王兆瑞 劉慧文

摘要：調(diào)查研究是我們黨在革命、建設(shè)和改革各個歷史時期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶。新時代大興調(diào)查研究彰顯了中國共產(chǎn)黨人的鮮明政治品格，體現(xiàn)出了深厚的馬克思主義哲學(xué)底蘊(yùn)。深入探究新時代調(diào)查研究在馬克思主義本體論、認(rèn)識論和方法論三個方面的哲學(xué)基礎(chǔ)，分析調(diào)查研究思想的實(shí)踐觀念、歷史觀念、系統(tǒng)觀念和人民觀念等核心內(nèi)容，有利于推動新時代調(diào)查研究工作轉(zhuǎn)向“實(shí)事求是”、轉(zhuǎn)向“問題導(dǎo)向”、轉(zhuǎn)向科學(xué)決策和深入群眾，練好調(diào)查研究基本功，在認(rèn)識上實(shí)現(xiàn)從必然王國向自由王國的飛躍。

關(guān)鍵詞：新時代；調(diào)查研究思想；哲學(xué)意蘊(yùn)

中圖分類號：C933.2? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? 文章編號：1672-6359（2024）01-0016-08

習(xí)近平總書記指出，“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)”，[1]要“把深入調(diào)查研究作為基本功，養(yǎng)成堅持學(xué)習(xí)，深入調(diào)研的好習(xí)慣”。[2]當(dāng)今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)，不確定、難預(yù)料因素增多，我們正處于以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問題和解決問題是助力中國式現(xiàn)代化事業(yè)的重要一環(huán)。從馬克思主義世界觀和方法論的高度把握新時代調(diào)查研究思想的哲學(xué)意蘊(yùn)，有利于我們獲得正確反映客觀規(guī)律的真理性認(rèn)識，在認(rèn)識上實(shí)現(xiàn)從必然王國向自由王國的飛躍，制定出符合客觀規(guī)律的科學(xué)決策，解決現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)而“把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”，[3]服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興。

一、新時代調(diào)查研究思想的哲學(xué)基礎(chǔ)

調(diào)查研究是一種科學(xué)的方法，它是通過對客觀事物的觀察、測量、實(shí)驗(yàn)等手段，來獲取知識和解決問題的過程。新時代調(diào)查研究思想是中國共產(chǎn)黨人依據(jù)變化中的客觀實(shí)際，以高度政治自覺和思想自覺，在繼承和發(fā)揚(yáng)馬克思主義唯物史觀的基礎(chǔ)上而創(chuàng)設(shè)的。因此，新時代調(diào)查研究思想有著深厚的哲學(xué)根基。

（一）新時代調(diào)查研究思想的本體論基礎(chǔ)

馬克思主義本體論是深入探究新時代調(diào)查研究思想的重要哲學(xué)基礎(chǔ)。本體論首先涉及存在的本體問題。在哲學(xué)中，存在被認(rèn)為是最基本的概念，也是最難以捉摸的概念。馬克思認(rèn)為，在人類產(chǎn)生以前，物質(zhì)是世界唯一的本體，人類產(chǎn)生以后，世界是物質(zhì)本體和實(shí)踐主體交互作用的產(chǎn)物。世界不是由靜態(tài)、孤立的實(shí)體所組成，而是一個不斷變化、互相作用和相互聯(lián)系的整體。這個整體被理解為一個多樣性的現(xiàn)象世界，它包括了自然界和人類社會。在這個整體中，各種事物不僅存在于自身內(nèi)部的特定屬性之中，而且也與其他事物相互依存和相互作用。馬克思主義本體論是新時代調(diào)查研究方法和思想的本質(zhì)、本體和規(guī)律的基礎(chǔ)理論，它的研究對象是調(diào)查研究思想和方法的本體，即它們的本質(zhì)特征、本體結(jié)構(gòu)、本體屬性、本體范疇、本體關(guān)系等問題，對這些問題的探討有益于揭示新時代調(diào)查研究思想和方法的本質(zhì)規(guī)律。

