劉 蘭，吳 鑫

1.定邊縣紅柳溝區(qū)域農(nóng)牧獸醫(yī)技術(shù)推廣站，陜西榆林 718614；2.定邊縣動物疫病預(yù)防控制中心，陜西榆林 718699

畜禽養(yǎng)殖業(yè)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對于保障人民群眾的食品安全和農(nóng)民的增收具有重要意義。然而，畜禽養(yǎng)殖業(yè)面臨著各種疫病的威脅，疫情的發(fā)生和傳播不僅對養(yǎng)殖戶造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還嚴(yán)重影響了養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作優(yōu)化的重要性

1.1 提升基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的效率

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的效率直接關(guān)系到疫病控制的成效。當(dāng)前存在的問題包括工作流程不夠科學(xué)、組織協(xié)調(diào)不夠高效等，導(dǎo)致防疫工作效率低下。為了提高效率，可以優(yōu)化工作流程、合理配置資源并加強(qiáng)人員培訓(xùn)。通過這些措施，能夠更快速、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和處置疫情，從而降低疫病對養(yǎng)殖業(yè)的危害。例如，建立科學(xué)地防疫計劃和應(yīng)急預(yù)案，確保工作有序進(jìn)行；引入信息化技術(shù)，提高數(shù)據(jù)管理和信息共享效率；加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，形成工作協(xié)同機(jī)制等。通過提升基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的效率，可以更好地保障畜牧業(yè)的發(fā)展，維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定與健康。

1.2 減少疫病的發(fā)生和傳播

優(yōu)化基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作能夠及早發(fā)現(xiàn)疫情，采取有效措施進(jìn)行控制和預(yù)防，從而減少疫病的發(fā)生和傳播。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要加強(qiáng)疫情監(jiān)測，包括定期檢查和實時監(jiān)控，能夠及時發(fā)現(xiàn)異常情況，避免疫情蔓延。此外，加強(qiáng)動物檢疫、合理使用疫苗和藥物等措施也能有效控制疫病的傳播，減少養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。建立健全的疫病監(jiān)測體系，加強(qiáng)獸醫(yī)人員的培訓(xùn)和技術(shù)支持，提高疫病的診斷和防控水平，有助于保障動物健康、減少疫病的暴發(fā)，并為農(nóng)民提供可靠的防疫服務(wù)。

1.3 促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的優(yōu)化對于畜禽養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。通過加強(qiáng)防疫工作，可以提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)力和競爭力，改善養(yǎng)殖環(huán)境，減少疫病對養(yǎng)殖業(yè)的沖擊?？茖W(xué)合理地防疫措施能夠降低養(yǎng)殖成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)民的收入，進(jìn)而推動畜禽養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此，可以加強(qiáng)獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)，提供養(yǎng)殖管理指導(dǎo)，推廣健康養(yǎng)殖模式和規(guī)范操作。此外，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的科研與技術(shù)創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和設(shè)備，提升畜禽養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平，對于推動養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有積極地促進(jìn)作用。

1.4 提高農(nóng)民收入和生活質(zhì)量

優(yōu)化基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作不僅對畜禽養(yǎng)殖業(yè)有利，也對農(nóng)民個人具有重要意義。疫病的暴發(fā)和傳播會導(dǎo)致農(nóng)民的養(yǎng)殖收入大幅下降甚至損失。通過加強(qiáng)防疫工作，可以減少疫病對農(nóng)民養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)損失，保護(hù)農(nóng)民的利益，提高農(nóng)民的收入和生活質(zhì)量。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，可以加強(qiáng)對農(nóng)民的防疫宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)其防疫意識和技能。此外，建立健全的補(bǔ)償機(jī)制和保險制度，為農(nóng)民提供一定的風(fēng)險保障，減輕其因疫病帶來的經(jīng)濟(jì)壓力。通過穩(wěn)定農(nóng)民的收入來源，提高其生活質(zhì)量和幸福感，同時也有助于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的整體發(fā)展和穩(wěn)定。

2 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)

