梁 爽

（作者單位：重慶工商大學(xué)）

計算機(jī)的使用正在從各個方面影響人們的生活，以計算為基礎(chǔ)衍生的科技也開始與各種行業(yè)交織。我國政府會計當(dāng)下正在與大數(shù)據(jù)、云計算等進(jìn)行深度地融合，“大智移云”時代正在不斷地靠近?！按笾且圃啤笔侵复髷?shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算四個炙手可熱的新技術(shù)，“大智移云”的智能化、移動化特點(diǎn)將會改變會計從業(yè)者的工作內(nèi)容，從核算、財務(wù)共享、非財務(wù)信息獲取等多個方面改變傳統(tǒng)的方式。在“大智移云”環(huán)境下，許多政府會計中機(jī)械重復(fù)性的工作被人工智能所替代，所以說政府會計人才培養(yǎng)已經(jīng)不能僅停留在核算階段了，更要培養(yǎng)的是合理運(yùn)用“大智移云”的人才。要解決這個問題，政府會計從業(yè)者就要有更強(qiáng)的計算機(jī)等智能技術(shù)應(yīng)用能力，從單一機(jī)械工作跳轉(zhuǎn)到復(fù)雜、決策、管理性質(zhì)的工作中去，從簡單的“核算型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芾頉Q策型”。

一、高校與社會在“大智移云”下對政府會計人才培養(yǎng)的問題

（一）目前高校在“大智移云”下政府會計人才培養(yǎng)存在的問題

高校政府會計課程安排少，教學(xué)內(nèi)容單一，仍停留在基本核算方面。在課程方面，高校主要面臨著兩個方面的困境：首先，高校的會計專業(yè)學(xué)生目前主要課程還是編制財務(wù)報表，但這些內(nèi)容已經(jīng)被人工智能所承擔(dān)了，一些折舊、長期股權(quán)投資的變動計算在現(xiàn)實(shí)中都可以由計算機(jī)快速得出[1]。當(dāng)下政府會計需要培養(yǎng)的是知識復(fù)合型人才，除了財務(wù)管理與會計的基本層面知識，還需要預(yù)算管理知識、企業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)價值評估，僅僅掌握基礎(chǔ)知識很容易在“大智移云”的洪流下被埋沒，失去個人競爭力。政府會計的課程設(shè)置應(yīng)該更多地教授指導(dǎo)性、主觀判斷性、經(jīng)驗(yàn)累積性的知識。其次，在我國當(dāng)前高校會計專業(yè)教育中，政府會計僅作為一門選修課，甚至有的會計專業(yè)本科生四年未接觸政府會計，政府會計課程教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，真的能適應(yīng)政府會計工作的學(xué)生也是鳳毛麟角。

高校缺乏對于“大智移云”內(nèi)容的教學(xué)。目前高校政府會計相關(guān)課程仍然還是停留在會計專業(yè)知識本身，對計算機(jī)智能技術(shù)的要求非常低。眾所周知的，會計與計算機(jī)都是極具專業(yè)性的學(xué)科，結(jié)合在一起時更是難度增加。當(dāng)然作為非“大智移云”專業(yè)的學(xué)生，本身就很難掌握像編程、研發(fā)、修復(fù)這樣的高技術(shù)含量知識，尤其是本科生，短暫的四年鉆研深入，單單學(xué)習(xí)會計學(xué)知識已經(jīng)占用大半的課時，要進(jìn)一步學(xué)習(xí)計算機(jī)知識會讓學(xué)生學(xué)業(yè)壓力過大。雖然目前高校中大多也會教授簡單的計算機(jī)知識，但是僅停留在word、excel、PPT 等基礎(chǔ)辦公軟件。會計實(shí)操課也是教授學(xué)生如何在電腦上做賬，將數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單的填入，基本不涉及“大智移云鏈”的基礎(chǔ)內(nèi)容。計算機(jī)類課程通常就只有一學(xué)期32 個課時，并且還有很多課時是理論性質(zhì)的，實(shí)操內(nèi)容就進(jìn)一步縮減了。而計算機(jī)專業(yè)的學(xué)生幾乎不會學(xué)習(xí)與會計相關(guān)的課程，在這種雙向“高門檻”的阻隔下，計算機(jī)與政府會計的融合也變得更難了。

