龐革平

搬進(jìn)新房子，過個(gè)歡樂年。在八桂鄉(xiāng)村，近4000戶困難農(nóng)戶搬進(jìn)新居，歡歡喜喜迎春節(jié)。廣西位于祖國西南地區(qū)，地形地貌復(fù)雜，常年降雨量多，受房屋老化和自然災(zāi)害侵襲的影響，部分原本完好的農(nóng)房逐步成為危房。鄉(xiāng)村已脫貧，但住房安全保障一直在路上。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門每月向當(dāng)?shù)赝?jí)鄉(xiāng)村振興部門、民政部門報(bào)送新增危房信息和擬新增危房改造戶名單，由鄉(xiāng)村振興和民政部門認(rèn)定農(nóng)戶身份屬性是否符合危房改造對(duì)象條件，實(shí)現(xiàn)部門信息共享，及時(shí)將符合條件的危房戶納入政策支持范圍并按照農(nóng)房管控要求實(shí)施危房改造。

記者了解到，2023年廣西加強(qiáng)農(nóng)房安全狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，積極探索現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)，不斷提升全區(qū)農(nóng)村住房安全保障水平，提前兩個(gè)月完成年度3946戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，目前已全部竣工入住，有力保障了農(nóng)村困難群眾的住房安全。

多方籌資? 減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)

記者近期走訪多地了解到，廣西鼓勵(lì)各地積極拓寬資金籌措渠道，建立多元化資金籌措機(jī)制。根據(jù)地方財(cái)力，對(duì)于特別困難的危房改造戶，可以通過財(cái)政貼息、給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、投保政策性保險(xiǎn)等方式支持農(nóng)村危房改造。

同時(shí)，在農(nóng)戶投入和財(cái)政資金之外，積極引導(dǎo)信貸資金、民間資本、社會(huì)捐助、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)各方力量參與和支持農(nóng)村危房改造。鼓勵(lì)各地采取統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房、修繕加固現(xiàn)有閑置房屋等方式，供自籌資金和投工投勞能力弱的特殊困難農(nóng)戶周轉(zhuǎn)使用。

桂林市龍勝縣龍脊鎮(zhèn)龍脊村村民廖海英此前就在村里的“五保樓”借住了幾個(gè)月。之前，廖海英一家住著木頭吊腳樓。去年，因電線老化，短路起火，家里被燒得精光。村委號(hào)召村民募捐了十幾萬元，加上危房改造補(bǔ)助的4萬多元，廖海英把房子建了起來。

廖海英所在的村莊是龍勝梯田的核心區(qū)，旅游是村里的主要支柱產(chǎn)業(yè)。為了使村貌保持一致，新房主體雖采用磚混結(jié)構(gòu)，但外墻計(jì)劃用木材裝飾，保持外立面風(fēng)格協(xié)調(diào)?！罢o了好政策，加上村里鄰居幫扶，才建起房屋過年。”廖海英眼里含著淚花。

搬進(jìn)新房，廖海英一家已把建好的一樓拾掇整齊。難得清閑，她陪著孩子在家玩耍，陽光透過玻璃照著寬敞的客廳，“年后繼續(xù)砌筑樓上的外墻，想慢慢完善，也開個(gè)民宿”。廖海英臉上滿是對(duì)未來的憧憬。

“技術(shù)下鄉(xiāng)”? 提升農(nóng)房質(zhì)量

來賓市武宣縣二塘鎮(zhèn)四通村村民覃喜光的新房如今成為村里一道亮眼的風(fēng)景線。雖然只是清水房，但坡屋頂、羅馬柱的造型，讓覃喜光的兩層小樓房“出圈”。村干部介紹，覃喜光當(dāng)時(shí)進(jìn)行危房改造時(shí)，就采用了縣里推薦的圖集。

走進(jìn)覃喜光的家，可以發(fā)現(xiàn)，只有一張沙發(fā)、茶幾和必備的炊具，但廚房、衛(wèi)生間俱全，功能完備?！斑^去都是借住在別人家，如今好歹有了自己的窩。建設(shè)好房子，以后慢慢裝修完善，日子肯定越過越好！”爺倆對(duì)未來的日子都充滿信心。

