傅田 陶嵐 李翔宇

摘 要：粵港澳大灣區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代面臨重大機(jī)遇，數(shù)字灣區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)化在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)數(shù)字灣區(qū)過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。本文全面梳理數(shù)字灣區(qū)建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)化工作政策環(huán)境及粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，分析數(shù)字灣區(qū)建設(shè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的新任務(wù)新要求，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化基本原理，提出數(shù)字灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作總體思路、推進(jìn)路徑、任務(wù)框架，并從工作統(tǒng)籌、平臺(tái)作用和試點(diǎn)示范等方面提出針對(duì)性對(duì)策建議，以標(biāo)準(zhǔn)化助力粵港澳大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、一體化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：粵港澳大灣區(qū)，數(shù)字灣區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)化，數(shù)字化

DOI編碼：10.3969/j.issn.1674-5698.2024.02.004

0 引 言

當(dāng)前，以數(shù)字技術(shù)為主要內(nèi)容的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮迎面而來(lái)，數(shù)字技術(shù)正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量[1]?；浉郯拇鬄硡^(qū)作為全球四大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)體中最年輕的灣區(qū)，為在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，正緊抓數(shù)字轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇，大力推進(jìn)數(shù)字灣區(qū)建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，是國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要方面。隨著數(shù)字灣區(qū)建設(shè)不斷深入，大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨著新情況、新特征，迫切需要從制度機(jī)制、工作路徑、方法舉措等層面開(kāi)展研究，提出標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)支撐數(shù)字灣區(qū)建設(shè)的新方案，助推粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。本研究在全面梳理粵港澳大灣區(qū)建設(shè)數(shù)字灣區(qū)中的標(biāo)準(zhǔn)化工作政策環(huán)境、工作成效和面臨形勢(shì)基礎(chǔ)上，分析數(shù)字灣區(qū)建設(shè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的新任務(wù)、新要求，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化原理和作用機(jī)理，提出數(shù)字灣區(qū)建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)化工作的路徑與對(duì)策建議，為數(shù)字灣區(qū)建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)化工作提供參考。

1 數(shù)字灣區(qū)建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)化工作政策環(huán)境分析

自2017年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告首次正式提出“粵港澳大灣區(qū)”以來(lái)，從黨中央、國(guó)務(wù)院到各部委、各級(jí)政府部門(mén)，圍繞大灣區(qū)建設(shè)陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策文件，規(guī)劃了粵港澳大灣區(qū)未來(lái)發(fā)展，也為數(shù)字灣區(qū)及數(shù)字灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作指明了方向?？傮w來(lái)看，粵港澳大灣區(qū)推進(jìn)數(shù)字灣區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作主要需要考慮三方面的政策要求。

（1）要全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略部署，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作要圍繞大灣區(qū)建設(shè)核心目標(biāo)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型總體要求來(lái)確立方向、部署任務(wù)。例如：《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》圍繞對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易投資規(guī)則、加強(qiáng)粵港澳智慧城市合作、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、營(yíng)造高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境等方面，全面體現(xiàn)了以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)支撐引領(lǐng)大灣區(qū)建設(shè)的明確要求；在數(shù)字化方面，提出探索有利于人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)和區(qū)域融通的政策舉措，共建粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心和國(guó)際化創(chuàng)新平臺(tái)等要求。這些都是數(shù)字灣區(qū)建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)化工作需要服務(wù)和支撐的重要任務(wù)。

（2）要充分利用國(guó)家各部委和粵港澳區(qū)域出臺(tái)的大灣區(qū)及數(shù)字灣區(qū)建設(shè)相關(guān)支持政策，借助政策紅利推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布之后，各部門(mén)、各單位積極制定出臺(tái)相應(yīng)政策制度，落實(shí)中央部署要求，保障和支撐粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有國(guó)家發(fā)改委、廣東省政府、香港區(qū)政府、澳門(mén)區(qū)政府、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中醫(yī)藥管理局、人社部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、交通運(yùn)輸部、最高法等20余個(gè)部門(mén)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、人才交流、財(cái)稅金融、水運(yùn)交通、法治建設(shè)等方面出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)文件，為大灣區(qū)、數(shù)字灣區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大保障同時(shí)，也為數(shù)字灣區(qū)建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了大力支撐。