“大智移云”與政府會計結(jié)合教學(xué)的師資力量不足。高校政府會計教師更多都是偏向理論性的，有計算機(jī)深層學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的政府會計教師較少，同時還從事過政府會計工作并且運(yùn)用過“大智移云”的教師更是寥寥無幾。而計算機(jī)教師研究過會計的應(yīng)該也是少之又少，大多對政府會計幾乎是從未接觸過。在“大智移云”突然靠近的年代，陷入一個比較尷尬的局面，會計教師不會“大智移云”，計算機(jī)教師不會會計，要培養(yǎng)綜合性學(xué)生還需要先培養(yǎng)綜合性的教師[2]。

缺乏政府會計與“大智移云”結(jié)合的相關(guān)專業(yè)。目前無論是本科生還是研究生都沒有政府會計專業(yè)的學(xué)生，即使有政府會計的本科生，短短四年很難兼顧會計和“大智移云”。沒有相關(guān)專業(yè)以至于最終從事政府專業(yè)工作的學(xué)生也多來自會計、審計專業(yè)，在工作中還是需要重新學(xué)習(xí)“大智移云”的內(nèi)容。這從學(xué)校的角度來說并沒有為培養(yǎng)運(yùn)用“大智移云”的政府會計人才提供根本性的幫助。

學(xué)生對“大智移云”背景下政府會計的學(xué)習(xí)熱情不夠。一直以來中國學(xué)生的應(yīng)試教育性比較強(qiáng)，學(xué)習(xí)的科目往往是根據(jù)學(xué)校的安排和考試范圍決定的，這種習(xí)慣也延續(xù)至大學(xué)。學(xué)生脫離書本自主探索的能力相對較弱，再加上長久以來沒合適的課程引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新性學(xué)習(xí)，學(xué)生對政府會計的學(xué)習(xí)就停留在教師教授的書本知識上，自主探索的意愿不強(qiáng)，更不用說會計專業(yè)的學(xué)生主動去學(xué)習(xí)毫無基礎(chǔ)的計算機(jī)知識，這種主動性很難被激發(fā)。

（二）目前行業(yè)環(huán)境在“大智移云”下對政府會計人才培養(yǎng)存在的問題

從會計資格考試來看，缺少對于計算機(jī)運(yùn)用能力的考察?？v觀所有會計類的資格考試，即使最為嚴(yán)格的注冊會計師考試，其考試內(nèi)容中也沒有要求“大智移云”的相關(guān)知識，即使在個別科目中有對相關(guān)知識的考察，也只是純理論，并且在教材中也是放在不那么重要的學(xué)習(xí)層級。再看計算機(jī)資格證的考試，基本上看不到政府會計的蹤影。缺乏有含金量的職業(yè)證書會使得會計人員學(xué)習(xí)計算機(jī)、計算機(jī)從業(yè)者學(xué)習(xí)會計的意愿降低，畢竟會計與計算機(jī)都是專業(yè)性較強(qiáng)的行業(yè)，學(xué)習(xí)起來費(fèi)時費(fèi)力，需要一個證書來對相關(guān)從業(yè)人員的能力進(jìn)行肯定。

社會政府會計相關(guān)崗位缺乏崗前培訓(xùn)。許多政府會計相關(guān)的崗位傾向于聘用具有政府會計和計算機(jī)工作經(jīng)驗(yàn)的員工，這就會使得剛畢業(yè)的大學(xué)生就業(yè)機(jī)會進(jìn)一步減少。這很容易陷入兩難境地，一方面政府會計崗位需要有計算機(jī)經(jīng)驗(yàn)的員工，另一方面剛畢業(yè)的大學(xué)生無處獲取經(jīng)驗(yàn)，這就會使得他們永久被隔離出這些崗位。如此一來不僅僅是不利于培養(yǎng)“大智移云”下的政府會計人才，更重要的是會使政府會計人才出現(xiàn)時間斷層，老員工退休后沒有新人及時補(bǔ)充。在政府會計與計算機(jī)結(jié)合的崗位上，缺乏崗前培訓(xùn)，沒有一個合適的培養(yǎng)過程來發(fā)掘新人。

從應(yīng)用性上來看，“大智移云”在很多的政府機(jī)關(guān)中并沒有完全引入，電子信息處理技術(shù)使用還不夠普及，仍然存在一些可以由計算機(jī)完成的工作依舊由人工完成的情況?；蛘叽嬖谠诠ぷ髦幸?qū)τ嬎銠C(jī)技術(shù)使用的不熟悉，而導(dǎo)致部分從業(yè)人員依舊選擇比較原始的方法，即使是已經(jīng)在從事政府會計工作，但計算機(jī)運(yùn)用能力依舊無法得到提升。