調(diào)查研究對象的本體是指對于研究對象本身的本質(zhì)屬性、存在方式以及與其他事物之間的關(guān)系等方面進(jìn)行深入探究和分析的理論體系。只有深入了解研究對象的本質(zhì)屬性，才能夠更加準(zhǔn)確地把握研究對象的規(guī)律和特征，從而得出更加科學(xué)、準(zhǔn)確的結(jié)論。要探尋研究對象的本質(zhì)和規(guī)律需要從多個角度進(jìn)行分析，包括對于研究對象的形態(tài)、結(jié)構(gòu)、功能、屬性等方面進(jìn)行深入探究。其中，形態(tài)方面主要關(guān)注研究對象的外在形態(tài)特征；結(jié)構(gòu)方面則主要關(guān)注研究對象內(nèi)部構(gòu)成和組成方式；功能方面則主要關(guān)注研究對象的作用和效用；屬性方面則主要關(guān)注研究對象所具備的特性和性質(zhì)。本體論還可以幫助我們深入反思人類自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢。作為一個具有自我意識和認(rèn)知能力的生命體，人類具有天然的優(yōu)勢和局限性。本體論作為新時代調(diào)查研究思想的重要哲學(xué)基礎(chǔ)，它不僅有助于領(lǐng)導(dǎo)干部理解客觀存在的本質(zhì)和規(guī)律，更重要的是能夠引導(dǎo)正確的認(rèn)識和意識狀態(tài)，為各項(xiàng)工作提供有力的哲學(xué)支撐。

（二）新時代調(diào)查研究思想的認(rèn)識論基礎(chǔ)

“一切從實(shí)際出發(fā)”是馬克思主義認(rèn)識論的根本要求，能動的反映論是馬克思主義哲學(xué)認(rèn)識論的本質(zhì)特征。個體從感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識的過程就是從現(xiàn)象深入到事物本質(zhì)的過程，是個體認(rèn)識實(shí)現(xiàn)飛躍的過程。人的感覺器官無法直接感知事物的本質(zhì)，是需要思維作為橋梁和媒介實(shí)現(xiàn)感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的實(shí)質(zhì)性飛躍。馬克思以實(shí)踐為基礎(chǔ)把唯物主義的認(rèn)識路線和認(rèn)識過程的辯證法統(tǒng)一起來，既科學(xué)地說明了認(rèn)識的本質(zhì)，又正確地解決了認(rèn)識與實(shí)踐的辯證關(guān)系。馬克思在《德意志意識形態(tài)》中寫道：“在思辨終止的地方，在現(xiàn)實(shí)生活面前，正是描述人們實(shí)踐活動和實(shí)際發(fā)展過程的真正的實(shí)證科學(xué)開始的地方?！盵4]實(shí)踐是認(rèn)識的起點(diǎn)，是人的自由自覺的活動，內(nèi)含著對人的思維創(chuàng)造作用的高度肯定。通過實(shí)踐獲得新的經(jīng)驗(yàn)和知識，并將其應(yīng)用于實(shí)踐，有益于在調(diào)查研究中形成經(jīng)驗(yàn)和理論的循環(huán)。調(diào)查和研究的過程，就是概念形成的過程、判斷的過程、推理的過程、思維的過程，就是實(shí)踐的過程。新時代隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與社會生活日益復(fù)雜，感性認(rèn)識與事物本質(zhì)之間的鴻溝越來越大，科學(xué)認(rèn)識越來越依賴思維創(chuàng)造，[5]各級領(lǐng)導(dǎo)干部要想及時發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)實(shí)存在的問題，就要在正確把握馬克思主義認(rèn)識論的基礎(chǔ)上大力推進(jìn)調(diào)查研究。

此外，要堅持辯證法在認(rèn)識論中的作用，馬克思指出：“辯證法在對現(xiàn)存事物的肯定的理解中同時包含對現(xiàn)存事物的否定的理解，即對現(xiàn)存事物的必然滅亡的理解?！盵6]要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部辯證處理問題的思維方式，全面性、重點(diǎn)性、階段性和遞進(jìn)性地認(rèn)識事物，提升調(diào)查研究質(zhì)效性、科學(xué)性、實(shí)效性和針對性。新時代調(diào)查研究思想強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，深入把握馬克思主義認(rèn)識論的精髓，強(qiáng)調(diào)主觀能動性在調(diào)查研究過程中的作用，進(jìn)而在實(shí)踐中不斷運(yùn)用這些認(rèn)識論基礎(chǔ)，不斷深入調(diào)查研究，優(yōu)化決策，推動各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。

（三）新時代調(diào)查研究思想的價值論基礎(chǔ)

