姜南　韓琦

摘? 要：產(chǎn)教融合有利于優(yōu)化資源配置，促進高校與企業(yè)之間的友好合作，增強知識產(chǎn)權(quán)保護和管理意識，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。該文以產(chǎn)教融合中的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險為研究視角，分析我國目前產(chǎn)教融合中存在的知識產(chǎn)權(quán)歸屬、保護、管理等方面的不足，指出目前產(chǎn)教融合中的知識產(chǎn)權(quán)問題主要存在著缺乏系統(tǒng)完善的法律和規(guī)章制度、知識產(chǎn)權(quán)歸屬存爭議、校企雙方標(biāo)準(zhǔn)不一、知識產(chǎn)權(quán)流失及科技成果轉(zhuǎn)化率低等問題，針對這些不足，分析背后的深層次原因并提出具體對策。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)教融合；知識產(chǎn)權(quán)；問題分析；對策研究；風(fēng)險分析

中圖分類號：G647? ? ? 文獻標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2024）07-0047-05

Abstract： The integration of industry and education is conducive to optimizing the allocation of resources， promoting the friendly cooperation between universities and enterprises， enhancing the awareness of intellectual property protection and management， and improving the conversion rate of scientific and technological achievements. From the perspective of intellectual property risk in the integration of industry and education， this paper analyzed the deficiencies in the ownership， protection and management of intellectual property in the integration of industry and education in China. The study pointed out that the main problems of intellectual property in the integration of industry and education are the lack of systematic and perfect laws and regulations， disputes over the ownership of intellectual property， different recognition standards between schools and enterprises， the loss of intellectual property and the low conversion rate of scientific and technological achievements. This paper analyzed the deep-seated reasons behind these problems and put forward specific countermeasures finally.

Keywords： production-education integration; intellectual property rights; problem analysis; countermeasure research; risk analysis

目前，中國正處于向創(chuàng)新型與法治型國家轉(zhuǎn)變的過程中，知識產(chǎn)權(quán)成為衡量一個國家核心競爭力的重要指標(biāo)。在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》中，“創(chuàng)新”是中國2021—2025年期間的高頻詞，高校和企業(yè)則是培養(yǎng)創(chuàng)新人才、實施創(chuàng)新過程的關(guān)鍵主體。2021年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》，知識產(chǎn)權(quán)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力核心要素的作用更加凸顯。因此，在產(chǎn)教融合的大背景下，針對全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)水平，防控知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險的研究將是一個長期的重要議題。高校具有技術(shù)密集和人才密集的優(yōu)勢[1]，是我國知識創(chuàng)新、傳播、應(yīng)用，以及培養(yǎng)創(chuàng)新人才的主力軍，企業(yè)是實踐技術(shù)創(chuàng)新的重要推動力量。在產(chǎn)教融合過程中，高校智力資源和企業(yè)生產(chǎn)資源的聯(lián)合有助于將學(xué)校中的技術(shù)和思想輸入企業(yè)，加速企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新速度，促使企業(yè)擁有并保持競爭優(yōu)勢[2]。產(chǎn)教融合具有整合高校和企業(yè)資源、節(jié)約科研成本、降低獨自開發(fā)風(fēng)險等優(yōu)勢，不僅加速了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，也促進了高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化，因此被高校和企業(yè)所青睞[3]。由于不同主體具有不同的戰(zhàn)略意圖，在共享知識的同時不可避免地產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛。盡管我國的產(chǎn)教融合取得了顯著進步，但在知識產(chǎn)權(quán)歸屬、管理、保護、轉(zhuǎn)化激勵和風(fēng)險控制等方面仍存在不足，這些問題阻礙了我國高校產(chǎn)教融合戰(zhàn)略的進一步實施。

本文以產(chǎn)教融合中的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險問題為研究視角，分析我國目前產(chǎn)教融合中存在的知識產(chǎn)權(quán)歸屬、保護、管理等方面的風(fēng)險，探索其根本原因，借鑒發(fā)達國家的實踐經(jīng)驗，提出有針對性的對策，以期對我國產(chǎn)教融合的優(yōu)化推進提供參考與借鑒。

