又一個(gè)動(dòng)蕩的年份證實(shí)了全球經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)折點(diǎn)。為應(yīng)對(duì)一系列挑戰(zhàn)，我們必須摒棄既定的思維模式，尋求創(chuàng)造性的可行方案，但同時(shí)要意識(shí)到，這樣的努力必然缺乏協(xié)調(diào)，并帶有實(shí)驗(yàn)性。

氣候變化是最為艱巨、并令我們付出巨大代價(jià)的挑戰(zhàn)。僅僅借助全球合作或經(jīng)濟(jì)學(xué)家所青睞的政策，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的可能性微乎其微。相反，各國將獨(dú)立推動(dòng)其自身的綠色議程，例如，美國、中國和歐盟已經(jīng)在實(shí)施的政策，最能考慮到其本地的具體政治限制。這樣做的結(jié)果或許非常混亂，但在缺乏協(xié)調(diào)的情況下推進(jìn)氣候行動(dòng)，可能已經(jīng)是現(xiàn)實(shí)中我們所能期望的最好局面。

不平等、對(duì)中產(chǎn)階級(jí)的侵蝕以及勞動(dòng)力市場兩極分化，拉大了各國內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)、區(qū)域和文化鴻溝。自由民主（以及支持它的價(jià)值觀）似乎正走向衰落，反映出對(duì)仇外、民粹人物的支持正不斷增加，以及對(duì)科學(xué)和技術(shù)專業(yè)知識(shí)越來越強(qiáng)烈的反對(duì)。由此，我們需要更多為不具備大學(xué)學(xué)歷的人提供有尊嚴(yán)和社會(huì)認(rèn)可的就業(yè)機(jī)會(huì)。拓展此類工作崗位，不僅需要加大投資教育及更積極捍衛(wèi)勞動(dòng)者權(quán)利，還需要出臺(tái)全新的服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，因?yàn)槲磥泶蟛糠志蜆I(yè)機(jī)會(huì)將源于服務(wù)業(yè)。

隨著時(shí)間的推移，制造業(yè)崗位的消失，反映出自動(dòng)化程度的提升和全球競爭的加劇。發(fā)展中國家同樣無法避免上述兩個(gè)問題。許多國家“過早經(jīng)歷了去工業(yè)化”：其將工人吸收進(jìn)正規(guī)、生產(chǎn)性制造企業(yè)的能力現(xiàn)在嚴(yán)重受限。這也意味著它們無法推行在東亞和其他一些國家非常有效的出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略。加之氣候挑戰(zhàn)的影響，低收入國家面對(duì)這場發(fā)展戰(zhàn)略危機(jī)，需要某種全新的發(fā)展模式。

類似于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，服務(wù)業(yè)將成為中低收入國家的主要就業(yè)機(jī)會(huì)來源。但上述經(jīng)濟(jì)體多數(shù)服務(wù)業(yè)均由規(guī)模很小的非正規(guī)企業(yè)主導(dǎo)—這些企業(yè)往往為獨(dú)資—而且基本不存在可供效仿的成熟的服務(wù)主導(dǎo)型發(fā)展模式。各國政府將不得不摸索將投資綠色轉(zhuǎn)型與提升能吸納勞動(dòng)力的服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)率相結(jié)合的方式。

最后，全球化本身必須以新的形式出現(xiàn)。1990年之后的超全球化模式，已經(jīng)被美中地緣政治競爭的崛起以及對(duì)國內(nèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、公共衛(wèi)生和環(huán)境問題的高度重視所取代。我們所熟知的全球化無法繼續(xù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，必須被一種能重新平衡國家需求和促進(jìn)國際貿(mào)易及長期外國投資等健康全球經(jīng)濟(jì)要求的全新理解取代。

最可能的情況是，新全球化模式將降低侵入性，承認(rèn)所有國家（而不只是大國）的需求。上述國家希望擁有更多的政策靈活性，來應(yīng)對(duì)國內(nèi)難題和必不可少的國家安全。其中一種可能是過度泛化其對(duì)于安全的需求，結(jié)果將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)依存關(guān)系“武器化”及經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫鉤，同時(shí)貿(mào)易和投資最終淪為零和游戲。

但也可能出現(xiàn)某種更為有利的狀況，即兩個(gè)大國都控制住自身的地緣政治野心，認(rèn)識(shí)到通過和解與合作，能更好地實(shí)現(xiàn)相互對(duì)立的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。上述狀況或許能更好地服務(wù)于全球經(jīng)濟(jì)，即使它無法實(shí)現(xiàn)超級(jí)全球化。正如布雷頓森林體系時(shí)期所表明的那樣，全球貿(mào)易和投資的大幅擴(kuò)張完美貼合相對(duì)薄弱的全球化，各國在相關(guān)模式下，能保留相當(dāng)大的政策自主權(quán)，以促進(jìn)國內(nèi)社會(huì)凝聚力和經(jīng)濟(jì)增長。管好本國的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，是大國所能帶給世界經(jīng)濟(jì)的最好禮物。

上述所有挑戰(zhàn)都需要新的理念和框架。我們無需將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)拋到九霄云外，但為了保持相關(guān)性，經(jīng)濟(jì)學(xué)家必須將行業(yè)工具運(yùn)用于當(dāng)今的限制因素和目標(biāo)。他們要對(duì)政府采取與過去規(guī)則不符的行動(dòng)表示支持，并對(duì)實(shí)驗(yàn)持開放態(tài)度。

丹尼·羅德里克，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)主席，著有《貿(mào)易直言：對(duì)健全世界經(jīng)濟(jì)的思考》。本文已獲Project Syndicate授權(quán)。