劉 毅

(陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)物資經(jīng)銷有限責(zé)任公司，山西 陽(yáng)泉 045000)

0 引言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，使得集中招標(biāo)采購(gòu)模式不斷擴(kuò)大應(yīng)用范圍，這主要是因?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)物資種類及數(shù)量快速提高，致使供應(yīng)商規(guī)模不斷擴(kuò)大，而實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)可以對(duì)供應(yīng)商實(shí)行精細(xì)化管理，提高企業(yè)議價(jià)權(quán)。 同時(shí)，集中招標(biāo)采購(gòu)還可以避免企業(yè)出現(xiàn)重復(fù)采購(gòu)情況發(fā)生，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源，再結(jié)合信息化管理技術(shù)，就可以實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商有效聯(lián)系，確保企業(yè)供應(yīng)量始終處于穩(wěn)定狀態(tài)，增強(qiáng)采購(gòu)工作透明度與公平性，為企業(yè)快速發(fā)展提供良好幫助。 文章通過(guò)對(duì)集中招標(biāo)采購(gòu)模式供應(yīng)商管理機(jī)制進(jìn)行深度探究，并利用科學(xué)有效措施解決遇到的問(wèn)題，旨在為相關(guān)研究人員提供有價(jià)值的參考。

1 集中招標(biāo)采購(gòu)管理模式概述

集中招標(biāo)采購(gòu)模式主要是企業(yè)各部門(mén)及分公司物資或服務(wù)采購(gòu)需求的整合，這樣就可以形成物資及服務(wù)集中管理。 這種管理方式是轉(zhuǎn)變分散管理模式，加大對(duì)供應(yīng)商管理力度，對(duì)不同種類供應(yīng)商實(shí)行分類管理，使企業(yè)議價(jià)權(quán)得到進(jìn)一步提升，壓縮企業(yè)采購(gòu)成本。 目前，部分企業(yè)都實(shí)行分散與集中招標(biāo)采購(gòu)混用情況，而集中招標(biāo)采購(gòu)主要是針對(duì)大宗生產(chǎn)物資采購(gòu)工作，使企業(yè)可以按照物資采購(gòu)需求而制訂出招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃，讓供應(yīng)商可以按照不同交貨時(shí)間來(lái)安排生產(chǎn)計(jì)劃，使企業(yè)采購(gòu)工作更加合理。而分散采購(gòu)主要是企業(yè)各部門(mén)及分公司按照物資使用需求而自行采購(gòu)。 由于生產(chǎn)物資較為分散，這使得企業(yè)議價(jià)權(quán)難以提升，還會(huì)額外增加采購(gòu)人員編制。 通過(guò)對(duì)兩種招標(biāo)采購(gòu)模式研究發(fā)現(xiàn)，集中招標(biāo)采購(gòu)具有非常明顯優(yōu)勢(shì)。 一方面，可以集中采購(gòu)人力資源，提高采購(gòu)人員專業(yè)性；另一方面，還能確保物資質(zhì)量，節(jié)約更多采購(gòu)成本。 而實(shí)行集中采購(gòu)管理模式時(shí)，對(duì)各項(xiàng)招標(biāo)采購(gòu)工作流程和細(xì)節(jié)加以明確，選擇更多優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，使企業(yè)供應(yīng)鏈更加穩(wěn)定[1]。 由于生產(chǎn)制造企業(yè)需要大量生產(chǎn)物資，且生產(chǎn)物資種類也相對(duì)較多，如采用分散招標(biāo)采購(gòu)方式，則會(huì)加大采購(gòu)部門(mén)工作強(qiáng)度，甚至?xí)l(fā)生重復(fù)采購(gòu)情況，增加企業(yè)資金支出。 而企業(yè)在全面實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)管理模式時(shí)，可以將各部門(mén)及分公司物資使用需求加以統(tǒng)計(jì)，降低招標(biāo)采購(gòu)成本，還能在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中了解供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)情況，構(gòu)建出完善供應(yīng)商信用評(píng)級(jí)體系，使企業(yè)生產(chǎn)物資招標(biāo)采購(gòu)工作形成完善體系，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本得到有效控制。

