陳昱燃 張橋云 賀瑤
摘 要:文章針對(duì)金融發(fā)展理論中,對(duì)“城市金融發(fā)展”的外溢性金融行為重視不夠的現(xiàn)實(shí),基于“城市金融發(fā)展”與“農(nóng)村金融發(fā)展”的雙重視角,運(yùn)用2003—2021年省級(jí)面板數(shù)據(jù),探究城鄉(xiāng)金融發(fā)展梯度差異對(duì)農(nóng)村居民收入的影響。研究發(fā)現(xiàn):(1)基準(zhǔn)模型回歸中,城市金融發(fā)展比農(nóng)村金融發(fā)展更有利于提高農(nóng)村居民收入。(2)門(mén)檻效應(yīng)研究發(fā)現(xiàn),以城市吸納勞動(dòng)力數(shù)量(Labor)作為門(mén)檻變量時(shí)存在單一門(mén)檻,當(dāng)?shù)陀陂T(mén)檻值時(shí),農(nóng)村金融發(fā)展更有利于提高農(nóng)村居民收入。當(dāng)高于門(mén)檻值時(shí),城市金融發(fā)展更有利于提高農(nóng)村居民收入;以經(jīng)濟(jì)發(fā)展(PGDP)作為門(mén)檻變量時(shí)存在雙重門(mén)檻,當(dāng)?shù)陀诘谝婚T(mén)檻值時(shí),農(nóng)村金融發(fā)展更有利于提高農(nóng)村居民收入。當(dāng)高于第一門(mén)檻值低于第二門(mén)檻值時(shí),城市金融發(fā)展更有利于提高農(nóng)村居民收入。當(dāng)高于第二門(mén)檻值時(shí),農(nóng)村金融發(fā)展更有利于提高農(nóng)村居民收入。(3)空間效應(yīng)分析發(fā)現(xiàn),從全國(guó)層面上看,周邊地區(qū)的城市金融發(fā)展有助于提高本地區(qū)農(nóng)村居民收入;分區(qū)域看,在中部和西部地區(qū),周邊地區(qū)城市金融發(fā)展均有助于提高本地區(qū)農(nóng)村居民收入。為此,應(yīng)推動(dòng)城市金融發(fā)展并且堅(jiān)持農(nóng)村金融發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)“共同富裕”的發(fā)展目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)金融發(fā)展 城市金融發(fā)展 農(nóng)村金融發(fā)展 農(nóng)村居民收入
DOI:10.19592/j.cnki.scje.401367
JEL分類號(hào):D31,E44,O11? ?中圖分類號(hào):F832
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ?文章編號(hào):1000 - 6249(2024)02 - 079 - 18
一、問(wèn)題的提出
作為一個(gè)正在全面轉(zhuǎn)型,但仍將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展中小農(nóng)大國(guó),“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,而農(nóng)民問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題的核心(熊德平、陳昱燃,2020)。關(guān)于城鄉(xiāng)金融發(fā)展與農(nóng)村居民收入之間的關(guān)系已經(jīng)得到眾多學(xué)者的關(guān)注和研究,但這些研究更多的是探究農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村居民收入之間的關(guān)系(Patrick,1966;Jappeli and Pagano,1989;溫濤等,2005;許崇正、高希武,2005;冉光和等,2008;余新平等,2010;kumar et al., 2013;Ranjbar and Rassekh,2017;玉國(guó)華,2021;涂爽等,2022),較少基于中國(guó)整體的金融發(fā)展?fàn)顩r探究金融發(fā)展與農(nóng)村居民收入之間的關(guān)系(沈坤榮、張成,2004;王虎、范從來(lái),2006;胡幫勇、張兵,2011;盧立香、陳華;2011;楊友才,2014)。而溫濤等(2005)認(rèn)為,金融是內(nèi)生于經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的,改革開(kāi)放以來(lái)的中國(guó)農(nóng)村改革是在沒(méi)有觸動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)、金融體制下的政府主導(dǎo)下的漸進(jìn)式改革,因此,農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)的影響效果微弱,并成為國(guó)家控制下向城市工業(yè)發(fā)展輸送農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源的管道。張海鵬(2019)指出,新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系中存在諸多問(wèn)題,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相當(dāng)尖銳, 城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng)的機(jī)制尚未建立, 農(nóng)村金融發(fā)展依然更多的是為城市金融發(fā)展做貢獻(xiàn),盡管黨的十八大以來(lái), 推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展成為黨和國(guó)家工作的重心之一,但改革具有漸進(jìn)性,未來(lái)仍有很長(zhǎng)的路要走。因此,作者認(rèn)為,對(duì)城鄉(xiāng)金融發(fā)展的研究首先需要將其明確區(qū)分為城市金融發(fā)展與農(nóng)村金融發(fā)展,但回顧相關(guān)文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),部分學(xué)者雖然以“城鄉(xiāng)金融發(fā)展”為題,但事實(shí)上更多的是探究二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)視角下的城鄉(xiāng)金融發(fā)展面臨的外部環(huán)境差異或是政策差異(李樹(shù)、魯釗陽(yáng),2014;王冬吾,2015;景普秋等,2021),并未真正將城鄉(xiāng)金融發(fā)展區(qū)分為城市金融發(fā)展與農(nóng)村金融發(fā)展并置于單獨(dú)的邏輯框架下進(jìn)行研究。
