鄭金成，常 波

1.定邊縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，陜西榆林 719000；2.定邊縣農(nóng)牧技術(shù)推廣中心，陜西榆林 719000

動(dòng)物疫病的暴發(fā)不僅對(duì)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)造成重大損失，還對(duì)公共衛(wèi)生和食品安全帶來嚴(yán)重威脅。為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)管理、提高動(dòng)物疫病防控能力成為迫切的任務(wù)。本文旨在探討加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與預(yù)警、獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)、動(dòng)物疫苗研發(fā)和使用以及畜牧養(yǎng)殖管理和規(guī)范等四個(gè)方面的措施，以期為實(shí)現(xiàn)動(dòng)物疫病防控的有效管理和可持續(xù)發(fā)展提供指導(dǎo)和建議。

1 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與預(yù)警

1.1 建立健全的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)體系

建立健全的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)體系是加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)管理，提高動(dòng)物疫病防控能力的關(guān)鍵一步。首先，應(yīng)建立全面、多層次的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，包括農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、市場(chǎng)和疫病預(yù)警中心等。監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)需要覆蓋廣泛的地理區(qū)域和不同動(dòng)物種類，并與相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊密合作。其次，應(yīng)采用多種監(jiān)測(cè)方法和技術(shù)，包括實(shí)地調(diào)查、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、追蹤溯源等，以確保對(duì)潛在疫情的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和準(zhǔn)確評(píng)估。同時(shí)，應(yīng)建立疫病信息共享機(jī)制，及時(shí)傳遞監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和預(yù)警信息，以便各級(jí)部門能夠做出快速響應(yīng)和決策。還需加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)和能力建設(shè)，提高其監(jiān)測(cè)技能和專業(yè)知識(shí)，以提高監(jiān)測(cè)體系的準(zhǔn)確性和可靠性。通過建立健全的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)體系，可以更好地掌握動(dòng)物疫情的動(dòng)態(tài)，為及時(shí)采取防控措施提供科學(xué)依據(jù)，最大程度地減少疫病傳播的風(fēng)險(xiǎn)，保障畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。

1.2 提升監(jiān)測(cè)技術(shù)和手段

為了加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與預(yù)警，提升監(jiān)測(cè)技術(shù)和手段至關(guān)重要。首先，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新興監(jiān)測(cè)技術(shù)的研究和應(yīng)用，如基因檢測(cè)技術(shù)、核酸檢測(cè)技術(shù)、免疫學(xué)方法等。這些先進(jìn)技術(shù)可以提高疫情監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和敏感性，縮短檢測(cè)時(shí)間，并能夠識(shí)別新出現(xiàn)的病原體；其次，應(yīng)推廣使用遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備，如傳感器網(wǎng)絡(luò)、遙感技術(shù)和人工智能等，實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物疫情的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)收集。這樣可以提高監(jiān)測(cè)效率，減少人為誤差，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。此外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù)的更新和維護(hù)，確保其穩(wěn)定性和可靠性。同時(shí)，加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用，建立動(dòng)物疫情數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)和共享，方便監(jiān)測(cè)和分析[2]。

1.3 加強(qiáng)國際合作與信息分享

國際合作可以促進(jìn)各國之間的信息共享、經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)合作。首先，建立國際間的動(dòng)物疫病信息共享機(jī)制，包括建立數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、定期召開國際疫病研討會(huì)議等，以便各國及時(shí)獲取全球疫情信息，共同面對(duì)跨國疫情挑戰(zhàn)；其次，加強(qiáng)與國際組織、非政府組織和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的合作，共同開展疫病監(jiān)測(cè)與研究工作，分享最新的科學(xué)研究成果和防控技術(shù)。此外，加強(qiáng)國際培訓(xùn)與技術(shù)援助，提高發(fā)展中國家的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力，促進(jìn)全球畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過加強(qiáng)國際合作與信息分享，可以更好地整合全球資源，提高疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警的全球響應(yīng)能力，遏制動(dòng)物疫病的跨境傳播，保障全球畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。

1.4 加強(qiáng)動(dòng)物疫病預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

預(yù)警機(jī)制方面，應(yīng)建立快速反應(yīng)和預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)收集、分析和評(píng)估動(dòng)物疫情信息，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。同時(shí)，建立跨部門的合作機(jī)制，確保信息的共享和協(xié)同行動(dòng)，以便迅速做出應(yīng)對(duì)措施。應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制方面，需要明確責(zé)任分工和應(yīng)急預(yù)案，確保各級(jí)政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)在疫情暴發(fā)時(shí)能夠迅速行動(dòng)。此外，應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力和處置水平。同時(shí)，加強(qiáng)國際合作，與其他國家和國際組織建立聯(lián)系，共同應(yīng)對(duì)跨國疫情的威脅，加強(qiáng)信息共享和資源協(xié)作。通過加強(qiáng)動(dòng)物疫病預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，可以更好地預(yù)測(cè)和控制疫情的蔓延，最大程度減少疫病對(duì)畜牧業(yè)和公共衛(wèi)生的影響，保障動(dòng)物健康和人類福祉[3]。