一? 產(chǎn)教融合概述

（一）? 產(chǎn)教融合理論產(chǎn)生的時代背景

隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，我國高校人才培養(yǎng)與企業(yè)人才需求不平衡的問題越發(fā)突出，為促進就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，黨的十八屆三中全會明確提出要深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展。2014年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》出臺，首次在國家層面提出“產(chǎn)教融合”的概念，標(biāo)志著我國產(chǎn)教關(guān)系進入轉(zhuǎn)型期[4]。黨的十九大報告明確提出深化產(chǎn)教融合重大改革任務(wù)。2019年，國家發(fā)改委、教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》指出要深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機銜接。近年來，國家連續(xù)發(fā)布多項有關(guān)深化科技體制改革的規(guī)章制度，為產(chǎn)教融合的進一步實施提供了指引。目前，產(chǎn)教融合已經(jīng)成為我國高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本方式，更是教育教學(xué)改革的新常態(tài)，有助于推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體。

（二）? 產(chǎn)教融合的基本內(nèi)涵

顧名思義，“產(chǎn)”是指產(chǎn)業(yè)，“教”是指教育，產(chǎn)教融合則是生產(chǎn)與教育的一體化，是高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的深度合作與交流。賀耀敏等[5]認為產(chǎn)教融合的基本內(nèi)涵是高校教學(xué)過程與企業(yè)生產(chǎn)過程的深度融合，有助于校企優(yōu)勢互補、資源共享、共同育人，消除教學(xué)與生產(chǎn)、學(xué)校與企業(yè)之間的障礙。Yu等[6]認為產(chǎn)教融合是企業(yè)文化與學(xué)校文化的融合，是師生、學(xué)校與企業(yè)之間進行溝通，在戰(zhàn)略上尋求共識，以靈活應(yīng)對不同業(yè)務(wù)需求的過程。周彥兵[7]認為產(chǎn)教融合指職業(yè)院校為實現(xiàn)教學(xué)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，與企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)相匹配的目標(biāo)，而將產(chǎn)業(yè)與教學(xué)密切結(jié)合，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要積極調(diào)整人才培養(yǎng)方案、構(gòu)建課程體系、修訂教學(xué)內(nèi)容的過程。本文認為產(chǎn)教融合是高等職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)界共同推動教學(xué)與生產(chǎn)、素質(zhì)訓(xùn)練和技能培訓(xùn)相互融合、相互促進，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補的人才培養(yǎng)過程或模式。

二? 產(chǎn)教融合中存在的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險及原因

產(chǎn)教融合過程中會產(chǎn)生大量科研成果，科研成果的產(chǎn)生過程都會直接或間接地與知識產(chǎn)權(quán)密切相關(guān)，知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險問題貫穿于產(chǎn)教融合地各個階段，知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、權(quán)利義務(wù)分配會直接影響產(chǎn)教融合的積極性和校企關(guān)系的穩(wěn)定性，因此，深入分析并解決產(chǎn)教融合中知識產(chǎn)權(quán)問題具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。目前，產(chǎn)教融合中存在著一定的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險及問題，從一定程度上限制了產(chǎn)教融合的順利進行。

（一）? 產(chǎn)教融合的頂層設(shè)計存在缺陷

近年來，我國為深入推進產(chǎn)教融合，加快創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的實施，頒布了一系列法律法規(guī)（表1），但內(nèi)容上相對比較宏觀，各項政策措施不夠具體，缺乏知識產(chǎn)權(quán)歸屬、科技成果轉(zhuǎn)化方式、財政支持和人才培養(yǎng)等方面的具體規(guī)定，支持和懲戒機制不夠完善，相關(guān)法律政策總體上滯后于產(chǎn)教融合發(fā)展現(xiàn)狀。法律法規(guī)和政策的制定從宏觀上影響著產(chǎn)教融合過程中的微觀層面，上位法律法規(guī)的不完善影響了產(chǎn)教融合的實施與落地，由于僅有宏觀和原則層面的指引，產(chǎn)教融合中知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險的防控和治理難以達到預(yù)期的效果。