而梯度發(fā)展理論1認(rèn)為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)和落后區(qū)(即核心區(qū)與邊緣區(qū)),這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出現(xiàn)了差異,形成了經(jīng)濟(jì)梯度,可以試圖利用發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢(shì),借助其擴(kuò)散效應(yīng),幫助縮小區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)差異(吉爾克,2016)。李秀敏、趙曉旭(2008)認(rèn)為,城鎮(zhèn)化會(huì)導(dǎo)致城市生態(tài)圈的擴(kuò)散,擴(kuò)散可以劃分為近域擴(kuò)散與遠(yuǎn)域擴(kuò)散,近域擴(kuò)散會(huì)吸納周?chē)r(nóng)村以及郊區(qū)的土地、人口與金融資源,將其變?yōu)槌鞘械耐恋?、人口與金融資源,遠(yuǎn)域擴(kuò)散會(huì)導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施以及金融資源等向外擴(kuò)散,增加農(nóng)村地區(qū)發(fā)展規(guī)模與發(fā)展質(zhì)量,而無(wú)論近域擴(kuò)散還是遠(yuǎn)域擴(kuò)散,均有助于農(nóng)村居民收入的增長(zhǎng)。魯釗陽(yáng)等(2012)認(rèn)為,要想破解金融發(fā)展非均衡的難題,必須實(shí)施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村”的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,并且要加強(qiáng)城市金融系統(tǒng)與農(nóng)村金融系統(tǒng)之間的良性循環(huán),共同促進(jìn)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)。程莉、周宗社(2014)發(fā)現(xiàn),隨著金融資源在中心城市中的集聚區(qū)域不斷擴(kuò)大,人們的主觀意愿以及對(duì)高收入的需求,必定導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力自發(fā)涌向城市,會(huì)帶動(dòng)周邊地區(qū)中小城市的發(fā)展,此時(shí),城市地區(qū)的金融發(fā)展更有助于提高農(nóng)村居民收入水平。此外,黨中央的政策措施同樣為城鄉(xiāng)金融發(fā)展指明了方向,2021年6月10日,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》,意見(jiàn)緊扣推動(dòng)共同富裕,深入探索破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題的可行辦法,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制,鼓勵(lì)先富帶動(dòng)后富,提高人民生活水平。這些研究都在表明,城鄉(xiāng)金融發(fā)展存在梯度差異,并且部分地區(qū)可能存在城市金融發(fā)展對(duì)農(nóng)村居民收入影響的作用效果要強(qiáng)于農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)象。
已有研究為本文提供了借鑒與參考,但同樣可以發(fā)現(xiàn),學(xué)者關(guān)注點(diǎn)多集中在農(nóng)村金融發(fā)展如何影響農(nóng)村居民收入增長(zhǎng),即農(nóng)村金融發(fā)展的“直接普惠”效應(yīng),而對(duì)城市金融發(fā)展輻射帶動(dòng)影響農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)的外溢性“普惠”效應(yīng)關(guān)注度不夠,即忽視了城市金融發(fā)展的“間接普惠”效應(yīng)。因此,本文的邊際貢獻(xiàn)可能在以下三個(gè)方面:(1)從理論層面剖析了城鄉(xiāng)金融發(fā)展梯度差異對(duì)農(nóng)村居民收入影響的作用機(jī)制,為“直接普惠”效應(yīng)與“間接普惠”效應(yīng)的概念提出以及作用效果檢驗(yàn)提供依據(jù);(2)從實(shí)證的角度更加精準(zhǔn)地探究了城市金融發(fā)展與農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)本地區(qū)以及周邊地區(qū)農(nóng)村居民收入影響的差異;(3)豐富了現(xiàn)有的普惠金融發(fā)展理論,為研究城鄉(xiāng)金融發(fā)展與農(nóng)村居民收入提供了新視角。
余下的結(jié)構(gòu)安排如下,第二部分為理論機(jī)制與研究假說(shuō),第三部分為實(shí)證檢驗(yàn)與結(jié)果分析,第四部分為結(jié)論與政策建議。
二、理論機(jī)制與研究假說(shuō)
(一)城鄉(xiāng)金融發(fā)展與農(nóng)村居民收入的制度分析
新中國(guó)成立至改革開(kāi)放初期(1949年—1978年)。中國(guó)的基本國(guó)情決定實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)應(yīng)該成為城鄉(xiāng)金融發(fā)展的重要目標(biāo),但基于嚴(yán)峻的國(guó)際政治形勢(shì),新中國(guó)成立初期,國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略主要以犧牲經(jīng)濟(jì)效率為代價(jià),大力發(fā)展城市重工業(yè),以求可以獨(dú)立對(duì)抗外部威脅,因此,該階段農(nóng)村金融發(fā)展必須服從國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,并成為國(guó)家控制下向城市工業(yè)發(fā)展輸送農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源的管道(溫濤等,2005)。