價值論是馬克思主義哲學(xué)的重要維度和組成部分。馬克思主義價值論以實(shí)踐唯物主義和歷史唯物主義為基礎(chǔ)、以人的活動即歷史和實(shí)踐為對象，是關(guān)于價值和價值意識的本質(zhì)與規(guī)律，并依據(jù)價值規(guī)律實(shí)現(xiàn)人類解放的科學(xué)理論。馬克思的價值立場是以實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益為目的的，是對最廣大人民群眾的根本利益和立場的堅守和彰顯?！豆伯a(chǎn)黨宣言》指出：“過去的一切運(yùn)動都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動。無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動。”[7]馬克思主義認(rèn)為，社會存在決定社會意識，不同的社會階級擁有不同的利益和價值觀。馬克思主義強(qiáng)調(diào)要消滅資本主義制度，建立社會主義制度，讓工人階級和廣大人民群眾成為社會的主人，實(shí)現(xiàn)為多數(shù)人謀利益最廣大的價值立場。在實(shí)踐中，馬克思主義堅持為人民服務(wù)的立場，并且注重發(fā)揮人民群眾的主體作用。只有讓人民群眾成為社會的主人，才能真正實(shí)現(xiàn)為多數(shù)人謀利益最廣大的價值立場。因此，在社會主義建設(shè)中，馬克思主義強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，讓廣大人民群眾參與到社會實(shí)踐活動中來，推動社會進(jìn)步和發(fā)展。新時代調(diào)查研究思想立足于馬克思主義，置于一定社會關(guān)系和社會制度中，深入觀察社會生產(chǎn)生活，看到人的發(fā)展既受到生產(chǎn)力等客觀條件的限制，又看到人受一定社會關(guān)系和社會制度制約的主觀和人為限制。新時代調(diào)查研究思想立足最廣大人民群眾的利益中，在發(fā)現(xiàn)問題中解決問題，在增強(qiáng)服務(wù)能力和服務(wù)本領(lǐng)的進(jìn)程中保持中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性。

二、新時代調(diào)查研究思想的哲學(xué)內(nèi)涵

調(diào)查研究的哲學(xué)內(nèi)涵是指在調(diào)查研究的過程中所體現(xiàn)的哲學(xué)思想和原則，它是調(diào)查研究的基礎(chǔ)和靈魂。

（一）新時代調(diào)查研究思想強(qiáng)調(diào)實(shí)踐觀念

新時代調(diào)查研究的實(shí)踐觀念是指在推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的過程中，注重實(shí)踐、深入調(diào)查研究、走群眾路線的思想和方法論。“在實(shí)踐—認(rèn)識—再實(shí)踐—再認(rèn)識的循環(huán)往復(fù)中使主觀與客觀相符合，需要有一個橋梁和途徑，調(diào)查研究就是這樣的橋梁和途徑?！盵8]只有在遵循調(diào)查研究的現(xiàn)實(shí)規(guī)律中，深入基層，深入實(shí)際，堅持問題導(dǎo)向，把調(diào)查研究同解決問題結(jié)合起來，才能達(dá)到“求是”的目的，更好地解決實(shí)際問題。

1.新時代調(diào)查研究思想強(qiáng)調(diào)實(shí)踐第一的原則。只有深入實(shí)踐、勇于探索，才能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、取得實(shí)際成效。新時代調(diào)查研究思想強(qiáng)調(diào)實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，只有通過實(shí)踐驗(yàn)證了的東西才是可信可行的。

2.新時代調(diào)查研究思想注重深入調(diào)查研究。進(jìn)入新時代，社會變革和發(fā)展趨勢的復(fù)雜性、多樣性日益增強(qiáng)，要想解決面臨的真問題、硬骨頭，必須進(jìn)行全面的分析和思考，不僅要考慮到表面現(xiàn)象，還需要深入挖掘問題的本質(zhì)和內(nèi)在機(jī)制，進(jìn)行深度調(diào)研與思考。

3.新時代調(diào)查研究思想強(qiáng)調(diào)走群眾路線。只有真正站在人民群眾的立場上，了解群眾的需求和期望，才能更好地為人民服務(wù)，更好地推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。因此，新時代調(diào)查研究思想強(qiáng)調(diào)要堅持群眾路線，密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取意見建議，使群眾真正成為事業(yè)發(fā)展的主人公。

綜上所述，新時代調(diào)查研究思想是一種注重實(shí)踐、深入調(diào)查研究、走群眾路線的思想和方法論，是推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，對于社會發(fā)展具有重要的啟示和借鑒意義。