2 加強(qiáng)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)

2.1 增加獸醫(yī)人才培養(yǎng)和引進(jìn)

在加強(qiáng)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)方面，關(guān)鍵是要增加獸醫(yī)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，以滿足動(dòng)物疫病防控的需求。首先，要加大對(duì)獸醫(yī)教育的投入，建設(shè)高質(zhì)量的獸醫(yī)學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀獸醫(yī)人才。這包括提高教育資源和設(shè)施條件，拓寬課程設(shè)置，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力和創(chuàng)新精神。同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生參與實(shí)地實(shí)習(xí)和科研項(xiàng)目，培養(yǎng)他們解決實(shí)際問題的能力；其次，要加強(qiáng)與國外獸醫(yī)學(xué)院和研究機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)優(yōu)秀的獸醫(yī)人才和先進(jìn)的教學(xué)方法和理念。通過建立國際交流項(xiàng)目和學(xué)者互訪計(jì)劃，促進(jìn)獸醫(yī)領(lǐng)域的國際合作和經(jīng)驗(yàn)分享。此外，還要加強(qiáng)對(duì)在職獸醫(yī)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提升他們的專業(yè)水平和技能。建立專業(yè)化的培訓(xùn)機(jī)制，包括組織專題講座、舉辦技術(shù)培訓(xùn)班等，滿足獸醫(yī)人員不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)修的需求。

2.2 提高獸醫(yī)隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力

首先，要注重獸醫(yī)人員的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)。加強(qiáng)獸醫(yī)專業(yè)的基礎(chǔ)課程教育，包括動(dòng)物解剖學(xué)、生理學(xué)、微生物學(xué)等，確保獸醫(yī)人員具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。同時(shí)，培養(yǎng)獸醫(yī)人員的職業(yè)道德和倫理意識(shí)，使其具備良好的醫(yī)學(xué)倫理素養(yǎng)和責(zé)任感；其次，要加強(qiáng)獸醫(yī)人員的實(shí)踐技能培養(yǎng)。獸醫(yī)人員需要熟練掌握動(dòng)物臨床診斷、疫苗接種、手術(shù)操作等實(shí)踐技術(shù)，以便能夠準(zhǔn)確判斷和處理動(dòng)物疫病。提供豐富的臨床實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)和實(shí)踐訓(xùn)練，培養(yǎng)獸醫(yī)人員的實(shí)際操作能力和臨床經(jīng)驗(yàn)。另外，要不斷提升獸醫(yī)人員的專業(yè)技術(shù)能力。加強(qiáng)對(duì)獸醫(yī)最新研究成果和技術(shù)進(jìn)展的學(xué)習(xí)和掌握，鼓勵(lì)獸醫(yī)人員參與學(xué)術(shù)交流和科研項(xiàng)目，提高他們的科學(xué)研究能力和創(chuàng)新能力。同時(shí)，提供持續(xù)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，引入先進(jìn)的診斷設(shè)備和治療技術(shù)，使獸醫(yī)人員能夠熟練運(yùn)用現(xiàn)代化的醫(yī)療手段和工具。此外，還要加強(qiáng)獸醫(yī)人員的團(tuán)隊(duì)合作和溝通能力培養(yǎng)。獸醫(yī)人員往往需要與獸藥師、養(yǎng)殖戶以及其他相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行密切合作，因此具備良好的團(tuán)隊(duì)合作和溝通能力對(duì)于有效防控動(dòng)物疫病至關(guān)重要[4]。

