開普省的白沙瓦及其附近區(qū)域、奎達(dá)及其附近區(qū)域以及卡拉奇。少數(shù)加強(qiáng)的熱點(diǎn)分布于莫赫曼德地區(qū)。持續(xù)熱點(diǎn)分布于白沙瓦附近區(qū)域和卡拉奇。少數(shù)連續(xù)熱點(diǎn)分布于莫赫曼德、巴焦?fàn)柡涂_(dá)及其附近地區(qū)。連續(xù)冷點(diǎn)主要出現(xiàn)在卡拉特、海得拉巴、拉爾卡納、蘇庫(kù)爾以及旁遮普省的大部分地區(qū)。這些地區(qū)已經(jīng)維持了較長(zhǎng)時(shí)間的恐怖襲擊低發(fā)率,同時(shí),在這些地區(qū)出現(xiàn)聚集現(xiàn)象的強(qiáng)度也沒有隨時(shí)間的推移發(fā)生變化。
圖9 2011—2020年巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊事件新興時(shí)空熱點(diǎn)分析圖
由圖9(b)可以看出,巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊一級(jí)事件的連續(xù)熱點(diǎn)主要分布于白沙瓦、奎達(dá)、錫比、卡拉奇和聯(lián)邦直轄部落地區(qū),少數(shù)分散熱點(diǎn)出現(xiàn)在聯(lián)邦直轄部落地區(qū)。由圖9(c)可以看出,二級(jí)事件大量持續(xù)熱點(diǎn)聚集在白沙瓦及其附近區(qū)域,還有一些持續(xù)熱點(diǎn)分散于海得拉巴地區(qū)。少量持續(xù)熱點(diǎn)分布于奎達(dá)及其附近地區(qū),持續(xù)冷點(diǎn)地區(qū)主要分布于蘇庫(kù)爾、木爾坦、馬拉坎和旁遮普省的大部分地區(qū)。由圖9(d)可以看出,持續(xù)熱點(diǎn)地區(qū)與二級(jí)事件中大致相同,但其冷點(diǎn)地區(qū)主要分布于巴基斯坦的中部地區(qū)。由圖9(e)可以看出,熱點(diǎn)地區(qū)減少,有少量持續(xù)熱點(diǎn)地區(qū)聚集在卡拉奇和白沙瓦附近地區(qū),持續(xù)冷點(diǎn)地區(qū)主要分布于俾路支省和伊斯蘭堡附近地區(qū)。由圖9(f)可以看出,五級(jí)事件中已經(jīng)沒有熱點(diǎn)地區(qū),振蕩的冷點(diǎn)地區(qū)分布于白沙瓦及其附近區(qū)域,一些持續(xù)冷點(diǎn)地區(qū)數(shù)量少但較為分散,在巴基斯坦各個(gè)省份都有涉及。
本文對(duì)巴基斯坦境內(nèi)2011—2020 年恐怖襲擊事件進(jìn)行威脅度評(píng)價(jià),并運(yùn)用核密度、空間自相關(guān)和新興時(shí)空熱點(diǎn)等分析方法,對(duì)巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊事件的空間特征進(jìn)行分析,研究其恐怖襲擊事件的空間分布特征。
一是巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊事件的危害程度從低到高分為五個(gè)等級(jí),級(jí)別越高危害程度越大。其中2011—2020 年恐怖襲擊事件中,二級(jí)事件的數(shù)量最多,達(dá)到4 155 起,五級(jí)事件相對(duì)最少,達(dá)到228起。在巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊事件中,恐怖分子主要選擇平民、軍隊(duì)和警察作為攻擊目標(biāo)。這種選擇涉及政治動(dòng)機(jī)、軍事戰(zhàn)略、維持社會(huì)秩序和意識(shí)形態(tài)沖突等多個(gè)因素。爆炸和武裝襲擊成為巴基斯坦境內(nèi)恐怖分子的主要攻擊方式。由于巴基斯坦內(nèi)部安全形勢(shì)復(fù)雜,社會(huì)面武器存在量較多,恐怖分子可以利用這種環(huán)境獲取武器和實(shí)施襲擊。此外,宗教和政治動(dòng)機(jī)也推動(dòng)了恐怖組織選擇攻擊巴基斯坦政府和與其價(jià)值觀和體制相悖的目標(biāo)。綜合這些因素,爆炸和武裝沖突成為巴基斯坦境內(nèi)恐怖分子的主要攻擊手段。