（二）新時代調(diào)查研究思想強(qiáng)調(diào)歷史觀念

歷史觀念是一種人們對歷史發(fā)展規(guī)律和歷史事件的看法和理解。隨著時代的變遷和人類社會的發(fā)展，歷史觀念也在不斷演進(jìn)和變化。歷史是重要的經(jīng)驗(yàn)積累和研究對象，只有深入研究歷史變革和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，才能更好地理解現(xiàn)實(shí)問題。調(diào)查研究要具有歷史眼光，尤其是對本地區(qū)、本專業(yè)、本領(lǐng)域歷史變革和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻認(rèn)識。習(xí)近平總書記指出，“歷史、現(xiàn)實(shí)、未來是相通的。歷史是過去的現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)是未來的歷史。”[9]

1.強(qiáng)調(diào)歷史觀念是基于對社會變革和發(fā)展的深刻認(rèn)識。歷史是人類社會發(fā)展的序列，是過去與現(xiàn)在的連續(xù)性，具有重要的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在進(jìn)行調(diào)查研究時，通過歷史的回顧和總結(jié)，我們可以掌握社會發(fā)展的規(guī)律和趨勢，更準(zhǔn)確地把握當(dāng)前的問題和挑戰(zhàn)。因此，強(qiáng)調(diào)歷史觀念有助于拓寬研究視野，提升研究的深度廣度。

2.強(qiáng)調(diào)歷史觀念對于新時代調(diào)查研究思想的理論基礎(chǔ)和方法論體系的構(gòu)建具有重要意義。歷史觀念可以幫助研究者理解不同時期的社會背景、社會結(jié)構(gòu)和社會關(guān)系，從而深入分析并解釋問題的本質(zhì)和原因。通過對歷史的研究，我們可以找到問題的根源和演變軌跡，為當(dāng)前的調(diào)查研究提供理論支撐和方法啟示。因此，強(qiáng)調(diào)歷史觀念有助于打破表面現(xiàn)象的束縛，發(fā)現(xiàn)問題的真實(shí)本質(zhì)，為調(diào)查研究提供更加全面和系統(tǒng)的解決方案。

3.強(qiáng)調(diào)歷史觀念對于新時代下調(diào)查研究思想的創(chuàng)新和發(fā)展尤為重要。歷史是一個寶庫，不僅蘊(yùn)含著豐富的思想和文化資源，而且提供了豐富的實(shí)證案例和研究對象。通過對歷史的研究，我們可以發(fā)現(xiàn)和借鑒過去的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，從而為當(dāng)下和未來的調(diào)查研究提供新的思路和方法。歷史觀念的強(qiáng)調(diào)激發(fā)研究者的創(chuàng)新意識和想象力，推動了調(diào)查研究思想的不斷深化和發(fā)展。

（三）新時代調(diào)查研究思想強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)觀念

系統(tǒng)觀念的核心在于將研究對象視作一個相互作用的復(fù)雜系統(tǒng)，而非孤立的個體或現(xiàn)象，突出了對多元性、復(fù)雜性、相互依存性以及相互關(guān)聯(lián)性的認(rèn)知與理解。調(diào)查研究的系統(tǒng)觀念強(qiáng)調(diào)對研究對象及其環(huán)境、內(nèi)稟與外在的一切相關(guān)要素進(jìn)行綜合性的理解和分析。新時代調(diào)查研究系統(tǒng)觀念是“提高辯證思維、系統(tǒng)思維能力”，不斷強(qiáng)化“通過現(xiàn)象看本質(zhì)，提高把握問題的實(shí)質(zhì)，把握矛盾規(guī)律的能力”[10]的重要途徑。黨的二十大報告提出，“必須堅持系統(tǒng)觀念”，“為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)提供科學(xué)思想方法”。[11]系統(tǒng)觀念強(qiáng)調(diào)了調(diào)查研究的整體性，并呼吁研究者超越傳統(tǒng)的領(lǐng)域邊界，采用跨學(xué)科、綜合性的方法進(jìn)行分析和研究。這種整體性思維的轉(zhuǎn)變可以幫助我們更好地把握問題的復(fù)雜性和多樣性，從而建立更加全面、準(zhǔn)確的研究框架。系統(tǒng)觀念還著重于調(diào)查研究的綜合性。傳統(tǒng)的研究方法通常只關(guān)注局部因素，忽略了各因素之間的相互作用和關(guān)聯(lián)。而系統(tǒng)觀念則通過將各個局部要素納入整體研究框架中，從而揭示出它們之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)和相互作用。這種綜合性的分析可以更全面地解釋問題的發(fā)生和發(fā)展機(jī)制，為解決問題提供更有效的路徑和方案。系統(tǒng)觀念建立在批判性思維和整體性思考的基礎(chǔ)上。它要求研究者超越傳統(tǒng)的分析框架，以系統(tǒng)論的視角看待研究對象，將其內(nèi)在的結(jié)構(gòu)、關(guān)系和以往隱而未顯的相互作用納入考量。這種關(guān)注整體的思維方式使得研究者能夠更加全面地理解研究對象，并且洞察其內(nèi)在的機(jī)制和復(fù)雜的演變過程。綜上所述，新時代調(diào)查研究思想強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)觀念，意味著我們需要以整體性的思維方式來認(rèn)知、理解和解釋研究對象。這要求研究者超越簡單的分析框架，將注意力轉(zhuǎn)向復(fù)雜的相互關(guān)系和相互作用的系統(tǒng)內(nèi)部與外部。通過系統(tǒng)觀念的運(yùn)用，我們能夠更好地洞察事物的本質(zhì)和規(guī)律，為研究提供更為全面和準(zhǔn)確的分析基礎(chǔ)。