2 集中采購(gòu)招標(biāo)模式下供應(yīng)商管理策略

2.1 加快信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)速度，加強(qiáng)管理流程監(jiān)管體系建設(shè)

在全面實(shí)行集中采購(gòu)管理過(guò)程中，勢(shì)必會(huì)遇到各種問(wèn)題，由于部分企業(yè)采購(gòu)數(shù)量相對(duì)較少，勢(shì)必會(huì)降低供應(yīng)商合作意愿，這將直接影響企業(yè)生產(chǎn)效率。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)應(yīng)加大采購(gòu)招標(biāo)信息化系統(tǒng)建設(shè)力度，以此來(lái)提高企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)工作效率與質(zhì)量。 企業(yè)首先就要充分利用互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在結(jié)合企業(yè)所處行業(yè)采購(gòu)招標(biāo)工作特點(diǎn)，構(gòu)建出適合企業(yè)采購(gòu)需求的管理系統(tǒng)，使供應(yīng)商可以通過(guò)在線訪問(wèn)招標(biāo)需求網(wǎng)站就可以了解到企業(yè)需求。 其次，企業(yè)需要定期對(duì)采購(gòu)招標(biāo)系統(tǒng)加以更新和優(yōu)化，使實(shí)際采購(gòu)需求能夠和公開(kāi)需求數(shù)據(jù)相互匹配[2]。 再次，企業(yè)需要根據(jù)不同物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)而制訂出統(tǒng)一名稱和計(jì)量單位，使供應(yīng)商可以直接了解企業(yè)實(shí)際需求，方便供應(yīng)商按照企業(yè)要求和標(biāo)準(zhǔn)做好招標(biāo)準(zhǔn)備。 最后，企業(yè)還可以按照不同物資招標(biāo)要求，將不同供應(yīng)商納入內(nèi)部信息管理體系中，可利用釘釘或微信等聊天工具直接聯(lián)系，從而了解供應(yīng)商實(shí)際情況，提升采購(gòu)工作信息化水平。

企業(yè)采購(gòu)工作需要按照實(shí)際生產(chǎn)制造需求制訂出物資采購(gòu)計(jì)劃。 招標(biāo)采購(gòu)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)企業(yè)生產(chǎn)物資需求調(diào)查力度，并制訂出科學(xué)合理的采購(gòu)流程，最大限度地利用好現(xiàn)有企業(yè)資源，對(duì)生產(chǎn)物資運(yùn)輸、人工及倉(cāng)儲(chǔ)成本要予以核算，對(duì)所有存儲(chǔ)物資數(shù)量要加以統(tǒng)計(jì)，確保物資采購(gòu)能夠和企業(yè)實(shí)際需求匹配，提高企業(yè)資金利用率和生產(chǎn)效率。 同時(shí)，招標(biāo)采購(gòu)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同物資種類采購(gòu)計(jì)劃制訂完善招標(biāo)機(jī)制，要求所有采購(gòu)人員必須按照規(guī)章制度開(kāi)展招標(biāo)工作，記錄好各項(xiàng)招標(biāo)采購(gòu)工作細(xì)節(jié)，方便企業(yè)內(nèi)部核查，使招標(biāo)采購(gòu)工作能夠公平合理開(kāi)展。采購(gòu)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)招標(biāo)采購(gòu)情況及憑證加以審核，對(duì)物資采購(gòu)成本及采購(gòu)數(shù)量加以統(tǒng)計(jì)[3]。 另外采購(gòu)部門(mén)還需定期對(duì)物資存儲(chǔ)情況加以監(jiān)管，按照各項(xiàng)物資存儲(chǔ)要求而構(gòu)建相應(yīng)環(huán)境，確保存儲(chǔ)環(huán)境始終滿足生產(chǎn)物資倉(cāng)儲(chǔ)需求。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大集中倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)及管理力度，盡可能壓縮供應(yīng)鏈長(zhǎng)度，使生產(chǎn)物資采購(gòu)能夠和企業(yè)實(shí)際需求匹配，減少生產(chǎn)物資積壓情況，提高企業(yè)資金利用效率[4]。 此外，企業(yè)還可以實(shí)行代儲(chǔ)代銷生產(chǎn)管理方式，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存管理，這樣能夠大大減少生產(chǎn)物資采購(gòu)及倉(cāng)儲(chǔ)成本，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率。