二是巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊聚集區(qū)域大體上可以分為三個(gè)核心活躍區(qū),分別是白沙瓦、奎達(dá)、卡拉奇。白沙瓦及其附近地區(qū)是巴基斯坦境內(nèi)恐怖分子活動(dòng)最為頻繁的地方之一,位于與阿富汗接壤的地區(qū),恐怖分子利用邊境的薄弱點(diǎn)在兩國(guó)之間進(jìn)行跨境襲擊。此外,白沙瓦周邊地區(qū)地形復(fù)雜,包括山區(qū)和丘陵地帶,為恐怖分子提供了藏匿的便利條件。而奎達(dá)作為俾路支省的省會(huì),也是恐怖分子活動(dòng)的熱點(diǎn)地區(qū)之一。俾路支省位于巴基斯坦西南部,該省存在著政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定因素,為恐怖組織提供了滲透和擴(kuò)張的機(jī)會(huì)。奎達(dá)作為該省的經(jīng)濟(jì)中心和交通樞紐,吸引了大量的流動(dòng)人口和商業(yè)活動(dòng),同時(shí)也成為恐怖分子的襲擊目標(biāo)??ɡ孀鳛樾诺率〉氖?huì)和巴基斯坦的最大城市,是巴基斯坦的商業(yè)、金融和工業(yè)中心,這使其成為恐怖組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)和政治攻擊的首選目標(biāo),同時(shí),卡拉奇自身的治安問題,包括犯罪、極端主義和分裂主義等,也為恐怖分子發(fā)動(dòng)襲擊提供了空間。
三是在對(duì)恐怖襲擊事件進(jìn)行全局自相關(guān)分析時(shí),各等級(jí)事件的Z值均大于2.56,表明其檢驗(yàn)具有顯著性,巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊事件的發(fā)生在空間分布上存在相關(guān)性并且呈聚集狀態(tài)。巴基斯坦境內(nèi)恐怖主義活動(dòng)在一定程度上與恐怖組織的策略和行動(dòng)有關(guān),恐怖組織往往傾向于選擇邊境地區(qū)、交通要道、人口密集區(qū)等目標(biāo)區(qū)域進(jìn)行襲擊,以追求最大的影響力和威脅效果。因此,當(dāng)這些區(qū)域發(fā)生恐怖襲擊事件時(shí),周邊地區(qū)也會(huì)受到波及,導(dǎo)致事件數(shù)量在空間上呈現(xiàn)聚集狀態(tài)。巴基斯坦境內(nèi)恐怖主義活動(dòng)的空間分布也受到政治和社會(huì)環(huán)境的影響。此外,巴基斯坦的地理環(huán)境對(duì)恐怖主義的聚集現(xiàn)象也具有一定影響。例如,接壤阿富汗的邊境地區(qū),由于地形復(fù)雜和邊境管控困難,恐怖分子更容易利用邊境進(jìn)行跨境襲擊,導(dǎo)致該地區(qū)和周邊地區(qū)恐怖襲擊事件數(shù)量呈現(xiàn)出聚集狀態(tài)。
四是通過Gi*指數(shù)法對(duì)巴基斯坦境內(nèi)各級(jí)別恐怖襲擊事件頻次熱點(diǎn)分析,對(duì)比發(fā)現(xiàn):巴基斯坦的高熱點(diǎn)地區(qū)基本不變,只有在北瓦濟(jì)里斯坦其熱點(diǎn)地區(qū)不斷縮小。通過新興時(shí)空熱點(diǎn)分析發(fā)現(xiàn),巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊事件的新興熱點(diǎn)模式主要以連續(xù)熱點(diǎn)和持續(xù)熱點(diǎn)為主且相對(duì)穩(wěn)定。冷點(diǎn)區(qū)域大部分以連續(xù)冷點(diǎn)的形式出現(xiàn),新增冷點(diǎn)則主要出現(xiàn)在馬拉坎附近區(qū)域。巴基斯坦高熱點(diǎn)地區(qū)變化較小,說明這些地區(qū)長(zhǎng)期以來一直是恐怖襲擊事件的高發(fā)區(qū)。這與這些地區(qū)的政治和社會(huì)環(huán)境有關(guān),比如與恐怖組織有關(guān)的權(quán)力斗爭(zhēng)、民族沖突、薄弱的治安控制等導(dǎo)致這些地區(qū)一直處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。