二、“大智移云”下政府會計人才培養(yǎng)的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）學(xué)校對“大智移云”政府會計人才培養(yǎng)方式

高校在課程方面要更加深入。首先是將授課內(nèi)容深入，對于會計知識來說，從基本核算層面向決策性、職業(yè)判斷性的內(nèi)容轉(zhuǎn)變，從核算層面轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾韺用?，學(xué)習(xí)如何利用技術(shù)、操控技術(shù)，而非以替代技術(shù)的工作為目標(biāo)。其次就是在會計知識的基礎(chǔ)上加入政府會計的內(nèi)容，增加預(yù)算管理知識、企業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)價值評估，增加課時占比。最后在這些基礎(chǔ)上再加上計算機(jī)知識的教授，同樣也是由淺入深，改變教學(xué)內(nèi)容較為淺顯的情況。這三個大板塊的授課也應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)，在教學(xué)內(nèi)容上相互配合，以相對匹配的難度、應(yīng)用性進(jìn)行教學(xué)，形成一套完整的“大智移云”下政府會計人才的培養(yǎng)方案，切記課程安排隨意散漫，課程時間間隔過長，或是難度上無法相適應(yīng)[3]。

提高高校教師教學(xué)綜合實(shí)力。只有教師自身擁有豐富的專業(yè)技能，才能將知識傳授給學(xué)生。“大智移云”下的政府會計對于教師的要求更高，更看重的是綜合性教學(xué)的能力，對僅僅只能教授基礎(chǔ)會計知識的教師需求會更小，這些教師的競爭力也會下降很多。高校應(yīng)當(dāng)聘請具有高水平綜合知識的教師，最好是擁有政府會計行業(yè)與“大智移云”結(jié)合的工作經(jīng)驗(yàn)，但目前事實(shí)是這樣的頂尖教師的確很少，那么也應(yīng)當(dāng)派出本校優(yōu)秀的教師外出學(xué)習(xí)，先培養(yǎng)會計教師的“大智移云”能力，從而提升整個高校會計教師的綜合水平。

分配直接責(zé)任教師，引導(dǎo)學(xué)生自主創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力。目前，許多高校本科生僅有輔導(dǎo)員進(jìn)行管理，研究生培養(yǎng)普遍采取導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，因此輔導(dǎo)員和導(dǎo)師是提升學(xué)生學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力的第一責(zé)任人。但本科輔導(dǎo)員通常需要管理許多學(xué)生，難以進(jìn)行個別引導(dǎo)?？梢詫W(xué)生直接分配給相關(guān)專業(yè)課教師管理，給予學(xué)生更多的方法指導(dǎo)。同時，教師與學(xué)生討論交流學(xué)科問題的過程中，應(yīng)注意觀察學(xué)生的研究興趣和能力特征，進(jìn)而共同討論確定符合學(xué)生實(shí)際的培養(yǎng)方案，安排自主學(xué)習(xí)計劃。

增加相關(guān)課外選修班，引導(dǎo)學(xué)生自主創(chuàng)建政府會計興趣社團(tuán)。在師資培養(yǎng)、教學(xué)課程安排都非常困難的情況下，可以采取引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的方式，盡可能地提高“大智移云”下政府會計的學(xué)習(xí)培養(yǎng)水平。且以社團(tuán)形式讓學(xué)生自主探索更能增加學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，學(xué)習(xí)歸屬感會更強(qiáng)。

改變考核方式，從應(yīng)試教育變?yōu)樽灾鲗W(xué)習(xí)。以往對于學(xué)生的考核主要采取紙質(zhì)考試，考核內(nèi)容也是書本上的內(nèi)容，甚至還可能出現(xiàn)原文填空的情況，最終學(xué)生學(xué)習(xí)能力只能通過背誦得以體現(xiàn)。但“大智移云”并不是僅僅用紙質(zhì)考試能夠檢驗(yàn)的，因此在考核方式上應(yīng)當(dāng)改變，最終以提交非統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的小程序、視頻等來檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果，增加考試的多樣性，讓學(xué)生暢所欲言，最重要的是學(xué)以致用，而非單純的背記。以考核書本內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)榭己藢?shí)操，增加知識的實(shí)用性，畢竟最終都是需要落在工作中實(shí)際使用。

對于會計專業(yè)主動學(xué)習(xí)“大智移云”、考取計算機(jī)相關(guān)證書的學(xué)生可以進(jìn)行表彰，激勵學(xué)生主動學(xué)習(xí)。將綜測、評優(yōu)評獎與政府會計相關(guān)的比賽掛鉤，對于在市級、國家級比賽中獲獎的學(xué)生可以給予適當(dāng)?shù)莫剬W(xué)金獎勵，或是為獲獎學(xué)生解鎖必要的學(xué)分和畢業(yè)條件。

