摘要：目的：文章旨在探討文旅新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展評價體系，以推動文旅產(chǎn)業(yè)深度融合與高質(zhì)量發(fā)展。當前科技快速發(fā)展，培育文旅新質(zhì)生產(chǎn)力對于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長具有重要意義。文章通過分析文旅新質(zhì)生產(chǎn)力的概念內(nèi)涵，構(gòu)建一套基于要素投入、過程運營及產(chǎn)出結(jié)果的IPO評價體系，為文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供科學、全面的評價依據(jù)。方法：文章首先明確了文旅新質(zhì)生產(chǎn)力的概念，將其界定為通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)驅(qū)動文旅產(chǎn)業(yè)深度融合的新型生產(chǎn)力。隨后，從要素投入、過程運營及產(chǎn)出結(jié)果三個維度出發(fā)，結(jié)合文旅產(chǎn)業(yè)的實際特點，設(shè)計了一套具體的IPO評價指標體系。該體系涵蓋新型勞動力、科技投入、文化資源、數(shù)字化應(yīng)用、高端化程度、智能化水平、經(jīng)濟效益、社會效益及生態(tài)效益等多個方面，通過指標的逐級細分，形成了全面、系統(tǒng)的評價框架。結(jié)果：文章通過構(gòu)建文旅新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的IPO評價體系，為文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了科學的評價工具。該體系不僅有助于準確測度文旅新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平，還能為政府相關(guān)職能部門和文旅企業(yè)提供決策依據(jù)，推動文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)論：文旅新質(zhì)生產(chǎn)力是推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。通過構(gòu)建IPO評價體系，可以全面、系統(tǒng)地評價文旅新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展狀況，為文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供有力支持。未來應(yīng)繼續(xù)完善該評價體系，加強其在實踐中的應(yīng)用，以更好地服務(wù)文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：文旅產(chǎn)業(yè)；新質(zhì)生產(chǎn)力；IPO評價體系

中圖分類號：F592 文獻標識碼：A 文章編號：1004-9436（2024）21-0-03

0 引言

當前我國文旅產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和引擎。加快提升文旅新質(zhì)生產(chǎn)力，對于實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進一步鞏固文旅產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱地位至關(guān)重要。然而，當前有關(guān)文旅新質(zhì)生產(chǎn)力的概念內(nèi)涵、發(fā)展策略以及對其發(fā)展狀況的評價，學術(shù)界研究尚未形成系統(tǒng)、全面的結(jié)論。

基于此，文章在明確文旅新質(zhì)生產(chǎn)力概念內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，結(jié)合新質(zhì)生產(chǎn)力的特征，從要素投入、過程運營及產(chǎn)出結(jié)果三個層面，對文旅新質(zhì)生產(chǎn)力評價體系的構(gòu)建原則及指標選擇展開初步探討。

1 文旅新質(zhì)生產(chǎn)力的IPO評價體系概念

評價分析文旅新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展狀況，必須建立在對文化新質(zhì)生產(chǎn)力概念內(nèi)涵及特征的深刻理解和準確把握基礎(chǔ)之上。

1.1 文旅新質(zhì)生產(chǎn)力的概念內(nèi)涵

新質(zhì)生產(chǎn)力是指創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。

學術(shù)界關(guān)于文旅新質(zhì)生產(chǎn)力概念內(nèi)涵的研究較少，目前尚未形成共識。文章將文旅新質(zhì)生產(chǎn)力的概念界定為“通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)驅(qū)動文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)要素投入高端化、生產(chǎn)過程高效能化、產(chǎn)出結(jié)果高質(zhì)量化的一種新型生產(chǎn)力”。這種新型生產(chǎn)力區(qū)別于傳統(tǒng)的粗放式增長模式，具有顯著的數(shù)字化與創(chuàng)新性特征。

1.2 文旅新質(zhì)生產(chǎn)力IPO評價體系的概念表述

蘇鵬、金超［1］從勞動者、勞動資料、勞動對象三個維度，通過指標三級細分，構(gòu)建了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展評價指標體系，并運用該評價體系對“一帶一路”沿線省份的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平進行實證評價；趙雅曼［2］從勞動者、勞動對象、勞動資料、生產(chǎn)關(guān)系及生產(chǎn)結(jié)果五個維度進行指標三級細分，構(gòu)建相應(yīng)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平評價體系。這些研究為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展評價體系研究提供了有益的啟迪和借鑒，但總體來說，相關(guān)研究多集中在宏觀或區(qū)域經(jīng)濟層面，以及商貿(mào)物流、農(nóng)業(yè)、電力等傳統(tǒng)成熟產(chǎn)業(yè)部門領(lǐng)域，針對文旅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有關(guān)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平評價體系的研究成果較少。

基于以上原因，文章圍繞文旅新質(zhì)生產(chǎn)力的概念內(nèi)涵，從文旅產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的要素投入（Input）、過程運營（Process）及產(chǎn)出結(jié)果（Output）三個維度，通過指標逐級細分，構(gòu)建基于“投入—過程—產(chǎn)出”視角的文旅新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的IPO評價體系。

