洮南市檔案館成立于1959年,館藏資源豐富,發(fā)展至今已有180個(gè)全宗,50多萬件檔案。自全國檔案“十四五”規(guī)劃實(shí)施以來,我館在市委市政府大力支持下,在省、市檔案主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下,堅(jiān)持以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對新時(shí)代檔案工作的重要指示批示精神為總方針,錨定“三個(gè)走向”行動(dòng)坐標(biāo),在把握歷史主動(dòng)中深挖歷史文化底蘊(yùn),在強(qiáng)化歷史擔(dān)當(dāng)中做活檔案利用文章,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)要求,全力推動(dòng)洮南檔案工作走深走實(shí),見行見效。
1 推進(jìn)人才強(qiáng)檔工程,搭建成長成才平臺(tái)
我館設(shè)有綜合辦公室、檔案編研宣傳科、檔案技術(shù)保護(hù)科、檔案業(yè)務(wù)管理科、檔案數(shù)字信息科5個(gè)科室,工作人員29人,設(shè)副高崗5個(gè),中級(jí)崗6個(gè)。為持續(xù)提升檔案人才集聚力、競爭力,我館積極搭建真心愛才、悉心育才、精心用才的人才強(qiáng)檔平臺(tái)。一是充分發(fā)揮骨干帶頭作用。依托洮南歷史大講堂等載體,發(fā)揮全國青年檔案業(yè)務(wù)骨干1名、3名吉林省檔案人才庫成員、5名研究館員、6名副研究館員作用,采取“一幫一、以老帶新”的方式,組織開展檔案裱糊、修復(fù)、編研、文化宣傳等“大拜師”實(shí)踐活動(dòng),先后培養(yǎng)6名數(shù)字化工作人員、1名檔案修復(fù)人員、2名檔案編研人員,持續(xù)抓好人才梯隊(duì)建設(shè)。二是深入開展“忙鉆研、見行動(dòng)、開新局”業(yè)務(wù)大比武、崗位大練兵活動(dòng)。集中學(xué)習(xí)日時(shí),設(shè)業(yè)務(wù)講座小課堂,由6個(gè)業(yè)務(wù)科長輪流講解檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。設(shè)立業(yè)務(wù)標(biāo)兵崗,營造“比業(yè)績、比位次、比奉獻(xiàn)”的濃厚氛圍,調(diào)動(dòng)工作積極性。三是優(yōu)化選人用人條件。在職級(jí)晉升、職稱評定、崗位聘用等方面向埋頭苦干者傾斜,同時(shí)推薦2名35歲以下人員為組織部年輕后備干部,激勵(lì)干部職工展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。四是加大人才遴選招錄力度。我館有清末、民國、日偽、革命時(shí)期國家重點(diǎn)檔案30多萬件,其中“蒙漢合璧”民族歷史檔案2萬多件。為深入挖掘檔案資源,加強(qiáng)檔案宣傳實(shí)效,通過人才引進(jìn)、公考招錄等方式遴選專業(yè)人才3人,從事檔案編研、講解等工作。五是加強(qiáng)館校合作。與吉林大學(xué)、白城師院、錦州醫(yī)科大學(xué)等高等院校合作,建立大學(xué)生檔案工作實(shí)訓(xùn)基地,陸續(xù)接待大學(xué)生1000余人,1名人員被白城師院聘為客座研究員。
2 發(fā)掘紅色檔案潛力,抓好普法宣傳教育
2021年洮南市第十六次黨代會(huì)報(bào)告上提出:“檔案館要立足豐厚檔案資源講好洮南故事”,充分展現(xiàn)洮南市委市政府對檔案工作的高度重視,尤其指出檔案要發(fā)揮“存史資政育人”作用。2022年,洮南市檔案館展廳擴(kuò)能提升改造列為落實(shí)省委第十二次黨代會(huì)任務(wù)清單,納入我市“一山一湖一城”旅游發(fā)展規(guī)劃,市財(cái)政計(jì)劃撥款680萬元專項(xiàng)資金用于展廳擴(kuò)建。市委常委會(huì)議專門聽取檔案工作匯報(bào),指出檔案館要開展多種形式文化交流、文物展覽,教育引導(dǎo)廣大群眾特別是青少年更好的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同洮南歷史,激發(fā)他們對家鄉(xiāng)的無限熱愛之情。為深入貫徹市委市政府要求,我館利用豐富資源優(yōu)勢,創(chuàng)新宣傳方式,用心用情,持續(xù)抓好檔案宣傳和學(xué)習(xí)教育。一是做好檔案普法宣傳。