駱華濤

“千萬工程”實施二十年來，義烏鄉(xiāng)村發(fā)生了巨大變化，農(nóng)民生活水平不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設等都取得了長足的發(fā)展。義烏市全面加大農(nóng)民培訓工作力度，圍繞黨委政府中心工作、農(nóng)民所需與未來導向，實施“‘義起鄉(xiāng)創(chuàng)”培訓行動，豐富課程內(nèi)容、師資及培訓形式，每年培訓高素質(zhì)農(nóng)民及農(nóng)村實用人才1000人以上，提高培訓針對性、參與度，推動人才向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)流動，助力鄉(xiāng)村人才成長。義烏現(xiàn)有省級農(nóng)民培訓實訓基地1家，農(nóng)民田間學校3家，承擔農(nóng)民培訓的各類機構(gòu)有7家，已形成多部門合力推動、各類市場主體充分參與、農(nóng)民學有所教的農(nóng)民教育培訓體系。

一、對照訓前、訓中、訓后三大環(huán)節(jié)，做好需求調(diào)研、培訓實施、跟蹤服務三個重點

（一）深入調(diào)研，摸準培訓需求

每年初，聯(lián)合相關(guān)部門深入鎮(zhèn)街、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶及培訓機構(gòu)等開展專題調(diào)研，全面系統(tǒng)了解相關(guān)部門的工作要求、現(xiàn)階段農(nóng)民的技術(shù)水平和技術(shù)需求、培訓機構(gòu)承辦能力等。同時，依托培訓機構(gòu)來自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、教育培訓一線的優(yōu)勢，常態(tài)化搜集匯總農(nóng)民培訓需求。

（二）創(chuàng)新培訓形式，注重培訓成效

針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)比較效益低，相關(guān)主體規(guī)模偏小、管理水平偏低，部分主體不懂政策、技術(shù)、風險等問題，義烏市創(chuàng)新三項舉措，為參訓學員提供更豐富的學習體驗。

一是成立學習小組，促進交流互鑒。依托農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)合會、各產(chǎn)業(yè)類協(xié)會等平臺，組建專門學習小組，由召集人定期發(fā)起沙龍活動，到各主體基地現(xiàn)場交流分享。

二是強化實踐實訓，促進培訓實效。針對農(nóng)民學習特點，將實地觀摩和交流實訓作為培訓主要形式，每期短期班確保實訓課時不少于60%。通過基地現(xiàn)場講授交流，學員有直觀感受，也可以互留聯(lián)系方式，加強后續(xù)對接。

三是堅持以賽促訓，促進學用結(jié)合。會同統(tǒng)戰(zhàn)部、團市委、人社局等部門，舉辦鄉(xiāng)村振興主題創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，通過導師指導、強化培訓等形式，激發(fā)村青年委員、農(nóng)創(chuàng)客、鄉(xiāng)村工匠等熱情，挖掘美麗鄉(xiāng)村沉睡資產(chǎn)、發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，謀劃或?qū)嵤┼l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目。同時引導鄉(xiāng)賢、金融機構(gòu)、鎮(zhèn)街、農(nóng)業(yè)企業(yè)等為項目提供資金、技術(shù)、經(jīng)驗、市場等支持。通過比賽，促進鄉(xiāng)村人才（優(yōu)質(zhì)項目）和優(yōu)質(zhì)投資的雙向奔赴。

（三）分類指導，做好服務，助推鄉(xiāng)村人才成長

區(qū)分農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)類別，劃分生產(chǎn)、營銷、服務、治理等環(huán)節(jié)，建立農(nóng)創(chuàng)客、農(nóng)業(yè)“雙強”、鄉(xiāng)村農(nóng)匠、村青年委員等人才庫，分層次分類別推薦參加“頭雁”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃、農(nóng)藝師研修生以及各級高素質(zhì)農(nóng)民培訓。對于新從事的主體，從低到高層次依序推薦參加培訓；對于已取得一定成效的主體，推薦申報實施各類農(nóng)業(yè)項目和人才榮譽，組織開展農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。