改革開(kāi)放初期至21世紀(jì)初期(1978年—2000年)。中國(guó)農(nóng)村進(jìn)行了一系列的改革,改革是在未觸動(dòng)已有的國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制下進(jìn)行,且取得一定成功。但隨后在持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,農(nóng)村金融改革逐步轉(zhuǎn)化為面向城市和工業(yè)發(fā)展的金融改革,政府試圖通過(guò)金融發(fā)展引導(dǎo)資金流向,使資金流入國(guó)有經(jīng)濟(jì)。事實(shí)上,這種發(fā)展方式并沒(méi)有產(chǎn)生內(nèi)生于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融并且農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)也未成為政府發(fā)展的重要目標(biāo),但整體上看,農(nóng)村居民收入水平整體上呈現(xiàn)增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
21世紀(jì)初期(2000年—2010年)。伴隨亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)以及中國(guó)融入全球化進(jìn)程的加快,維護(hù)金融穩(wěn)定,保障金融安全成為政府關(guān)注的重點(diǎn)。為規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn),金融機(jī)構(gòu)不斷提高金融服務(wù)的門(mén)檻,并且伴隨商業(yè)銀行股份制改革,金融機(jī)構(gòu)逐漸暴露出“嫌貧愛(ài)富”的本性,考慮到農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)成本高等現(xiàn)實(shí)情況以及為實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的目標(biāo),部分金融機(jī)構(gòu)逐步退出農(nóng)村地區(qū),因此,這一時(shí)期金融發(fā)展很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,但整體上看,農(nóng)村居民收入依然在增長(zhǎng)。
近十年來(lái)(2010年—)。國(guó)家更加側(cè)重于從微觀層面推進(jìn)農(nóng)村金融改革,削弱政府行政手段對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的干預(yù),不斷提高農(nóng)村金融市場(chǎng)的商業(yè)化、市場(chǎng)化程度,如出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)》(銀發(fā)〔2010〕198號(hào))等政策。這一時(shí)期,小額信貸、普惠金融等新型金融發(fā)展模式不斷深化,微觀層面的金融改革初見(jiàn)成效。此外,在正確把握中國(guó)當(dāng)前貧困狀況的前提下,在2020年“十三五”規(guī)劃的收官之年,中國(guó)徹底實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)下,農(nóng)村貧困人口的全部脫貧的偉大目標(biāo),這一時(shí)期金融發(fā)展實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)的目標(biāo)。
(二)城鄉(xiāng)金融發(fā)展與農(nóng)村居民收入的理論分析
金融集聚理論認(rèn)為,城鄉(xiāng)之間的金融發(fā)展是非均衡與不同步的,且米爾頓·弗里德曼(Milton Friedmann,1966)的“核心—邊緣”模型以及岡納·繆爾達(dá)爾(Gurmar Myrdal,1957)的“回波—擴(kuò)散”效應(yīng)指出,金融發(fā)展就是金融資源向城市地區(qū)聚集而向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散的過(guò)程。具體來(lái)說(shuō),金融發(fā)展的萌芽階段,整個(gè)經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)自傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作,工業(yè)并未出現(xiàn)明顯的發(fā)展;金融發(fā)展的前期,資本得到原始積累,伴隨相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的扶持,城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,金融資源開(kāi)始向城市集聚,而農(nóng)村地區(qū)發(fā)展停滯;金融發(fā)展的中期,伴隨基礎(chǔ)設(shè)施的完善,經(jīng)濟(jì)增速較快,城市地區(qū)金融資源集聚區(qū)域不斷擴(kuò)大,金融資源在城市已經(jīng)達(dá)到飽和,開(kāi)始向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散;金融發(fā)展的后期,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完成向一元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過(guò)渡與轉(zhuǎn)換,金融資源在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)。
需要說(shuō)明的是,中國(guó)的金融發(fā)展問(wèn)題源于中國(guó)特殊的基本國(guó)情以及所處時(shí)段的宏觀政策,其特殊性表現(xiàn)在發(fā)達(dá)而有力的上層結(jié)構(gòu),流動(dòng)性強(qiáng)且分散化的下層結(jié)構(gòu)(林毅夫等,2003;宋平等,2017;曾康霖,2019,楊潔等,2021),因此,金融發(fā)展作為一種動(dòng)態(tài)的過(guò)程,其階段劃分也有許多不同的標(biāo)準(zhǔn),可以按照金融規(guī)模的總量對(duì)金融發(fā)展的階段進(jìn)行劃分,也可按照一些歷史大事件或者政策變革來(lái)對(duì)其進(jìn)行階段劃分,還可以在固定的時(shí)間段內(nèi)對(duì)其進(jìn)行劃分(俞立平,2012)。考慮到數(shù)據(jù)的可得性,作者理論假說(shuō)部分提到的金融發(fā)展前期、中期和后期僅針對(duì)樣本區(qū)間而言。
作者認(rèn)為,金融發(fā)展前期,金融資源開(kāi)始向城市集聚,城市地區(qū)的金融發(fā)展速度與規(guī)模要高于農(nóng)村地區(qū),該階段城市金融發(fā)展主要為了滿足城市居民的需要,“外溢性”普惠行為并不明顯,而定向的農(nóng)村金融發(fā)展更能促進(jìn)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)。故提出如下假說(shuō):
