韓淑芳

莊浪縣通化鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，甘肅平?jīng)?744699

近些年，人們對(duì)于肉食產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高地要求，這意味著規(guī)?；馀Ｍ涝讏?chǎng)必須完善檢疫工作，加強(qiáng)對(duì)各類肉食產(chǎn)品的質(zhì)量保證。由于養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)生疫病的概率非常高，如果不加強(qiáng)屠宰檢疫很多存在問題的肉食產(chǎn)品將會(huì)流入市場(chǎng)，對(duì)人們的身體健康造成嚴(yán)重威脅，因此必須重視屠宰檢疫、規(guī)范屠宰檢疫工作。當(dāng)下應(yīng)按照我國頒布的《牲畜定點(diǎn)屠宰管理?xiàng)l例》落實(shí)檢疫管理，運(yùn)用現(xiàn)代化檢疫技術(shù)、打造專業(yè)化檢疫團(tuán)隊(duì)，持續(xù)推進(jìn)肉食品檢疫工作，切實(shí)阻斷各類動(dòng)物疫病的傳播，促進(jìn)我國肉食產(chǎn)品屠宰行業(yè)健康發(fā)展。

1 規(guī)?；馀Ｍ涝讏?chǎng)屠宰檢疫的意義

屠宰檢疫是為了杜絕存在疫病的肉食產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，促進(jìn)我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，主要有專業(yè)的檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)工作，根據(jù)要求進(jìn)行屠宰前、后階段的檢疫，確保不存在任何疫病。屠宰前會(huì)通過查證、驗(yàn)物以及臨床健康檢查等進(jìn)行分析，并在屠宰過程中對(duì)內(nèi)臟、器官進(jìn)行檢驗(yàn)，判斷是否存在寄生蟲或違禁藥物等，通過專業(yè)儀器進(jìn)行檢查，判斷肉食品是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。由于養(yǎng)殖行業(yè)中疫病現(xiàn)象越來越多，所以需要屠宰檢疫把好質(zhì)量關(guān)卡，避免對(duì)人們的身體健康造成威脅，若發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的肉食產(chǎn)品，應(yīng)及時(shí)上報(bào)進(jìn)行處理，從源頭上控制肉食品安全問題。

2 規(guī)?；馀Ｍ涝讏?chǎng)屠宰檢疫存在的問題

2.1 檢疫方法與設(shè)備落后

從屠宰場(chǎng)的條件設(shè)施來看較為簡(jiǎn)陋，尤其是場(chǎng)地設(shè)施，很難保障肉食產(chǎn)品質(zhì)量，并且在屠宰過程中隨意堆放，很可能造成交叉污染現(xiàn)象，影響肉食產(chǎn)品質(zhì)量安全。另外部分屠宰場(chǎng)在檢疫方法與設(shè)備上有待改善，大多數(shù)情況下屠宰場(chǎng)必須配置消毒室、冷庫以及無害化處理設(shè)施，但基層屠宰場(chǎng)資金不足，未能引入現(xiàn)代化設(shè)備與相關(guān)設(shè)施，導(dǎo)致檢疫過程中只能憑借主觀判斷，因此大大提高了漏檢、誤檢概率。尤其是現(xiàn)代化檢疫技術(shù)沒有得到普及，制約了屠宰場(chǎng)檢疫工作開展，并且受到傳統(tǒng)檢疫工作理念的影響，往往過度依賴個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，通過看、摸、聞等方式分析，難以進(jìn)行全面、有效地檢疫工作，因此我國肉食產(chǎn)品檢疫水平不足，在缺乏先進(jìn)技術(shù)手段與相關(guān)設(shè)備的保障下，難以落實(shí)屠宰檢疫工作。

2.2 養(yǎng)殖戶檢疫意識(shí)不足

屠宰場(chǎng)本身缺乏肉食產(chǎn)品安全意識(shí)、法律意識(shí)，成為影響檢疫工作開展地阻礙，甚至出現(xiàn)逃避檢疫等情況，未能積極配合檢疫工作人員開展相關(guān)工作，大幅度提高了肉牛屠宰檢疫管理難度。尤其是部分個(gè)體戶、屠宰場(chǎng)經(jīng)營者，缺乏相應(yīng)的法治意識(shí)，對(duì)肉食品檢疫工作缺乏深入了解，阻礙檢疫工作人員進(jìn)行肉食品檢疫工作，導(dǎo)致存在問題的肉食產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，在后續(xù)追責(zé)過程中會(huì)造成更多的經(jīng)濟(jì)利益損失。