（3）要深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》有關(guān)要求，以及中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系的若干措施》，把相關(guān)任務(wù)要求與數(shù)字灣區(qū)建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化與數(shù)字灣區(qū)建設(shè)的互相促進(jìn)、相互推動(dòng)作用。例如：“建立健全大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”“建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“加快數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。又如：“發(fā)展機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)源標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型”等。

2 數(shù)字灣區(qū)建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)分析

長(zhǎng)期以來(lái)，粵港澳大灣區(qū)搶抓國(guó)家機(jī)遇，積極推進(jìn)各方面重點(diǎn)工作，綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新等全面發(fā)展，為數(shù)字灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了肥沃“土壤”，奠定了扎實(shí)良好基礎(chǔ)。

在高質(zhì)量發(fā)展方面，粵港澳大灣區(qū)已成為我國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一。（1）經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力強(qiáng)勁雄厚。2 0 2 2年全年粵港澳大灣區(qū)（粵九市+ 香港、澳門(mén)）整體實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)13萬(wàn)億元，以不到1%的國(guó)土面積創(chuàng)造出全國(guó)12%的經(jīng)濟(jì)總量[ 2 ]。（2）創(chuàng)新資源能力位國(guó)際前列?？萍紕?chuàng)新是灣區(qū)發(fā)展的核心動(dòng)能，粵港澳大灣區(qū)的科技創(chuàng)新實(shí)力不僅位居全國(guó)領(lǐng)先水平，全球范圍來(lái)看也具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。最新數(shù)據(jù)顯示，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市的R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為3.7%，遠(yuǎn)超過(guò)全國(guó)水平2.54%，同時(shí)也超過(guò)美國(guó)的3.39%，達(dá)到世界上排名前列的發(fā)達(dá)國(guó)家水平。（3）數(shù)字灣區(qū)建設(shè)成效顯著。2022年廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模為6.41萬(wàn)億元，占地區(qū)GDP的比重?cái)U(kuò)大到49.7%，總體規(guī)模連續(xù)6年居全國(guó)第一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱[3]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體位居全國(guó)前列，A股上市企業(yè)有30 6家，港股上市企業(yè)有904家，獨(dú)角獸企業(yè)30家，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力[4]。

在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展方面，粵港澳大灣區(qū)高度重視發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)促進(jìn)大灣區(qū)“聯(lián)通貫通融通”的重要作用，扎實(shí)推進(jìn)、久久為功，取得積極進(jìn)展。（1）合作機(jī)制基本建立。成立粵港標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)責(zé)小組和粵澳標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)責(zé)小組，積極探索粵港、粵澳質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化合作。（2）工作平臺(tái)逐步完善。成立粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心，推進(jìn)三地標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。組建大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化高端智庫(kù)平臺(tái)，邀請(qǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織和國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、知名專(zhuān)家學(xué)者領(lǐng)銜，推動(dòng)灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展。（3）“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”推進(jìn)模式基本確立。按照“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府引導(dǎo)、國(guó)際接軌、互利共贏”的要求，通過(guò)已有標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)或三地共同制定，并以“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”清單公布的形式，發(fā)布三地共同認(rèn)可的“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”110項(xiàng)[5]。

3 數(shù)字灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨形勢(shì)與總體設(shè)想