（四）新時代調(diào)查研究思想強(qiáng)調(diào)人民觀念

習(xí)近平總書記指出，“密切聯(lián)系群眾的一個重要方面，就是大興調(diào)查研究之風(fēng)”，[12]“要拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)，放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，深入開展調(diào)查研究，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)典型，真正把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來，把群眾的意見反映上來”。[13]必須堅持黨的群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，增進(jìn)同人民群眾的感情，真誠傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，自覺向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，從人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中獲得正確認(rèn)識，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。

1.以人民為中心是新時代調(diào)查研究思想的重要組成部分。中國共產(chǎn)黨始終將人民視為歷史的創(chuàng)造者和決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。在調(diào)查研究工作中，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，注重聽取群眾的聲音和需求，真正把人民的利益放在首位，讓人民從中得到實(shí)實(shí)在在的好處，只有將人民需求、期望和意愿納入調(diào)查研究的范疇，才能確保研究的實(shí)質(zhì)性價值和社會意義。

2.尊重群眾意見是新時代調(diào)查研究思想的重要體現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要傾聽和吸納各方面意見，廣泛征集和收集群眾的意見和建議。只有密切聯(lián)系群眾和站在群眾的立場上考慮問題，才能把工作做得更好、更實(shí)。這種尊重群眾意見的理念是一種強(qiáng)烈的大眾觀念，反映了新時代調(diào)查研究思想深厚的人民情懷。

3.維護(hù)人民權(quán)益也是新時代調(diào)查研究思想的重要組成部分。發(fā)展是硬道理，但同時也要注重社會公平正義，推動共同富裕，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民福祉同步提升?！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲褪俏覀兊膴^斗目標(biāo)”，[14]要從改善民生、促進(jìn)教育、衛(wèi)生、住房等方面努力著手，為人民謀福利。新時代調(diào)查研究思想中的人民觀念還意味著研究者需要與人民進(jìn)行廣泛而深入的互動和對話。這種對話不僅僅是單向的信息獲取，而是一種相互理解和共同參與的過程。通過與人民的互動，研究者可以更好地了解社會現(xiàn)實(shí)，從而使研究成果更貼近實(shí)際情況，更有針對性地解決問題。只有廣泛發(fā)動人民群眾參與到治國理政中來，推動頂層設(shè)計與問計于民的高度融合，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，不斷拓展人民參與渠道，才能實(shí)現(xiàn)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。[15]

三、新時代調(diào)查研究思想的哲學(xué)實(shí)踐意義

調(diào)查研究思想作為一種理論性的學(xué)術(shù)范疇，不僅為我們提供了一種認(rèn)識現(xiàn)實(shí)、洞察問題本質(zhì)的方法，更為實(shí)踐提供了新的思路和途徑。新時代調(diào)查研究思想的實(shí)踐是對馬克思主義哲學(xué)的創(chuàng)新應(yīng)用，是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的重要理論支撐。[16]習(xí)近平總書記指出，“要靠深入調(diào)查研究下功夫解難題，靠貼近實(shí)際和貼近群眾的務(wù)實(shí)舉措抓落實(shí)，靠一級壓一級推動工作，確保黨中央決策部署落地生根?！盵17]

