□ 黃相懷

2024 年1 月1 日起，《中華人民共和國愛國主義教育法》正式施行。從凝聚全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量的戰(zhàn)略考量看，本法的通過意義重大，這是關(guān)乎弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量的一件大事，也是關(guān)乎意識(shí)形態(tài)安全、文化安全的一件大事。值得關(guān)注的是本法提出了這樣的表述：“國家在全體人民中開展愛國主義教育，培育和增進(jìn)對(duì)中華民族和偉大祖國的情感，傳承民族精神、增強(qiáng)國家觀念，壯大和團(tuán)結(jié)一切愛國力量，使愛國主義成為全體人民的堅(jiān)定信念、精神力量和自覺行動(dòng)?！逼渲?，“使愛國主義成為全體人民的堅(jiān)定信念、精神力量和自覺行動(dòng)”，當(dāng)為核心表述之所在，也是制定和通過本法的主要著眼點(diǎn)之所在。

進(jìn)一步明確了愛國主義教育的主要內(nèi)容，使全體人民對(duì)于愛國主義內(nèi)涵指向的把握更加清晰

國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，回答愛國主義主要包括哪些方面內(nèi)容的問題，并不是一件容易的事情。在不同時(shí)空背景和條件下，答案甚至有可能差別很大，這是影響愛國主義教育和傳播的一個(gè)重要因素。在新的歷史方位下，本法對(duì)愛國主義教育的主要內(nèi)容進(jìn)行了明確，以法律權(quán)威的形式回答了這個(gè)十分重要的問題。這對(duì)于“使愛國主義成為全體人民的堅(jiān)定信念、精神力量和自覺行動(dòng)”，具有極為重要的貢獻(xiàn)。對(duì)于愛國主義，習(xí)近平總書記曾深刻指出，“愛國主義是現(xiàn)實(shí)的，具體的”“當(dāng)代中國，愛國主義的本質(zhì)就是堅(jiān)持愛國和愛黨、愛社會(huì)主義高度統(tǒng)一”。以此為指導(dǎo)，《中華人民共和國愛國主義教育法》對(duì)于愛國主義教育的內(nèi)容，既有“國旗、國歌、國徽等國家象征和標(biāo)志”“祖國的壯美河山和歷史文化遺產(chǎn)”等內(nèi)容，又有“憲法和法律，國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、國家安全和國防等方面的意識(shí)和觀念”“英雄烈士和先進(jìn)模范人物的事跡及體現(xiàn)的民族精神、時(shí)代精神”等內(nèi)容，更有“馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”“中國共產(chǎn)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史”“中國特色社會(huì)主義制度，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)奮斗的重大成就、歷史經(jīng)驗(yàn)和生動(dòng)實(shí)踐”“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化”等內(nèi)容。這體現(xiàn)了面向全面實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興新征程，全國各族人民對(duì)于愛國主義內(nèi)容的高度共識(shí)。事實(shí)上，愛國主義不是也不應(yīng)是脫離了現(xiàn)實(shí)的抽象精神，不是也不應(yīng)是與具體政治與社會(huì)現(xiàn)實(shí)無涉的某種思想文化現(xiàn)象。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民逐步迎來站起來、富起來并向著強(qiáng)起來努力奮進(jìn)的偉大征程，就是弘揚(yáng)愛國主義進(jìn)行的最偉大歷史實(shí)踐。本法所規(guī)定的愛國主義的豐富內(nèi)容，從根本上說就是對(duì)于這一歷史實(shí)踐的法律凝煉。