二、主要成效

通過多年實踐，義務市農(nóng)民培訓體系日臻完善，“‘義起鄉(xiāng)創(chuàng)”農(nóng)民培訓品牌持續(xù)擦亮，一批批新農(nóng)人學知識、強本領(lǐng)、會創(chuàng)業(yè)，已累計培育農(nóng)創(chuàng)客700余人，農(nóng)民發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、建設和美鄉(xiāng)村的能力和意識得以進一步提升。參訓學員獲得“全國百名杰出新型職業(yè)農(nóng)民”1人，獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“百名優(yōu)秀學員”保供先鋒及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部勞動模范1人，獲評省級“新農(nóng)匠”6人。

（一）鄉(xiāng)村人才促進鄉(xiāng)村經(jīng)營，聚力打造眾創(chuàng)鄉(xiāng)村

近年來，義烏立足城鄉(xiāng)融合趨勢，持續(xù)深化“千萬工程”，錨定“全域未來”發(fā)展方向，加快鄉(xiāng)村運營人才培育，挖掘和盤活鄉(xiāng)村資源，打造鄉(xiāng)村文創(chuàng)體驗、農(nóng)創(chuàng)市集、農(nóng)村電商、露營等新業(yè)態(tài)，大陳鎮(zhèn)上坑仁水上集市、后宅街道李祖村文創(chuàng)體驗、赤岸鎮(zhèn)在山野南旺溪營地、各類農(nóng)創(chuàng)集市、夜經(jīng)濟等，吸引了大量市民打卡游玩，取得了不錯的經(jīng)濟效益，累計建成電商專業(yè)村222個。

義烏市后宅街道李祖村，作為義烏市2020年承辦全省美麗現(xiàn)場會時3個考察點之一，村莊環(huán)境宜人、風貌宜居，但同大部分美麗鄉(xiāng)村一樣，缺乏“人氣”。2020年，李祖村引進了“農(nóng)二代”金靖作為農(nóng)業(yè)經(jīng)理人，進駐運營李祖創(chuàng)客村。在一次省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織的培訓中，她認識到要想讓鄉(xiāng)村發(fā)展起來，還需要吸引一批年輕人，通過文創(chuàng)IP引流、鄉(xiāng)村品牌賦能、眾創(chuàng)共營的運作模式，孵化新興業(yè)態(tài)和共富項目，催化兼具創(chuàng)意和品質(zhì)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。目前，李祖村已累計引進農(nóng)創(chuàng)客200多名，累計帶動銷售額達500萬元，帶動村民人均月增收約2500元，推動村集體經(jīng)營收入突破100萬元。金靖深感培訓對于鄉(xiāng)創(chuàng)的強大推動作用，積極謀劃開展了系列鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓，培訓吸引了200余人報名參加。她通過集中授課、案例分析、角色扮演、小組討論等多種形式，開設政策解讀、電商實戰(zhàn)技巧、團隊建設、IP打造等課程內(nèi)容，開展實戰(zhàn)能力培養(yǎng)、創(chuàng)新思維和團隊合作訓練。通過培訓，學員們不僅學到了經(jīng)驗技能，更堅定了走鄉(xiāng)創(chuàng)之路的信心。

（二）貫通產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈，做精特色產(chǎn)業(yè)

義烏以商貿(mào)立市，作為縣級市，常住人口近200萬人，對于農(nóng)產(chǎn)品需求大、品質(zhì)要求高，在義烏七山二水一分田的資源稟賦限制下，貫通產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，是義烏市農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的有效路徑。圍繞服務義烏紅糖、義烏南蜜棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)開展品牌建設、經(jīng)營管理、數(shù)字農(nóng)業(yè)、市場營銷、生產(chǎn)加工技術(shù)等主題的高素質(zhì)農(nóng)民培訓，引導主體提升糖蔗及義烏大棗種植技術(shù)和規(guī)模，鼓勵申報加工方面的非遺技藝并進行展示，進一步規(guī)范義烏紅糖及義烏南棗地理標志的使用，兩大義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到恢復性發(fā)展，近年來糖蔗和義烏大棗種植規(guī)模穩(wěn)定在8000畝、5000畝以上，義烏紅糖及其制品、義烏南蜜棗產(chǎn)值分別達到4億元、1億元以上。