（一）推進(jìn)工作轉(zhuǎn)向“實(shí)事求是”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要深入調(diào)查研究”，“改進(jìn)調(diào)研方式，力戒形式主義、官僚主義”，“提高調(diào)研成果質(zhì)量，切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作的實(shí)際舉措”。[18]推進(jìn)調(diào)查研究從“主觀主義”轉(zhuǎn)向“實(shí)事求是”，體現(xiàn)了我們對科學(xué)方法和客觀真實(shí)的追求?！爸饔^主義”傾向于以個體經(jīng)驗(yàn)和主觀看法為根據(jù)，而實(shí)事求是則要求我們以客觀事實(shí)為依據(jù)，進(jìn)行準(zhǔn)確有效的調(diào)查和研究。

1.實(shí)事求是的調(diào)查研究側(cè)重于建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯糠椒ê蛿?shù)據(jù)分析體系。習(xí)近平總書記指出，“善于獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)，是領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功?！盵19]通過嚴(yán)格的數(shù)據(jù)收集和分析，可以減少研究者自己的主觀偏見，從而更加客觀地反映研究對象的情況。因?yàn)檎{(diào)查研究數(shù)據(jù)的來源是來自于實(shí)際情況的事實(shí)，而不是研究者自己的主觀臆斷和偏見。這有利于解決主觀主義思想的問題，避免研究者只憑想象來得出結(jié)論的窘境。

2.實(shí)事求是的調(diào)查研究是一個統(tǒng)計學(xué)和科學(xué)方法的綜合應(yīng)用。[20]通過采樣、統(tǒng)計和分析數(shù)據(jù)，可以得出具有一定代表性的結(jié)論，而不是只是某一個人的觀點(diǎn)。這能夠大大提高調(diào)查研究的科學(xué)性和可信度，使得研究結(jié)果更有說服力和更符合實(shí)際情況。

3.實(shí)事求是的調(diào)查研究注重從整體上把握和分析問題。相比之下，主觀主義的傾向可能導(dǎo)致研究者忽視對環(huán)境和背景因素的綜合考慮。而實(shí)事求是的方法要求研究者結(jié)合具體實(shí)際情況，全面分析問題的各個方面和關(guān)聯(lián)因素，不僅可以找到某個問題背后的因果關(guān)系，而且還能確定所研究對象的規(guī)律性。這將有助于我們更全面地了解問題的本質(zhì)和發(fā)展趨勢，從而更有針對性地推動相關(guān)的實(shí)際工作。

（二）推動工作從“導(dǎo)向問題”轉(zhuǎn)向“問題導(dǎo)向”

現(xiàn)實(shí)社會是一個充滿矛盾性的世界?，F(xiàn)實(shí)世界是矛盾的世界，因而也是問題的世界。問題作為現(xiàn)實(shí)世界的一部分，是由矛盾所引發(fā)的。歷史作為人類實(shí)踐的產(chǎn)物，可以被看作是人類在解決問題的過程中所創(chuàng)造的產(chǎn)物。正如馬克思所指出的，“歷史本身除了通過提出新問題來解答和處理老問題之外，沒有別的方法”。[21]“導(dǎo)向問題”通常從一個已知問題出發(fā)，將研究的目標(biāo)和方法固定在解決這個問題上。然而，這種方法存在著一定的局限性，因?yàn)樗僭O(shè)問題的定義和邊界已經(jīng)清晰明確，而現(xiàn)實(shí)情況并非總是如此。此外，這種方法往往忽視了問題背后的更深層次的動因和復(fù)雜關(guān)系。相比之下，“問題導(dǎo)向”方法更注重問題的本質(zhì)和多方面的推演。它強(qiáng)調(diào)在調(diào)查研究過程中要提出適當(dāng)?shù)膯栴}，挖掘問題的根源，并分析問題所涉及的各種因素和相互作用。在這種方法中，研究者應(yīng)該具備廣闊的視野和批判性的思維能力，以便深入理解問題的本質(zhì)，并為解決問題提供更全面、更有效的解決方案。調(diào)查研究本身是一種“見諸實(shí)踐”的科學(xué)方法，旨在發(fā)現(xiàn)、提出、分析和解決。它的動機(jī)在于發(fā)現(xiàn)問題，而解決問題則是其最終的結(jié)果。因此，在進(jìn)行調(diào)查研究時，我們必須反對“導(dǎo)向問題”的傾向，堅持“問題導(dǎo)向”的原則。這意味著我們應(yīng)當(dāng)直接面對問題，對全黨范圍內(nèi)的重大問題進(jìn)行廣泛調(diào)研，全面梳理和深入排查困擾執(zhí)行工作的堵點(diǎn)、淤點(diǎn)和難點(diǎn)，以不斷尋求解決問題的新思路和新方法。在進(jìn)行調(diào)查研究時，我們要善于提出問題、分析問題，并努力尋求解決問題的有效途徑。這需要我們具備批判思維和創(chuàng)造性思維的能力。批判思維使我們能夠客觀、理性地分析問題，識別問題的關(guān)鍵因素和深層次的原因，而創(chuàng)造性思維則能夠激發(fā)我們找到創(chuàng)新的解決方案和新的思路。大興調(diào)查研究不僅僅是為了解決當(dāng)前問題，更是為了推動社會的進(jìn)步發(fā)展。通過調(diào)查研究，我們可以深入了解問題的本質(zhì)和背后的原因，從而找到解決問題的途徑和方法。這種問題導(dǎo)向的調(diào)查研究方法是一種積極的實(shí)踐活動，旨在提高對問題的認(rèn)識和理解，并為解決問題提供有效的指導(dǎo)。

