唐永錄

(中鐵十二局集團(tuán)建筑安裝工程有限公司 太原 030024)

任何工程項(xiàng)目的開(kāi)展與完成必然需要一定的時(shí)間,且項(xiàng)目的進(jìn)度整體處于發(fā)展?fàn)顟B(tài),項(xiàng)目的成本也會(huì)因?yàn)橐恍┎豢煽匾蛩囟a(chǎn)生浮動(dòng),例如常見(jiàn)的有:政策法規(guī)因素、設(shè)計(jì)因素、市場(chǎng)因素和人員因素的影響。因此,在進(jìn)行項(xiàng)目工程的建設(shè)前,就必須針對(duì)影響建筑工程各項(xiàng)目成本的一系列因素進(jìn)行工程預(yù)算。只有通過(guò)合理可行的預(yù)算,才能夠保證建筑工程的質(zhì)量和施工進(jìn)度,避免由于建筑成本波動(dòng)導(dǎo)致的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度及項(xiàng)目收益的影響。

1 建筑工程預(yù)算管理的特征

1.1 建筑工程預(yù)算管理的戰(zhàn)略性特征

首先,目標(biāo)導(dǎo)向性。建筑工程預(yù)算管理是為了通過(guò)控制成本,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略。預(yù)算管理需要與項(xiàng)目整體規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略相銜接,緊密結(jié)合項(xiàng)目的業(yè)務(wù)目標(biāo)和戰(zhàn)略方向。

其次,綜合協(xié)同性。建筑工程預(yù)算管理的戰(zhàn)略性特征是綜合協(xié)同的管理體系,需要充分協(xié)調(diào)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié),保證各個(gè)環(huán)節(jié)之間的有效配合和協(xié)同合作,以實(shí)現(xiàn)整體預(yù)算的控制和項(xiàng)目目標(biāo)的完成[1]。

再者,長(zhǎng)期可持續(xù)性。建筑工程預(yù)算管理需要考慮項(xiàng)目的長(zhǎng)期發(fā)展和運(yùn)營(yíng)階段的成本管理,從而確保項(xiàng)目在整個(gè)生命周期內(nèi)的成本控制和效益最大化。

最后,數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)性。預(yù)算管理需要基于充分準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),進(jìn)行成本分析和預(yù)測(cè),以科學(xué)的方法和技術(shù)支持預(yù)算的制定和執(zhí)行。預(yù)算管理需要建立完善的數(shù)據(jù)采集和分析體系,建立企業(yè)的成本數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的預(yù)算管理,提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和有效性。

1.2 建筑工程預(yù)算管理的機(jī)制性特征

首先,制度規(guī)范。制度規(guī)范可以在很大程度上保障預(yù)算管理的開(kāi)展與落實(shí),通過(guò)明文規(guī)定的管理內(nèi)容讓管理工作得以順利進(jìn)行,確保管理工作的規(guī)范性和暢通性。

其次,績(jī)效評(píng)估。需要在建筑工程項(xiàng)目中進(jìn)行相應(yīng)的績(jī)效管理工作,通過(guò)績(jī)效提高施工的可約束性,進(jìn)一步控制整個(gè)項(xiàng)目流程,從而避免預(yù)算的較大波動(dòng)或執(zhí)行偏差[2]。

最后,持續(xù)改進(jìn)。所有的管理制度都會(huì)隨著市場(chǎng)關(guān)系或是政策等外因造成浮動(dòng)和改變。因此就需要進(jìn)行靈活的管理工作,設(shè)計(jì)相應(yīng)的浮動(dòng)范圍確保管理工作開(kāi)展的彈性。除此還要根據(jù)實(shí)際情況和管理需求,在浮動(dòng)范圍內(nèi)進(jìn)行最優(yōu)化的管理決策,這要根據(jù)實(shí)時(shí)情況進(jìn)行變通政策,開(kāi)展持續(xù)改進(jìn)工作。

1.3 建筑工程預(yù)算管理的全程性特征

首先,全階段覆蓋。建筑工程預(yù)算管理的全程性特征是指在建筑項(xiàng)目的整個(gè)生命周期中,將預(yù)算管理貫穿項(xiàng)目的各個(gè)階段,從而確保預(yù)算的可靠性。

其次,全方位收集。建筑工程預(yù)算管理的全程性特征是指需要全方位收集項(xiàng)目相關(guān)的成本信息。預(yù)算管理需要收集和整合項(xiàng)目的各類成本數(shù)據(jù),包括設(shè)計(jì)方案、施工資源、物料采購(gòu)、人力成本等。從而提升預(yù)算編制的可靠度[3]。

