摘要：火災(zāi)調(diào)查取證是消防部門了解火災(zāi)真相的重要方法和手段，屬于技術(shù)性、法律性、系統(tǒng)性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，可以輔助消防部門查明火災(zāi)原因、定性火災(zāi)性質(zhì)、落實(shí)火災(zāi)責(zé)任，對火災(zāi)責(zé)任人起到震懾作用，有利于災(zāi)后處理與預(yù)防，維護(hù)社會和諧與穩(wěn)定。從目前情況來看，火災(zāi)發(fā)生頻率較高，引發(fā)原因比較復(fù)雜，消防部門開展火災(zāi)調(diào)查取證難度較大。為了提高火災(zāi)調(diào)查取證效果與效率，本文分析了消防火災(zāi)調(diào)查取證的重要性與工作內(nèi)容，探討了火災(zāi)調(diào)查取證遇到的難點(diǎn)，提出了有針對性的解決策略，旨在提高我國消防工作質(zhì)量，保證人們的生命財產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞：消防火災(zāi)；調(diào)查取證；重要性；難點(diǎn)；解決策略

引言

消防火災(zāi)調(diào)查取證是消防部門根據(jù)公安部要求，了解與掌握火災(zāi)發(fā)生原因的重要渠道。當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生后，消防部門除了要完成火場救援，還要深入火災(zāi)現(xiàn)場開展火災(zāi)發(fā)生原因調(diào)查工作。在此過程中，調(diào)查取證人員應(yīng)從火災(zāi)現(xiàn)場出發(fā)，收集起火部位、起火點(diǎn)、現(xiàn)場環(huán)境、燃燒特征、火場建筑以及現(xiàn)場人證等方面的信息，以此來確定火災(zāi)的根本原因，明確與落實(shí)火災(zāi)事故責(zé)任。火災(zāi)調(diào)查取證工作涉及的內(nèi)容有很多，無論是《中華人民共和國消防法》還是《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》，均有明確的條款要求。在實(shí)際落實(shí)中，火災(zāi)調(diào)查取證還有很大難度。由于不同因素的影響，工作效果可能不理想。因此，針對消防火災(zāi)調(diào)查取證的難點(diǎn)及解決策略展開分析和研究具有重要意義。

一、消防火災(zāi)調(diào)查取證的重要性與工作內(nèi)容

（一）消防火災(zāi)調(diào)查取證的重要性

2020年6月，湖南省雙峰縣某小區(qū)的一家物流網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生了火災(zāi)事故，導(dǎo)致7人死亡，通過消防人員調(diào)查取證，此次火災(zāi)是由煙頭引燃快遞包裝而引起，屬于生產(chǎn)安全責(zé)任事故?；馂?zāi)事故具有嚴(yán)重的危害性，不僅關(guān)系著人民生命財產(chǎn)安全，還影響著社會和諧穩(wěn)定，因此需要做好火災(zāi)調(diào)查取證工作。

1.有利于火災(zāi)責(zé)任的有效判定

消防火災(zāi)具有多發(fā)性特點(diǎn)，引發(fā)的因素比較復(fù)雜，既有自然因素，也有人為因素。從根本上來講，很多火災(zāi)都是人為因素引起，特別是住宅樓、商場等人流密集區(qū)，一旦發(fā)生火災(zāi)，影響與損失巨大。發(fā)生火災(zāi)后，必須開展調(diào)查取證工作，從而掌握火災(zāi)原因，確定火災(zāi)類型與火災(zāi)性質(zhì)，判定火災(zāi)責(zé)任。

2.有利于對火災(zāi)事故的提前預(yù)防

“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)”，相較于火災(zāi)發(fā)生后的緊急救援，提前預(yù)防產(chǎn)生的成本較少，能夠降低人們財產(chǎn)損失[1]。消防人員開展火災(zāi)事故發(fā)生原因的調(diào)查取證工作，可以分析火災(zāi)發(fā)生原因與火災(zāi)隱患點(diǎn)，從而提前制定有針對性的防范措施，以免同類型的火災(zāi)頻繁發(fā)生。

3.有利于對火災(zāi)的及時撲救

撲救速度是決定火災(zāi)損失的關(guān)鍵，火災(zāi)類型不同，撲救速度也就不同。以電氣火災(zāi)來說，必須第一時間斷電，根據(jù)起火源編制有針對性的撲救方案，減少電氣火災(zāi)帶來的損失。通過對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查取證，可以輔助消防人員采取最適宜的撲救方案，防止火災(zāi)進(jìn)一步擴(kuò)大，確保救援人員與受困人員生命安全。