（三）推動工作轉(zhuǎn)向科學(xué)決策

調(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水。[22]習(xí)近平總書記指出，“調(diào)查研究是做好各項(xiàng)工作的基本功。不了解真實(shí)情況，拍腦袋做決定，是做不好工作的”，[23]要“把調(diào)查研究貫穿于決策全過程”。[24]“拍腦袋”決策是指在缺乏充分信息、分析和評估的情況下，基于主觀判斷和直覺作出的決策。這種方式存在很大的風(fēng)險和不確定性，可能導(dǎo)致錯誤的決策和損失。新時代調(diào)查研究強(qiáng)調(diào)通過對實(shí)踐的深入研究，從客觀角度了解情況、發(fā)現(xiàn)問題和制定對策，使決策更加科學(xué)和準(zhǔn)確。對當(dāng)前的問題進(jìn)行深入的調(diào)查研究，可以更好地把握歷史和現(xiàn)實(shí)的聯(lián)系，更好地預(yù)測未來的趨勢和方向。

1.調(diào)查研究能夠幫助決策者獲得真實(shí)和客觀的信息。科學(xué)決策需要有可信的數(shù)據(jù)支撐，而調(diào)查研究能夠通過收集和分析大量的數(shù)據(jù)來獲取準(zhǔn)確的情報。通過問卷調(diào)查、深度訪談、實(shí)地觀察等方法，調(diào)查研究能夠全面了解問題背景、問題范圍和相關(guān)利益方的需求，為決策者提供多層次、多角度的信息，避免依賴個人主觀判斷的風(fēng)險。

2.調(diào)查研究可以揭示問題的本質(zhì)和內(nèi)在關(guān)系。工作決策往往涉及復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)等多層次因素的相互作用。通過科學(xué)的調(diào)查研究，我們可以挖掘問題的深層次原因，分析問題的根源和各種因果關(guān)系。這有助于決策者全面認(rèn)識問題，找到解決問題的最佳路徑，并避免出現(xiàn)只顧眼前利益的短視決策。

3.調(diào)查研究可以提供科學(xué)的決策評估和預(yù)測。調(diào)查研究能夠通過數(shù)據(jù)分析和建模，為決策者提供各種可能性的影響評估和預(yù)測，幫助決策者更準(zhǔn)確地預(yù)判決策后果，降低決策的風(fēng)險。通過有針對性的調(diào)查研究，決策者可以獲取相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)，提高決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

4.新時代調(diào)查研究思想強(qiáng)調(diào)多元方法。調(diào)查研究需要采用多種方法和手段，既要運(yùn)用定量分析方法，又要注意傾聽基層群眾的聲音，與實(shí)際情況相結(jié)合，從而得到更全面、更準(zhǔn)確的結(jié)果。這就要求我們在調(diào)查研究中，要靈活運(yùn)用各種方法和手段，如問卷調(diào)查、訪談、座談會等，以及利用網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)技術(shù)等，多角度、多層次地進(jìn)行調(diào)查研究。

