李焱

城市更新、產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)境宜居……近年來，石景山區(qū)深入實施城市更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“兩大戰(zhàn)略”，協(xié)同推進城市更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造新時代首都城市復興新地標。

2021 年石景山區(qū)在全市率先發(fā)布區(qū)級“十四五”時期城市更新行動計劃，以新首鋼為龍頭，統(tǒng)籌推進老舊廠房、老舊小區(qū)、老舊平房和低效樓宇等更新改造，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今年，石景山區(qū)將加快構建支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展的高精尖產(chǎn)業(yè)格局，以科技創(chuàng)新引領建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，高水平建設好首都城市西大門，為北京高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。

發(fā)揮新首鋼龍頭作用

借勢冬奧會，首鋼園發(fā)生了翻天覆地的變化，成為城市更新場、科創(chuàng)新高度、盛會演繹場以及國際消費圈的所在地。如今，在首鋼園，既有高精尖產(chǎn)業(yè)集聚，也有大家都愛的體育圣地，還有人人都可參與的文商旅融合消費場景。

首鋼園聚焦“科技+”“體育+”，以科幻產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等為核心產(chǎn)業(yè)載體，以產(chǎn)業(yè)協(xié)同、場景打造為發(fā)力點，加快高精尖企業(yè)集聚。一批重大項目在石景山區(qū)落地：建成全市首家光場成像重大技術平臺和超高清未來影像實驗室，中關村科幻產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心獲評北京市引領類標桿孵化器；落地深空探測實驗室、人工智能關鍵技術與應用評測實驗室、5G 元宇宙應用場景實驗室，打造互聯(lián)網(wǎng)3.0 應用場景， 引入八院云箭等3 家航天科工系企業(yè)。2023 年， 首鋼園入園企業(yè)首次突破300 家，注冊資本總額超過500 億元，科技類企業(yè)占比超過70%，新增專精特新、國高新等企業(yè)20 余家，園區(qū)企業(yè)營收增長超過15%。

首鋼園已成為盛會的演繹場，成功舉辦服貿(mào)會、北京文化論壇開幕式、國際雪聯(lián)單板及自由式滑雪大跳臺世界杯等230 余場活動賽事，入園客流量突破1200 萬人次。融合消費也是首鋼園的發(fā)展“密碼”，聚力打造全球首發(fā)中心和潮流消費目的地。三高爐全球首發(fā)中心、一高爐SoReal 科幻樂園和首鋼滑雪大跳臺、香格里拉酒店、極限公園等成為網(wǎng)紅級打卡地，實現(xiàn)科幻、餐飲、酒店、零售、展覽等多元體驗，獲北京市信息消費體驗中心授牌。

近年來，石景山聚焦“四個復興”，全面推進新首鋼園區(qū)規(guī)劃建設，北區(qū)景觀公園、冬奧廣場、首鋼工業(yè)遺址公園三大片區(qū)基本建成，國際人才社區(qū)、怡和等重點項目有序推進，東南區(qū)配套設施持續(xù)完善，廠區(qū)、園區(qū)加速向社區(qū)、街區(qū)轉(zhuǎn)變?！肮I(yè)銹帶”加速轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎盍π銏觥?。城市更新“首鋼模式”獲評中國改革2022 年度地方全面深化改革典型案例，石景山區(qū)5次榮獲國務院老工業(yè)基地調(diào)整改造真抓實干成效明顯表彰。

煥發(fā)老舊廠房新活力

石景山區(qū)是首都工業(yè)文明的發(fā)祥地，除了首鋼還有北重、北鍋等“京西八大廠”，這些老舊廠房已融入城市血脈和居民生活，保護好、利用好這些工業(yè)遺產(chǎn)是城市復興的關鍵。