H1:金融發(fā)展初期,農(nóng)村金融發(fā)展比城市金融發(fā)展更能促進(jìn)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)。
金融發(fā)展中期,城市化進(jìn)程不斷加快,金融資源在城市中的集聚區(qū)域不斷擴(kuò)大,根據(jù)人們的主觀意愿以及對(duì)高收入的需求,必定導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力自發(fā)涌向城市,并且城市金融發(fā)展可能會(huì)汲取農(nóng)村地區(qū)的人口紅利,但同時(shí)也會(huì)促進(jìn)農(nóng)村居民收入的提高(程莉、周宗社,2014;李展、崔雪,2022)。在發(fā)展過(guò)程中,會(huì)產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)集聚中心,在空間上形成大、中、小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的城市層級(jí)結(jié)構(gòu),這一時(shí)期,城市金融發(fā)揮的輻射效應(yīng)顯著,有力帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)(張浩然,2014),一個(gè)很好的例子是國(guó)家支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。故提出如下假說(shuō):
H2:金融發(fā)展中期,城市金融發(fā)展與農(nóng)村金融發(fā)展均有助于提高農(nóng)村居民收入,但城市金融的作用效果更強(qiáng)。
金融發(fā)展后期,城市金融發(fā)展趨于飽和,金融資源開(kāi)始向周邊農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散。整個(gè)擴(kuò)散過(guò)程可細(xì)分為近域擴(kuò)散與遠(yuǎn)域擴(kuò)散,近域擴(kuò)散會(huì)吸納周?chē)r(nóng)村以及郊區(qū)的各類資源,將其轉(zhuǎn)化為城市資源;遠(yuǎn)域擴(kuò)散會(huì)導(dǎo)致城市的基礎(chǔ)設(shè)施以及人口資源等向外擴(kuò)散,實(shí)現(xiàn)真正意義上的金融發(fā)展。故提出如下假說(shuō):
H3:金融發(fā)展后期,城市金融發(fā)展與農(nóng)村金融發(fā)展均有助于提高農(nóng)村居民收入,但城市金融發(fā)展的作用效果逐漸減弱,農(nóng)村金融發(fā)展的作用效果逐漸增強(qiáng),最后兩者的作用效果相同。
基于以上分析,重點(diǎn)考慮現(xiàn)有研究忽視的“間接普惠”效應(yīng),作者認(rèn)為城市金融發(fā)展發(fā)揮“間接普惠”功能的作用途徑主要有兩條,分別是以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為媒介與以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為媒介。
一是以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為媒介。在金融資源既定的狀態(tài)下,由于城市地區(qū)的邊際勞動(dòng)報(bào)酬高于農(nóng)村地區(qū),且受城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與企業(yè)資本擴(kuò)張的影響,農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力便會(huì)因?yàn)槌青l(xiāng)工資差異而不斷地流入城市生產(chǎn)部門(mén),而勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的過(guò)程也是農(nóng)村居民收入提高的過(guò)程(程名望等,2006;葛永波等,2020;顏色等,2022)。在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,同樣伴隨著金融資源的流動(dòng),金融資源自發(fā)地流向城市地區(qū)可以加快城市地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,此外,由于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)完善,以及受到政府經(jīng)濟(jì)政策的影響,城市地區(qū)擁有更多的資源優(yōu)勢(shì),因此,會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村居民收入持續(xù)增長(zhǎng)(田新民等,2009,陳昱燃、熊德平,2021)。
二是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為媒介。金融興則經(jīng)濟(jì)興,伴隨城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,城市金融發(fā)展帶動(dòng)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí),促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,而經(jīng)濟(jì)水平的提高使得政府有能力將更多的資金定向精準(zhǔn)地投向農(nóng)村等偏遠(yuǎn)落后地區(qū),促進(jìn)農(nóng)村居民收入的提高(葛永波等,2020),此外,經(jīng)濟(jì)發(fā)展能有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),實(shí)現(xiàn)對(duì)落后產(chǎn)能的淘汰,并且可以提供更具有技術(shù)含量的工作崗位,這就要求農(nóng)民在“干中學(xué)”過(guò)程中提升技能和知識(shí)水平,使農(nóng)民有能力對(duì)自己進(jìn)行人力資本投資,有利于提高自身收入水平(劉來(lái)會(huì)、安素霞,2020),進(jìn)一步增強(qiáng)間接普惠金融的外溢性效果。故提出如下假說(shuō):
H4:城市金融發(fā)展以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為渠道,間接提高農(nóng)村居民收入。
H5:城市金融發(fā)展以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為渠道,間接提高農(nóng)村居民收入。
三、實(shí)證檢驗(yàn)與結(jié)果分析
(一)數(shù)據(jù)來(lái)源與說(shuō)明