充分利用“6·9”國際檔案日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),圍繞主題,開展“愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)”研學(xué)活動(dòng),重點(diǎn)講述“馬天安宣傳馬克思主義”“第一個(gè)黨支部的建立”“五烈士英雄壯舉”系列主題展覽,制作宣傳折頁萬余份,以鮮活的檔案史料教育人激勵(lì)人。利用信息手段,依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),定期發(fā)布《檔案法》等法律法規(guī)相關(guān)內(nèi)容,將《中華人民共和國檔案法》培訓(xùn)列入黨校局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。通過制作宣傳展板、宣傳折頁、印制橫幅、制作視頻等方式在市民廣場進(jìn)行集中宣傳。二是聯(lián)合打造檔案宣傳品牌。攜手宣傳部門開展“黨史故事人人講”活動(dòng),培養(yǎng)宣講骨干12人。聯(lián)合電視臺(tái)開展“尋找紅色印記”活動(dòng),通過尋找紅色地名、講述紅色故事,追尋信仰之光,賡續(xù)紅色血脈。開展“講好洮南故事志愿宣講”活動(dòng),傳承紅色基因,弘揚(yáng)革命精神,助力洮南“首善之城”創(chuàng)建。聯(lián)合市教育局開展“講好洮南故事,傳承歷史文脈”宣講活動(dòng),先后招募“小小志愿宣講員”共82名。舉辦“講好洮南故事,傳承紅色基因”宣講競賽活動(dòng),有65名小志愿者參加了競賽活動(dòng),制作了每個(gè)小選手的參賽視頻,在檔案洮南微信公眾號(hào)發(fā)布。突出青少年主體,開展社會(huì)實(shí)踐,將“理論培訓(xùn)+展廳試講”相結(jié)合,用孩子講給孩子聽的方式引導(dǎo)青少年學(xué)生愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的情懷。圍繞洮南“一山一湖一城”旅游發(fā)展規(guī)劃,通過對歷史檔案文獻(xiàn)挖掘,整理精品檔案2000余件,征集實(shí)物檔案1000余件,老照片3000余幅,推動(dòng)展廳擴(kuò)能改造提升,全力打造城市專屬“文旅融合”窗口。三是建立“開放日”平臺(tái)。每周日設(shè)為檔案館開放日,優(yōu)化展廳設(shè)計(jì),先后設(shè)立洮南根據(jù)地主題展區(qū)、洮南百年工商人物主題展區(qū)、今日洮南展區(qū)。舉辦《古城記憶·善韻洮南—善人善事圖片展》《洮南四海湖》《中國共產(chǎn)黨精神譜系》、檔案文獻(xiàn)展、洮南舊錢幣展、老照片圖片展等,累計(jì)參觀超萬人次。先后承接75個(gè)單位開展重溫入黨誓詞主題黨日活動(dòng),成為洮南黨史教育體驗(yàn)“打卡地”。
3 彰顯服務(wù)大局擔(dān)當(dāng),提升檔案利用效率
立足多元需求,持續(xù)盤活資源,努力提升館藏種類,推動(dòng)檔案共享利用。一是開展史料征集。我館成立檔案征集工作領(lǐng)導(dǎo)小組,采取發(fā)布公告征集、深入社會(huì)調(diào)查、重要線索登門尋訪等多種方式,重點(diǎn)征集與洮南歷史和社會(huì)發(fā)展相關(guān)的歷史文獻(xiàn)、圖片、錄音、錄像、實(shí)物具有保存價(jià)值的各類檔案資料。目前,我館先后征集紅色檔案實(shí)物268件;錄制老戰(zhàn)士、幸存者、見證者口述訪談聲音檔案12個(gè);征集知青老照片82張,實(shí)物89件;從離退休老干部、退休記者手中征集底片1.5萬張,老照片3000余張;征集援鄂、援吉醫(yī)護(hù)人員資料照片268張,實(shí)物12件,視頻5個(gè)。二是抓好編研利用。圍繞黨史學(xué)習(xí)教育,組織人員整理200余件解放戰(zhàn)爭時(shí)期洮南根據(jù)地檔案資料及珍貴照片,編研出版《洮南根據(jù)地紅色檔案精品》、《洮南黨史正本》(第二卷),為廣大黨員干部提供鮮活生動(dòng)教材。依托“第一全宗”蒙荒行局檔案,編寫《扎薩克圖蒙荒行局》,共有案卷254卷、3000余件,蒙古文、漢文檔案文獻(xiàn)所占比例各半,是記錄吉林西部和內(nèi)蒙古興安盟蒙古王公荒地開發(fā)利用的重要檔案文獻(xiàn)和第一手資料,于2022年申報(bào)了中國檔案遺產(chǎn)名錄。根據(jù)不同需求,還同時(shí)編撰了《洮南館藏檔案精粹》《洮南不同歷史時(shí)期地圖集》《洮南舊錢幣》等資料,讓洮南歷史線條更加清晰明了。三是助力村史館建設(shè)。