3 完善動(dòng)物疫苗研發(fā)和使用

3.1 加大動(dòng)物疫苗研發(fā)投入

為完善動(dòng)物疫苗研發(fā)和使用，必須加大對(duì)研發(fā)的投入。這意味著增加資金、人力和技術(shù)資源，以推動(dòng)新型動(dòng)物疫苗的研制和改進(jìn)現(xiàn)有疫苗。資金投入的增加可以用于設(shè)立疫苗研究中心、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，以及資助科研項(xiàng)目和人才培養(yǎng)。舉例來說，近年來非洲豬瘟（ASF）對(duì)全球豬肉產(chǎn)業(yè)造成了巨大地沖擊。為了應(yīng)對(duì)ASF的威脅，許多國家和科研機(jī)構(gòu)加大了對(duì)ASF疫苗研發(fā)的投入。研究人員利用基因工程和生物技術(shù)等先進(jìn)手段，開展了針對(duì)ASF的疫苗研發(fā)工作。他們通過研究ASF病毒的基因結(jié)構(gòu)和復(fù)制機(jī)制，尋找抗原表位并設(shè)計(jì)相應(yīng)的疫苗候選物。此外，他們還探索了新型遞送系統(tǒng)、佐劑和免疫增強(qiáng)劑，以提高疫苗的效果和免疫持久性。加大動(dòng)物疫苗研發(fā)投入還涉及人力資源的投入。需要吸引和培養(yǎng)獸醫(yī)、獸藥學(xué)、生物技術(shù)等相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人才。通過設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、科研基金和人才引進(jìn)計(jì)劃，吸引優(yōu)秀人才從事動(dòng)物疫苗研發(fā)工作。此外，建立與研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)和行業(yè)企業(yè)的合作，促進(jìn)人才的交流和合作，提升整體研發(fā)水平。加大動(dòng)物疫苗研發(fā)投入的目標(biāo)是開發(fā)更安全、有效和經(jīng)濟(jì)的疫苗，這將有助于提高動(dòng)物的免疫力，減少疫病傳播和發(fā)生，保護(hù)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[5]。

3.2 推動(dòng)疫苗技術(shù)創(chuàng)新

一項(xiàng)重要的技術(shù)創(chuàng)新是基因工程疫苗的開發(fā)。通過基因工程技術(shù)，研究人員能夠?qū)⒓膊∠嚓P(guān)的抗原基因?qū)氲剿拗骷?xì)胞中，使其表達(dá)出特定的抗原蛋白，從而引發(fā)免疫反應(yīng)。這種疫苗具有高度特異性和安全性，并且可以針對(duì)特定病原體進(jìn)行定制設(shè)計(jì)。例如，禽流感疫苗中的HA基因就是通過基因工程技術(shù)進(jìn)行合成和表達(dá)的。另一個(gè)例子是使用遞送系統(tǒng)改進(jìn)疫苗的效果。遞送系統(tǒng)是一種能夠增強(qiáng)疫苗免疫效果的輔助物質(zhì)。例如，利用納米顆粒、脂質(zhì)體、微膠囊等作為遞送系統(tǒng)，可以提高疫苗抗原的穩(wěn)定性和生物利用度，增強(qiáng)抗原的免疫原性和遞呈效果。這種技術(shù)創(chuàng)新有助于改善疫苗的免疫效果和保護(hù)范圍。使用生物信息學(xué)和計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)來預(yù)測(cè)病原體表位和免疫反應(yīng)，可以加速疫苗研發(fā)的速度和效率。這些技術(shù)可以通過分析大量的病原體基因組數(shù)據(jù)和免疫學(xué)信息，預(yù)測(cè)疫苗候選物的免疫原性和抗原性。

3.3 建立規(guī)范的動(dòng)物疫苗生產(chǎn)和使用管理制度

建立規(guī)范的動(dòng)物疫苗生產(chǎn)和使用管理制度是保障疫苗質(zhì)量和有效性的重要步驟。這種制度可以確保疫苗的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，從而提高動(dòng)物疫苗的防控效果和安全性。首先，需要建立動(dòng)物疫苗的生產(chǎn)質(zhì)量管理制度。這包括制定嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，確保疫苗生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生條件、原材料選擇、生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制符合要求。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證，如ISO 9001，以確保生產(chǎn)過程的規(guī)范性和可追溯性。此外，還應(yīng)加強(qiáng)疫苗生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督和檢查，定期進(jìn)行質(zhì)量抽樣和檢驗(yàn)，以確保疫苗質(zhì)量的穩(wěn)定性和一致性；其次，需要建立動(dòng)物疫苗的儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理制度。疫苗在儲(chǔ)存和運(yùn)輸過程中的溫度、濕度和光照條件都對(duì)其穩(wěn)定性和有效性有重要影響。因此，應(yīng)制定嚴(yán)格地儲(chǔ)存和運(yùn)輸要求，確保疫苗在整個(gè)供應(yīng)鏈中的質(zhì)量和活性不受損害。這包括使用專用的疫苗冷鏈設(shè)備、建立溫度監(jiān)控系統(tǒng)、培訓(xùn)工作人員的操作技能等措施，以確保疫苗在儲(chǔ)存和運(yùn)輸過程中的合理保護(hù)和監(jiān)控。同時(shí)，還需要建立動(dòng)物疫苗的使用管理制度。疫苗的正確使用對(duì)于防控疫病至關(guān)重要。應(yīng)制定使用指南和操作規(guī)范，明確疫苗的使用途徑、劑量、免疫程序和接種時(shí)間。定期培訓(xùn)獸醫(yī)人員和養(yǎng)殖戶，提高他們對(duì)疫苗使用的認(rèn)知和技能，確保疫苗的正確接種和有效免疫。此外，還需要建立疫苗不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)和報(bào)告機(jī)制，及時(shí)掌握疫苗安全性的信息，以便采取相應(yīng)的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理。