再者,全過(guò)程監(jiān)控。建筑工程預(yù)算管理的全程性特征是指需要對(duì)預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控。預(yù)算管理需要設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制和指標(biāo)體系,對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。全過(guò)程監(jiān)控可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),確保預(yù)算目標(biāo)的達(dá)成。

最后,全局協(xié)調(diào)。建筑工程預(yù)算管理的全程性特征是指需要全局協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算工作,全方面優(yōu)化項(xiàng)目的成本效益,與項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合,保證預(yù)算的有效執(zhí)行和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。表1是某某項(xiàng)目工程預(yù)算表。

表1 某某項(xiàng)目工程預(yù)算表

2 工程預(yù)算在建筑工程成本管理中的應(yīng)用策略

2.1 制定詳細(xì)的工程預(yù)算

在開(kāi)工前,預(yù)算需要細(xì)化到每個(gè)工作階段和每個(gè)任務(wù),以確保每項(xiàng)費(fèi)用都被納入考慮。首先,制定工程項(xiàng)目計(jì)劃。在制定工程預(yù)算之前,需要制定一個(gè)詳細(xì)的工程項(xiàng)目計(jì)劃,包括項(xiàng)目的工作階段、工期、人力資源、材料采購(gòu)等。通過(guò)搜集設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)說(shuō)明、供應(yīng)商報(bào)價(jià)、成本數(shù)據(jù)庫(kù)等信息,為制定詳細(xì)的工程預(yù)算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。如此可以制定項(xiàng)目計(jì)劃,更好地掌握項(xiàng)目的整體情況,為工程預(yù)算提供參考。其次,分析不同工作階段的成本。根據(jù)工程項(xiàng)目計(jì)劃,將工程項(xiàng)目劃分為不同的工作階段,對(duì)不同階段的工作進(jìn)行詳細(xì)分析(如人力資源、材料、設(shè)備、運(yùn)輸?shù)?。根據(jù)實(shí)際情況和經(jīng)驗(yàn),對(duì)每個(gè)階段的成本進(jìn)行預(yù)估和計(jì)算,制定詳細(xì)的工程預(yù)算。再者,精確計(jì)算材料和設(shè)備成本。在編制工程預(yù)算時(shí)仔細(xì)計(jì)算,考慮隱性成本和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。這包括根據(jù)供應(yīng)商報(bào)價(jià)和市場(chǎng)價(jià)格,計(jì)算出每種材料和設(shè)備的價(jià)格,并考慮到運(yùn)輸和裝卸費(fèi)用。同時(shí),要考慮到材料的浪費(fèi)、損耗率以及設(shè)備的維護(hù)和更新費(fèi)用。最后,進(jìn)行預(yù)算審查和調(diào)整。應(yīng)建立一個(gè)有效的預(yù)算控制機(jī)制,監(jiān)控和管理實(shí)際成本與預(yù)算的執(zhí)行差異,及時(shí)調(diào)整和管理項(xiàng)目的資源,以保持預(yù)算的合理性和可行性。在制定詳細(xì)的工程預(yù)算之后,要進(jìn)行預(yù)算審查和調(diào)整,并根據(jù)實(shí)際情況和項(xiàng)目變化,對(duì)預(yù)算進(jìn)行修正和調(diào)整。同時(shí),要與項(xiàng)目相關(guān)的各方進(jìn)行溝通和協(xié)商,以確保預(yù)算的可行性和一致性。

2.2 建立預(yù)算控制機(jī)制

建立預(yù)算控制機(jī)制包括定期的預(yù)算審查,以確保每項(xiàng)費(fèi)用都在預(yù)算范圍內(nèi)。首先,確定目標(biāo)指標(biāo)。通過(guò)對(duì)建筑工程的施工建設(shè)詳細(xì)分析和評(píng)估,明確自身的戰(zhàn)略目標(biāo)和使命[4]。如加快施工進(jìn)度、提高質(zhì)量、擴(kuò)大影響力等,以便在預(yù)算編制過(guò)程中進(jìn)行對(duì)策的制定和資源配置。這些目標(biāo)和使命通常來(lái)源于組織的長(zhǎng)期規(guī)劃和發(fā)展方向,以確保預(yù)算編制與組織的整體發(fā)展保持一致性。其次,設(shè)立定期預(yù)算分析周期。例如每月或每季度進(jìn)行一次預(yù)算審查。在預(yù)算分析會(huì)議上,與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)一起審查實(shí)際成本和預(yù)算之間的差異,并討論如何調(diào)整和優(yōu)化實(shí)施方案。再者,定義預(yù)算控制指標(biāo)。為了衡量實(shí)際成本與預(yù)算的差異,制定一套適用于項(xiàng)目的預(yù)算控制指標(biāo)(可以是具體的數(shù)額,也可以是比例)。制定合理的指標(biāo),對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)和預(yù)算金額對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和控制。最后,加強(qiáng)與承包商的合作。與承包商建立良好的合作關(guān)系,密切溝通和協(xié)調(diào)工作,對(duì)于預(yù)算的控制和執(zhí)行非常重要。