考慮到數(shù)據(jù)的可得性以及為保證實(shí)證結(jié)果的準(zhǔn)確性,全部數(shù)據(jù)的樣本區(qū)間選定2003—2021年,數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)金融年鑒》、《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、各?。ㄊ?、區(qū))的統(tǒng)計(jì)年鑒、中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、EPS數(shù)據(jù)庫(kù)以及Wind數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)基準(zhǔn)模型構(gòu)建
1.模型構(gòu)建
[Incomeit=β0+β1Ratesit+β2Controlsit+μi+νt+εit]? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (1)
其中,Income表示農(nóng)村居民收入,Rates表示城市金融發(fā)展與農(nóng)村金融發(fā)展的比值即城鄉(xiāng)金融發(fā)展相對(duì)重要性,其中城市金融發(fā)展(Urfinc)=[城市金融貸款?。ㄊ小^(qū))GDP],農(nóng)村金融發(fā)展(Rufinc)=[涉農(nóng)貸款?。ㄊ?、區(qū))GDP],Controls表示控制變量,借鑒張立軍、湛泳(2006),熊德平、陳昱燃(2020),陳樸等(2021),呂冰洋、陳怡心(2022)等研究成果,對(duì)模型進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府干預(yù)與投資的角度,選取包括一般財(cái)政預(yù)算收入(Budget)、城市吸納勞動(dòng)力數(shù)量(Labor)、固定資產(chǎn)投資(Asset)、第二產(chǎn)業(yè)占比(Secondary)、第三產(chǎn)業(yè)占比(Tertiary)、城鎮(zhèn)化率(Urban)、對(duì)外依存度(Foreign)作為控制變量。
需要說(shuō)明的是,一是作者使用貸款數(shù)據(jù)而不使用存款數(shù)據(jù)或者存款與貸款總和數(shù)據(jù)作為衡量金融發(fā)展的指標(biāo)是因?yàn)椋疚闹械慕鹑诎l(fā)展重點(diǎn)關(guān)注金融機(jī)構(gòu)對(duì)資金的使用以及撥付,農(nóng)村居民獲取金融資源的主要來(lái)源在于金融機(jī)構(gòu)的貸款;二是雖然國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域存在政策扶持,導(dǎo)致涉農(nóng)貸款的政策性很強(qiáng),但陳治(2010),尹志超等(2014),董玄等(2016)等認(rèn)為農(nóng)村金融發(fā)展的主要目的在于服務(wù)“三農(nóng)”,而涉農(nóng)貸款的使用在農(nóng)村金融支持“三農(nóng)”發(fā)展中承擔(dān)著最重要的角色,因此,涉農(nóng)貸款能夠最真實(shí)地反映農(nóng)村金融發(fā)展;三是本文的研究重點(diǎn)在于考察城市金融發(fā)展和農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)村居民收入影響的作用大小差異,且為保證城鄉(xiāng)金融發(fā)展相對(duì)重要性數(shù)據(jù)為正,因此,取其比值加1并取對(duì)數(shù)作為核心解釋變量;四是由于部分省份(市、區(qū))某年存在樣本缺失值,作者采用插值法將其補(bǔ)全;五是中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于在2014年正式用農(nóng)民人均可支配收入替代農(nóng)民人均純收入,二者的主要區(qū)別甚微1,因此,作者在2003年至2013年采用農(nóng)民人均純收入衡量農(nóng)村居民收入,而2014年至2021年采用農(nóng)民人均可支配收入衡量農(nóng)村居民收入。
2.結(jié)果分析
(1)描述性統(tǒng)計(jì)。
描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示,需要說(shuō)明的是,表1中“/”代表數(shù)據(jù)直接來(lái)自統(tǒng)計(jì)年鑒、中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、EPS數(shù)據(jù)庫(kù)以及Wind數(shù)據(jù)庫(kù),無(wú)需對(duì)其進(jìn)行處理或加工。
(2)基準(zhǔn)模型分析。
采用2003年至2021年全國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù),通過(guò)逐步加入控制變量,建立城鄉(xiāng)金融發(fā)展相對(duì)重要性對(duì)農(nóng)村居民收入影響的基準(zhǔn)回歸模型,可以看出,城鄉(xiāng)金融發(fā)展相對(duì)重要性的系數(shù)顯著為正,即城市金融發(fā)展比農(nóng)村金融發(fā)展更能促進(jìn)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng),驗(yàn)證假說(shuō)H2。
(三)門(mén)檻效應(yīng)檢驗(yàn)
農(nóng)村居民收入很大程度上受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響(陳昱燃、熊德平,2021;楊潔等,2021), 而城鄉(xiāng)金融發(fā)展過(guò)程中,勞動(dòng)力的流動(dòng)又可帶來(lái)人口數(shù)量與價(jià)格紅利(丁志國(guó)等,2012;張成思、劉貫春,2018)?;诖耍猿鞘形{勞動(dòng)力數(shù)量(Labor)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展(PGDP)作為門(mén)檻變量,以解釋城鄉(xiāng)金融發(fā)展相對(duì)重要性對(duì)農(nóng)村居民收入影響的門(mén)檻效應(yīng)。
1.模型構(gòu)建
(1)以城市吸納勞動(dòng)力數(shù)量(Labor)作為門(mén)檻變量:
[Income=β0+β1Rates1Labor?γ1+β2Rates2Labor≥γ1+β3Controls+μ]? ? ? ? ? ? (2)
(2)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展(PGDP)為門(mén)檻變量:
