張樂夫

民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。黨的二十大報(bào)告首次提出“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”，明確指出“支持中小微企業(yè)發(fā)展”。習(xí)近平總書記在2023年全國兩會(huì)看望參加政協(xié)會(huì)議的民建、工商聯(lián)界委員時(shí)專門強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高要求，民營企業(yè)要踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)守主業(yè)，做強(qiáng)實(shí)業(yè)，自覺走高質(zhì)量發(fā)展路子。這些重要論述、重要指示精神，科學(xué)地回答了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，吹響了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的時(shí)代號角，為做好新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

江蘇作為經(jīng)濟(jì)大省、民營經(jīng)濟(jì)大省，民營經(jīng)濟(jì)活躍是江蘇的特色優(yōu)勢，民營企業(yè)是江蘇高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。近年來，江蘇省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神，以新發(fā)展理念為指引，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓廣大民營企業(yè)敢闖敢干，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展。江蘇省政協(xié)圍繞中心，服務(wù)大局，深入開展走訪調(diào)研活動(dòng)，創(chuàng)新搭建政企協(xié)商平臺(tái)，宣傳政策，精準(zhǔn)建言，凝聚共識(shí)，形成一批有亮點(diǎn)、有特色的履職成果，為助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。截至2022年底，全省民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到7.1萬億元，民營經(jīng)濟(jì)占全省GDP比重達(dá)57.7%，對全省經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到72.2%，成為江蘇經(jīng)濟(jì)增長的“主力軍”、科技創(chuàng)新的“主動(dòng)力”和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“主渠道”。新時(shí)代新征程，我們要完整準(zhǔn)確全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，牢牢把握促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的總體要求，充分發(fā)揮江蘇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、科教資源豐富、營商環(huán)境優(yōu)良、市場規(guī)模巨大等優(yōu)勢，努力在推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上走在前、做示范，為譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供有力支撐。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，旗幟鮮明支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。支持民營企業(yè)發(fā)展，是黨中央的一貫方針。2023年7月，黨中央、國務(wù)院專門出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》（以下簡稱《意見》），標(biāo)志著民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展迎來新的歷史性機(jī)遇。江蘇必須乘勢而上，奮楫篤行，一筆一畫將藍(lán)圖變現(xiàn)。一是加快推動(dòng)政策落地。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院《意見》精神，結(jié)合省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》要求，及時(shí)制定配套實(shí)施細(xì)則，在擴(kuò)大有效需求、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、優(yōu)化營商環(huán)境等方面給予民營企業(yè)更大支持。二是持續(xù)強(qiáng)化考核宣傳。把民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展納入政府督查激勵(lì)事項(xiàng)，定期開展惠企政策落實(shí)情況檢查通報(bào)，對取得明顯成效的，予以支持激勵(lì)。進(jìn)一步健全政策發(fā)布、解讀、回應(yīng)聯(lián)動(dòng)制度，尤其是加強(qiáng)直接面向中小微企業(yè)的政策解讀，主動(dòng)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。三是營造良好輿論氛圍。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加大對優(yōu)秀企業(yè)家先進(jìn)事跡的宣傳力度，引導(dǎo)全社會(huì)客觀正確全面認(rèn)識(shí)民營經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)人士。適時(shí)設(shè)立“江蘇企業(yè)家日”，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