2.3 持續(xù)監(jiān)控和分析成本

成本控制對(duì)施工權(quán)益有著極為重要的作用,必須做好施工成本的保障,才可以提升建筑工程成本管理的整體有效性。因此,需要通過(guò)以下3個(gè)方面進(jìn)行成本控制。

(1)做好成本的持續(xù)監(jiān)控。這就需要建立成本監(jiān)控機(jī)制,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工中一切成本的變化原因進(jìn)行分析和盯控。如利用相信的數(shù)字化信息技術(shù)監(jiān)控軟件對(duì)施工中的人力成本,材料成本,設(shè)備損耗等成本項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控分析,從而掌握具體的成本浮動(dòng)。

(2)做好成本差異的分析工作。根據(jù)成本浮動(dòng)尋根逐源,找到具體的浮動(dòng)原因,定期排查引起浮動(dòng)的問(wèn)題進(jìn)行整改,確保成本的穩(wěn)定性。

(3)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制工作。在成本管理之中,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)影響施工進(jìn)度以及一系列施工所需的變動(dòng),這就在很大程度上造成成本的變動(dòng),因此,就必須注重風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估,做好隱患當(dāng)面的排查工作,從而保障成本的穩(wěn)定性。

2.4 優(yōu)化資源利用

通過(guò)工程預(yù)算,可以識(shí)別出在項(xiàng)目中需要使用的資源。首先,深入了解項(xiàng)目需求。在項(xiàng)目啟動(dòng)之前,深入了解和分析項(xiàng)目需求,通過(guò)充分了解項(xiàng)目需求,可以有針對(duì)性地優(yōu)化資源利用。其次,制定資源計(jì)劃。根據(jù)項(xiàng)目需求,制定詳細(xì)的資源計(jì)劃,包括材料采購(gòu)計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、設(shè)備使用計(jì)劃等。資源計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和預(yù)算限制進(jìn)行合理安排,確保資源的適時(shí)供應(yīng)和合理利用。通過(guò)優(yōu)化工程流程和組織結(jié)構(gòu),提高資源的利用效率。例如,采用現(xiàn)代化的施工技術(shù)和設(shè)備,提高生產(chǎn)效率;合理安排工作任務(wù),避免資源浪費(fèi)和重復(fù)勞動(dòng);優(yōu)化人員配備,確保各個(gè)環(huán)節(jié)的人力資源合理配置。再者,合理控制資源成本。通過(guò)合理控制資源成本,實(shí)現(xiàn)資源的最大程度利用。例如,通過(guò)材料采購(gòu)合同的談判和技術(shù)評(píng)估,獲取具有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格;合理安排人力資源,避免加班和雇傭額外的人員;合理利用設(shè)備,降低設(shè)備租賃和維護(hù)成本。最后,持續(xù)優(yōu)化資源管理。持續(xù)優(yōu)化資源管理方法,能夠提高項(xiàng)目的資源利用效率,降低成本。

3 結(jié)語(yǔ)

針對(duì)于當(dāng)前施工建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目預(yù)算管理與成本控制的開(kāi)展,就必須明確二者之間的聯(lián)系,通過(guò)與時(shí)俱進(jìn)的管理建設(shè)和控制建設(shè),推動(dòng)相關(guān)建筑工程項(xiàng)目的開(kāi)展,確保其質(zhì)量與進(jìn)度,從而保障項(xiàng)目單位的權(quán)益。筆者通過(guò)研究分析工程預(yù)算在建筑工程成本管理中的應(yīng)用,提出了相應(yīng)的對(duì)策。相信在不斷地實(shí)踐和探索中,可以促進(jìn)建筑工程成本的管理提升。