[Income=β0+β1Rates1PGDP?θ1+β2Rates2θ1≤PGDP?θ2+β3Rates3PGDP≥θ2+β4Controls+μ]? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (3)
其中,Rates表示城鄉(xiāng)金融發(fā)展相對(duì)重要性,γ1表示城市吸納勞動(dòng)力數(shù)量的門(mén)檻值,θ1與θ2表示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的門(mén)檻值。
2.結(jié)果分析
門(mén)檻效應(yīng)檢驗(yàn)的回歸結(jié)果如表5所示。在模型(1)中建立門(mén)檻變量為城市吸納勞動(dòng)力數(shù)量(Labor)的單門(mén)檻回歸,門(mén)檻值為5.5969(如表3所示)??梢钥闯?,當(dāng)?shù)陀陂T(mén)檻值時(shí),城鄉(xiāng)金融發(fā)展相對(duì)重要性與農(nóng)村居民收入之間存在顯著的負(fù)向關(guān)系,表明農(nóng)村金融發(fā)展比城市金融發(fā)展更能提高農(nóng)村居民收入。當(dāng)跨越門(mén)檻值,城鄉(xiāng)金融發(fā)展相對(duì)重要性與農(nóng)村居民收入之間存在顯著的正向關(guān)系,表明城市金融發(fā)展比農(nóng)村金融發(fā)展更能提高農(nóng)村居民收入。作者認(rèn)為,當(dāng)城市吸納勞動(dòng)力低于門(mén)檻值時(shí),更多的勞動(dòng)力在農(nóng)村,此時(shí)發(fā)展農(nóng)村金融可以帶動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村居民提供更多的就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)。當(dāng)跨越門(mén)檻值時(shí),城市吸納勞動(dòng)力能力增強(qiáng),且由于城市邊際勞動(dòng)報(bào)酬高于農(nóng)村地區(qū),導(dǎo)致農(nóng)村富余的勞動(dòng)力自發(fā)轉(zhuǎn)移至城市,農(nóng)村居民收入提高。驗(yàn)證假說(shuō)H1、H2。
在模型(2)中建立門(mén)檻變量為經(jīng)濟(jì)發(fā)展(PGDP)的雙門(mén)檻回歸,門(mén)檻值分別為10.3549與11.3014(如表4所示)??梢钥闯?,當(dāng)小于第一個(gè)門(mén)檻值時(shí),城市金融發(fā)展比農(nóng)村金融發(fā)展更能促進(jìn)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng),當(dāng)處于第一個(gè)門(mén)檻值與第二個(gè)門(mén)檻值之間時(shí),農(nóng)村金融發(fā)展更能提高農(nóng)村居民收入,當(dāng)跨越第二個(gè)門(mén)檻值時(shí),城市金融發(fā)展比農(nóng)村金融發(fā)展更能提高農(nóng)村居民收入。作者認(rèn)為原因在于,當(dāng)小于第一個(gè)門(mén)檻值時(shí),全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都比較低,農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,即使各種生產(chǎn)條件均在不斷優(yōu)化,但農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力依然低下,金融資源無(wú)法得到合理充分利用,雖然農(nóng)村金融發(fā)展可以提高農(nóng)村居民收入,但效果并不明顯。而此時(shí)城市地區(qū)生產(chǎn)能力強(qiáng),技術(shù)水平高,金融資源可以被很好地吸收與利用,并且勞動(dòng)力需求旺盛。因此,與農(nóng)村金融發(fā)展相比,城市金融發(fā)展更能提高農(nóng)村居民收入。當(dāng)處于第一個(gè)門(mén)檻值與第二個(gè)門(mén)檻值之間時(shí),農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)趨于完善,并且伴隨國(guó)家方針政策的出臺(tái),農(nóng)村地區(qū)有能力吸收與利用農(nóng)村金融發(fā)展資源,推動(dòng)農(nóng)村居民收入提高:當(dāng)跨越第二個(gè)門(mén)檻值時(shí),單純的金融定向支持農(nóng)村落后地區(qū)的發(fā)展作用效果不明顯,需要采取“先富”帶動(dòng)“后富”的發(fā)展模式,如中國(guó)的江蘇、浙江等地區(qū)以及國(guó)家在浙江建立共同富裕示范區(qū)就是為了實(shí)現(xiàn)“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)。驗(yàn)證假說(shuō)H3。
(四)空間模型
1.模型構(gòu)建
[Income=β0+ρ1WIncome+β1Rates+β2Controls+ρ2WRates+ρ3Wcontrols+μ]? ? ? ? ? ?(4)
其中,W為空間經(jīng)濟(jì)距離矩陣,Pi(i=1、2、3)表示空間項(xiàng)系數(shù),Controls為控制變量,主要包括城市固定資產(chǎn)投資數(shù)量(Asset)、一般財(cái)政預(yù)算收入(Budget)、第二產(chǎn)業(yè)占比(Secondary)、第三產(chǎn)業(yè)占比(Tertiary)、城鎮(zhèn)化率(Urban)與對(duì)外依存度(Foreign)。
2.結(jié)果分析
采用空間經(jīng)濟(jì)距離矩陣,利用MoranI(莫蘭指數(shù))探究城市金融發(fā)展和農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)村居民收入的影響。可以發(fā)現(xiàn),從全國(guó)整體來(lái)看,本地區(qū)城鄉(xiāng)金融發(fā)展相對(duì)重要性與本地區(qū)農(nóng)村居民收入之間存在較強(qiáng)的空間相關(guān)性,周邊地區(qū)城鄉(xiāng)金融發(fā)展相對(duì)重要性與本地區(qū)農(nóng)村居民收入之間存在較強(qiáng)的空間相關(guān)性且作用效果更強(qiáng)烈。根據(jù)LR檢驗(yàn)和Wald檢驗(yàn)的結(jié)果將此模型確定為空間杜賓模型(SDM)。進(jìn)一步將中國(guó)劃分為東、中、西部地區(qū)1進(jìn)行分區(qū)域異質(zhì)性空間回歸,回歸結(jié)果見(jiàn)表6。