2.3 監(jiān)督執(zhí)法力度有待加強(qiáng)

由于屠宰場(chǎng)的規(guī)模越來越大、數(shù)量不斷增加，無法實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的全面覆蓋，導(dǎo)致屠宰檢疫工作不力。當(dāng)下我國肉食產(chǎn)品屠宰監(jiān)督執(zhí)法力度有待加強(qiáng)，作為專業(yè)性較強(qiáng)的工作而言，對(duì)于檢疫工作人員的專業(yè)能力要求非常高，但部分工作人員缺乏培訓(xùn)，未能明確掌握肉食品屠宰檢疫操作流程，導(dǎo)致檢疫工作效率質(zhì)量大幅度降低。缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行約束，屠宰檢疫工作始終無法規(guī)范化開展，并且與龐大的屠宰市場(chǎng)相比，檢疫人員的數(shù)量明顯不足，檢疫隊(duì)伍面臨人員缺口。

3 規(guī)?；馀Ｍ涝讏?chǎng)屠宰檢疫工作要點(diǎn)

屠宰檢疫是保障肉食產(chǎn)品質(zhì)量的有效措施，主要分為屠宰前、屠宰后檢疫，并且會(huì)在檢疫后對(duì)存在問題的肉食品進(jìn)行無害化處理。一般來說，牛進(jìn)入屠宰場(chǎng)前必須出示檢疫合格證明，以及畜禽標(biāo)識(shí)等證件，確保符合標(biāo)準(zhǔn)要求才能允許進(jìn)入屠宰場(chǎng)。待宰前也要進(jìn)行初步檢查，重點(diǎn)分析肉牛的健康狀態(tài)，并且需要再次復(fù)核檢查，確認(rèn)無誤后進(jìn)行屠宰。另外，屠宰過程中也會(huì)及時(shí)檢查是否存在病變問題，如皮膚、體表以及器官等，若存在炎癥或異常必須進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，通過專業(yè)化的設(shè)備與技術(shù)進(jìn)行排查，避免存在寄生蟲或疫病感染，符合質(zhì)量要求的肉食品會(huì)發(fā)放檢疫合格證，以此來保障肉食產(chǎn)品質(zhì)量安全，不會(huì)對(duì)人們的身體健康造成危險(xiǎn)，由此可見屠宰檢疫工作的重要作用。

4 規(guī)?；馀Ｍ涝讏?chǎng)屠宰檢疫優(yōu)化策略

4.1 嚴(yán)格把控屠宰檢疫程序

4.1.1 屠宰前檢疫

為了優(yōu)化改進(jìn)屠宰檢疫工作中的不足，肉牛屠宰場(chǎng)應(yīng)做好屠宰前檢疫，嚴(yán)格把控肉牛的進(jìn)場(chǎng)，從源頭對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行阻斷，切實(shí)保障肉食產(chǎn)品安全。屠宰前檢疫是非常重要的環(huán)節(jié)，需要相關(guān)工作人員對(duì)肉牛的健康情況做出精準(zhǔn)分析，避免存在疫病的肉牛進(jìn)入屠宰場(chǎng)，若屠宰前未能重視檢疫工作，就會(huì)提高肉牛進(jìn)入生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間的概率，造成更為嚴(yán)重的損失。因此，所有進(jìn)入屠宰場(chǎng)的肉牛都要出具相關(guān)檢疫證明，可以推行屠宰前6h報(bào)檢制度，降低疫病肉牛進(jìn)入屠宰場(chǎng)的概率。當(dāng)天計(jì)劃屠宰的肉牛，應(yīng)報(bào)請(qǐng)檢疫人員進(jìn)行檢驗(yàn)工作，并且屠宰前2h工作人員要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)展開檢疫監(jiān)督、核對(duì)檢疫證明，確保內(nèi)容填寫規(guī)范符合標(biāo)準(zhǔn)，單據(jù)上的檢疫數(shù)量與實(shí)際符合，同時(shí)到待宰圈查看免疫耳標(biāo)，切實(shí)保障待宰肉牛經(jīng)過檢疫，不存在任何疫病現(xiàn)象，若發(fā)現(xiàn)肉牛精神狀況不佳或身體出現(xiàn)異常，應(yīng)及時(shí)隔離處理，確認(rèn)沒有感染疫病的條件下，出具準(zhǔn)宰通知書準(zhǔn)備屠宰。