北瓦濟(jì)里斯坦地區(qū)的熱點(diǎn)地區(qū)在不斷縮小,主要原因是政府在該區(qū)域采取了更加積極的反恐措施。例如,政府加強(qiáng)了在這一地區(qū)的治安力量部署,加大了對(duì)恐怖分子的打擊力度,以及推行了一些提高當(dāng)?shù)鼐用裆钏胶蜕鐣?huì)穩(wěn)定的措施,使恐怖襲擊事件的頻次和熱點(diǎn)范圍減少。此外,連續(xù)熱點(diǎn)和持續(xù)熱點(diǎn)是巴基斯坦境內(nèi)恐怖襲擊事件的主要模式,表明在某些地區(qū),恐怖襲擊事件會(huì)連續(xù)在一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)發(fā)生,這與地區(qū)治安控制的困難、恐怖組織的庇護(hù)與藏身地的存在有關(guān)。新增冷點(diǎn)主要出現(xiàn)在馬拉坎附近區(qū)域,這是由于政府在該地區(qū)加大了反恐力度,使恐怖組織在這一地區(qū)的庇護(hù)或活動(dòng)受到打擊。
目前,“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”在建和擬建的項(xiàng)目主要集中在巴基斯坦的俾路支省、旁遮普省和信德省。從巴基斯坦國(guó)內(nèi)各地區(qū)項(xiàng)目分布和恐怖襲擊威脅程度的角度來看,這些地區(qū)都屬于高風(fēng)險(xiǎn)地帶。巴基斯坦國(guó)內(nèi)的恐怖組織錯(cuò)綜復(fù)雜,尤其是俾路支省當(dāng)?shù)氐目植澜M織對(duì)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)的威脅最大,近年來絕大多數(shù)針對(duì)中國(guó)的恐怖襲擊事件主要發(fā)生在俾路支?。?5]。
我國(guó)應(yīng)積極采取相應(yīng)的政策措施來應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)。第一,要加強(qiáng)安全合作與情報(bào)交流。中巴兩國(guó)應(yīng)加強(qiáng)情報(bào)共享,加強(qiáng)邊境管理,共同打擊恐怖組織。同時(shí),與國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)聯(lián)合反恐行動(dòng),分享情報(bào)和經(jīng)驗(yàn),共同應(yīng)對(duì)跨國(guó)恐怖威脅。第二,要加大基礎(chǔ)設(shè)施安全投入,建立風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。兩國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)沿線地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施安全投入,包括加大巡邏力度、建立監(jiān)控系統(tǒng)、加強(qiáng)邊境管控以及加強(qiáng)恐怖主義防范和處理能力的培訓(xùn)。第三,要提升經(jīng)濟(jì)合作與社會(huì)發(fā)展水平。通過加大對(duì)俾路支省等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)援助和發(fā)展投入,改善當(dāng)?shù)孛癖姷纳钏胶蜕鐣?huì)穩(wěn)定,減少恐怖組織滲透的空間。同時(shí),加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和提供就業(yè)機(jī)會(huì),降低恐怖組織招募成員的可能性。第四,要增強(qiáng)民眾反恐意識(shí)和宣傳教育。通過加大對(duì)民眾的安全意識(shí)和反恐意識(shí)的宣傳教育,提高民眾對(duì)恐怖主義的認(rèn)識(shí)和對(duì)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)的支持。
中國(guó)人民警察大學(xué)學(xué)報(bào)2024年3期