（二）消防火災(zāi)調(diào)查取證工作內(nèi)容

火災(zāi)發(fā)生后，消防人員需要根據(jù)正規(guī)流程開展火災(zāi)原因調(diào)查取證工作，具體可圍繞以下四個方面進(jìn)行。

1.火場勘查

火場勘查是火災(zāi)調(diào)查取證的基礎(chǔ)。首先，要進(jìn)行環(huán)境勘驗(yàn)。在此過程中，調(diào)查者必須確定火場同建筑、物品等周邊事物之間存在的關(guān)聯(lián)性，確定有無外部火源，并結(jié)合問詢證據(jù)確定著火區(qū)間。其次，要組織詳細(xì)勘察。調(diào)查者要在同火場物品零接觸的基礎(chǔ)上確定具體火源、電源布局、易燃物與危險品所在位置，并根據(jù)燃燒痕跡探索火勢走向，明確起火位置與起火點(diǎn)。最后，要進(jìn)行專項(xiàng)勘驗(yàn)。調(diào)查者要根據(jù)起火點(diǎn)對火源進(jìn)行鑒定，以此來支撐對火災(zāi)原因的分析。

2.物證提取

在火場中，調(diào)查者應(yīng)圍繞起火點(diǎn)來提取現(xiàn)場物證，如提取火源、找出引火物證等。在物證提取過程中，調(diào)查者應(yīng)結(jié)合各類物證情況匹配對應(yīng)的提取方式與器具，如對于氣體類物證，調(diào)查者可以選擇抽氣法，也可選擇真空瓶法；對于液體類物證，直接選擇密閉性好、無污染的空瓶，防止液體類物證出現(xiàn)揮發(fā)情況；對于固體類物證，若屬于易燃物、燃燒殘留物或者電器設(shè)備零件等，調(diào)查者必須戴上手套或借助鑷子獲取，并將其盛放在專用紙袋或者匣子內(nèi)。

3.走訪調(diào)查

調(diào)查者需要查找周邊監(jiān)控或者通過走訪問詢周邊群眾，并攜帶執(zhí)法記錄設(shè)備。獲取視頻或者證言后，調(diào)查者要快速進(jìn)行篩選，以獲取有價值的證據(jù)，確保后期工作的順利開展[2]。調(diào)查者要嚴(yán)格保存獲取的資料，并做好備份，以免被損毀或者丟失，如有必要可以直接密封保存。在此過程中，如果火災(zāi)事故關(guān)系到刑事案件，消防調(diào)查者需要和公安部門的技術(shù)偵查人員、刑事偵查人員相互合作，共同進(jìn)行調(diào)查取證工作。

4.證據(jù)分析

火災(zāi)事故證據(jù)取得后，需要第一時間送檢。若證據(jù)為監(jiān)控視頻，要做好時間校對，很多監(jiān)控視頻錄取的時間會因監(jiān)控設(shè)備本身的問題而與標(biāo)準(zhǔn)時間不相符，如果未第一時間校正好二者的時間差，火災(zāi)事故證據(jù)的精準(zhǔn)性與有效性就無法得到保證，也就難以和其他證據(jù)相互印證。另外，如果火災(zāi)可能是人為縱火引起，調(diào)查者需要通過人臉識別或者圖像增強(qiáng)等手段來找出火災(zāi)前后出入火場的人員，輔助公安部門快速確定縱火嫌疑人。

二、消防火災(zāi)調(diào)查取證難點(diǎn)

（一）調(diào)查取證工作意識薄弱

在火災(zāi)調(diào)查取證工作中，部分消防調(diào)查者主觀意識薄弱，常常忽略火災(zāi)現(xiàn)場的很多細(xì)節(jié)，導(dǎo)致獲取的信息不夠，難以精準(zhǔn)地還原火災(zāi)現(xiàn)場，也無法提供完整的證據(jù)鏈。在此過程中，調(diào)查者更加關(guān)注火場的物質(zhì)信息，如燒毀物、建筑物等，導(dǎo)致周邊群眾的很多有用信息被遺漏。除了信息獲取不完整外，還存在信息存儲與傳輸不到位的情況，如火源燃燒灰燼因?yàn)閭€別調(diào)查人員的疏忽大意而未妥善保存，導(dǎo)致物證被損毀；監(jiān)控圖像信息因工作人員專業(yè)性不足出現(xiàn)傳輸不完整的情況，導(dǎo)致關(guān)鍵信息缺失等。這不僅導(dǎo)致調(diào)查取證的精準(zhǔn)性受到影響，還阻礙了火災(zāi)后續(xù)處理工作。