數(shù)字灣區(qū)建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨著新形勢(shì)新需求。從國(guó)際看，標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)際規(guī)則的重要組成部分，越來(lái)越受到各國(guó)高度重視，成為西方大國(guó)謀取壟斷利益、獲取“非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”的一種方式。從國(guó)家看，標(biāo)準(zhǔn)已成為國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要方面，是治理體系建設(shè)的重要組成部分和助推治理能力提升的有效工具，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展最為重要的推動(dòng)力過(guò)程中，肩負(fù)著重要使命和任務(wù)。從灣區(qū)看，粵港澳大灣區(qū)是全球四大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)體中最年輕的灣區(qū)，想要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、健康發(fā)展，必須另辟蹊徑，抓住新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、數(shù)字轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇，借助標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化等手段和工具，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、規(guī)范政府管理、促進(jìn)區(qū)域融合。

（1）明確數(shù)字灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化總體思路。以中共中央、國(guó)務(wù)院《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》為根本遵循，以《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《廣東省人民政府關(guān)于加快數(shù)字化發(fā)展的意見(jiàn)》《廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃》為重要依據(jù)，搶抓數(shù)字時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，充分借助當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制與工作平臺(tái)，進(jìn)一步創(chuàng)新方法模式，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府等數(shù)字化發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，以滿(mǎn)足灣區(qū)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，立足新格局下的灣區(qū)角色定位，與數(shù)字灣區(qū)建設(shè)各方面重點(diǎn)工作充分結(jié)合、深入融合，發(fā)揮好聯(lián)接、服務(wù)、支撐和保障作用，拓展大灣區(qū)數(shù)字化發(fā)展空間，助力打造宜居宜業(yè)宜游的國(guó)際一流“數(shù)字灣區(qū)”（如圖1所示）。

（2）明晰數(shù)字灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)路徑。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)數(shù)字灣區(qū)中的標(biāo)準(zhǔn)化工作需要充分考慮灣區(qū)“一國(guó)兩制”和3個(gè)獨(dú)立關(guān)稅區(qū)的特殊情況，采用先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的方式，總體上宜遵循數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府的推進(jìn)順序。短期以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大為主攻方向，充分發(fā)揮和依托灣區(qū)市場(chǎng)力量，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，助力灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。中期以標(biāo)準(zhǔn)保障灣區(qū)數(shù)字社會(huì)公平高效，加強(qiáng)灣區(qū)有關(guān)部門(mén)和市場(chǎng)主體協(xié)同合作，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范作用，加強(qiáng)數(shù)字化公共服務(wù)、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村等標(biāo)準(zhǔn)研制為主攻方向。長(zhǎng)期以標(biāo)準(zhǔn)支撐灣區(qū)數(shù)字政府有序銜接為主攻方向，圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升，以政務(wù)服務(wù)、政府運(yùn)行和跨區(qū)域治理為重點(diǎn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施助推數(shù)字技術(shù)在灣區(qū)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接上的應(yīng)用。

（3）確定數(shù)字灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作“1+2+N”任務(wù)框架。具體包括構(gòu)建一個(gè)數(shù)字灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化體系、著力服務(wù)數(shù)字灣區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化形式兩大方面、系統(tǒng)部署若干重點(diǎn)工程任務(wù)。

（1）構(gòu)建粵港澳數(shù)字灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化體系。從創(chuàng)新數(shù)字灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)體系、構(gòu)建數(shù)字灣區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系、健全數(shù)字灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐體系等方面，不斷夯實(shí)數(shù)字灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。（2）加強(qiáng)灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。通過(guò)提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。（3）完善灣區(qū)數(shù)字社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)保障。通過(guò)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)供給提升灣區(qū)公共服務(wù)水平，助推大灣區(qū)智慧城市群的建設(shè)，探索推進(jìn)粵港澳三地?cái)?shù)字社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）強(qiáng)化灣區(qū)數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)支撐。完善數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)體系，提升公共數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動(dòng)形成政府服務(wù)管理、決策指揮一體化格局。（5）助力夯實(shí)數(shù)字灣區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。以標(biāo)準(zhǔn)化增強(qiáng)數(shù)字灣區(qū)創(chuàng)新動(dòng)能，助推數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施完善，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素在大灣區(qū)內(nèi)有序跨境流動(dòng)，增進(jìn)數(shù)據(jù)安全保障。（6）推進(jìn)滿(mǎn)足數(shù)字灣區(qū)建設(shè)需求的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化創(chuàng)新。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究，加強(qiáng)數(shù)字灣區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化支撐，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)等，為灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)信息化融合融通提供支撐。