除了外派教師學(xué)習(xí)以外，還可以交換學(xué)生的形式讓學(xué)生直接進(jìn)入其他高校學(xué)習(xí)本校相對薄弱的學(xué)科。例如，將財經(jīng)類高校的學(xué)生與工科類高校學(xué)生進(jìn)行交換學(xué)習(xí)，提高知識的融合性。

（二）教育部門對“大智移云”政府會計人才培養(yǎng)方式

教育部在“大智移云”下政府會計人才培養(yǎng)上的作用在于搭建平臺。首先，在一個省市的學(xué)校各有強(qiáng)項(xiàng)，例如重慶工商大學(xué)會計專業(yè)是學(xué)校較好的專業(yè)，而重慶郵電大學(xué)的計算機(jī)相關(guān)專業(yè)是較好專業(yè)，如果搭建市級高校交流平臺，那么不同學(xué)校之間進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，相互學(xué)習(xí)，把自己的優(yōu)勢專業(yè)與其他學(xué)校的優(yōu)勢專業(yè)相融合，把政府會計與計算機(jī)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，將有利于“大智移云”下政府會計的發(fā)展。

教育部可以積極開展政府會計與“大智移云”相結(jié)合的比賽，例如現(xiàn)在的“互聯(lián)網(wǎng)+比賽”，可以在此比賽中單獨(dú)開設(shè)一個“大智移云”下政府會計的賽道，并且在比賽中為參賽選手提供專業(yè)培訓(xùn)，開展相關(guān)知識講座，一方面向?qū)Α按笾且圃啤毕抡畷嫺信d趣的同學(xué)提供學(xué)習(xí)平臺，另一方面為有相關(guān)知識的學(xué)生提供展示平臺。

應(yīng)當(dāng)開設(shè)政府會計專業(yè)的碩士，政府會計本身就是一個專業(yè)性比較強(qiáng)的學(xué)科，且在“大智移云”下需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容將會更多，而設(shè)立政府會計碩士可以讓學(xué)生對“大智移云”下政府會計的知識有更系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，時間更充裕，同時也能夠讓學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力減弱，不會因?yàn)檫^多的專業(yè)性知識而失去學(xué)習(xí)興趣[4]。

（三）政府會計行業(yè)對“大智移云”政府會計人才培養(yǎng)方式

相關(guān)政府單位可以為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會。在校期間的實(shí)習(xí)能夠?yàn)閷W(xué)生提供有力的實(shí)操練習(xí)，讓學(xué)生學(xué)習(xí)到書本上沒有的知識，同時將校內(nèi)所學(xué)知識學(xué)以致用。經(jīng)過在校期間實(shí)習(xí)的學(xué)生，在未來前往政府會計崗位時也可以快速上手，有效縮短培訓(xùn)時間。

加強(qiáng)崗前培訓(xùn)。當(dāng)下“大智移云”政府會計人才比較缺乏，相關(guān)單位就應(yīng)當(dāng)主動肩負(fù)起培養(yǎng)責(zé)任，而非依靠學(xué)校輸送人才。要給予應(yīng)屆畢業(yè)生更多機(jī)會，讓畢業(yè)生進(jìn)入政府會計相關(guān)工作單位，通過崗前培訓(xùn)學(xué)習(xí)更多計算機(jī)知識，最終適應(yīng)于崗位，也能夠使社會上相關(guān)人才數(shù)量增加。

與學(xué)校建立對崗培訓(xùn)計劃。相關(guān)單位可以直接與學(xué)校進(jìn)行合作，由單位向?qū)W校提出要求，學(xué)校按照單位需求培養(yǎng)學(xué)生，使之畢業(yè)時能夠直接適用于用人單位，免去崗前培訓(xùn)過程。用人單位則需要按照約定錄用學(xué)校一定比例的相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生[5]。

在日常政府會計工作中，多引入“大智移云”技術(shù)，提高政府會計人員工作效率，對于較難掌握的技術(shù)應(yīng)當(dāng)委派人員悉心指導(dǎo)，避免從業(yè)人員因畏難情緒而對新技術(shù)產(chǎn)生抗拒心理，同時也應(yīng)當(dāng)對“大智移云”技術(shù)掌握得好的同志進(jìn)行嘉獎，肯定其學(xué)習(xí)成果。