2.2 對(duì)供應(yīng)商合理評(píng)價(jià)，加大雙方溝通力度

供應(yīng)商評(píng)價(jià)是提高企業(yè)采購(gòu)招標(biāo)工作質(zhì)量關(guān)鍵所在，更是集中招標(biāo)采購(gòu)模式開(kāi)展重要因素，這需要企業(yè)根據(jù)不同供應(yīng)商情況制訂科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及方式，以供應(yīng)商提供服務(wù)及物資質(zhì)量作為出發(fā)點(diǎn)，按照多維度評(píng)價(jià)方式來(lái)對(duì)供應(yīng)商實(shí)行集中管理，確保供應(yīng)商能夠按照采購(gòu)合同要求提供各項(xiàng)服務(wù)及物資[5]。 在完成交易后，采購(gòu)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量及履約能力表格，對(duì)供應(yīng)商提供服務(wù)或物資情況要客觀描述，這樣才能篩選出優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，使企業(yè)生產(chǎn)物資采購(gòu)工作能夠有序進(jìn)行。 同時(shí)，企業(yè)還要加大和供應(yīng)商聯(lián)絡(luò)機(jī)制建設(shè)力度，定期和供應(yīng)商商討成本、供應(yīng)計(jì)劃及質(zhì)量控制方面信息，確保供應(yīng)商提供服務(wù)及質(zhì)量能夠符合企業(yè)需求。 此外，采購(gòu)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)成立供應(yīng)商聯(lián)絡(luò)崗位，以此來(lái)解決生產(chǎn)物資供應(yīng)中出現(xiàn)各種問(wèn)題，定期到供應(yīng)商企業(yè)進(jìn)行訪問(wèn)，了解物資供應(yīng)中遇到難題，提高供應(yīng)商與企業(yè)密切度，如供應(yīng)商距離較遠(yuǎn)，可以采用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)加大雙方溝通力度，使雙方信息數(shù)據(jù)交流能夠更加密切，確保供需雙方關(guān)系得到有效提高。

2.3 加快供應(yīng)商科學(xué)分類建設(shè)速度

供應(yīng)商是確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要資源，企業(yè)需根據(jù)不同供應(yīng)商合作情況而實(shí)行分類管理，將招標(biāo)采購(gòu)工作重點(diǎn)放在合格及優(yōu)秀供應(yīng)商中[6]。 對(duì)雙方始終保持良好合作關(guān)系的供應(yīng)商，可以通過(guò)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議方式來(lái)加大合作力度，但仍然需求對(duì)供應(yīng)商履約情況加以審核。 企業(yè)管理層也要定期參與供應(yīng)商評(píng)審工作中，確保供應(yīng)商能夠按照企業(yè)要求而提供各項(xiàng)服務(wù)或生產(chǎn)物資[7]。 企業(yè)可以按照不同方式而開(kāi)展供應(yīng)商分類工作，如供應(yīng)商所在行業(yè)特點(diǎn)、物資采購(gòu)需求及方式等，企業(yè)再根據(jù)不同類別供應(yīng)商而制訂出管理措施，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商統(tǒng)一管理和分類合作目標(biāo)。 此外，企業(yè)還可以按照供應(yīng)商物資供應(yīng)能力和經(jīng)營(yíng)品種實(shí)行分類，根據(jù)過(guò)往合作經(jīng)歷，制訂出不同合作等級(jí)和信用標(biāo)準(zhǔn)，再以合作等級(jí)及信用情況而選擇合作對(duì)象，以此來(lái)提高企業(yè)集中招標(biāo)采購(gòu)工作質(zhì)量。