4 推進(jìn)數(shù)字灣區(qū)建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)策建議

由于大灣區(qū)的特殊性、綜合性、復(fù)雜性，推進(jìn)數(shù)字灣區(qū)建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)化工作需要考慮粵港澳大灣區(qū)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)家戰(zhàn)略定位，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)任務(wù)。

（1）加強(qiáng)數(shù)字灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。1）建立粵港澳三地標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)商機(jī)制，就數(shù)字灣區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)程中的重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)建設(shè)、政策銜接等進(jìn)行研究協(xié)商。2）研究發(fā)布粵港澳大灣區(qū)數(shù)字灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，作為數(shù)字灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作的引導(dǎo)性文件。3）推動(dòng)建立數(shù)字灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合組織，加強(qiáng)具體領(lǐng)域粵港澳三地利益相關(guān)方協(xié)調(diào)溝通，根據(jù)數(shù)字灣區(qū)建設(shè)需求，供給相應(yīng)層級(jí)、相應(yīng)類(lèi)型的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）發(fā)揮好大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心平臺(tái)作用。一方面，支持粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心開(kāi)展數(shù)字灣區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化需求調(diào)研，研究設(shè)立數(shù)字灣區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作組，針對(duì)性開(kāi)展數(shù)字灣區(qū)相關(guān)政策、機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)等研究。另一方面，發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心聯(lián)接國(guó)家、協(xié)調(diào)粵港澳各方的樞紐作用，廣泛發(fā)動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，出臺(tái)一批數(shù)字灣區(qū)建設(shè)相關(guān)的“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。

（3）開(kāi)展數(shù)字灣區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。粵港澳大灣區(qū)正積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字化發(fā)展政策基本完善，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模也快速壯大，但數(shù)字灣區(qū)建設(shè)過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍處于起步階段。因此，數(shù)字灣區(qū)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作宜遴選典型領(lǐng)域、依托標(biāo)志性項(xiàng)目，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作，樹(shù)立一批數(shù)字灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿。同時(shí)，通過(guò)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的廣泛宣傳，彰顯標(biāo)準(zhǔn)化在推動(dòng)數(shù)字灣區(qū)建設(shè)中的價(jià)值作用，調(diào)動(dòng)各方參與數(shù)字灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。

（4）加強(qiáng)數(shù)字灣區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作保障。1）加強(qiáng)數(shù)字灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化政策保障，將數(shù)字灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)、重大工程納入到粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中，融入現(xiàn)有大灣區(qū)建設(shè)政策、標(biāo)準(zhǔn)化政策支持范圍。2）加強(qiáng)數(shù)字灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化資金保障，發(fā)揮財(cái)政資金、產(chǎn)業(yè)資金引導(dǎo)作用，支持?jǐn)?shù)字灣區(qū)建設(shè)中的重大標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，鼓勵(lì)數(shù)字化領(lǐng)域龍頭骨干企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)研制，搶占行業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán)。3）加強(qiáng)數(shù)字灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)，以數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化為導(dǎo)向，培育一批高端標(biāo)準(zhǔn)化人才。

5 結(jié) 語(yǔ)

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，加快建設(shè)數(shù)字灣區(qū)，推進(jìn)灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，需要進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)支撐作用。本文結(jié)合國(guó)家要求和大灣區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，在政策層面分析提出了短期以數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為突破口、中期以數(shù)字社會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)、遠(yuǎn)期以數(shù)字政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)的推進(jìn)路徑。但在具體工作和任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中，需要考慮粵港澳三地共識(shí)程度、成熟條件、推進(jìn)難度等各方面情況，確定數(shù)字灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作的優(yōu)先事項(xiàng)，策略上采取試點(diǎn)探路、示范引領(lǐng)、逐步深化的工作方式。

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