2 構(gòu)建文旅新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的IPO評價體系的必要性

2.1 加強文旅新質(zhì)生產(chǎn)力要素投入的需要

首先，高素質(zhì)人才是文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱。文旅產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展形成的新業(yè)態(tài)，要求文旅產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員具備管理、策劃、市場調(diào)研、數(shù)字化運營等不同行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)知識、方案策劃能力和敏銳的市場洞察力。其次，信息、數(shù)據(jù)等要素取代資本等傳統(tǒng)要素，在文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。再次，文化資源在文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著不可或缺的作用。通過挖掘文化的特色底蘊與豐富內(nèi)涵開發(fā)優(yōu)質(zhì)文創(chuàng)產(chǎn)品，是增強文旅產(chǎn)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵［3］。最后，數(shù)字技術(shù)是實現(xiàn)要素的創(chuàng)新性配置、促進文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力。只有重視科技創(chuàng)新，才能將各生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，激發(fā)新型要素價值潛能，提高配置效率。

2.2 強化科技，支撐文旅產(chǎn)業(yè)融合實現(xiàn)過程高效能的需要

一方面，在充分挖掘游客對文旅產(chǎn)品需求的基礎(chǔ)上，優(yōu)化數(shù)字化應(yīng)用場景布局及文旅產(chǎn)品內(nèi)容，促進文旅產(chǎn)業(yè)的深度融合，提升文旅產(chǎn)品與游客需求的匹配度和互動性，優(yōu)化游客在旅游過程中的體驗。另一方面，圍繞游客在出行、停車、用餐、住宿等方面的需求，通過數(shù)據(jù)賦能配套服務(wù)能力提升，提高游客的服務(wù)滿意度［4］。

2.3 增加文旅新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量產(chǎn)出的需要

高質(zhì)量產(chǎn)出是新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)要求。文化資源可以豐富旅游產(chǎn)品供給，形成文旅產(chǎn)品的文化品位和差異化發(fā)展。旅游資源有助于釋放文化的經(jīng)濟價值，通過科技創(chuàng)新促進文旅融合，實現(xiàn)以文塑旅、以旅彰文，賦能文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以更高質(zhì)量、更具環(huán)保性的文旅產(chǎn)品，滿足人民群眾日益增長的對文化旅游消費和生態(tài)環(huán)境保護的需求。因此，通過文旅新質(zhì)生產(chǎn)力IPO評價體系對文旅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量的分析評價，可以找出制約文旅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量及環(huán)境保護水平提升的不利因素，提高對文旅產(chǎn)品質(zhì)量和保護環(huán)境水平的重視度，促使有關(guān)文旅企業(yè)及職能部門采取相應(yīng)改進舉措，提高文旅產(chǎn)品的供給質(zhì)量和環(huán)境保護水平，從而提升文旅產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。

2.4 形成協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境，培育文旅戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需要

推動科技創(chuàng)新及其在文旅產(chǎn)業(yè)中的廣泛應(yīng)用，需要構(gòu)建良好的市場環(huán)境和協(xié)同創(chuàng)新氛圍。通過IPO評價體系對文旅產(chǎn)業(yè)市場競爭力狀況的分析研判，可以找出制約文旅產(chǎn)業(yè)市場競爭力提升的不利因素，促使政府有關(guān)部門圍繞文旅新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展這一中心，優(yōu)化政策、平臺與服務(wù)體系建設(shè)，以更優(yōu)的協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境激發(fā)各要素主體的參與積極性與創(chuàng)新活力，促進文旅產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

3 關(guān)于構(gòu)建文旅新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的IPO評價體系的思考

基于對文旅新質(zhì)生產(chǎn)力的概念內(nèi)涵及文旅新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的IPO評價維度的梳理，下文對IPO評價體系的構(gòu)建原則和指標體系內(nèi)容展開探討。

3.1 構(gòu)建原則

一是全面性原則。評價指標的設(shè)置應(yīng)考慮到文旅新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展涉及的要素投入、過程運營、產(chǎn)出結(jié)果等相關(guān)方面，以全面測度文旅新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展狀況。

二是多維度原則。評價指標的設(shè)置應(yīng)確保能夠從多個角度對文旅新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展狀況進行系統(tǒng)、客觀、動態(tài)的評價分析。例如，高質(zhì)量是新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特征之一，衡量產(chǎn)出的高質(zhì)量狀況不僅涉及文旅產(chǎn)品的產(chǎn)出質(zhì)量，還需要考慮文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的社會效益及生態(tài)環(huán)境效益。

3.2 體系構(gòu)建

文章基于全面性原則和多維度原則，從要素投入、過程運營和產(chǎn)出結(jié)果三個環(huán)節(jié)著手，探討文旅新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的IPO評價體系構(gòu)建。