2.4 簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，構(gòu)建履約評(píng)價(jià)機(jī)制

企業(yè)針對(duì)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商簽署長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議，可以有效提高企業(yè)供應(yīng)鏈安全重要措施，是實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)的關(guān)鍵所在。 在和供應(yīng)商簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議后，企業(yè)既可具有更大議價(jià)權(quán)，還能確保生產(chǎn)物質(zhì)供應(yīng)質(zhì)量。 這需要企業(yè)根據(jù)年度和季度生產(chǎn)物資需求，制訂出科學(xué)合理的采購(gòu)計(jì)劃，再根據(jù)采購(gòu)數(shù)量和持續(xù)時(shí)間來(lái)確保戰(zhàn)略合作伙伴，將采購(gòu)及交貨時(shí)間予以明確，對(duì)所有戰(zhàn)略供應(yīng)關(guān)系實(shí)行集中管理。 雙方管理層也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互動(dòng)，采購(gòu)部門(mén)需制訂完善戰(zhàn)略協(xié)議商討、簽訂及履行流程。 由于我國(guó)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系依然有待加強(qiáng)，這需要企業(yè)加強(qiáng)供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)速度。 企業(yè)應(yīng)在衡量?jī)r(jià)格的同時(shí)，還要考慮物資或服務(wù)質(zhì)量，對(duì)供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)和口碑資料信息加以收集，從多方面構(gòu)建供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[8]。 企業(yè)在開(kāi)展供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)體系建設(shè)中，應(yīng)按照年度或批次作為評(píng)價(jià)時(shí)間，對(duì)各項(xiàng)履約情況細(xì)節(jié)資料加以完善，以此來(lái)形成完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在綜合方面信息對(duì)供應(yīng)商實(shí)行分級(jí)管理。

2.5 構(gòu)建集中采購(gòu)約束機(jī)制，優(yōu)化供應(yīng)商管理細(xì)節(jié)

集中采購(gòu)約束機(jī)制是實(shí)行采購(gòu)招標(biāo)集中管理的重要實(shí)施路徑，也是加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)物資管理質(zhì)量的主要發(fā)展目標(biāo)。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中采購(gòu)約束工作特點(diǎn)，將所有采購(gòu)人員職責(zé)加以明確，再聯(lián)合生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)等部門(mén)商討采購(gòu)約束要點(diǎn)，形成完善內(nèi)部監(jiān)督管理體系。 由于各項(xiàng)生產(chǎn)物資都會(huì)受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，采購(gòu)部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立商情分析崗位，對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)物資要加以分析供需關(guān)系，必要時(shí)可以對(duì)關(guān)鍵物資實(shí)行套期保利，減少因重要生產(chǎn)物資市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而對(duì)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)影響，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建采購(gòu)人員內(nèi)部監(jiān)察體系，提高采購(gòu)工作透明性。 此外，企業(yè)還需要根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)工作特點(diǎn)，而構(gòu)建供應(yīng)商監(jiān)管制度，對(duì)供應(yīng)商生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、商務(wù)及行業(yè)等重要數(shù)據(jù)信息加以收集，減少因供應(yīng)商財(cái)務(wù)及生產(chǎn)情況變化而對(duì)企業(yè)造成影響，確保企業(yè)供應(yīng)鏈能夠保持穩(wěn)定。 這需要企業(yè)提高對(duì)供應(yīng)商預(yù)評(píng)估工作重視程度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集及現(xiàn)場(chǎng)核查工作，再通過(guò)多方面資料來(lái)對(duì)供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)情況展開(kāi)評(píng)估，確保供應(yīng)商能夠按照合作協(xié)議履約[9]。 在開(kāi)展預(yù)評(píng)估工作時(shí)，要根據(jù)供應(yīng)商不同等級(jí)而開(kāi)展逐一核查，在開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)工作時(shí)，需要按照預(yù)評(píng)估情況作為合作的重要因素，使企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)工作能夠形成完善體系，減少招標(biāo)采購(gòu)中人為因素影響，使企業(yè)供應(yīng)商管理工作質(zhì)量得到快速提高。