產(chǎn)教融合的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度不完善，主要存在兩方面原因。一是，缺乏統(tǒng)一的管理部門，實踐中存在“多頭管理”亂象。中央層面，國務(wù)院及其組成部門、直屬機構(gòu)，地方人民政府及其組成部門、直屬機構(gòu)均可發(fā)布政策文件，最高人民法院、最高人民檢察院也可以發(fā)布相關(guān)文件，相應(yīng)法律法規(guī)存在重疊、不一致，甚至缺失的情況。二是，產(chǎn)教融合的相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)形成了一個復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，包括對國家法律法規(guī)的細化、落實國家政策的配套措施等。高校、科研院所和企業(yè)的相關(guān)人員難以把握其內(nèi)在關(guān)系，以及體會法律和政策的精髓。這就要求相關(guān)部門提供相關(guān)法律和政策的解讀、培訓(xùn)輔導(dǎo)等工作，避免高校、科研院所和企業(yè)無所適從。

（二）? 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬問題

知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬界定是產(chǎn)教融合過程中的首要焦點問題，學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校與教職工、企業(yè)與員工之間經(jīng)常由于對知識產(chǎn)權(quán)的歸屬問題約定不明，導(dǎo)致糾紛產(chǎn)生。本文將產(chǎn)教融合中的知識產(chǎn)權(quán)歸屬爭議分為三類。

第一，原始成果爭議。在產(chǎn)教融合過程中，經(jīng)常出現(xiàn)高校與企業(yè)由于合同約定不明晰、溝通不充分、缺乏信任或在實際研發(fā)過程中出現(xiàn)預(yù)期成果之外的科研成果等原因，而發(fā)生原始成果歸屬爭議，影響高校和企業(yè)之間的關(guān)系，阻礙產(chǎn)教融合的順利實施。

第二，職務(wù)成果爭議。在高?；蚱髽I(yè)內(nèi)部，由于科研項目需要通過具體教職員工和研究人員來組織和完成，雖然研究人員付出了較大的努力，但許多成果屬于職務(wù)作品，應(yīng)當(dāng)由高校享有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，研發(fā)人員享有署名權(quán)和獲得報酬權(quán)。然而在實踐中，高?？蒲腥藛T經(jīng)常以個人名義與企業(yè)合作，引發(fā)是否為職務(wù)成果的爭議，導(dǎo)致高校在提供全部物質(zhì)、技術(shù)、資金保障的情況下，不能獲得實際收益。

第三，后續(xù)成果爭議。校企雙方明確了合作開發(fā)技術(shù)成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬后，高?；蚱髽I(yè)會繼續(xù)開發(fā)該合作成果，產(chǎn)生一系列后續(xù)改進成果。若雙方就后續(xù)研發(fā)成果的歸屬在項目啟動前未充分協(xié)商并達成相關(guān)協(xié)議，則會導(dǎo)致后續(xù)改進成果的權(quán)屬爭議問題。盡管法律規(guī)定后續(xù)改進成果的所有權(quán)歸屬于研發(fā)方，但其實施離不開原始技術(shù)，此時需要雙方進行協(xié)商。

上述知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬爭議的產(chǎn)生有如下原因，一是校企雙方事先未對知識產(chǎn)權(quán)歸屬和持有方式作出明確約定，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)實施過程存在分歧；二是缺乏知識產(chǎn)權(quán)意識，對職務(wù)作品、職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造沒有明晰的概念，校企缺乏對教職工知識產(chǎn)權(quán)意識的培養(yǎng)；三是相關(guān)管理制度不夠健全，在權(quán)利義務(wù)的分配和分擔(dān)上難以形成統(tǒng)一的認識[8]。