近幾年，石景山充分借鑒首鋼更新經(jīng)驗，讓更多老舊廠房煥發(fā)新活力。2023 年巴威公司實現(xiàn)停產(chǎn)，巴威- 北鍋老廠區(qū)正在打造智能科技園，積極導入航空航天、金融科技、虛擬現(xiàn)實等科技型龍頭企業(yè)；由北重電機廠改造成的北重科技文化產(chǎn)業(yè)園與中關村虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園“融合發(fā)展”，代表人工智能的智能算力中心落地建設，北重科技文化產(chǎn)業(yè)園一期獲批市級低效樓宇和老舊廠房改造典型示范項目；制定樓宇經(jīng)濟三年行動計劃，完成宏昌商務園等11 處低效產(chǎn)業(yè)載體提升，有效促進騰退空間和低效樓宇“騰籠換鳥”。

其中，北重科技文化產(chǎn)業(yè)園位于蓮石東路南側，與中關村虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園僅一墻之隔。去年11 月初，隨著兩家園區(qū)3 條聯(lián)絡通道陸續(xù)打通，這兩座由老舊廠房改造而成的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)進入了全面“融合發(fā)展”的新階段。

北重科技文化產(chǎn)業(yè)園前身為始建于1958 年的北京重型電機廠廠區(qū)，目前，園區(qū)正朝著高端裝備與智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)的方向轉(zhuǎn)型，并陸續(xù)引入涵蓋數(shù)字技術、科技創(chuàng)新、運動休閑、文化創(chuàng)意等多個領域的20 余家企業(yè)。

園區(qū)現(xiàn)有廠房及附屬設施、辦公用房等建筑面積21.46 萬平方米，以整體規(guī)劃、分步實施的方式進行分期改造，其中一期用地面積9.88 萬平方米，建筑面積4.2 萬平方米，目前已進駐華誠博遠等科技+ 文創(chuàng)企業(yè)總部、落地“重美術館”。二期工程將充分利用北重工業(yè)廠房物理空間尺度大的鮮明特點，將現(xiàn)有建筑改造為13 萬平方米特色產(chǎn)業(yè)空間。今年，石景山區(qū)將繼續(xù)探索老舊廠房城市更新路徑，促進“京西八大廠”整體復興。

大力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

城市復興為產(chǎn)業(yè)升級提供了空間和載體，石景山區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)融合大力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。近年來，石景山區(qū)涌現(xiàn)出眾多特色園區(qū)，在經(jīng)濟、科技、體育等領域取得長足進展。

過去一年，石景山區(qū)持續(xù)推進中關村石景山園改革提升，在全市率先落實“一園一方案”，園區(qū)收入逾4400 億元，同比增長4.5% 以上。推動北京銀行保險產(chǎn)業(yè)園暨中國電科（北京）智能科技園“金融+ 科技”雙輪驅(qū)動，31 家機構落戶。加快建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，先導區(qū)入駐率達到90%。促進中關村虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效，華為（北京）虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新中心開啟運營，11 家企業(yè)入選“2023 中國VR50 強”。

2024 年，石景山區(qū)將繼續(xù)打造一批高品質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中，中關村石景山園將力爭實現(xiàn)收入突破4600 億元。推動銀行保險產(chǎn)業(yè)園暨中電科智能科技園“金融+ 科技”融合發(fā)展，開工建設650 地塊，優(yōu)化園區(qū)商業(yè)配套，完善園區(qū)服務體系?？苹卯a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將深入構建科幻全產(chǎn)業(yè)鏈，聚集企業(yè)有望突破200 家。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園加快二期項目建設，通用人工智能大模型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將建成智能算力中心，實現(xiàn)集聚區(qū)一期開園，打造通用人工智能大模型技術研發(fā)、創(chuàng)新應用和產(chǎn)業(yè)集群，集聚區(qū)力爭實現(xiàn)收入850 億元。