2.6 加強(qiáng)管理制度及人員培訓(xùn)

集中招標(biāo)采購(gòu)主要是將企業(yè)采購(gòu)行為統(tǒng)一，但在全面實(shí)行初期，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)諸多問(wèn)題。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重性而逐漸完善，減少因采購(gòu)制度問(wèn)題而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失。 企業(yè)首先需要根據(jù)生產(chǎn)物資采購(gòu)情況而初步確定集中招標(biāo)采購(gòu)框架，結(jié)合以往采購(gòu)管理制度優(yōu)點(diǎn)，加大采購(gòu)過(guò)程監(jiān)管力度，不斷完善集中招標(biāo)采購(gòu)細(xì)節(jié)，減少因制度缺失而造成損失。 采購(gòu)部門(mén)需要明確每個(gè)工作崗位主要職責(zé)，將崗位責(zé)任制落實(shí)到個(gè)人，增強(qiáng)采購(gòu)人員責(zé)任感。 人力資源部門(mén)需根據(jù)采購(gòu)工作特點(diǎn)而實(shí)行績(jī)效考核機(jī)制，將每筆采購(gòu)工作納入審核體系中，將采購(gòu)工作重要指標(biāo)加以明確，使采購(gòu)人員能夠?qū)⒉少?gòu)工作和自身收入掛鉤。 內(nèi)部控制部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)文件和憑證核查工作，確保招標(biāo)采購(gòu)工作可以做到公開(kāi)公正。 由于實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)主要是采購(gòu)部門(mén)工作職責(zé)，采購(gòu)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)體系建設(shè)，制訂出崗前及日常培訓(xùn)計(jì)劃，全面提高采購(gòu)個(gè)人工作能力和職業(yè)操守，使采購(gòu)人員工作質(zhì)量得到根本性提升[10]。同時(shí)，人資部門(mén)應(yīng)適當(dāng)提高采購(gòu)工作人員招聘門(mén)檻，加強(qiáng)采購(gòu)人才儲(chǔ)備，構(gòu)建出完善采購(gòu)人才梯隊(duì)。

3 結(jié)論

綜上所述，集中招標(biāo)采購(gòu)管理是提高企業(yè)物資采購(gòu)工作質(zhì)量的主要實(shí)施路徑，也是減少企業(yè)采購(gòu)成本的重要措施。 企業(yè)應(yīng)不斷加大對(duì)集中招標(biāo)采購(gòu)的研究力度，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況而優(yōu)化采購(gòu)管理制度，提高供應(yīng)商管理工作質(zhì)量，加快招標(biāo)采購(gòu)信息管理系統(tǒng)建設(shè)速度，科學(xué)合理地管理各類供應(yīng)商，構(gòu)建供應(yīng)商內(nèi)部評(píng)級(jí)及信用體系建設(shè)，對(duì)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商要實(shí)行特殊管理，針對(duì)大宗生產(chǎn)物資采購(gòu)，還應(yīng)當(dāng)實(shí)行戰(zhàn)略合作協(xié)議制度。 同時(shí)，采購(gòu)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)及監(jiān)管體系建設(shè)，提高采購(gòu)人員從業(yè)門(mén)檻，為企業(yè)快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。