一是要素投入環(huán)節(jié)。在文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，所投入的新型生產(chǎn)要素包括勞動力、科技、文化資源等?？稍凇耙赝度搿边@個一級指標下設(shè)置“新型勞動力”“科技投入”“文化資源”“政策支持”等二級指標，測度評價文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各類生產(chǎn)要素投入的高端化水平。各二級指標之下，根據(jù)需要，可分別設(shè)置相應(yīng)的三級指標，如“科技投入”下可設(shè)置“科技研發(fā)資金投入”“文旅產(chǎn)業(yè)有效專利數(shù)”“科技人才數(shù)量”等三級指標，分別從資金、知識產(chǎn)權(quán)、人才等方面的投入進行綜合量化測度評價。

二是過程運營環(huán)節(jié)。在文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，數(shù)字化應(yīng)用、高端化水平及智能化程度等方面的發(fā)展狀況，可以從側(cè)面反映文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程運營是否高效。因此，可在“過程運營”這個一級指標下設(shè)置“數(shù)字化應(yīng)用”“高端化程度”“智能化水平”等二級指標，測度分析在文旅項目運營過程中的數(shù)字化應(yīng)用狀況、文旅項目的產(chǎn)業(yè)高端化水平以及文旅產(chǎn)品服務(wù)的智能化程度。各二級指標之下，根據(jù)需要可分別設(shè)置相應(yīng)的三級指標，如“數(shù)字化應(yīng)用”下可設(shè)置“數(shù)字滲透率”“每百家文旅企業(yè)擁有網(wǎng)站數(shù)”“有數(shù)字化交易的文旅企業(yè)占比”等三級指標，分別從數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例等方面進行綜合量化測度評價。

三是產(chǎn)出結(jié)果環(huán)節(jié)。文旅新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所帶來的成果不僅包括地區(qū)經(jīng)濟總量的提升，還包括就業(yè)機會的增加以及生態(tài)環(huán)境的改善。因此，可以從發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益三個層面，全方位評價分析文旅產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平?？稍凇爱a(chǎn)出結(jié)果”這個一級指標下分別設(shè)置“經(jīng)濟效益”“社會效益”“生態(tài)效益”等二級指標，測度評價文旅產(chǎn)業(yè)項目所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益及生態(tài)環(huán)境效益。各二級指標之下，根據(jù)需要可分別設(shè)置相應(yīng)的三級指標。

綜上所述，文章初步構(gòu)建了文旅新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的IPO評價體系，具體指標選取如表1所示。

4 結(jié)語

當前，文旅產(chǎn)業(yè)逐漸成為拉動經(jīng)濟增長的新引擎，依靠科技創(chuàng)新促進文旅新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，進而構(gòu)建以文旅產(chǎn)業(yè)為核心支柱的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，成為推動我國各區(qū)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。各區(qū)域應(yīng)結(jié)合各自的區(qū)域文化優(yōu)勢及旅游資源，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的主導作用，審時度勢，因地制宜，大力推進文旅新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。要發(fā)展文旅新質(zhì)生產(chǎn)力，需要對影響文旅新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的各方面因素進行全面、系統(tǒng)、科學的評價分析，從而找出制約文旅新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的不利因素，有的放矢，加以優(yōu)化改進。

文章在明確文旅新質(zhì)生產(chǎn)力概念內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，基于新質(zhì)生產(chǎn)力的主要特征，從要素投入、過程運營及產(chǎn)出結(jié)果三個層面構(gòu)建了與其內(nèi)涵與特征相契合的IPO評價體系。實際應(yīng)用中，需要結(jié)合文旅產(chǎn)業(yè)實際情況加以適當調(diào)整，并對評價分析結(jié)果進行實踐檢驗，根據(jù)檢驗結(jié)果持續(xù)優(yōu)化評價體系中的指標，以確保評價體系的科學有效性。

參考文獻：

［1］ 蘇鵬，金超.“一帶一路”沿線省份新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平評價及提升路徑探析［J］.金融與經(jīng)濟，2025（1）：77-90.

［2］ 趙雅曼.新質(zhì)生產(chǎn)力概念辨析及評價指標體系構(gòu)建［J］.商業(yè)經(jīng)濟，2024（10）：138-141.

［3］ 文豐安，賀佳佳.新質(zhì)生產(chǎn)力基本內(nèi)涵、評價指標體系構(gòu)建與發(fā)展路徑［J］.重慶理工大學學報（社會科學），2024（11）：9-22.

［4］ 李澤華.文旅新質(zhì)生產(chǎn)力的時代價值與推進路徑［J］.山東社會科學，2024（11）：23-30，177.

基金項目：本論文為2024年度湖南省教育廳科學研究項目（湘教通［2024］251號）“大數(shù)據(jù)賦能鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級路徑與策略研究”階段性成果，項目編號：24C1338

作者簡介：付友良 （1974—） ，男，講師，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學。