在招商引資方面，加大招優(yōu)引強力度，制定招商引資行動計劃，梳理招引企業(yè)名單，發(fā)揮區(qū)國際商會作用，綜合運用以商招商、“走出去”招商等方式，力爭全年招引高精尖企業(yè)不低于2000家。做優(yōu)做實“服務包”，積極擴容服務范圍，全面提升服務質(zhì)效，研究制定協(xié)同考評辦法，探索建立“大平臺”考核機制，為更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供貼心暖心服務，助力企業(yè)發(fā)展壯大。

城市發(fā)展成果惠及人民

真正讓城市發(fā)展成果惠及人民群眾是實施城市更新的重要內(nèi)容之一。近年來，石景山區(qū)著重在實施老舊小區(qū)改造、公租房保障和棚戶區(qū)改造等方面下功夫，努力提升人民群眾獲得感。石景山區(qū)“十四五”時期符合條件的老舊小區(qū)已經(jīng)全部納入改造計劃，惠及群眾近3萬余戶8 萬余人。2023 年老舊小區(qū)改造新開工18 個、新完工27 個，累計實施44 個小區(qū)、276 萬平方米，加裝電梯完工40 部，上下水改造率達到87%，遠超全市70% 的平均水平，9 個小區(qū)上下水管線改造比率達到100%。

持續(xù)推進衙門口、北辛安等重點棚改項目，2023 年保障性住房竣工2666 套，全區(qū)公租房備案家庭總體保障率達到83.64%，位列城六區(qū)第一，百姓居住條件得到根本改善。石景山區(qū)“2022 年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造和發(fā)展保障性租賃住房工作”獲國務院表彰。推進實施新首鋼大橋橋下等一批城市公共空間改造提升項目，建設符合市民需求的生活便利、環(huán)境宜人、景觀優(yōu)美、文化體驗豐富的高品質(zhì)城市空間。

與此同時，石景山區(qū)以城市更新行動為契機，積極推動傳統(tǒng)商場、老舊街區(qū)等現(xiàn)有商業(yè)設施改造升級，提升商圈發(fā)展能級。今鼎時代廣場商圈被評為市級城市更新傳統(tǒng)商圈改造升級類示范項目；模式口歷史文化街通過舊院落街區(qū)改造，重現(xiàn)京西古道往昔繁榮；郎園Park 利用疏解的老舊市場，打造文藝氣息濃厚的城市生活場；新首鋼成為北京29 個城市消費中心之一，獲評2023 年夜京城特色消費地標。

2024 年，石景山區(qū)將牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位和中心城區(qū)功能定位，貫徹落實新版北京城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃，緊抓中央推進保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施“三大工程”政策機遇，繼續(xù)深入實施“兩大戰(zhàn)略”，全力打造“復興之城、活力之城、美麗之城、品質(zhì)之城”，高水平建設好首都城市西大門。

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石景山2024年計劃實施197個重大項目

2024 年，石景山區(qū)計劃實施197 個重大項目，帶動全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市更新提速。其中，一季度將推動40 項重大項目全面開工。項目涵蓋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市更新、基礎設施、民生保障等四大領域，既有北京銀行保險產(chǎn)業(yè)園650 地塊、石景山人工智能大模型算力中心等產(chǎn)業(yè)項目，也有地鐵1 號線支線石景山段、永定河左堤燕山水泥廠段加固等基礎設施項目，既有服貿(mào)會4.0 場館建設工程、首鋼北區(qū)工業(yè)構筑物利用等城市更新項目，也有衙門口配套小學、萬商青年公寓平急兩用改造項目等公共服務項目。

今年，石景山區(qū)還將持續(xù)用高質(zhì)量發(fā)展回應百姓的民生訴求，集中辦好44 項重要民生實事和67 項濟困工程，滾動推進100 個老舊小區(qū)改造，完成30 個老舊小區(qū)綜合整治工程，確保符合條件的老舊小區(qū)改造“五年任務、四年完成”。隨著重點項目陸續(xù)啟動，全區(qū)釋放出全力以赴抓項目、拼經(jīng)濟、促發(fā)展的強烈信號，確保一季度實現(xiàn)“開門紅”。