（二）火災(zāi)現(xiàn)場復(fù)雜程度較高

若火場存在大量的易燃物，會因其長時間燃燒而增加破壞程度；若火場存在復(fù)雜的建筑結(jié)構(gòu)或者建筑材料，如木質(zhì)結(jié)構(gòu)、易燃材料，火勢就會增大，從而帶來更大的破壞力。在此過程中，火場的大量物質(zhì)都會被燒毀，從而生成滾滾濃煙，不僅使消防員難以找到起火點(diǎn)，還會加大火場調(diào)查取證的難度，導(dǎo)致獲取的證據(jù)缺少完整性與精準(zhǔn)性[3]。若調(diào)查取證人員長時間待在燒毀嚴(yán)重的建筑現(xiàn)場，還可能因建筑倒塌而出現(xiàn)人身安全問題。

（三）火場調(diào)查取證設(shè)備陳舊

在火災(zāi)事故中，電氣火災(zāi)占比較大。此類火災(zāi)的調(diào)查取證不同于普通火災(zāi)，必須對獲取的證據(jù)進(jìn)行有效鑒定，這就對消防部門的調(diào)查取證設(shè)備提出了較高要求。因此，消防部門應(yīng)緊跟時代發(fā)展的腳步，及時購置和更換火災(zāi)調(diào)查取證設(shè)備。從目前情況來看，部分消防部門因資金有限，并沒有為火災(zāi)調(diào)查取證設(shè)置專項(xiàng)資金。同時，為了最大化節(jié)省成本支出，縮減相關(guān)設(shè)備方面的資金投入，導(dǎo)致設(shè)備陳舊、不齊全，應(yīng)有的使用功能無法充分發(fā)揮，不僅時常出現(xiàn)各種類型的故障問題，還無法滿足火災(zāi)調(diào)查取證的需求，極大地影響了火災(zāi)調(diào)查后續(xù)工作的正常開展。

（四）調(diào)查人員專業(yè)能力不足

火災(zāi)調(diào)查取證工作對參與人員的專業(yè)性要求較高。從目前情況來看，該領(lǐng)域的專業(yè)人才稀缺，從而影響了調(diào)查取證效果。在調(diào)查取證中，某些火災(zāi)責(zé)任人可能隱瞞真實(shí)原因，給出很多誤導(dǎo)性證據(jù)，如果調(diào)查人員專業(yè)性不強(qiáng)，缺少敏銳的觀察力，無法發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，從而加大取證難度。對火災(zāi)事故來說，調(diào)查取證工作通常會由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門來輔助，如公安部門、社區(qū)等。部分城市老舊建筑是火災(zāi)事故的高發(fā)區(qū)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)錯綜復(fù)雜，擺放物品多、雜，不僅需要調(diào)查人員保護(hù)好火場，還要維持好秩序。

三、消防火災(zāi)調(diào)查取證難點(diǎn)的解決策略

（一）培養(yǎng)消防人員火災(zāi)調(diào)查取證意識

在火災(zāi)調(diào)查取證中，很多證據(jù)存在隱蔽性，要處理的細(xì)節(jié)很多，不僅復(fù)雜艱巨，還需要大量的時間。面對實(shí)際工作中存在的一系列難點(diǎn)，要求消防部門提高火災(zāi)調(diào)查取證人員的重視度。在此過程中，無論是消防管理層人員，還是一線救援人員，均要形成較強(qiáng)的調(diào)查取證意識，使每個部門、每位人員都可以深刻意識到此項(xiàng)工作的價值與意義。消防部門還應(yīng)根據(jù)內(nèi)部情況，遵循規(guī)章制度，制定完善的火災(zāi)調(diào)查取證制度規(guī)范，對工作人員形成約束與指導(dǎo)，使其規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化地完成各環(huán)節(jié)、各程序的工作。例如，在調(diào)查取證過程中，全面深入地研究與判斷獲取的信息，嚴(yán)格遵循工作程序、科學(xué)確定取證范圍等。除此之外，消防部門要健全監(jiān)管制度，細(xì)化每個部門、每位人員的崗位職責(zé)，使其全力配合調(diào)查取證人員的工作，提高取證效果。

（二）控制火場并優(yōu)化信息獲取環(huán)節(jié)