（三）? 知識產(chǎn)權(quán)流失風(fēng)險

產(chǎn)教融合涉及較多利益相關(guān)者，各利益主體之間的關(guān)聯(lián)活動的風(fēng)險性是知識產(chǎn)權(quán)安全最大的瓶頸。產(chǎn)教融合可能誘發(fā)知識產(chǎn)權(quán)爭奪，出現(xiàn)科研成果被剽竊、商業(yè)秘密被泄露等問題，企業(yè)或高校的核心關(guān)鍵技術(shù)可能會因為知識的共享而暴露給另外一方，面臨著知識產(chǎn)權(quán)因合作而流失的風(fēng)險。高校中，師生借助高校提供的教科研平臺和必要資金、設(shè)備進行專利或著作工作，通常屬于職務(wù)專利或職務(wù)作品，但很多師生通過各種方式繞過學(xué)校的監(jiān)管，將科研成果的知識產(chǎn)權(quán)據(jù)為己有。例如，隨著人才流動，科研人員將其在原學(xué)校所掌握的技術(shù)資料帶到新單位，部分學(xué)生在校期間參加了導(dǎo)師的科研工作，離校時將有關(guān)技術(shù)秘密直接或變相帶走，妨礙了產(chǎn)教融合創(chuàng)新活動中知識產(chǎn)權(quán)的持續(xù)產(chǎn)出[9]。部分教師和科技人員在技術(shù)服務(wù)和提供社會性兼職活動中，將技術(shù)秘密以非正常手段轉(zhuǎn)移到兼職單位，甚至將職務(wù)發(fā)明當(dāng)作非職務(wù)發(fā)明進行專利申請。企業(yè)中，由于員工流動頻率相對較高，掌握高校技術(shù)秘密企業(yè)員工如果跳槽，很可能會造成產(chǎn)教融合成果的流失。

總之，造成知識產(chǎn)權(quán)流失的原因是多方面的。首先，知識產(chǎn)權(quán)管理制度存在缺陷，對科研成果的保護、管理不周是形成知識產(chǎn)權(quán)流失“暗道”的最主要原因。當(dāng)前，國內(nèi)仍有部分高校未設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)，缺乏知識產(chǎn)權(quán)管理方面的規(guī)章制度和相應(yīng)的管理人員。其次，合作伙伴選擇不當(dāng)也會增加知識產(chǎn)權(quán)流失風(fēng)險。合作伙伴的技術(shù)經(jīng)濟實力、信譽程度、知識產(chǎn)權(quán)管理水平、重要員工流動頻率、合作動機和先前的合作經(jīng)歷等都是產(chǎn)教融合能否成功的重要因素[10]。其中，技術(shù)實力是諸多要素中最為重要的一點，通常技術(shù)實力越強，校企雙方對產(chǎn)教融合的滿意度就越高[11]。校企之間是協(xié)作性競爭關(guān)系，雙方都存在機會主義行為，甚至不乏某一方存在惡意合作動機，可能為了最大化自身利益而損害他方利益，如違反保密義務(wù)而泄露高校的技術(shù)秘密或企業(yè)的商業(yè)秘密，超范圍使用對方專利，掠奪關(guān)鍵技術(shù)人才，甚至在合作結(jié)束后與對方的競爭對手合作等[12]。最后，其他導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險的因素。實踐中，存在著其他風(fēng)險，如合同約定不明確、利益分配不完善、網(wǎng)絡(luò)安全問題及缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護與懲戒制度，導(dǎo)致科研人員在權(quán)衡利弊后依然泄露有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵信息等。

三? 構(gòu)建我國產(chǎn)教融合中知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險的防控與應(yīng)對措施

針對如上我國產(chǎn)教融合中存在的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險問題及原因，構(gòu)建產(chǎn)教融合中知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險的防控與應(yīng)對措施如下。