2.1 人員和資源不足

目前，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作面臨著人員和資源不足的問題。一方面，部分地區(qū)畜牧獸醫(yī)人員數(shù)量不足，難以滿足防疫工作的需要；另一方面，基層防疫工作所需的資金、設(shè)備等資源匱乏，限制了防疫工作的開展。為解決這一問題，需要加強(qiáng)對畜牧獸醫(yī)人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)素養(yǎng)和技能水平。同時，政府和相關(guān)部門應(yīng)增加對基層防疫工作的投入，提供必要的資源支持。

2.2 疫情監(jiān)測和預(yù)警體系薄弱

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的監(jiān)測和預(yù)警體系相對薄弱。一些地區(qū)缺乏健全的疫情監(jiān)測體系，無法及時了解疫情的動態(tài)，導(dǎo)致疫情得不到及時控制和處理，進(jìn)一步加重了經(jīng)濟(jì)損失。為加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警工作，可以建立健全的疫情報告機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息共享和協(xié)作。此外，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如大數(shù)據(jù)分析和人工智能預(yù)測模型，可以提高疫情監(jiān)測和預(yù)警的準(zhǔn)確性和時效性。

2.3 技術(shù)和設(shè)備水平有限

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作所使用的技術(shù)和設(shè)備水平相對有限。缺乏先進(jìn)的診斷技術(shù)和設(shè)備，限制了疫情的準(zhǔn)確判斷和防控措施的實施，增加了防疫工作的難度和風(fēng)險。為提高技術(shù)水平，可以加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)和高校的合作，開展疫病防控技術(shù)的研發(fā)和推廣。此外，政府和相關(guān)部門應(yīng)加大對防疫設(shè)備的投入，提供先進(jìn)的防疫工具和設(shè)備，提升防疫工作的效能[1]。

3 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的優(yōu)化策略

3.1 健全防疫法律法規(guī)和政策體系

為了優(yōu)化基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，需要建立健全的防疫法律法規(guī)和政策體系。首先，制定并修訂與動物防疫相關(guān)的法律法規(guī)，明確防疫工作的職責(zé)和權(quán)力。這些法律法規(guī)可以規(guī)范畜牧獸醫(yī)人員的行為，確保其依法履行防疫職責(zé)，同時也提供了法律依據(jù)來處理違法行為；其次，政府和相關(guān)部門應(yīng)制定支持防疫工作的政策，如提供資金支持、減免稅收、優(yōu)惠貸款等激勵措施，以推動基層防疫工作的開展。這些政策可以鼓勵畜牧獸醫(yī)人員積極參與防疫工作，提高他們的工作積極性和效率。同時，政策還可以提供資源保障，使得防疫工作能夠順利進(jìn)行，有效控制疫情的發(fā)生和傳播，保障畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外，加強(qiáng)對防疫法律法規(guī)和政策的宣傳和培訓(xùn)也非常重要。通過法律法規(guī)和政策宣傳教育，可以增強(qiáng)防疫工作的合規(guī)性和規(guī)范性，減少違法行為的發(fā)生。同時，培訓(xùn)畜牧獸醫(yī)人員對法律法規(guī)和政策的了解，增強(qiáng)他們的法律意識和責(zé)任意識，使他們能夠在防疫工作中按照規(guī)定履行職責(zé)。通過健全的法律法規(guī)和政策體系，可以為基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作提供有力地保障和支持[2]。

3.2 加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)人員培訓(xùn)和隊伍建設(shè)