4.1.2 屠宰后檢疫

屠宰后同樣需要做好檢疫工作，應(yīng)根據(jù)要求對(duì)牛肉、器官展開病理學(xué)與解剖學(xué)檢疫，并將檢疫結(jié)果與肉食產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照展開綜合評(píng)價(jià)，嚴(yán)禁存在疫病的肉食產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，充分發(fā)揮出屠宰后檢疫工作的作用。由于屠宰后的肉牛會(huì)直接進(jìn)入市場(chǎng)，所以該環(huán)節(jié)的檢疫把控至關(guān)重要，也是保障肉食產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要有專業(yè)技術(shù)人員對(duì)宰殺后的牛肉、器官進(jìn)行檢疫，如寄生蟲檢查、三腺是否摘除，注意觀察肉瘤的頭部與內(nèi)臟，是否存在變色、硬物等異常問題。為了保證檢疫結(jié)果準(zhǔn)確，應(yīng)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，主要針對(duì)旋毛蟲感染等問題展開檢查，并在檢疫后做好檔案記錄，為相關(guān)產(chǎn)品開具出廠證明，同時(shí)存在問題的牛肉也要登記匯報(bào)給相關(guān)部門，采取相應(yīng)的無害化處理。

4.1.3 無害化處理

無害化處理主要根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果，對(duì)存在疫情的牛肉進(jìn)行處理，一般來說符合質(zhì)量要求的牛肉，會(huì)開具相應(yīng)的出廠證明、檢疫合格證明，避免存在疫病的牛肉進(jìn)入市場(chǎng)。部分疫病癥狀較輕的牛肉，可以采取腌制或冷凍等處理方式，將寄生蟲與病菌徹底消除，在滿足食用標(biāo)準(zhǔn)的條件下允許進(jìn)入市場(chǎng)。若存在較為嚴(yán)重的寄生蟲或傳染病，如牛瘟或炭疽等惡性疫病，必須采取無害化處理，如焚燒、深埋等，避免造成動(dòng)物疫病傳播、擴(kuò)散。在屠宰后的檢疫工作中，對(duì)于不合格的牛肉產(chǎn)品會(huì)蓋上高溫、銷毀印記，由工作人員進(jìn)行無害化處理，主要將肉食產(chǎn)品投入焚化爐進(jìn)行銷毀，若缺乏相關(guān)焚燒設(shè)備，也可以將存在疫病的牛肉投入2m以上入坑內(nèi)，并撒上一層石灰后填埋，處理后現(xiàn)場(chǎng)拍照留存、備案。

4.2 加強(qiáng)屠宰檢疫隊(duì)伍建設(shè)

為了提高規(guī)?；馀Ｍ涝讏?chǎng)檢疫工作水平，應(yīng)從檢疫隊(duì)伍檢疫入手，打造綜合能力強(qiáng)、專業(yè)化程度高的肉食品檢疫團(tuán)隊(duì)，嚴(yán)格按照我國法律法規(guī)進(jìn)行檢疫工作。相關(guān)檢疫部門應(yīng)擴(kuò)大招聘途徑，吸納具備專業(yè)水平的檢疫人員，在進(jìn)入工作崗位后做好教育培訓(xùn)，定期開展檢疫法規(guī)普及宣傳，現(xiàn)代化檢疫技術(shù)的講解，切實(shí)提高檢疫人員責(zé)任意識(shí)與能力，避免檢疫工作中疏忽執(zhí)法。尤其是檢疫人員的職業(yè)素養(yǎng)，在規(guī)?；馀Ｍ涝讬z疫工作中嚴(yán)格把控，對(duì)入場(chǎng)、出場(chǎng)兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，防止存在疫病的牛肉產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，工作中完善各類報(bào)表信息，通過記錄對(duì)存在問題的產(chǎn)品進(jìn)行追責(zé)處理。近些年我國畜牧養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展迅速，各地區(qū)的肉牛屠宰場(chǎng)規(guī)模越來越大，檢疫工作量也在不斷增加，所以需要增加檢疫工作人員編制，可以通過社會(huì)公開招聘，包括畜牧獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生，積極吸納人才充實(shí)屠宰檢疫隊(duì)伍，為檢疫人員提供豐富的薪酬福利，同時(shí)將職稱晉升掛鉤，增強(qiáng)廣大檢疫工作人員的積極主動(dòng)性，能夠按照要求嚴(yán)格完成檢疫工作。