健全民營經(jīng)濟(jì)工作常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，有效穩(wěn)定和提振企業(yè)家預(yù)期。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的根本前提。伴隨百年變局加速演進(jìn)，國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生深刻變化，民營企業(yè)在發(fā)展過程中遇到一些困難和問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對民營經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“撐腰鼓勁”。一是健全民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，提升規(guī)格、充實(shí)力量，強(qiáng)化工作職能。定期召開專題會(huì)議，集中、協(xié)同、高效研判解決重大問題和發(fā)展難題，精準(zhǔn)施策推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是健全政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制。鼓勵(lì)各地進(jìn)一步暢通政企溝通渠道，推動(dòng)各級黨政主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常性聽取民營企業(yè)意見建議，及時(shí)了解企業(yè)初創(chuàng)期、成長期、成熟期和蛻變期等不同階段需求，全力協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的問題和困難。充分發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)對接政企的橋梁紐帶作用，及時(shí)準(zhǔn)確反映企業(yè)訴求。三是健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制。深化落實(shí)江蘇省企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，結(jié)合發(fā)展實(shí)際持續(xù)拓寬需要聽取意見建議的涉企政策范圍，有效發(fā)揮民營企業(yè)在政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的積極作用。進(jìn)一步提升涉企政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性，確需調(diào)整的，依法依規(guī)履行調(diào)整程序，合理設(shè)立過渡期。

圍繞打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，不斷強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，也是民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。習(xí)近平總書記考察江蘇時(shí)強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使江蘇高質(zhì)量發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長。我們要全力支持民營企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，在推進(jìn)科技自立自強(qiáng)和科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮更大作用。一是支持參與創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)民營企業(yè)與高等院校及科研院所共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和協(xié)同創(chuàng)新中心，積極承擔(dān)國家重大科技專項(xiàng)，參與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。加快向民營企業(yè)開放重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器，支持科技型中小微企業(yè)購置先進(jìn)儀器設(shè)備，打造更多技術(shù)研究院、工程化和產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。二是支持開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。持續(xù)強(qiáng)化對民營企業(yè)參與基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性科學(xué)研究和共性技術(shù)研究的支持力度，有關(guān)科技專項(xiàng)扶持政策向基礎(chǔ)領(lǐng)域瓶頸環(huán)節(jié)傾斜，爭取更多“從0到1”的重大原創(chuàng)突破。聚焦先進(jìn)材料、高端芯片、工業(yè)軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入推進(jìn)“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)在創(chuàng)新中的牽頭作用，支持民營企業(yè)聯(lián)合研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和融合發(fā)展。三是支持開放創(chuàng)新應(yīng)用場景。加大高端裝備、智慧醫(yī)療、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用場景開放力度，支持民營企業(yè)參與新場景開發(fā)建設(shè)。完善優(yōu)先使用國產(chǎn)首臺(tái)套、首批次、首版次的導(dǎo)向機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵(lì)國企強(qiáng)化示范應(yīng)用，持續(xù)迭代提升產(chǎn)品性能，推動(dòng)核心裝備核心技術(shù)自主可控。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)，促進(jìn)高價(jià)值專利項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。

圍繞打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地，更大力度推動(dòng)企業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是江蘇的家底，制造業(yè)是江蘇的根基。作為制造業(yè)發(fā)展的重要力量，民營企業(yè)越是走在前列，越能推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，不斷向全球價(jià)值鏈高端躍升。要聚焦“1650”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，突出高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，深化發(fā)揮民營企業(yè)在推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展中的支撐作用。一是推動(dòng)高端化發(fā)展。以輕工、紡織等消費(fèi)品行業(yè)，以及冶金、石化等原材料行業(yè)為重點(diǎn)，支持民營企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和性能。聚焦開辟新領(lǐng)域新賽道，支持民營企業(yè)加快鏈條協(xié)作、集群突破，大力發(fā)展工業(yè)母機(jī)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，超前布局第三代半導(dǎo)體、氫能與儲(chǔ)能等未來產(chǎn)業(yè)，不斷塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢。二是推動(dòng)智能化發(fā)展。深入實(shí)施制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)全覆蓋，持續(xù)完善中小企業(yè)免費(fèi)診斷工作指引，打造更多智能工廠、智能車間和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠。加快培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍服務(wù)商，推動(dòng)中小企業(yè)上云用平臺(tái)。積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，加快培育省級大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范項(xiàng)目、工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū)，發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。三是推動(dòng)綠色化發(fā)展。爭取綠色低碳領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)在江蘇率先實(shí)施，支持重點(diǎn)領(lǐng)域民營企業(yè)加快綠色低碳技術(shù)改造。大力發(fā)展沿海新能源產(chǎn)業(yè)，加快風(fēng)光資源開發(fā)向省內(nèi)企業(yè)傾斜，打造沿海綜合能源基地、（近）零碳產(chǎn)業(yè)園。拓展水電等清潔能源省際中長期合作，助力民營企業(yè)參與跨省電力現(xiàn)貨交易。