4 加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖管理和規(guī)范

4.1 推廣科學(xué)合理的畜牧養(yǎng)殖模式

科學(xué)合理的養(yǎng)殖模式可以減少病原體傳播的機(jī)會(huì)，提高動(dòng)物的免疫力，并降低疫病暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。一種科學(xué)合理的養(yǎng)殖模式是生態(tài)養(yǎng)殖模式。生態(tài)養(yǎng)殖模式強(qiáng)調(diào)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)和平衡，注重生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和恢復(fù)。例如，草食動(dòng)物的放牧方式可以模擬自然的生態(tài)環(huán)境，讓動(dòng)物在開放的草地上自由活動(dòng)和覓食，減少了密集飼養(yǎng)和環(huán)境污染帶來的疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，合理的放牧管理可以提高土壤質(zhì)量和草地生態(tài)系統(tǒng)的健康，促進(jìn)動(dòng)植物共生和生物多樣性的保護(hù)。有機(jī)養(yǎng)殖模式注重使用天然、無化學(xué)農(nóng)藥和化肥的飼料，減少了對(duì)化學(xué)物質(zhì)的暴露和殘留。這種模式下的動(dòng)物生長(zhǎng)環(huán)境更加健康，營(yíng)養(yǎng)豐富的飼料和無藥殘留的產(chǎn)品有助于提高動(dòng)物的免疫力。此外，有機(jī)養(yǎng)殖模式通常采用生物多樣性的農(nóng)田管理和動(dòng)物健康管理措施，提供了更適宜的生態(tài)環(huán)境，減少了疫病傳播的機(jī)會(huì)。另外，科學(xué)合理的畜牧養(yǎng)殖模式還包括良好的養(yǎng)殖管理和生物安全措施。這包括定期健康檢查、疫苗接種、合理的飼養(yǎng)密度和環(huán)境控制等。例如，在家禽養(yǎng)殖中，科學(xué)合理的飼養(yǎng)密度和合適的通風(fēng)設(shè)施可以減少病原體在養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的傳播。定期的健康檢查和疫苗接種可以及早發(fā)現(xiàn)和控制疫病，提高動(dòng)物的免疫力。

4.2 強(qiáng)化動(dòng)物養(yǎng)殖環(huán)境和衛(wèi)生管理

通過改善養(yǎng)殖環(huán)境和加強(qiáng)衛(wèi)生管理，可以減少病原體的傳播和滋生，提高動(dòng)物的健康水平。首先，改善養(yǎng)殖環(huán)境是關(guān)鍵。良好的養(yǎng)殖環(huán)境可以減少病原體的傳播和滋生。例如，在禽類養(yǎng)殖中，建立適當(dāng)?shù)娘曫B(yǎng)設(shè)施，保持清潔、干燥和通風(fēng)良好的環(huán)境，可以減少濕度和糞便等有利于病原體滋生的條件。合理的空間規(guī)劃和養(yǎng)殖密度可以減少動(dòng)物之間的接觸，降低疾病傳播的風(fēng)險(xiǎn)。此外，合理利用土地和水資源，避免環(huán)境污染和過度養(yǎng)殖，對(duì)于保持養(yǎng)殖環(huán)境的健康和穩(wěn)定也至關(guān)重要；其次，加強(qiáng)衛(wèi)生管理是必要的。規(guī)范的衛(wèi)生管理措施有助于減少病原體的傳播和擴(kuò)散。例如，定期進(jìn)行養(yǎng)殖場(chǎng)的清潔和消毒，可以有效消除病原體的存活和傳播途徑。合理處理動(dòng)物糞便和廢棄物，避免其對(duì)環(huán)境和其他動(dòng)物的污染。定期進(jìn)行養(yǎng)殖場(chǎng)的檢疫和健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫病的存在并采取相應(yīng)地控制措施。此外，養(yǎng)殖場(chǎng)的員工應(yīng)接受衛(wèi)生培訓(xùn)，了解和遵守衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，確保養(yǎng)殖過程中的衛(wèi)生安全。

5 結(jié)語

通過創(chuàng)新科技、規(guī)范制度和加強(qiáng)管理，我們可以提高疫苗技術(shù)創(chuàng)新，建立規(guī)范的生產(chǎn)和使用管理制度。同時(shí)，科學(xué)合理的養(yǎng)殖模式和衛(wèi)生管理措施能夠減少病原體傳播的機(jī)會(huì)，提高動(dòng)物健康水平。這些措施將為保護(hù)動(dòng)物健康、維護(hù)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和保障人類食品安全做出積極貢獻(xiàn)。我們應(yīng)共同努力，促進(jìn)動(dòng)物疫病防控的科學(xué)發(fā)展，確保畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。