進(jìn)一步明確了開展愛國主義教育的主要原則和方式，使全體人民對(duì)于愛國主義的弘揚(yáng)更具有凝聚力、更加平和理性

習(xí)近平總書記指出：“愛國，不能停留在口號(hào)上，而是要把自己的理想同祖國的前途、把自己的人生同民族的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，扎根人民，奉獻(xiàn)國家?！币允裁礃拥脑瓌t以及與之相應(yīng)的方式開展愛國主義教育，直接影響乃至決定性地影響人們對(duì)于愛國主義的接受與弘揚(yáng)的效果?！吨腥A人民共和國愛國主義教育法》的相關(guān)條文，對(duì)新時(shí)代開展愛國主義教育的主要原則和方式進(jìn)行了進(jìn)一步明確的規(guī)定。比如，本法第三條強(qiáng)調(diào)：“愛國主義教育應(yīng)當(dāng)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持愛國和愛黨、愛社會(huì)主義相統(tǒng)一，以維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)為著力點(diǎn)，把全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為鮮明主題?！边@就突出了“強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興”這個(gè)愛國主義的最大公約數(shù)，同時(shí)也是凝聚全體人民的最大公約數(shù)。又比如，本法第五條強(qiáng)調(diào)：“愛國主義教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持思想引領(lǐng)、文化涵育，教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成，主題鮮明、融入日常，因地制宜、注重實(shí)效?！边@實(shí)際上主要強(qiáng)調(diào)的是“春風(fēng)化雨、潤物無聲”的功夫，追求的是滋潤涵養(yǎng)的沉浸式效果。再比如，本法第九條強(qiáng)調(diào)：“愛國主義教育應(yīng)當(dāng)把弘揚(yáng)愛國主義精神與擴(kuò)大對(duì)外開放結(jié)合起來，堅(jiān)持理性、包容、開放，尊重各國歷史特點(diǎn)和文化傳統(tǒng)，借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果。”這對(duì)于那種在新媒體環(huán)境中、在弘揚(yáng)愛國主義過程中容易出現(xiàn)的“民粹主義”誤區(qū)是一種鄭重而理性的提醒。習(xí)近平總書記指出：“愛國主義是我們民族精神的核心，是中國人民和中華民族同心同德、自強(qiáng)不息的精神紐帶?！笨梢钥闯觯吨腥A人民共和國愛國主義教育法》對(duì)于愛國主義教育主要原則與方式的強(qiáng)調(diào)，更加精心考慮了如何使愛國主義更好成為全體人民的“精神紐帶”的問題。

進(jìn)一步明確了愛國主義教育的支持保障，使全體人民在涉及愛國主義言行上“警惕和反對(duì)什么”更有共識(shí)

中國人民自古以來就有著強(qiáng)烈的愛國、報(bào)國傳統(tǒng)，對(duì)于違背愛國主義要求和精神的言行，向來“全民共討之”。但是，對(duì)于何者符合愛國主義、何者不符合愛國主義，人們又往往容易眾口不一。特別是在新媒體時(shí)代，一些輿情中所暴露出來的分歧更加明顯，甚至一度混淆了各方面視聽?！吨腥A人民共和國愛國主義教育法》一方面強(qiáng)調(diào)“國家鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和公民依法開展愛國主義教育活動(dòng)”，另一方面，在現(xiàn)行的法律、法規(guī)禁止的行為之外，又明確劃出了一些紅線，包括“侮辱國旗、國歌、國徽或者其他有損國旗、國歌、國徽尊嚴(yán)的行為”“歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神”“宣揚(yáng)、美化、否認(rèn)侵略戰(zhàn)爭、侵略行為和屠殺慘案”“侵占、破壞、污損愛國主義教育設(shè)施”等。劃出這些“負(fù)面清單”對(duì)于增強(qiáng)有關(guān)部門在制止和處理一些負(fù)面言行時(shí)的法治權(quán)威性，具有十分重要的意義。同時(shí)，這本身就是向全社會(huì)傳遞的一種強(qiáng)烈信號(hào)和堂堂正正態(tài)度，從而對(duì)于凝聚全體人民在弘揚(yáng)愛國主義精神方面的共識(shí)與自覺，對(duì)于增強(qiáng)一切具有愛國主義情懷的人士撻伐有關(guān)負(fù)面言行的道義正當(dāng)性，也具有十分重要的意義。

必須看到，當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興步入關(guān)鍵階段，在這樣復(fù)雜嚴(yán)峻的局勢面前，全體中國人民越來越需要在愛國方面形成更加堅(jiān)固的長城與紐帶，越來越需要在“愛國應(yīng)當(dāng)提倡什么、反對(duì)什么”方面形成更加具有一致性的共識(shí)。一方面，愛國主義越來越成為中華民族增強(qiáng)奮進(jìn)力量的重要精神支柱，成為凝聚全體中華兒女推動(dòng)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的根本政治紐帶，另一方面也越來越容易成為一些人和勢力挑撥民族情感情緒的一個(gè)觸發(fā)點(diǎn)?？梢钥闯觯瑢?duì)于新形勢下弘揚(yáng)和傳承愛國主義所擔(dān)負(fù)的使命和任務(wù)，所面臨的情況和問題，《中華人民共和國愛國主義教育法》的制定通過，體現(xiàn)了鮮明的針對(duì)性、指導(dǎo)性，表達(dá)了明確的“提倡什么”“反對(duì)什么”的立場觀點(diǎn)。更加值得關(guān)注的是，本法規(guī)定了愛國主義教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制，明確愛國主義教育堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各方參與、共同推進(jìn)的工作格局，這對(duì)于保障愛國主義教育的深入持久推進(jìn)，是一種根本性的保障，體現(xiàn)了對(duì)于愛國主義教育特點(diǎn)和規(guī)律的深刻把握。