5.調(diào)查研究可以提高決策參與度和可行性?？茖W(xué)決策需要確保利益相關(guān)者的廣泛參與和合作。調(diào)查研究通過聽取各方的聲音和意見，建立一種共享決策的平臺，促進(jìn)各方的溝通和合作。通過調(diào)查研究，決策者可以更好地了解各方的需求和期望，調(diào)動各方積極性，增加決策的可行性和可持續(xù)性。

（四）推動工作轉(zhuǎn)向深入群眾

調(diào)查研究在推動工作由脫離群眾向深入群眾的轉(zhuǎn)變過程中起著至關(guān)重要的作用。作為一種科學(xué)方法，調(diào)查研究可以提供對問題的深入了解，使政策制定者和決策者能夠更加準(zhǔn)確地把握群眾需求和社會動態(tài)。習(xí)近平總書記指出，要“廣泛開展調(diào)查研究，在全心全意為人民服務(wù)中提升政治站位、提高工作能力，在真心實(shí)意向人民學(xué)習(xí)中拓展工作視野?！盵25]調(diào)查研究可以幫助干部深入群眾、了解群眾需求和訴求，進(jìn)而豐富其工作經(jīng)驗(yàn)和知識儲備，實(shí)現(xiàn)由脫離群眾向深入群眾的轉(zhuǎn)變。調(diào)查研究工作是為服務(wù)群眾而進(jìn)行的，只有對調(diào)研結(jié)果和工作開展情況進(jìn)行反饋，才能進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對政策的滿意度。從理論上講，調(diào)查研究通過系統(tǒng)、客觀的方法來獲取數(shù)據(jù)，為政策制定者提供了實(shí)證的依據(jù)。在實(shí)施工作中，脫離群眾的狀況往往源于信息不對稱或者信息不全面。調(diào)查研究通過廣泛的數(shù)據(jù)收集和分析，可以消除信息不對稱，揭示群眾的真實(shí)需求和關(guān)切，從而為工作的制定提供準(zhǔn)確的指導(dǎo)。新時代以“大興調(diào)查研究之風(fēng)”，了解民眾對政策的態(tài)度和期望，解決群眾“急難愁盼”問題，錘煉了求真務(wù)實(shí)的精神，形成了深入實(shí)際的工作作風(fēng)。從實(shí)踐上看，調(diào)查研究為工作提供了實(shí)踐探索的基礎(chǔ)。調(diào)查研究是一種主動作為的方式，能夠準(zhǔn)確了解群眾對問題的看法和態(tài)度。隨著社會的發(fā)展變化和群眾需求的逐漸演變，深入了解群眾的需求和關(guān)切，及時調(diào)整工作目標(biāo)和方法，可以更好地滿足群眾的期待。例如，在城市規(guī)劃和建設(shè)過程中，調(diào)查研究可以了解到市民對于城市環(huán)境和公共設(shè)施的需求和意見，從而優(yōu)化城市規(guī)劃方案，提升市民的生活質(zhì)量。另外，調(diào)查研究還是一種民主形式。深入群眾的調(diào)查研究過程本身就是一種民主參與的形式，它為群眾提供了表達(dá)意見和參與決策的機(jī)會，增強(qiáng)了群眾的主體地位和參與度。通過調(diào)查研究，政策制定者可以更加全面地了解不同群體的需求和利益，更好地平衡各方面的利益關(guān)系，保障決策的合法性和公正性。

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（責(zé)任編輯：楊新欣）

The Philosophical Implications of Investigation and Research Thoughts in the New Era

WANG Zhaorui， LIU Huiwen

（Party School of CPC Xinjiang Uygur Autonomous Region， Urumqi 830046;Xinjiang University，Urumqi 830046）

Abstract： Investigation and research are an important heirloom for our partys leadership work in various historical periods of revolution， construction and reform. The Daxing investigation and research in the new era demonstrates the distinctive political character of the Chinese Communists and reflects the profound Marxist philosophical heritage. In-depth exploration of the three basic directions of Marxist ontology， epistemology and methodology of survey research in the new era， as well as in-depth analysis of the core contents of survey research ideas such as practical concepts， historical concepts， system concepts and people's concepts， are conducive to promoting survey research in the new era. The work has shifted from "subjectivism" to "seeking truth from facts"， from "problem-oriented" to "problem-oriented"， from "slapping one's head" decision-making to scientific decision-making， and from being separated from the masses to being deeply involved in the masses. Practice the basic skills of investigation and research work， and in understanding To achieve a leap from the kingdom of necessity to the kingdom of freedom.

Keywords： New Era; Survey Research; Survey Research Ideas