提高基層畜牧獸醫(yī)人員的素質(zhì)和能力，是優(yōu)化防疫工作的關(guān)鍵。加強(qiáng)對畜牧獸醫(yī)人員的培訓(xùn)是必要的，包括防疫知識、技術(shù)操作、疫情監(jiān)測等方面，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和技能水平。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括疫病防控知識、病原學(xué)和免疫學(xué)基礎(chǔ)、防疫技術(shù)和工具的應(yīng)用等。通過系統(tǒng)的培訓(xùn)，畜牧獸醫(yī)人員能夠了解最新的防疫技術(shù)和方法，掌握科學(xué)、有效地防疫措施。此外，建立健全的人員激勵機(jī)制也很重要，例如提供培訓(xùn)獎勵、職稱評定等，以激發(fā)他們的積極性和主動性。這樣能夠激勵畜牧獸醫(yī)人員不斷提升自己的專業(yè)水平，并在防疫工作中發(fā)揮更大的作用。同時，加強(qiáng)隊伍建設(shè)也是必要的。通過人員輪崗、崗位交流等方式，提高工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。建立健全的人才培養(yǎng)和隊伍管理機(jī)制，確保畜牧獸醫(yī)人員的穩(wěn)定供給和持續(xù)發(fā)展。通過加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)人員的培訓(xùn)和隊伍建設(shè)，可以提高他們的專業(yè)能力和素質(zhì)，增強(qiáng)防疫工作的實效性和可持續(xù)性。這樣能夠更好地應(yīng)對各類疫情和防疫挑戰(zhàn)，確保畜牧業(yè)的健康發(fā)展[3]。

3.3 建立健全動物疫情監(jiān)測和報告機(jī)制

加強(qiáng)動物疫情監(jiān)測和報告工作，可以提前發(fā)現(xiàn)和預(yù)警疫情，采取及時地控制措施。為此，建立畜禽疫情監(jiān)測站和網(wǎng)絡(luò)是重要的一步，加強(qiáng)對養(yǎng)殖場的定期檢查和抽樣監(jiān)測。建立疫情信息數(shù)據(jù)庫也很關(guān)鍵，及時收集、分析和報告疫情數(shù)據(jù)，確保疫情信息的準(zhǔn)確性和及時性。這樣能夠提供決策者和從業(yè)人員科學(xué)地參考依據(jù)，及時采取針對性的防疫措施。同時，加強(qiáng)與獸醫(yī)診所、養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶的信息共享和聯(lián)動也很重要，形成多方合力，確保疫情信息的快速傳遞和處置。這樣能夠加強(qiáng)對疫情的監(jiān)測和控制，避免疫情的擴(kuò)散和危害。此外，建立疫情報告評估機(jī)制也是必要的。對疫情報告的準(zhǔn)確性和時效性進(jìn)行評估，以不斷優(yōu)化疫情監(jiān)測和報告的工作流程。通過建立科學(xué)、高效的監(jiān)測和報告機(jī)制，可以提高疫情的監(jiān)測和控制效果，降低防疫工作的風(fēng)險。及時獲取和準(zhǔn)確報告疫情數(shù)據(jù)有助于決策者迅速做出反應(yīng)，采取必要地防控措施，有效控制疫情的蔓延。此外，與獸醫(yī)診所、養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶的信息共享和聯(lián)動，可以促進(jìn)及時地溝通和合作，協(xié)同應(yīng)對疫情威脅。通過評估報告的準(zhǔn)確性和時效性，可以發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，進(jìn)一步提高防疫工作的效率和水平[4]。

3.4 推動信息技術(shù)在防疫工作中的應(yīng)用

充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用，對基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作進(jìn)行智能化和精細(xì)化管理是重要的一步。建立畜牧獸醫(yī)動物防疫信息化平臺，實現(xiàn)疫情監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析和預(yù)警功能。通過數(shù)據(jù)采集、云計算、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，對疫情信息進(jìn)行實時監(jiān)測和分析，提供科學(xué)依據(jù)和決策支持。信息技術(shù)的應(yīng)用可以提高防疫工作的效率和準(zhǔn)確性，同時降低工作的成本和風(fēng)險。智能化的信息系統(tǒng)可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速處理和分析，減少人為錯誤和疏漏，提高工作的準(zhǔn)確性和可靠性。通過建立畜牧獸醫(yī)動物防疫信息化平臺，可以實現(xiàn)對疫情的實時監(jiān)測和分析，提高防疫工作的科學(xué)性和精確性。利用移動終端和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)與獸醫(yī)從業(yè)人員、養(yǎng)殖戶之間的信息共享和互動。通過建立便捷的溝通渠道，畜牧獸醫(yī)人員可以及時了解養(yǎng)殖場的動態(tài)和疫情信息，提供針對性的建議和指導(dǎo)。同時，信息技術(shù)的應(yīng)用還可以提供在線培訓(xùn)和教育資源，提升從業(yè)人員的專業(yè)水平和防疫意識。通過推動信息技術(shù)在防疫工作中的應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)對疫情的實時監(jiān)測和分析，提高防疫工作的科學(xué)性和精確性，為畜牧業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