第一，完善的法律制度是產(chǎn)教融合高效穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)保障，是配合我國加強知識產(chǎn)權(quán)保護、培養(yǎng)和保留知識產(chǎn)權(quán)人才、加快科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)展趨勢的必然要求。應(yīng)當(dāng)考慮從國家法律層面、省市規(guī)范性文件層面、學(xué)校管理辦法層面三管齊下，構(gòu)建起一個從頂層設(shè)計到具體落實的完整法律體系，為科技創(chuàng)新保駕護航。同時，建立完善教育、經(jīng)濟及勞動部門，以及行業(yè)組織、企業(yè)等方面共同組成的職業(yè)教育決策咨詢機構(gòu)，為職業(yè)教育法規(guī)、政策、規(guī)劃的制定、實施提供咨詢和建議[13]。國家各級立法機關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國國情和產(chǎn)教融合現(xiàn)狀，針對產(chǎn)教融合中的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、利益分配、管理等問題制定具體可行的法律法規(guī)，建立健全鼓勵科技創(chuàng)新主體合作的法律制度[14]。省市政府應(yīng)當(dāng)從政策法規(guī)層面給予產(chǎn)教融合保障和支持，規(guī)范高校、企業(yè)、教職工之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，從而妥善解決知識產(chǎn)權(quán)方面權(quán)利義務(wù)分配中出現(xiàn)的糾紛。高校和企業(yè)可以建立諸如“高校專利管理委員會”“校產(chǎn)基金管理委員會”等專門組織，設(shè)立“專利風(fēng)險基金”，圍繞科研立項、科技攻關(guān)、科研成果的產(chǎn)生、科研成果的專利申報、市場前景的評估和市場營銷等問題，制定并完善《科研成果申請專利有關(guān)規(guī)定》《科研成果獎勵辦法》《科研成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險基金管理暫行規(guī)定》等校內(nèi)規(guī)章制度，避免因相關(guān)規(guī)定過于原則而缺乏可操作性。

第二，高校、企業(yè)雙方主體之間應(yīng)當(dāng)針對知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、申請權(quán)、行使和持有方式、違約責(zé)任等提前簽訂合同，妥善處理好利益訴求的關(guān)系和優(yōu)先級，合理分配知識產(chǎn)權(quán)利益。各主體之間可以參考風(fēng)險與利益的權(quán)衡，協(xié)商采取權(quán)責(zé)相稱的原則，解決產(chǎn)教融合知識產(chǎn)權(quán)最終歸屬及利益劃分等問題，即按照約定優(yōu)先的原則進行分配，如果沒有事先約定，則按照雙方對專利的貢獻程度來決定歸屬。合理調(diào)整各方主體之間在專利保護方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，參與研究的各方需要制定嚴格的保密協(xié)議，明確是委托開發(fā)還是合作開發(fā)，例如，可以按照項目合作的模式，高校和企業(yè)兩方根據(jù)自身情況“一項目一簽”，確定最終科研結(jié)果的歸屬。當(dāng)原始協(xié)議的執(zhí)行存在爭議時，應(yīng)當(dāng)及時協(xié)商并擬定附加條款加以解釋和澄清，以免日后留下隱患。高?？梢耘c受聘教職工特別是參與研究的教職工、學(xué)生或企業(yè)簽訂合同，明確其保密義務(wù)和違約責(zé)任，對尊重學(xué)校和企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、保護商業(yè)秘密提出要求。企業(yè)可以通過合同方式對員工進行離職就業(yè)限制，與掌握關(guān)鍵技術(shù)的員工通過合同約定在規(guī)定的項目完成之前不得離開本企業(yè)，防止知識產(chǎn)權(quán)流失。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)如此發(fā)達的時代，保護高校和企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全也是產(chǎn)教融合中不可忽視的問題[15]。校企雙方應(yīng)協(xié)調(diào)好各方利益，使各個參與主體都能夠在產(chǎn)教融合中受益，只有合理的利益分配才能使智力成果發(fā)揮最大經(jīng)濟效益和社會效益，從而保障產(chǎn)教融合的健康長久穩(wěn)定發(fā)展。