4.3 落實(shí)肉牛屠宰檢疫制度

目前我國肉牛屠宰場(chǎng)缺乏檢疫制度約束，導(dǎo)致檢疫工作存在疏忽、疏漏，未能根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行檢疫工作，大大提高了疫病牛肉進(jìn)入市場(chǎng)的概率。當(dāng)下應(yīng)重視完善屠宰場(chǎng)檢疫管理制度，嚴(yán)格按照要求填寫報(bào)表，落實(shí)檢疫可塑性機(jī)制，讓屠宰、無害化處理等環(huán)節(jié)都能有章可循，一旦發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行追溯排查。另外管理制度能夠引導(dǎo)屠宰場(chǎng)科學(xué)開展檢疫工作，推動(dòng)屠宰檢疫規(guī)范化、系統(tǒng)化開展，同時(shí)在制度中落實(shí)檢疫人員職責(zé)、監(jiān)督管理責(zé)任，能夠全身心地投入到肉牛屠宰檢疫工作中，按照要求對(duì)肉食產(chǎn)品進(jìn)行檢疫。

4.4 積極開展屠宰檢疫宣傳

針對(duì)我國規(guī)?；Ｈ馔涝讏?chǎng)檢疫意識(shí)不足的問題，相關(guān)部門應(yīng)積極開展屠宰檢疫宣傳教育工作，加大屠宰市場(chǎng)的引導(dǎo)和規(guī)范，通過普及食品安全知識(shí)、法律法規(guī)等多個(gè)方面，確保屠宰場(chǎng)了解危害食品安全的后果，在接受宣傳教育后仍存在問題，應(yīng)予以暫停整頓。當(dāng)下我國地區(qū)檢疫部門，可以利用新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)加大宣傳，普及《動(dòng)物防疫法》《食品安全法》，讓屠宰場(chǎng)能夠重視屠宰檢疫工作。通過加大牛肉屠宰檢疫宣傳教育力度，讓屠宰場(chǎng)真正認(rèn)識(shí)到檢疫工作的重要性，自覺配合相關(guān)工作人員完成檢疫，避免存在私屠濫宰的情況，切實(shí)保障我國肉食品質(zhì)量安全。

4.5 加大肉牛屠宰檢疫執(zhí)法

當(dāng)下應(yīng)重視提高肉牛屠宰檢疫部門的執(zhí)法能力水平，改善以往檢疫工作疏忽、懈怠的問題，必須履行自身責(zé)任義務(wù)，利用扎實(shí)的醫(yī)學(xué)知識(shí)與專業(yè)技能，對(duì)屠宰場(chǎng)肉牛進(jìn)行有效檢疫。通過嚴(yán)格管理杜絕逃避檢疫、私屠亂宰的問題，為了提高各大屠宰場(chǎng)的檢疫工作重視度，可以加強(qiáng)檢疫部門與公安等職能部門的配合，通過聯(lián)合監(jiān)管提高檢疫執(zhí)法效能。首先檢疫部門應(yīng)廣泛收集違法線索，構(gòu)建相應(yīng)的違法舉報(bào)平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)公眾充分參與到其中，若發(fā)現(xiàn)有屠宰場(chǎng)存在檢疫不力的問題，應(yīng)移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，同時(shí)聯(lián)合食藥、質(zhì)檢以及工商等部門展開全方位整治，對(duì)于被查處的屠宰場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行新聞報(bào)道予以警示；其次檢疫部門應(yīng)定期深入屠宰場(chǎng)開展抽查工作，主要針對(duì)屠宰場(chǎng)是否落實(shí)肉食品檢疫進(jìn)行分析，包括檢疫檔案整理、無害化處理檔案記錄等，確保不存在任何違法違規(guī)行為，若違反規(guī)定必須按照法律嚴(yán)肅處理。

4.6 完善屠宰檢疫法律法規(guī)