分區(qū)域來(lái)看,重點(diǎn)關(guān)注周邊地區(qū)城鄉(xiāng)金融發(fā)展相對(duì)重要性與本地區(qū)農(nóng)村居民收入的空間相關(guān)性,可以看出,在中、西部地區(qū),城鄉(xiāng)金融發(fā)展相對(duì)重要性的系數(shù)顯著為正,表明周邊地區(qū)的城鄉(xiāng)金融發(fā)展相對(duì)重要性對(duì)經(jīng)濟(jì)距離相近區(qū)域的農(nóng)村居民收入存在較強(qiáng)的正向影響,進(jìn)一步說(shuō)明周邊地區(qū)城市金融發(fā)展相比于農(nóng)村金融發(fā)展更能促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)村居民收入水平的提高,作者認(rèn)為中部和西部地區(qū)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、金融的發(fā)展仍存在較大空間,城市金融發(fā)展可以推動(dòng)城市化進(jìn)程,帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)。
由于表6空間滯后項(xiàng)系數(shù)顯著不為零,采用空間杜賓模型度量溢出效應(yīng)會(huì)存在系統(tǒng)性誤差(李延軍等,2018),為此,進(jìn)一步做空間溢出效應(yīng)分解。從表7空間溢出效應(yīng)分解的結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),在全國(guó)層面上,長(zhǎng)期來(lái)看,本地區(qū)城鄉(xiāng)金融發(fā)展相對(duì)重要性對(duì)本地區(qū)農(nóng)村居民收入的空間溢出效應(yīng)不顯著,而周邊地區(qū)的城鄉(xiāng)金融發(fā)展相對(duì)重要性對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村居民收入存在正向的空間溢出效應(yīng)。分區(qū)域看,在中部和西部地區(qū),本地區(qū)城鄉(xiāng)金融發(fā)展相對(duì)重要性對(duì)本地區(qū)農(nóng)村居民收入存在正向的空間溢出效應(yīng),而在東部地區(qū),本地區(qū)城鄉(xiāng)金融發(fā)展相對(duì)重要性對(duì)本地區(qū)農(nóng)村居民收入不存在空間溢出效應(yīng);在中部和西部地區(qū),周邊地區(qū)城鄉(xiāng)金融發(fā)展相對(duì)重要性對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村居民收入存在正向的空間溢出效應(yīng),而在東部地區(qū),周邊地區(qū)城鄉(xiāng)金融發(fā)展的相對(duì)重要性對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村居民收入不存在空間溢出效應(yīng)。
(五)機(jī)制分析
為探究城鄉(xiāng)金融發(fā)展對(duì)農(nóng)村居民收入影響的作用機(jī)制,作者構(gòu)建如下模型進(jìn)行機(jī)制分析。需要說(shuō)明的是對(duì)于作用機(jī)制檢驗(yàn),學(xué)術(shù)界多參考溫忠麟、葉寶娟(2014)的中介效應(yīng)“三步法”。但由于“三步法”可能存在一定的弊端且其合理性有待商榷(王偉同、周佳音,2019;江艇,2022),因此,作者借鑒江艇(2022)的做法,進(jìn)行作用機(jī)制分析。故構(gòu)建如下模型:
[Laborit=β0+β1Urfincit+β2Controlsit+μi+νt+εit]? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(5)
[PGDPit=β0+β1Urfincit+β2Controlsit+μi+νt+εit]? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(6)
其中,controls為控制變量組,具體變量含義同基準(zhǔn)回歸模型(1)。
根據(jù)表8的結(jié)果可知,一是城市金融發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有顯著的正向影響,即城市金融發(fā)展顯著提升了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量(Labor),二是城市金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的正向影響,即城市金融發(fā)展顯著提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(PGDP),因此,兩種作用機(jī)制均存在,驗(yàn)證H4、H5。
(六)穩(wěn)健性檢驗(yàn)
1.雙重差分檢驗(yàn)(DID)
為保證實(shí)證結(jié)果的準(zhǔn)確性以及為了更加穩(wěn)健地評(píng)估城市金融發(fā)展是否對(duì)農(nóng)村居民收入具有促進(jìn)作用,借鑒趙濤等(2020)的研究方法,本文擬將“金融和科技結(jié)合試點(diǎn)”1作為外生政策沖擊,并以雙重差分(DID)方法評(píng)估這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。需要說(shuō)明的是,選取“金融和科技結(jié)合試點(diǎn)”作為外生政策沖擊的原因在于,高科技公司以及科技金融基礎(chǔ)設(shè)施多位于城市地區(qū),并且科技與金融的發(fā)展多以發(fā)達(dá)的城市地區(qū)為主,具體模型設(shè)定如下:
[Incomeit=β0+β1treati+β2periodt+β3treat×periodit+β4Controlsit+εit]? ? ? ? ? ? ? ? (7)
其中treat代表政策發(fā)生試點(diǎn)的虛擬變量,period代表政策發(fā)生時(shí)間的虛擬變量,treat*period代表交互項(xiàng),即政策效應(yīng),controls代表控制變量。
雙重差分法使用前需要進(jìn)行平行趨勢(shì)檢驗(yàn),即需要滿足在沒(méi)有科技和金融結(jié)合試點(diǎn)方案實(shí)施的情況下,試點(diǎn)地區(qū)與非試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的變動(dòng)趨勢(shì)是一致的。實(shí)驗(yàn)結(jié)果如圖1所示,可以看出,在2011年政策發(fā)生之前農(nóng)民收入增長(zhǎng)對(duì)應(yīng)的系數(shù)沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn),但政策實(shí)施后農(nóng)民收入增長(zhǎng)對(duì)應(yīng)的系數(shù)通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。