第三，高校和企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完整的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略生態(tài)系統(tǒng)，提高知識產(chǎn)權(quán)管理職能。結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我國的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)?？梢詤⒖嫉聡摹胺稚⒅乒芾砟Ｊ健?，譬如將專利管理分為專利申報、評估、檢查與監(jiān)督、市場推廣和糾紛解決等部分。由于知識產(chǎn)權(quán)保護是一項專業(yè)性很強的工作，所以高校和企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理團隊需要具有法學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等知識背景，或由具有交叉學(xué)科知識背景的專業(yè)人才的共同參與。尤其是初創(chuàng)企業(yè)缺乏人力資源和技術(shù)資源來支持其知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施，有必要在產(chǎn)教融合過程中，通過舉辦專題講座、論壇等方式，將高校的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專家與初創(chuàng)企業(yè)聯(lián)系起來。企業(yè)應(yīng)組建專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理團隊，增加能夠致力于知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的律師、專利代理人等人力資源，科學(xué)合理地開發(fā)、利用和保護知識產(chǎn)權(quán)，提高知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營、使用的經(jīng)濟效益和社會效益。在產(chǎn)教融合過程中，高?；蚱髽I(yè)一旦掌握了處于國內(nèi)或世界領(lǐng)先水平的科學(xué)研究技術(shù)成果，不但需要積極地申請并獲得國內(nèi)專利，還應(yīng)根據(jù)情況從戰(zhàn)略的高度專利海外布局，搶奪制高點[16]。

第四，推進產(chǎn)教融合科技成果的商業(yè)化?！吨腥A人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》第二條第二款規(guī)定，高校和企業(yè)的科技成果只有經(jīng)過企業(yè)試驗、開發(fā)、應(yīng)用和推廣，運作、轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值，才算完成創(chuàng)新過程。這就要求高校及企業(yè)利用專利制度和利益分配機制發(fā)揮各自的優(yōu)勢，實現(xiàn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，高校應(yīng)依據(jù)辦學(xué)特色和科研優(yōu)勢，兼顧企業(yè)發(fā)展需求，著重抓好科研隊伍建設(shè)。在校企雙方獲得實質(zhì)收益前，應(yīng)制定高校知識產(chǎn)權(quán)獲取、運營、持有、外部合作和價值評估指南，鼓勵企業(yè)給予高校股票或期權(quán)的激勵機制，規(guī)定允許出售股票的情況，以緩解初創(chuàng)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。通過建立產(chǎn)教技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)教融合實訓(xùn)平臺、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和科技園區(qū)等科技創(chuàng)新綜合體，自主培育和組建多主體協(xié)同、多學(xué)科交叉、多技術(shù)集成及多平臺聯(lián)合的科技成果轉(zhuǎn)化多元模式[17]。

四? 結(jié)束語

產(chǎn)教融合有利于優(yōu)化資源配置，促進高校與企業(yè)之間的友好合作。必須承認的是，目前我國產(chǎn)教融合仍存在權(quán)屬爭議、法律法規(guī)建設(shè)滯后等一系列瓶頸，亟待突破。應(yīng)當(dāng)認識到，產(chǎn)教融合中存在的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險是一個長期問題，需要在各個階段進行嚴格把控，結(jié)合產(chǎn)教融合中的既有經(jīng)驗和教訓(xùn)，進一步深化產(chǎn)教融合實施和改革，著力提升校企合作效率和知識產(chǎn)權(quán)意識，確保產(chǎn)教融合規(guī)范操作，有序運轉(zhuǎn)。實踐中需要立足我國國情并考慮體制的特殊性，借鑒發(fā)達國家成功的實踐經(jīng)驗，構(gòu)建本土化的人才培養(yǎng)模式，走出符合中國當(dāng)下國情的產(chǎn)教融合發(fā)展之路。

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基金項目：國家自然科學(xué)基金面上項目“數(shù)智化驅(qū)動下專利密集型產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新鏈優(yōu)化機制研究”（72274137）；國家自然科學(xué)基金面上項目“制度演化影響下專利密集型產(chǎn)業(yè)知識溢出和區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)動機制研究”（71874122）；同濟大學(xué)研究生教育研究與改革課程思政研究項目“深度參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理背景下具有中華文明理念的知識產(chǎn)權(quán)課程建設(shè)”（2021KCSZYJ28）

第一作者簡介：姜南（1982-），女，漢族，山東威海人，博士，副教授，博士研究生導(dǎo)師。研究方向為知識產(chǎn)權(quán)管理。