我國部分地區(qū)屠宰場(chǎng)檢疫工作無法有效落實(shí)，與相關(guān)法律法規(guī)的缺失存在密切聯(lián)系，直接導(dǎo)致難以對(duì)屠宰場(chǎng)形成約束，造成檢疫工作困境。因此，政府部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)規(guī)?；馀Ｍ涝讬z疫工作給出指導(dǎo)意見，引導(dǎo)屠宰場(chǎng)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行檢疫，充分保障肉食產(chǎn)品的安全質(zhì)量。比如通過立法督促屠宰場(chǎng)建立召回制度，若發(fā)現(xiàn)存在疫病等隱患的肉食產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，或可能威脅公眾身體健康的肉食產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，立即停止生產(chǎn)并對(duì)存在問題的肉食產(chǎn)品緊急召回，通過多渠道通知消費(fèi)者與銷售者，按照銷售記錄進(jìn)行召回采取無害化處理。

4.7 把好牛肉產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)卡

作為保障肉食產(chǎn)品安全的重要舉措，屠宰檢疫能夠從源頭進(jìn)行質(zhì)量控制，但也存在不法商販對(duì)肉制品進(jìn)行注水、使用增加肉食產(chǎn)品口感的藥物，這是影響人們身體健康的關(guān)鍵因素，也是肉食品檢疫工作核心。首先加強(qiáng)瘦肉精等獸藥檢測(cè)，屠宰場(chǎng)需要定期對(duì)畜牧站養(yǎng)殖飼料進(jìn)行檢查，所有飼料必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，且出示檢驗(yàn)合格證明；其次重視牛肉注水等問題，部分商販為了獲取利潤在牛肉中注水，不僅危害人們的身體健康，也會(huì)破壞市場(chǎng)交易秩序。目前不法商販主要采用三種方法進(jìn)行注水，第一屠宰前給牛進(jìn)行大量供水、第二屠宰放血后通過靜動(dòng)脈或心臟進(jìn)行注水、第三直接將屠宰后的牛肉注水或浸泡?？偠灾?，檢疫人員要把好肉食產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，從根本上保障肉食產(chǎn)品安全，對(duì)違反法律法規(guī)的單位予以嚴(yán)懲。

4.8 落實(shí)市場(chǎng)檢疫監(jiān)管職責(zé)

各地區(qū)應(yīng)落實(shí)市場(chǎng)檢疫監(jiān)管職責(zé)，尤其是我國肉食產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、食藥部門等，應(yīng)積極參與到檢疫工作中，尤其是即將進(jìn)入市場(chǎng)的肉食產(chǎn)品，嚴(yán)格規(guī)范屠宰場(chǎng)檢疫行為，優(yōu)化屠宰市場(chǎng)環(huán)境，嚴(yán)厲查處違反法律法規(guī)的屠宰場(chǎng)。另外明確檢疫工作人員職責(zé)義務(wù)、工作范圍，比如肉牛屠宰前后階段的檢疫，出具形式規(guī)范的合格證明，從源頭上控制不良肉食品進(jìn)入百姓餐桌。通過提高自身監(jiān)督管理職能，保障屠宰場(chǎng)屠宰檢疫工作順利落實(shí)，讓廣大人民群眾放心食用。

5 結(jié)語

作為我國肉食產(chǎn)品的主要來源，屠宰場(chǎng)在檢疫管理方面仍存在問題，為了提高肉食產(chǎn)品質(zhì)量保障，應(yīng)加強(qiáng)肉牛屠宰檢疫管理工作，同時(shí)做好肉牛屠宰檢疫宣傳、監(jiān)督，為人們提供更加安全的牛肉食品。目前來看我國肉牛屠宰場(chǎng)檢疫管理制度不夠完善，可以結(jié)合動(dòng)物檢疫法律法規(guī)，對(duì)規(guī)?；馀Ｍ涝讏?chǎng)檢疫工作進(jìn)行約束，必須按照要求對(duì)牛肉產(chǎn)品進(jìn)行屠宰前、屠宰后檢疫。另外組建高專業(yè)性的肉食品檢疫團(tuán)隊(duì)，展開嚴(yán)格的執(zhí)法管理，促使我國規(guī)?；馀Ｍ涝讬z疫水平得到提升，不斷引入各類先進(jìn)的檢疫手段與設(shè)備，將肉食產(chǎn)品檢疫工作貫徹落實(shí)，有效整治我國規(guī)模化肉牛屠宰場(chǎng)檢疫亂象。