加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育力度，引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。民營企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的基石。加快培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)，是激發(fā)市場主體活力、推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要堅(jiān)持龍頭引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、抱團(tuán)發(fā)展，著力完善民營企業(yè)梯度培育體系。一是引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)做大做強(qiáng)。加快遴選一批全省各行業(yè)頭部高潛力企業(yè)、龍頭企業(yè)，聚焦“核心技術(shù)、關(guān)鍵資源、知名品牌、市場渠道”等領(lǐng)域支持實(shí)施重大兼并重組，打造更多對產(chǎn)業(yè)生態(tài)有主導(dǎo)力的領(lǐng)軍企業(yè)和對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)有控制力的“鏈主”企業(yè)。引導(dǎo)支持龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，加速優(yōu)質(zhì)資源有序流動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融通互聯(lián)。二是引導(dǎo)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。深入實(shí)施專精特新企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃和優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步優(yōu)化孵化培育、成長扶持、推動(dòng)壯大等各階段精準(zhǔn)扶持舉措，加快催生更多專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。鼓勵(lì)中小企業(yè)積極參與行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定，走品牌化發(fā)展之路。三是引導(dǎo)企業(yè)加快強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。聚焦工業(yè)“五基”領(lǐng)域，支持民營企業(yè)實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)材料、零部件和軟件企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈下游應(yīng)用企業(yè)協(xié)同攻關(guān)突破，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。充分發(fā)揮民營龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用、中小微企業(yè)主體作用，構(gòu)建融通發(fā)展的企業(yè)群，著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工作，形成倍增效應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群深度融合。

圍繞建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐，鼓勵(lì)支持企業(yè)國際化發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。高水平對外開放是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求和重要前提。江蘇地處對外開放前沿，是全國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要樞紐，是國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的戰(zhàn)略樞紐，為民營企業(yè)國際化發(fā)展提供了廣闊空間。要支持民營企業(yè)搶占對外開放先機(jī)，加快參與全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分工和資源配置。一是支持開拓境外市場。以發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為抓手，開展“產(chǎn)業(yè)帶+跨境電商”系列活動(dòng)，放大江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放載體功能，支持中小微外貿(mào)企業(yè)加快觸網(wǎng)上線、布局海外業(yè)務(wù)。加快推進(jìn)“快遞出?！惫こ蹋С制髽I(yè)加快重點(diǎn)市場海外倉布局，探索建設(shè)海外物流智慧平臺(tái)。二是加快推動(dòng)境外園區(qū)建設(shè)。借鑒新加坡在蘇州、無錫建立聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園，以及紅豆集團(tuán)在柬埔寨建立聯(lián)合工業(yè)園的發(fā)展模式，在“一帶一路”沿線友好國家或東南亞國家共建產(chǎn)業(yè)園或合作園區(qū)，打造一批海外高標(biāo)準(zhǔn)合作示范項(xiàng)目。發(fā)揮國有大型企業(yè)、民營龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用和對外投資基金導(dǎo)向作用，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐，以有效降低民營企業(yè)“走出去”的成本和“單獨(dú)出?！毕到y(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。三是優(yōu)化完善服務(wù)保障機(jī)制。進(jìn)一步精簡行政許可環(huán)節(jié)，縮短行政許可辦理時(shí)限，提高貨物通關(guān)便利性，優(yōu)化展位補(bǔ)助、進(jìn)出口退稅等獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)程序。支持民營企業(yè)積極參加行業(yè)國際先進(jìn)技術(shù)交流會(huì)、產(chǎn)品展示會(huì)，提高品牌海外知名度。加快企業(yè)走出去綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，更好地為企業(yè)提供貿(mào)易與投資的項(xiàng)目對接、法律保障、金融支持等集成服務(wù)。