落實(shí)洮南市鄉(xiāng)村振興示范村任務(wù),大力支持互助村村史館建設(shè)。通過梳理歷史脈絡(luò),設(shè)計(jì)完成“互助村歷史文脈”“洮北縣管轄時(shí)期互助村”“知青歲月”“在希望的田野上”“走進(jìn)新時(shí)代”五個(gè)板塊。通過征集的傳統(tǒng)農(nóng)具等老物件兒、老照片,生動(dòng)展現(xiàn)互助村歷史發(fā)展變化。四是增強(qiáng)服務(wù)便民。堅(jiān)持開放為先、服務(wù)為本,努力為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的檔案查閱利用服務(wù)。建立專門檔案閱覽室,改進(jìn)查閱方式,簡化審批手續(xù),不斷提高服務(wù)的廣度深度。抓好服務(wù)質(zhì)量,對待每一位查閱人員做到百問不煩、百拿不厭,為民眾排憂解難,讓民眾滿意而歸。館內(nèi)建立了文件級(jí)檔案檢索系統(tǒng),已完成了國家重點(diǎn)檔案、紅色檔案數(shù)字化掃描。建立紅色數(shù)據(jù)3個(gè),包括1227件文書檔案目錄、268張老照片、聲音檔案。同時(shí)發(fā)揮數(shù)字檔案管理系統(tǒng)作用,推進(jìn)舊照片底片數(shù)字化工作,方便群眾查閱。擴(kuò)大檔案服務(wù)覆蓋面,加強(qiáng)區(qū)域利用,多次為內(nèi)蒙古大學(xué)、吉林大學(xué)、白城師院等高校學(xué)生提供檔案查閱。累計(jì)接待查閱人員5000余人,查閱檔案逾萬件。
4 構(gòu)建科學(xué)管理體系,持續(xù)推進(jìn)健康發(fā)展
堅(jiān)持把標(biāo)尺立起來、把能力提上去,以法治思維和科學(xué)方式謀劃推進(jìn)檔案可持續(xù)發(fā)展。一是不斷完善管理制度。從組織制度及經(jīng)費(fèi)人員、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、檔案安全防護(hù)及管理、數(shù)字檔案室建設(shè)、檔案開發(fā)利用、創(chuàng)新特色工作6個(gè)方面入手,不斷提升檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范化水平,制定完善制度32項(xiàng),做到墻上有制度、傳遞有記載、查閱有登記、保管有專人。利用數(shù)字檔案館試點(diǎn)建設(shè)契機(jī),將檔案數(shù)字化工作列入信息化總體規(guī)劃,成立檔案數(shù)字化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《檔案數(shù)據(jù)安全保密制度》《電子文件歸檔制度》《電子檔案利用制度》《檔案數(shù)字化加工安全保密制度》等,實(shí)現(xiàn)各門類載體電子檔案集中統(tǒng)一管理,提升檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范化水平。二是全力保障檔案安全。樹牢安全生產(chǎn)理念,壓緊壓實(shí)“十防”責(zé)任鏈條。嚴(yán)格執(zhí)行查閱、移交、出入登記制度,帶班人員每天查看庫房溫濕、巡察記錄,保持庫房清潔衛(wèi)生。定期開展消防演練與保密教育,排查庫房內(nèi)消防器材、溫濕度控制設(shè)備、門窗門禁、電氣線路等情況。制定應(yīng)急預(yù)案,健全突發(fā)事件處理機(jī)制,織密織牢安全防范網(wǎng)。三是更新設(shè)施設(shè)備。積極申請國家檔案發(fā)展補(bǔ)助資金,自2019年起共申請補(bǔ)助資金65萬元,用于購置館庫安全設(shè)施設(shè)備,現(xiàn)已全部投入使用,2022年,本級(jí)財(cái)政撥款15萬元用于紅色檔案數(shù)字化工作,配置國產(chǎn)電腦6臺(tái),掃描儀6臺(tái),不間斷電源1套。
洮南市檔案館取得今天的成績,離不開洮南市委市政府的大力支持,離不開省、市領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督指導(dǎo),更離不開兄弟縣市的傾囊相助。不積跬步,無以至千里,不積小流,無以成江海。我們將繼續(xù)堅(jiān)持貫徹落實(shí)國家、省、市對檔案工作新要求,以“一張藍(lán)圖繪到底”的拼搏精神,一步一個(gè)腳印,為縣域檔案事業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展之路作出更多貢獻(xiàn)!
作者簡介:薛立杰,洮南市檔案館館長。