李春花

摘 要：鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展對(duì)于提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量、縮小城鄉(xiāng)教育差距、助力鄉(xiāng)村振興具有重要意義。然而，當(dāng)前鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展也面臨一些問(wèn)題，如管理制度不完善、發(fā)展機(jī)會(huì)不均等、社會(huì)地位較低、社會(huì)輿論導(dǎo)向不良、家校合作不力、自主發(fā)展意識(shí)淡薄以及留鄉(xiāng)意愿不強(qiáng)等。結(jié)合鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)實(shí)需求和政策引導(dǎo)，深入探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策，分析現(xiàn)有政策和措施的效果，為推動(dòng)鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村教育事業(yè)的繁榮提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；教師；專(zhuān)業(yè)發(fā)展；知識(shí)與能力；問(wèn)題與對(duì)策

作為鄉(xiāng)村教育的核心力量和“活的靈魂”，鄉(xiāng)村教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村教育事業(yè)的質(zhì)量具有重要影響。然而，在當(dāng)前形勢(shì)下，鄉(xiāng)村教師面臨著諸多挑戰(zhàn)，如專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)不足、發(fā)展機(jī)會(huì)不均等等問(wèn)題。這些問(wèn)題制約了鄉(xiāng)村教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而影響到鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的提升。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始采取一系列措施，包括提高鄉(xiāng)村教師待遇、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展等。然而，要真正健全鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展體系，還需要深入研究鄉(xiāng)村教師面臨的具體問(wèn)題和需求，以便制定更加有針對(duì)性的對(duì)策。構(gòu)建一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施有著重要意義。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的要求

（一）積極的教育信念

信念是一個(gè)人對(duì)一種事物或者一個(gè)命題深信不疑并完全接納的心理傾向或者狀態(tài)。教師的教育信念是教師在教學(xué)情境與教學(xué)過(guò)程中，對(duì)教學(xué)工作、教師角色、課程、學(xué)生、學(xué)習(xí)等相關(guān)因素所持有的觀點(diǎn)。積極的教育信念能夠促使教師用積極飽滿(mǎn)的熱情全身心地投入到工作與生活中去，保障鄉(xiāng)村教育健康發(fā)展。

（二）全科的專(zhuān)業(yè)知識(shí)

教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)一般包括本體性知識(shí)、條件性知識(shí)、實(shí)踐性知識(shí)和操作性知識(shí)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求下，培養(yǎng)具有綜合實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的復(fù)合型鄉(xiāng)村建設(shè)人才，已成為當(dāng)前鄉(xiāng)村教育的首要任務(wù)。這對(duì)鄉(xiāng)村教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)提出了更高的要求。鄉(xiāng)村教師不僅需要掌握豐富的學(xué)科知識(shí)，還應(yīng)具備綜合化的思維，掌握多層次、多梯度的其他學(xué)科知識(shí)，即全科的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

（三）跨學(xué)科的教學(xué)能力

2022年4月，《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)2022》發(fā)布。大單元整體教學(xué)、跨學(xué)科教學(xué)等教學(xué)方法開(kāi)始推行，這對(duì)鄉(xiāng)村教師的教學(xué)能力也是一種挑戰(zhàn)?？鐚W(xué)科的教學(xué)能力強(qiáng)調(diào)教師在教學(xué)過(guò)程中注重各學(xué)科之間的內(nèi)在聯(lián)系，通過(guò)整合不同學(xué)科之間的知識(shí)培養(yǎng)學(xué)生的整體思維能力。比如，在英語(yǔ)教學(xué)中尊重各國(guó)文化差異，在數(shù)學(xué)教學(xué)中注重邏輯思維的培養(yǎng)，在思政課中注重團(tuán)體意識(shí)的培養(yǎng)。這種跨學(xué)科的教學(xué)能力，就需要鄉(xiāng)村教師熟悉不同學(xué)科之間的內(nèi)在聯(lián)系以及農(nóng)村學(xué)生的特點(diǎn)。

（四）積極的專(zhuān)業(yè)內(nèi)驅(qū)力

內(nèi)驅(qū)力是教師主動(dòng)從事有意義活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力，教師自我發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力是教師自我成長(zhǎng)的需要。離開(kāi)了教師自我成長(zhǎng)的需要，空談教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，空想教育發(fā)展，效果不會(huì)十分理想。因?yàn)榻處煂?zhuān)業(yè)發(fā)展本身的問(wèn)題就是如何激發(fā)教師自主發(fā)展，使其產(chǎn)生內(nèi)生動(dòng)力。在鄉(xiāng)村戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)村教師應(yīng)保持積極的專(zhuān)業(yè)內(nèi)驅(qū)力，不斷地學(xué)習(xí)新理念、新方法，才能更好地落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展所面臨的主要問(wèn)題

鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)是否滿(mǎn)足新時(shí)代教育要求，專(zhuān)業(yè)能力是否信勝任新工作，專(zhuān)業(yè)情感是否切合新階段教育使命，不僅關(guān)系著鄉(xiāng)村教育的宏觀發(fā)展，更關(guān)系著鄉(xiāng)村學(xué)子的微觀成長(zhǎng)。當(dāng)前，鄉(xiāng)村教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展仍舊存在一些問(wèn)題。

（一）管理層面

1.全科教師短缺。小學(xué)全科教師應(yīng)具有“知識(shí)博、基礎(chǔ)實(shí)、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、適應(yīng)廣”的特征，既要有系統(tǒng)的教育科學(xué)理論知識(shí)、全面的學(xué)科知識(shí)和合理的教學(xué)能力，又要有從事鄉(xiāng)村教育教學(xué)工作、教育科研工作、教育管理工作的能力。而這樣的全科型教師在鄉(xiāng)村十分匱乏。

2.流動(dòng)管理不完善。很多鄉(xiāng)村教師以農(nóng)村學(xué)校為跳板，干幾年就想方設(shè)法調(diào)到城市工作。按規(guī)定，教師進(jìn)入農(nóng)村學(xué)校需滿(mǎn)一定的服務(wù)年限后才能調(diào)動(dòng)。很多教師通過(guò)交流輪崗或借調(diào)的方式先進(jìn)入城區(qū)學(xué)校工作。在此期間，教師編制雖然繼續(xù)保留在農(nóng)村學(xué)校，卻存在大量“在編不在崗”的現(xiàn)象。這對(duì)于學(xué)校以及鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展都是不利的。

3.發(fā)展機(jī)會(huì)不平等。鄉(xiāng)村教師與城市教師在專(zhuān)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)上還存在一定的不平等現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在教師培訓(xùn)及相關(guān)的權(quán)威專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽中。一方面，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，在教師培訓(xùn)中，城鄉(xiāng)有著等同的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，鄉(xiāng)村教師可以突破時(shí)空限制，獲得更廣泛的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。然而，這些專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)過(guò)于籠統(tǒng)，與鄉(xiāng)村教育教學(xué)現(xiàn)狀并不相符，導(dǎo)致培訓(xùn)效果欠佳，教師培訓(xùn)獲得感較低，甚至無(wú)形中增加了鄉(xiāng)村教師的工作負(fù)擔(dān)。另一方面，在教學(xué)技能大賽中，鄉(xiāng)村教師面臨機(jī)會(huì)不平等的現(xiàn)象。由于鄉(xiāng)村學(xué)?？陀^條件限制使得鄉(xiāng)村教師處于教學(xué)技能大賽的劣勢(shì)。沒(méi)有同樣的發(fā)展學(xué)習(xí)平臺(tái)與機(jī)會(huì)，卻站在同一水平線(xiàn)上競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師輸在了起跑線(xiàn)上。

（二）社會(huì)層面

1.社會(huì)地位不高。當(dāng)前鄉(xiāng)村教師的社會(huì)地位仍然偏低。一方面，體現(xiàn)在工資待遇上。工資待遇不僅是物質(zhì)生活保障，也是社會(huì)地位的象征。鄉(xiāng)村教師的工資福利在近幾年有所提升，但仍然沒(méi)有達(dá)到可以留住鄉(xiāng)村教師、吸引大量男性教師進(jìn)入鄉(xiāng)村教育領(lǐng)域的水平。鄉(xiāng)村教師男女比例嚴(yán)重失衡。另一方面，鄉(xiāng)村教師的工作生活環(huán)境欠佳，各種設(shè)施不健全，生活所需的供暖設(shè)備、空調(diào)和教學(xué)所需的多媒體等電子設(shè)備或是沒(méi)有或是無(wú)法使用。

2.社會(huì)輿論導(dǎo)向欠佳。社會(huì)輿論是社會(huì)公眾對(duì)教師的一種評(píng)價(jià)和認(rèn)可，也是提升教師形象、幫助其獲得成就感的一種方式。但同時(shí)也給教師提出了更高的要求，教師必須事事盡善盡美，出現(xiàn)一些問(wèn)題就會(huì)被放大甚至引起轟動(dòng)。