保護(hù)現(xiàn)場是調(diào)查取證工作的關(guān)鍵，因此要做好火場控制工作。在調(diào)查取證時，消防部門可以和公安部門聯(lián)合，做好火場出入人員的控制工作，特別是在老舊建筑中，此項(xiàng)工作務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)，才能夠完整地保存重要證據(jù)[4]。在調(diào)查取證工作中，工作人員必須合法合規(guī)工作，這樣才可確保證據(jù)的順利收集。在此過程中，可根據(jù)相關(guān)制度規(guī)范問詢周邊民眾，找出了解火災(zāi)全過程的人員，從中獲取火災(zāi)的關(guān)鍵信息，完善證據(jù)鏈。以人為縱火事故來講，縱火人員有很大可能駐留在火災(zāi)現(xiàn)場，調(diào)查取證人員應(yīng)聯(lián)合公安人員控制好現(xiàn)場，并展開全方位排查，以便快速鎖定縱火者，提升調(diào)查取證工作效率，保證周邊人員人身安全與社會和諧穩(wěn)定。

（三）設(shè)置專項(xiàng)資金并更新調(diào)查取證設(shè)備

在現(xiàn)代建筑體系中，通常都會安裝智能消防監(jiān)控系統(tǒng)，如煙霧監(jiān)測報警系統(tǒng)、視頻火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)等，調(diào)查取證人員應(yīng)第一時間收集此類設(shè)備中存儲的數(shù)據(jù)，及時獲取燃燒時間、火災(zāi)起源以及具體時間段等現(xiàn)場資料。在火災(zāi)原因、性質(zhì)等判定中，此類資料可以作為直接證據(jù)。然而，信息的提取必須有先進(jìn)設(shè)備來支撐。因此，消防部門需要設(shè)置專項(xiàng)資金，加大火災(zāi)調(diào)查取證設(shè)備所需要資金的投入力度，定期更新與升級各種類型的設(shè)備，保證設(shè)備的齊全性，以提高火災(zāi)調(diào)查取證工作的靈敏度，確保獲取的圖像、視頻、音頻等信息滿足火災(zāi)原因界定、責(zé)任落實(shí)需求。在此過程中，如果消防部門資金不足，可結(jié)合自身具體情況，優(yōu)化設(shè)備采購成本或者整合社會資源，獲得相關(guān)單位的支持，保證設(shè)備的使用性能。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)并增強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)能力

為了增強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查取證人員的專業(yè)能力、洞察能力、反應(yīng)能力以及溝通能力，消防部門可以每月、每季度、每年組織開展不同類型的火災(zāi)調(diào)查取證實(shí)踐活動，開設(shè)專項(xiàng)培訓(xùn)課程、舉辦理論知識與專業(yè)技能大賽。同時，根據(jù)實(shí)踐、培訓(xùn)情況組織考核工作，并將考核結(jié)果關(guān)聯(lián)到績效考核體系中，結(jié)合考評結(jié)果對火災(zāi)調(diào)查取證人員給予適當(dāng)?shù)莫剟罨蛘邞土P，調(diào)動從業(yè)人員參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的主觀能動性。消防部門還要加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查取證工作的信息化建設(shè)，在日常實(shí)訓(xùn)中引入崗位實(shí)操訓(xùn)練，如操縱火場內(nèi)窺鏡、三維激光掃描儀、無人機(jī)等，提高火災(zāi)調(diào)查取證人員的專業(yè)能力與實(shí)操能力，保證火災(zāi)信息的真實(shí)性、有效性，為后期火災(zāi)定性與責(zé)任認(rèn)定提供人員與技術(shù)支撐[5]。

結(jié)語

總之，火災(zāi)調(diào)查取證可以輔助消防部門了解火災(zāi)發(fā)生原因、火災(zāi)性質(zhì)與火災(zāi)責(zé)任，從而做到有效應(yīng)對。因此，在實(shí)際工作開展中，消防部門要結(jié)合調(diào)查取證內(nèi)容、工作難點(diǎn)，制定有針對性的應(yīng)對措施，如培養(yǎng)消防人員火災(zāi)調(diào)查取證意識、控制火場并優(yōu)化信息獲取環(huán)節(jié)、設(shè)置專項(xiàng)資金并更新調(diào)查取證設(shè)備、加強(qiáng)培訓(xùn)并增強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)能力等，以提高火災(zāi)原因判斷的精準(zhǔn)性，確保消防工作順利開展。

參考文獻(xiàn)

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