通過(guò)平行趨勢(shì)檢驗(yàn)后,作者通過(guò)加入控制變量對(duì)政策實(shí)施時(shí)間和試點(diǎn)交叉項(xiàng)進(jìn)行分析,結(jié)果見(jiàn)表9的(1)與(2),可以看出,模型(1)中交叉項(xiàng)系數(shù)顯著為正,表明實(shí)施金融與科技結(jié)合試點(diǎn)的政策對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)具有顯著的正向影響,加入控制變量后,模型(2)交叉項(xiàng)系數(shù)顯著依然顯著為正,表明了回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。
在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步進(jìn)行安慰劑檢驗(yàn),以保證實(shí)證結(jié)果的準(zhǔn)確性,參考林毅夫等(2020),尹志超等(2020),林鐘高、劉文慶(2022)的研究成果,作者將政策時(shí)間發(fā)生時(shí)點(diǎn)提前一期然后進(jìn)行分析,結(jié)果見(jiàn)表9的(3)、(4),可以看出,模型(3)與模型(4)中的交叉項(xiàng)系數(shù)不顯著,表明已有研究結(jié)論的穩(wěn)健性1。
2.工具變量法
實(shí)證過(guò)程中,嚴(yán)重的內(nèi)生性問(wèn)題將導(dǎo)致回歸估計(jì)結(jié)果有偏差或者非一致。內(nèi)生性問(wèn)題的主要來(lái)源有遺漏變量偏誤、雙向因果與樣本選擇偏差,其中固定效應(yīng)可以解決不隨時(shí)間量變化的遺漏變量和估計(jì)偏誤問(wèn)題,工具變量?jī)呻A段最小二乘可以解決雙向因果問(wèn)題以及Heckman檢驗(yàn)可以解決樣本選擇偏差問(wèn)題。
為降低偏誤,保證研究結(jié)果的準(zhǔn)確,作者首先在模型中采用雙固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸,解決遺漏變量導(dǎo)致的內(nèi)生性問(wèn)題。其次,作者借鑒孫傳旺等(2019)的做法采用工具變量法展開(kāi)研究,即將核心解釋變量城鄉(xiāng)金融發(fā)展相對(duì)重要性(Rates)滯后一期作為工具變量進(jìn)行兩階段最小二乘回歸,結(jié)果如表10所示,可以看出,所得結(jié)論依然穩(wěn)健。最后,作者采用嚴(yán)格意義上的Heckman兩階段方法檢驗(yàn)可能由于樣本選擇偏差帶來(lái)的內(nèi)生性問(wèn)題,其中第一階段核心解釋變量城鄉(xiāng)金融發(fā)展相對(duì)重要性(Rates)系數(shù)顯著為正,第二階段核心解釋變量城鄉(xiāng)金融發(fā)展相對(duì)重要性(Rates)與imr系數(shù)同樣顯著,因此,模型不存在樣本選擇偏差問(wèn)題1。
四、結(jié)論與政策建議
(一)研究結(jié)論
一是基準(zhǔn)模型回歸中,城市金融發(fā)展比農(nóng)村金融發(fā)展更有利于提高農(nóng)村居民收入。二是門(mén)檻效應(yīng)研究時(shí)發(fā)現(xiàn),以城市吸納勞動(dòng)力數(shù)量(Labor)作為門(mén)檻變量時(shí)存在單一門(mén)檻,當(dāng)?shù)陀陂T(mén)檻值時(shí),農(nóng)村金融發(fā)展更有利于提高農(nóng)村居民收入;當(dāng)高于門(mén)檻值時(shí),城市金融發(fā)展更有利于提高農(nóng)村居民收入。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展(PGDP)作為門(mén)檻變量時(shí)存在雙重門(mén)檻,當(dāng)?shù)陀诘谝婚T(mén)檻值時(shí),農(nóng)村金融發(fā)展更有利于提高農(nóng)村居民收入;當(dāng)高于第一門(mén)檻值低于第二門(mén)檻值時(shí),城市金融發(fā)展更有利于提高農(nóng)村居民收入;當(dāng)高于第二門(mén)檻值時(shí),農(nóng)村金融發(fā)展更有利于提高農(nóng)村居民收入。三是進(jìn)行空間模型分析發(fā)現(xiàn),從全國(guó)層面上看,周邊地區(qū)的城市金融發(fā)展均有助于本地區(qū)農(nóng)村居民收入的提高。分區(qū)域看,在中部和西部地區(qū),周邊地區(qū)城市金融發(fā)展均有助于本地區(qū)農(nóng)村居民收入的提高。
(二)政策建議
本文的研究結(jié)論對(duì)矯正農(nóng)村居民收入的相關(guān)研究以及對(duì)有關(guān)金融發(fā)展理論與政策研究的意義是顯而易見(jiàn)的,但這種結(jié)論并不能得出城鄉(xiāng)金融發(fā)展與農(nóng)村居民收入是“魚(yú)”和“熊掌”的關(guān)系,為此應(yīng)該:
1.推進(jìn)城市金融發(fā)展,秉持“共享”的發(fā)展理念
習(xí)近平總書(shū)記指出:“共享改革發(fā)展的成果,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)?!敝袊?guó)長(zhǎng)三角地區(qū)的融合發(fā)展、京津冀地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及浙江共同富裕先行示范區(qū)的設(shè)立都為中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了良好的借鑒。因此,一是鼓勵(lì)“先富”帶動(dòng)“后富”,推動(dòng)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)交流與合作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市可以支持與幫助經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較落后的城市,形成良性發(fā)展的外部環(huán)境;二是鼓勵(lì)目標(biāo)客戶群體以城市為主的金融機(jī)構(gòu),在滿足城市金融服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,將閑置的金融資源部署到農(nóng)村等金融資源短缺的地區(qū),以此提高金融資源的使用效率,滿足不同農(nóng)村地區(qū)的金融需求;三是加強(qiáng)區(qū)域之間的交流與合作,鼓勵(lì)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”,借鑒與學(xué)習(xí)東部地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用竦某掷m(xù)增收。