（三）個(gè)人層面

1.自主發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展給教師本身帶來(lái)的提高是綜合性的，對(duì)教育教學(xué)改革的促進(jìn)是持久的，并非立竿見(jiàn)影。如要求教師進(jìn)行課題研究，教師們就覺(jué)得很累，并且對(duì)于學(xué)生成績(jī)的提高成效慢。這就好比翻越山頭一樣，大家習(xí)慣了從山上的羊腸小道走，年復(fù)一年，不覺(jué)得累，也不覺(jué)得煩瑣。但要讓他們打通一條隧道，可能一年兩年完不成任務(wù)，效益一時(shí)難以顯現(xiàn)，大家就不愿去做。因此，鄉(xiāng)村教師在專(zhuān)業(yè)發(fā)展上的認(rèn)識(shí)不足，影響了其主動(dòng)發(fā)展的積極性。鄉(xiāng)村教師只是每天完成分內(nèi)的教學(xué)任務(wù)，自我專(zhuān)業(yè)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。有些鄉(xiāng)村教師就算是有了一定的發(fā)展規(guī)劃，也因鄉(xiāng)村學(xué)校無(wú)團(tuán)隊(duì)協(xié)作、雜事多，最終無(wú)法落實(shí)。

2.留鄉(xiāng)意愿不強(qiáng)。在國(guó)家政策的激勵(lì)下，鄉(xiāng)村教師能做到下得去，但是下去的卻留不住。隨著“特崗計(jì)劃”“免費(fèi)師范生計(jì)劃”“三支一扶計(jì)劃”等政策的實(shí)施，再加上省招、縣管、校聘等方式，為鄉(xiāng)村師資隊(duì)伍補(bǔ)充了大量新生力量。他們?yōu)猷l(xiāng)村教育事業(yè)發(fā)展作出了顯著貢獻(xiàn)，但新招錄的鄉(xiāng)村教師多是外鄉(xiāng)、外地戶(hù)籍，對(duì)當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、地域風(fēng)貌、鄉(xiāng)土文化不了解，很難全身心地融入鄉(xiāng)村生活，即使迫不得已進(jìn)入鄉(xiāng)村教育領(lǐng)域，也處于“觀望”“懸浮”狀態(tài)，視鄉(xiāng)村教師崗位為職業(yè)發(fā)展“跳板”，一旦遇到其他發(fā)展機(jī)會(huì)和平臺(tái)，便想辦法選擇“逃離”鄉(xiāng)村。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

（一）管理層面

1.強(qiáng)化制度保障。我國(guó)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的主體是政府。相關(guān)部門(mén)應(yīng)采取權(quán)威性、規(guī)范性措施對(duì)資源進(jìn)行行政配置與監(jiān)管。因此，要發(fā)揮中央政府的宏觀調(diào)控作用，從國(guó)家高度出發(fā)，繼續(xù)統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)資源重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，要規(guī)范地方政府行為，明確地方“自由量裁”邊界，杜絕將政策落實(shí)簡(jiǎn)單理解為照搬照抄，要在領(lǐng)會(huì)國(guó)家政策精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方考證，對(duì)政策進(jìn)行細(xì)化分解，變粗放式的政策模板為精細(xì)化的執(zhí)行方式，聚焦真實(shí)弊病與現(xiàn)實(shí)癥結(jié)，從而規(guī)范鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)行為。

2.加大專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府要將鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入的重點(diǎn)予以?xún)?yōu)先保障，確保黨和國(guó)家關(guān)于鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的重大決策部署落實(shí)到位。要優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)先支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最緊迫的領(lǐng)域，重點(diǎn)用于按規(guī)定提高鄉(xiāng)村教師待遇、提升鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。要加大鄉(xiāng)村學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)投入。一方面，配備好硬件設(shè)施是最基本的保障。另一方面，設(shè)置鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。例如，專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、教研經(jīng)費(fèi)、教師發(fā)展激勵(lì)經(jīng)費(fèi)等。

3.放寬晉升評(píng)優(yōu)條件。建立鄉(xiāng)村教師職稱(chēng)晉升新機(jī)制勢(shì)在必行。要制定鄉(xiāng)村教師區(qū)別于城鎮(zhèn)教師的職稱(chēng)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)。要完善教師輪崗制度。城鎮(zhèn)教師進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)聘，需有相應(yīng)年限的鄉(xiāng)村教學(xué)經(jīng)歷。適當(dāng)偏重鄉(xiāng)村教師職稱(chēng)比例，建設(shè)成一支“下得去、留得住、有發(fā)展”的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。實(shí)行鄉(xiāng)村教師和城鎮(zhèn)教師分開(kāi)評(píng)審。適當(dāng)提高鄉(xiāng)村中小學(xué)中高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例，向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村學(xué)校中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)同類(lèi)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師，職稱(chēng)評(píng)聘可按規(guī)定“定向評(píng)價(jià)、定向使用”，并對(duì)中高級(jí)崗位實(shí)行總量控制、比例單列，可不受所在學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)比例限制。