3.5 推廣先進(jìn)的防疫技術(shù)和工具

積極引進(jìn)和推廣先進(jìn)的防疫技術(shù)和工具，可以提升基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的技術(shù)水平和效果。加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)的合作，開展疫病防控技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。推廣先進(jìn)的診斷工具和設(shè)備是其中的重要舉措。例如，PCR檢測技術(shù)和ELISA檢測試劑盒等先進(jìn)技術(shù)可以提高疫情的早期檢測和診斷能力。這樣可以更早地發(fā)現(xiàn)疫情，采取及時地防疫措施，降低疫病的傳播風(fēng)險。推廣先進(jìn)的疫苗研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)也非常重要。提供安全有效的疫苗，能夠增強(qiáng)養(yǎng)殖動物的免疫能力，降低疫病發(fā)生的風(fēng)險。疫苗的廣泛應(yīng)用可以有效控制疫情的傳播，減少養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。通過推廣先進(jìn)的防疫技術(shù)和工具，可以提高基層防疫工作的效果和水平。

3.6 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的效果評價

建立科學(xué)、全面的基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作效果評價體系，定期對防疫工作進(jìn)行評估和總結(jié)是必要的。通過定量和定性指標(biāo)的評價，分析工作的優(yōu)勢和不足，總結(jié)成功經(jīng)驗和問題教訓(xùn)。同時，開展工作經(jīng)驗交流和培訓(xùn)，促進(jìn)基層防疫工作的經(jīng)驗共享和技術(shù)提升。通過與其他地區(qū)、機(jī)構(gòu)的交流和學(xué)習(xí)，可以借鑒其成功經(jīng)驗，加強(qiáng)工作的創(chuàng)新和改進(jìn)。加強(qiáng)對防疫工作的宣傳和教育，提高農(nóng)民對防疫工作的認(rèn)識和重視，增強(qiáng)其參與度和合作意識也是重要的一環(huán)。農(nóng)民作為養(yǎng)殖業(yè)的主體，他們的積極參與和配合對防疫工作的成功至關(guān)重要。通過定期評價和改進(jìn)工作，可以不斷優(yōu)化基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的效果和質(zhì)量。這樣能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作，不斷提升防疫工作的水平和效能。評價工作的科學(xué)性和客觀性能夠為決策者提供決策依據(jù)，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供可靠保障。同時，對防疫工作的評價也可以增強(qiáng)工作的透明度和公信力，提高社會對畜牧業(yè)防疫工作的信任和支持。

4 結(jié)語

為了保證畜禽養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展和農(nóng)民收益的穩(wěn)定增長，優(yōu)化基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作顯得尤為重要。需要通過完善相關(guān)的法律法規(guī)和政策體系，為防疫工作提供規(guī)范的指導(dǎo)和強(qiáng)大的支撐。加強(qiáng)人員培訓(xùn)和隊伍建設(shè)，提升基層防疫工作的專業(yè)能力，保障防疫工作的順利進(jìn)行。通過建立有效地監(jiān)測和報告機(jī)制，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理，防止疫病的擴(kuò)散。積極推動信息技術(shù)在防疫工作中的應(yīng)用，提升防疫工作的效率和效果。廣泛推廣先進(jìn)的防疫技術(shù)和工具，提高防疫的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。通過工作評價，實現(xiàn)防疫工作的持續(xù)優(yōu)化。這樣，可以有效防止疫病的發(fā)生和傳播，進(jìn)一步促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提升農(nóng)民的收入和生活質(zhì)量。實現(xiàn)這些，需要政府、畜牧獸醫(yī)部門和農(nóng)民的共同參與和努力，形成強(qiáng)大的合力，共同推動基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的優(yōu)化和提升。