據(jù)了解，廣西學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)各地積極探索現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)，通過多種方式“技術(shù)下鄉(xiāng)”，幫助農(nóng)民建設(shè)更宜居舒適的農(nóng)房。部分地市結(jié)合地形地貌、風(fēng)土人情，編制農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集等，為農(nóng)戶建房提供參考選擇；通過購買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)有資質(zhì)的測(cè)繪、設(shè)計(jì)單位為農(nóng)戶建房免費(fèi)提供測(cè)繪、施工圖紙修改等服務(wù)。

為解決基層專業(yè)技術(shù)人員缺乏問題和保證施工質(zhì)量，一些地市協(xié)調(diào)建筑師、工程師、鄉(xiāng)村規(guī)劃師等專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，服務(wù)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)房安全隱患排查鑒定，對(duì)農(nóng)戶建房進(jìn)行指導(dǎo)，現(xiàn)場培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠，引導(dǎo)農(nóng)戶選用經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠牽頭參與建房，保障住房的安全。

南寧市青秀區(qū)新建的農(nóng)房 陳飛燕攝

梁光佞的新房子? ?陳飛燕攝

武宣縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)古列村脫貧戶覃桂香不久前搬進(jìn)了改造好的新居。一家人之前一直住著20世紀(jì)70年代修建的泥瓦房，2023年初，在親戚朋友的幫扶下，加上危房改造補(bǔ)助的4.9萬元，覃桂香把老屋拆掉，在技術(shù)人員指導(dǎo)下，調(diào)整戶型，在原址建了新房?！敖衲?0歲了，在黨和政府的關(guān)懷下，住上好房子，心里歡喜！”

“帶圖報(bào)建”? 塑造特色風(fēng)貌

在南寧市，62歲的梁光佞在自己的小屋清理挖回來的兩大籮筐紅薯。氣溫驟降，不下地時(shí)，他就在屋里找點(diǎn)活干?！坝辛俗约旱姆孔?，舒適！做點(diǎn)腌菜、搞點(diǎn)農(nóng)活很方便?！绷汗庳呛堑卣f。

梁光佞單身獨(dú)居，2019年之前一直在外打工，由于沒有什么技能，以打零工為主，也沒攢下什么錢。過去一直借住在弟弟家。弟弟一家住的也是土坯房，幾個(gè)兒女，加上他，房子連轉(zhuǎn)身的地方都沒有。他擅長腌菜，家里連腌菜缸子都沒地方擺放。

去年，村委向梁光佞宣傳農(nóng)村危房改造政策，他積極遞交申請(qǐng)，經(jīng)過村民評(píng)議和鎮(zhèn)、城區(qū)審核，取得危房改造的資格?！拔７扛脑煅a(bǔ)貼了4萬，按圖報(bào)建獎(jiǎng)勵(lì)3萬，自己出了8600元，就把房子蓋起來了?！绷汗庳f。

按照青秀區(qū)的政策，符合危房改造條件且有危房改造意愿的都應(yīng)納盡納，對(duì)于未能納入當(dāng)年危房改造任務(wù)的，農(nóng)戶可以提前實(shí)施改造，并納入下一年度的改造計(jì)劃。于是，梁光佞在村委的幫助下，聯(lián)系了施工隊(duì)，約定改造資金補(bǔ)助下來，領(lǐng)取補(bǔ)貼后，再結(jié)算施工款。

梁光佞的小屋不大，40平方米左右，但客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間一應(yīng)俱全。他還動(dòng)用積攢多年的積蓄，請(qǐng)師傅幫著刮了膩?zhàn)?，買了新的桌椅，房子收拾得干凈利落。從遠(yuǎn)處看，青瓦白墻坡屋頂?shù)男∥荩瑒e有韻味。

南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，青秀區(qū)建立健全按圖建設(shè)的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)按照?qǐng)D集或經(jīng)批準(zhǔn)的自行委托設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行施工、驗(yàn)收合格的農(nóng)戶給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，群眾參與的積極性很高。近年來新建的危房改造戶均按通用建筑設(shè)計(jì)方案圖集施工，除危房改造戶外，其他的新建農(nóng)房也按照通用圖集帶圖報(bào)建和按圖驗(yàn)收，在鄉(xiāng)村形成良好的示范效應(yīng)，塑造了具有桂風(fēng)壯韻的農(nóng)房風(fēng)貌。