（二）學(xué)校層面

1.加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度。鼓勵(lì)師范院校采取多種方式，長(zhǎng)期跟蹤、終身支持鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，引導(dǎo)師范院校教師與鄉(xiāng)村教師形成學(xué)習(xí)共同體、研究共同體和發(fā)展共同體。加大送教下鄉(xiāng)力度，推動(dòng)名師名校長(zhǎng)走進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校講學(xué)交流。注重開(kāi)展“走出去”培訓(xùn)，讓更多鄉(xiāng)村教師獲得前往教育發(fā)達(dá)地區(qū)研修、跟崗學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

2.培養(yǎng)全科教師本土化。由于鄉(xiāng)村教育與城市教育的區(qū)別，鄉(xiāng)村學(xué)校更需要與鄉(xiāng)村本土化相適應(yīng)的全科型教師。鄉(xiāng)村學(xué)校作為鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的主陣地，應(yīng)該積極搭建鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，要因地制宜，建立多方位的鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展體系，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)本土化的融合型教師。鄉(xiāng)村教師除要了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、農(nóng)村學(xué)生的心理特點(diǎn)以及與家長(zhǎng)的溝通技巧和方式外，還應(yīng)具備鄉(xiāng)土課程的開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)能力，結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展的特點(diǎn)進(jìn)行融合型、跨學(xué)科式的教學(xué)方法，助力培養(yǎng)現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村建設(shè)人才。

（三）個(gè)人層面

1.明確專(zhuān)業(yè)發(fā)展意識(shí)。鄉(xiāng)村教師要有明確的專(zhuān)業(yè)發(fā)展意識(shí)，這是一種內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，是積極、正向、持久的精神動(dòng)力和熱情。農(nóng)村教育教學(xué)條件有限，在專(zhuān)業(yè)發(fā)展過(guò)程中會(huì)遇到很多意想不到的困難。鄉(xiāng)村教師明確自己想成為骨干教師、名師或?qū)＜倚徒處熯@樣的具體動(dòng)機(jī)后，方可制訂一個(gè)長(zhǎng)期或短期的規(guī)劃。鄉(xiāng)村教師有了明確的專(zhuān)業(yè)發(fā)展意識(shí)，就有了動(dòng)力和方向，能夠在專(zhuān)業(yè)發(fā)展遇到困難時(shí)得到足夠的精神支撐。

2.樹(shù)立終身發(fā)展理念。鄉(xiāng)村教師要制訂明確的專(zhuān)業(yè)發(fā)展目標(biāo)以及規(guī)劃，不能只處于執(zhí)行狀態(tài)，要進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和自覺(jué)性，樹(shù)立終身發(fā)展理念。要不斷借助外部條件的支持，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。要不斷給自己充電，進(jìn)行自我專(zhuān)業(yè)發(fā)展的提升。

3.增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感。鄉(xiāng)村教師應(yīng)立足鄉(xiāng)村大地，做鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的推動(dòng)者和實(shí)踐者。有關(guān)部門(mén)要注重發(fā)揮鄉(xiāng)村教師新鄉(xiāng)賢示范引領(lǐng)作用，塑造新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。因此，鄉(xiāng)村教師作為獨(dú)立發(fā)展的個(gè)體，應(yīng)該摒棄教書(shū)匠的價(jià)值理念，主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理論并運(yùn)用在教學(xué)中，從而實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)發(fā)展向主動(dòng)發(fā)展、由理論知識(shí)到教學(xué)實(shí)踐、由實(shí)踐感受到實(shí)踐反思的轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-10-28（001）.

[2]教育部關(guān)于印發(fā)義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）的通知國(guó)務(wù)院部門(mén)文件[EB/OL].（2022-04-21）[2022-04-21].https：//www.gov.cn/xinwen/2022-04/21/content_5686531.htm.

[3]熊瀟瀟.論教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力[J].黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，37（02）：22-24.

[4]蔡其勇，盧夢(mèng)麗.小學(xué)全科教師培養(yǎng)課程設(shè)計(jì)[J].課程.教材.教法，2017，37（09）：108-114.

[5]孫昆峰.關(guān)于農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的調(diào)查與研究對(duì)策[C]//.河北省教育廳2009年繼續(xù)教育工作會(huì)議暨河北省教師教育學(xué)會(huì)2009年年會(huì)交流材料匯編.[出版者不詳]，2009：26-33.

[6]蘇鵬舉，王海福.鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)去鄉(xiāng)土化傾向及其化解策略[J].高等繼續(xù)教育學(xué)報(bào)，2022，35（02）：21-26.

[7]柳立言，張會(huì)慶，閆寒冰.智能時(shí)代鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的困境、機(jī)遇和實(shí)踐路徑[J].中國(guó)電化教育，2021（10）：105-112.

[責(zé)任編輯：丁 浩]