強(qiáng)化政策要素保障，進(jìn)一步破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。要素保障是民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“要害”所在。改革開放發(fā)展到今天，民營企業(yè)從無到有、從小到大、快速發(fā)展，要素保障趨緊已是客觀事實(shí)。這就要求我們不斷加強(qiáng)政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，科學(xué)有序高效地提高要素資源配置效率。一是促進(jìn)金融等資源更多流向民營企業(yè)。進(jìn)一步完善政銀企對接常態(tài)化機(jī)制，充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用，支持民營企業(yè)用好省綜合金融服務(wù)等平臺(tái)，持續(xù)擴(kuò)大授信覆蓋面，提高企業(yè)獲得貸款便利性和實(shí)效性。注重發(fā)揮多層次資本市場作用，提高直接融資比重，有效緩解民營企業(yè)融資貴、融資難問題。加大對先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目用地、用能、環(huán)境要素等方面的保障力度。二是引導(dǎo)高端人才加速集聚。持續(xù)推進(jìn)寧蘇高水平人才集聚等平臺(tái)載體建設(shè)，支持重點(diǎn)領(lǐng)域民營企業(yè)加強(qiáng)“高精尖缺”人才引育，積極探索柔性引才、人才特殊調(diào)配等機(jī)制。進(jìn)一步健全民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員評價(jià)激勵(lì)機(jī)制，暢通職稱評審?fù)ǖ?，精?zhǔn)落實(shí)教育、醫(yī)療、住房等扶持政策，不斷優(yōu)化人才發(fā)展“軟環(huán)境”。三是推動(dòng)公共數(shù)據(jù)共享共用。加快建立全省一體化公共數(shù)據(jù)共享交換體系，創(chuàng)新數(shù)據(jù)開放服務(wù)模式，加大數(shù)據(jù)供給、開放力度，服務(wù)民營企業(yè)數(shù)據(jù)資源存算和流通。積極培育數(shù)據(jù)要素市場，規(guī)范數(shù)據(jù)交易安全合規(guī)，釋放公共數(shù)據(jù)資源價(jià)值。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，厚植民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展沃土。營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。近年來，江蘇省委省政府一體推進(jìn)政策、市場、政務(wù)、法治、人文“五個(gè)環(huán)境”建設(shè)，持續(xù)把營商環(huán)境打造成為江蘇高質(zhì)量發(fā)展的金字招牌。優(yōu)化營商環(huán)境沒有“休止符”，要馳而不息，久久為功，打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境主動(dòng)仗。一是積極營造公平競爭的市場環(huán)境。全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，普遍落實(shí)“非禁即入”，進(jìn)一步破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙。激發(fā)民間資本投資活力，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè)，支持民營經(jīng)濟(jì)與國有經(jīng)濟(jì)深化對接合作。二是強(qiáng)化民營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)。規(guī)范涉企執(zhí)法行為，注重統(tǒng)籌，突出柔性，依法推動(dòng)行政執(zhí)法減免責(zé)清單再“擴(kuò)面”，對新業(yè)態(tài)新行業(yè)包容審慎監(jiān)管。妥善處理涉及民營企業(yè)的歷史遺留問題，健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機(jī)制，支持民營企業(yè)構(gòu)建源頭防范和治理腐敗的體制機(jī)制。三是全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，制度化規(guī)范政商交往，鼓勵(lì)公職人員主動(dòng)依法依規(guī)地服務(wù)企業(yè)。加快打造“一企來辦”綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)更多服務(wù)管理事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，持續(xù)提高涉企服務(wù)效能。

（作者系江蘇省政協(xié)副主席、黨組成員）

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