福田街道白岸頭村的駱遙便是以銷售為切入點，貫通產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈，把學到的技術(shù)、理念靈活用到其發(fā)展義烏紅糖、義烏南蜜棗產(chǎn)業(yè)的佼佼者。2019年他放棄了優(yōu)越的城市生活，從本地流轉(zhuǎn)了1000余畝耕地，創(chuàng)立了義烏市雅荷農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。他發(fā)揚福田街道電商優(yōu)勢及自身特長，建立了涵蓋微信、天貓、拼多多、抖音等多平臺的義烏紅糖銷售新模式，發(fā)展了數(shù)萬客戶，在農(nóng)產(chǎn)品銷售領(lǐng)域取得了一定成績。但他不滿足于此，2020年8月，他首次參加了義烏市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉辦的高素質(zhì)農(nóng)民數(shù)字農(nóng)業(yè)培訓班，通過四天的集中學習和考察參觀，他見識到無土栽培、人工智能、農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨、綜合種養(yǎng)等新技術(shù)新模式。自此，他堅定了自身貫通紅糖產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈的決心，也通過3年多來6次培訓，逐步提高了其完善標準化生產(chǎn)、搭建全渠道銷售體系的能力。目前其公司建有紅糖生產(chǎn)線4條（其中純電式2條），年產(chǎn)能500噸，紅糖及其制品年銷售額2000萬元。搭建的社區(qū)銷售體系服務周邊20多個小區(qū)，核心客戶群達5萬多人，并解決了100多人的就業(yè)問題。為了讓更多農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕，他們還進行技術(shù)輸出，將紅糖加工技術(shù)傳遞給衢州、貴州等地甘蔗種植戶，助力其加工出更優(yōu)質(zhì)的紅糖系列產(chǎn)品。2023年，他積極報名“頭雁”、農(nóng)藝師研修生培訓，期望通過學習充電，實施農(nóng)業(yè)“雙強”項目，建好科技小院，繼續(xù)做好“甜蜜事業(yè)”。

（三）提升“造血”能力，壯大村集體經(jīng)濟

為助力村集體經(jīng)濟發(fā)展，義烏自2019年以來每年將相關(guān)內(nèi)容列入農(nóng)民培訓計劃，圍繞三資盤活、項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等主題，開展村干部發(fā)展村集體經(jīng)濟能力提升輪訓，持續(xù)提升村集體“造血”能力。聯(lián)合部門、市屬國企、金融機構(gòu)，探索“國企結(jié)對”“銀村共建”“百團結(jié)百村”等模式，量村打造“一村一策”，2022——2023年連續(xù)兩年開展村集體經(jīng)濟優(yōu)秀項目評選，村集體經(jīng)濟逐漸呈現(xiàn)出多類型、多渠道、多元化發(fā)展的良好態(tài)勢。2022年，義烏市442個行政村集體年經(jīng)營性收入全部達50余萬元；134個村年經(jīng)營性收入達100萬元，占比30%。

義亭鎮(zhèn)隴頭朱村村“兩委”班子好學肯干，在保障糧食安全的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)旅游資源，打造農(nóng)旅融合業(yè)態(tài)，輻射帶動村集體增收。在村里450畝糧田引進實施稻蝦輪作種養(yǎng)，2023年產(chǎn)量在10萬斤以上。養(yǎng)殖小龍蝦，還能夠增加水稻田的肥力，減少化肥、除草劑等農(nóng)資使用。通過舉辦“龍蝦垂釣”“共富土灶”等特色活動，促進旅游消費，僅“五一”假期就為村集體創(chuàng)造了20余萬元的收益。類似的還有大陳鎮(zhèn)上坑仁村嬉水平臺項目、赤岸鎮(zhèn)清溪村山里云銷直播基地項目、上溪鎮(zhèn)巖口村水上樂園項目等，各村集體班子在黨委政府領(lǐng)導下，在“助村幫幫團”指導下，通過培訓轉(zhuǎn)觀念、拓思路、提能力，盤活村內(nèi)資產(chǎn)資源，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。